第一篇：關(guān)于再次印發(fā)貴州省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作暫行辦法的通知

貴州省交通運(yùn)輸廳

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作暫行辦法

第一條

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步落實(shí)全省交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《貴州省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及《貴州省安全生產(chǎn)檢查制度》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和各級交通運(yùn)輸主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。

第三條

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作必須堅(jiān)持 “實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級管理”的原則。

第四條

各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門或單位應(yīng)根據(jù)本辦法要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第五條

安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第六條

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的事故隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。

第七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理崗位責(zé)任制度、檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項(xiàng)資金使用制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎勵等制度。組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第八條

各市(州、地)交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的事故隱患的審核工作，確定本級掛牌督辦治理事故隱患；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

第九條

各市(州、地)交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門申報(bào)掛牌督辦事故隱患治理的同時，還應(yīng)向上級交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

第十條

各市(州、地)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各交

通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的事故隱患的審核工作，確定本級掛牌督辦治理的事故隱患；負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門申報(bào)掛牌督辦治理事故隱患；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)重大事故隱患和掛牌督辦事故隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

第十一條

省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大事故隱患的審核工作，確定本級掛牌督辦治理的事故隱患。

第十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立班組排查、項(xiàng)目排查、綜合管理部門排查和群眾性排查等分級分類事故隱患排查整改制度，并對各類事故隱患認(rèn)真進(jìn)行登記，積極制定和落實(shí)整改措施，及時消除事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少排查一次事故隱患。在每月5日前，向上級交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)《貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表》（附表一）和《貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查登記表》（附表二）。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行分析、認(rèn)定，制定事故隱患整改治理方案，落實(shí)事故隱患整改的措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案。

第十三條

存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長及技術(shù)人員、專家參加的重大事故

隱患治理小組，組織技術(shù)人員、專家評估，制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容：

1、重大事故隱患的基本情況；

2、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

3、治理的方法和具體措施；

4、治理經(jīng)費(fèi)和物資保障；

5、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工；

6、治理的時限和要求；

7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

8、其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)及時填報(bào)《貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查登記表》（附表二）報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。

第十六條

各級交通運(yùn)輸主管部門、省級交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作定期或不定期地開展檢查或督查。

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成掛牌督辦的重大事故隱患治理工作后，應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估。符合安全生產(chǎn)條件的，及時向掛牌督辦單位提交驗(yàn)收銷號申請并填報(bào)《貴州

省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理驗(yàn)收報(bào)告表》（附表三）。經(jīng)掛牌督辦單位審核驗(yàn)收合格后予以銷號。

第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)的，各級交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。因事故隱患導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條

承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評價(jià)證明的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條

各級交通運(yùn)輸主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，均有權(quán)向各級交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門舉報(bào)。

重大事故隱患可逐級舉報(bào)，也可越級舉報(bào)。對舉報(bào)人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。

第二十三條 本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十四條

本辦法自2010年12月1日起施行。

第二篇：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦辦法

（征求意見稿）

第一條

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸重大事故隱患排查治理，消除安全生產(chǎn)重大事故隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

交通運(yùn)輸行業(yè)的重大事故隱患掛牌督辦活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條

重大事故隱患,是指交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備以及人的操作行為可能導(dǎo)致重特大事故，危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患。

第四條

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患掛牌督辦的管理工作。具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部確定的重大事故隱患掛牌督辦。

各地交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位（簡稱管理部門）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)重大事故隱患掛牌督辦的管理、整改實(shí)施工作，并落實(shí)上級掛牌督辦重大事故隱患的整改工作。

第五條

交通運(yùn)輸企業(yè)和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備的管養(yǎng)單位（簡稱責(zé)任單位）是重大事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患排查、治理、報(bào)告和整

改銷號等制度。

第六條

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)排查本單位存在的事故隱患，重大事故隱患向相關(guān)管理部門報(bào)備。報(bào)備主要內(nèi)容包括：

（一）隱患的狀態(tài)及產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度說明；

（三）隱患的治理方案。

第七條

各級管理部門應(yīng)當(dāng)督促檢查責(zé)任單位開展事故隱患排查治理，適時組織開展事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時反饋責(zé)任單位。

第八條

各級管理部門應(yīng)當(dāng)對以下重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦：

（一）責(zé)任單位報(bào)告的；

（二）管理部門督查發(fā)現(xiàn)的；

（三）上級管理部門、本級人民政府責(zé)成掛牌督辦的；

（四）同級相關(guān)管理部門移交的；

（五）社會舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的；

（六）其他需要掛牌督辦的。

第九條

重大事故隱患掛牌督辦工作，按照以下程序辦理：

（一）管理部門下達(dá)掛牌督辦通知書；

（二）被掛牌督辦單位按照掛牌督辦通知書要求督辦或整改；

（三）管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督辦；

（四）整改結(jié)束，被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)向管理部門提出銷號的書面申請；

（五）管理部門應(yīng)當(dāng)核查整改情況，合格的應(yīng)當(dāng)予以銷號。

第十條

掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）被掛牌督辦單位名稱；

（二）掛牌督辦內(nèi)容；

（三）整改要求；

（四）整改期限。

第十一條

被掛牌督辦的管理部門應(yīng)當(dāng)及時落實(shí)掛牌督辦通知書的要求，督促責(zé)任單位整改落實(shí)。

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦通知書的要求制定整改方案。

第十二條

重大事故隱患整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）目標(biāo)和任務(wù)；

（二）方法、措施和預(yù)案；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資保障；

（四）責(zé)任部門和責(zé)任人；

（五）時限和要求。

第十三條

管理部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督辦重大事故隱患的整改。被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與管理部門的溝通，及時匯報(bào)重大隱患整改情況。

第十四條

因非責(zé)任單位原因?qū)е轮卮笫鹿孰[患不能

如期整改的，責(zé)任單位應(yīng)制定安全防范保障措施，并報(bào)管理部門。

第十五條

管理部門收到銷號申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時核查。符合整改要求的，應(yīng)當(dāng)予以銷號；不符合要求的，責(zé)令繼續(xù)整改。

第十六條

對不履行掛牌督辦要求、仍存在重大事故隱患的責(zé)任單位，依法暫扣其經(jīng)營許可證，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，依法注銷其經(jīng)營許可證，并向社會公布。

第十七條

管理部門應(yīng)當(dāng)在季末后15日內(nèi)，逐級報(bào)送重大事故隱患掛牌督辦情況。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱“隱患”），防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律及上級要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 隱患排查治理應(yīng)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰督辦”原則，建立以工程項(xiàng)目為排查治理主體，廣大職工積極參加，主管部門牽頭推進(jìn)，各職能部門分工協(xié)作，各級主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的隱患排查治理體系。

第三條 各級應(yīng)將隱患排查治理的信息及時錄入股份公司安全事故隱患排查治理平臺系統(tǒng)（以下簡稱“平臺系統(tǒng)”）。平臺系統(tǒng)中的“想到隱患”是指事前識別出的危險(xiǎn)源,“發(fā)現(xiàn)隱患”是指施工過程中已存在的隱患。

第二章 隱患的定義與分級

第四條 本辦法所稱隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害等不安全因素。具體分類包括：

1.一般事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即或短時間內(nèi)能排除的隱患。

2.重大事故隱患。

重大事故隱患是指危害較大、整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部（分部）自身難以排除的隱患，重大事故隱患分為一、二、三級。

三級重大事故隱患是指隱患可能危及1人至9人受到傷害，且整改難度較大，需局部停工整頓，但限期內(nèi)經(jīng)過整改治理即可排除的隱患。

二級重大事故隱患是指隱患可能危及10人至29人員受到傷害，且整改難度很大，需全面停工，經(jīng)過一段時間整改治理仍不能有效排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能危及30人以上人員受到傷害，且可能造成重大社會影響和企業(yè)信譽(yù)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停工整治。

第三章 職 責(zé)

第五條 集團(tuán)公司

1.指導(dǎo)各單位建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，監(jiān)督檢查各單位隱患排查治理工作的推進(jìn)情況。

2.定期公布集團(tuán)公司指導(dǎo)性重大危險(xiǎn)源清單，制定指導(dǎo)性控制方案及措施。

3.定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理專項(xiàng)活動，對本級發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時錄入平臺系統(tǒng)，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。

4.及時收集和掌握一級重大隱患信息，監(jiān)督專項(xiàng)治理方案的落實(shí),對一級重大隱患定期進(jìn)行公示，必要時及時掛牌督辦。

5.負(fù)責(zé)隱患平臺系統(tǒng)使用的推行、監(jiān)督、維護(hù)和考核工作，定期匯總分析和下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)。

6.集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部是隱患排查治理工作的牽頭部門，其它職能部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。

第六條 區(qū)域工程指揮部

1.檢查、監(jiān)督本區(qū)域工程事故隱患排查治理工作開展情況。

2.定期、不定期對本區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促項(xiàng)目整改，并將有關(guān)信息委托受檢項(xiàng)目部及時錄入平臺系統(tǒng)。

3.對本區(qū)域內(nèi)排查的一、二級重大隱患及時向兩級公司反饋。

第七條 工程公司

1.指導(dǎo)工程項(xiàng)目建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，監(jiān)督檢查隱患排查治理工作的推進(jìn)情況。

2.負(fù)責(zé)定期發(fā)布本級指導(dǎo)性危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分級清單，制定相應(yīng)的控制措施，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和安全生產(chǎn)檢查，對想到的隱患和檢查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時錄入平臺系統(tǒng)。

3.負(fù)責(zé)對所屬項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）事故隱患排查治理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，對排查出的事故隱患進(jìn)行匯總分析和通報(bào)。

4.及時收集和掌握所屬項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）二級及以上重大隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進(jìn)行公示，對一級重大隱患及時上報(bào)集團(tuán)公司，對二級重大事故隱患掛牌督辦，必要時牽頭組織制定二級及以上重大事故隱患治理方案，并監(jiān)督落實(shí)。

5.每月28日對所屬項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）平臺系統(tǒng)中本月錄入的隱患進(jìn)行匯總、分析，形成分析報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部

1.定期組織分析識別本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級并編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源目錄清單，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對集團(tuán)公司和工程公司制定的有關(guān)措施進(jìn)行細(xì)化和完善，及時將想到的隱患錄入平臺系統(tǒng)，并對項(xiàng)目分部進(jìn)行交底。

2.定期、不定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促有關(guān)單位及時整改，并將有關(guān)信息及時錄入安全隱患系統(tǒng)。

3.負(fù)責(zé)本級平臺系統(tǒng)的監(jiān)控與維護(hù)，對所屬項(xiàng)目分部平臺系統(tǒng)的使用情況給予指導(dǎo)。

4.收集和掌握項(xiàng)目三級及以上重大隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進(jìn)行公示，對一級安全生產(chǎn)重大隱患信息及時上報(bào)集團(tuán)公司，組織制定二級及以上重大事故隱患治理方案，并監(jiān)督落實(shí)。必要時掛牌督辦。5.每月28日對項(xiàng)目平臺系統(tǒng)中本月錄入的隱患進(jìn)行匯總、分析，形成分析報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。

第九條 項(xiàng)目分部

1.定期組織識別本項(xiàng)目分部范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級并編制目錄清單，督促工程隊(duì)（或“架子隊(duì)”，下同）落實(shí)有關(guān)控制措施；對識別出的風(fēng)險(xiǎn)源要及時錄入系統(tǒng)并由項(xiàng)目分部專業(yè)技術(shù)人員對工程隊(duì)進(jìn)行上場前的危險(xiǎn)源告知和交底。

2.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目分部日常隱患排查治理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)所屬工程隊(duì)、作業(yè)班組每日開展事故隱患治理工作。

3.收集并掌握本項(xiàng)目分部內(nèi)三級及以上重大事故隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進(jìn)行公示，并及時將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部及所屬工程公司。負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目分部內(nèi)三級重大事故隱患掛牌督辦，組織制定三級重大事故隱患治理方案，并監(jiān)督落實(shí)。

4.每日通過平臺系統(tǒng)填報(bào)事故隱患排查、治理和防控情況。

第十條 工程隊(duì)

1.負(fù)責(zé)組織對本隊(duì)內(nèi)每項(xiàng)工程開工前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及風(fēng)險(xiǎn)級別判定，對相關(guān)分項(xiàng)工程或施工工序存在的事故隱患和制定相應(yīng)控制措施，并對作業(yè)班組進(jìn)行交底。

2.每日組織對本管區(qū)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報(bào)項(xiàng)目分部（項(xiàng)目部）錄入平臺系統(tǒng)，并制定一般事故隱患整改措施及時組織整改。3.負(fù)責(zé)事故隱患整改方案的落實(shí)。4.負(fù)責(zé)一般事故隱患整改復(fù)驗(yàn)工作。第十一條 作業(yè)班組

1.負(fù)責(zé)每日工前對當(dāng)天施工內(nèi)容和存在的風(fēng)險(xiǎn)向所有作業(yè)人員做班前交底，并在施工過程中負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的管理、技術(shù)等預(yù)控措施。

2.班組長負(fù)責(zé)施工全過程的安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時應(yīng)按照預(yù)案及時落實(shí)應(yīng)急處臵措施，無法處臵時應(yīng)及時向工程隊(duì)匯報(bào)。

3.負(fù)責(zé)一般隱患的整改與自查自驗(yàn)，并將整改情況報(bào)工程隊(duì)安全管理人員。

第四章 隱患排查的程序

第十二條 針對識別的危險(xiǎn)源制定控制措施或方案，對風(fēng)險(xiǎn)及造成的危害、控制方法及措施，利用會議交底、施工牌公示、工地廣播或小喇叭公告等多種形式進(jìn)行公布、宣傳、教育、培訓(xùn)、交底等，使全員了解施工安全風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十三條 隱患排查的內(nèi)容主要包括查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查安全教育培訓(xùn)、查指揮操作行為、查安全防護(hù)用品使用等，排查的范圍包括營區(qū)駐地、工作場所等生活、工作的一切場所。

第十四條 隱患排查的方式，根據(jù)排查范圍、目的、內(nèi)容、頻次而定，主要有定期性、專項(xiàng)性、經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日、突擊性檢查等。

1.定期隱患排查。由各級安全生產(chǎn)管理部門牽頭，相關(guān)部門參與進(jìn)行。集團(tuán)公司每半年組織一次，工程公司每季度組織一次；項(xiàng)目部每月組織一次，分部每旬組織一次，工程隊(duì)每周組織一次，班組每天組織一次。每次檢查應(yīng)有考核、評價(jià)結(jié)果、檢查記錄。

2.專項(xiàng)檢查：對重難點(diǎn)工程或安全高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)（營業(yè)線或跨線施工，水中作業(yè)，深基坑高邊坡、制運(yùn)架梁，地鐵、不良地質(zhì)隧道，特殊結(jié)構(gòu)施工，…）組織的安全檢查。由集團(tuán)公司或區(qū)域工程指揮部適時組織。

3.經(jīng)常性隱患排查：主要由項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）、工程隊(duì)安全管理人員在施工生產(chǎn)過程中所進(jìn)行的經(jīng)常性預(yù)防檢查。主要有：

（1）各級專職安全管理人員及安全值班人員日常巡回隱患排查。

（2）班組進(jìn)行工（班）前、工（班）中、工（班）后崗位隱患排查（“三工制度”檢查）。

（3）各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。

4.季節(jié)性隱患排查：季節(jié)性隱患排查是針對不同的氣候特點(diǎn)可能給施工生產(chǎn)帶來危害而組織的隱患排查。排查由項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）適時組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行。

5.節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如：春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查由項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行。節(jié)日加班，更要重視對加班人員的安全教育，同時認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)。

6.根據(jù)工程公司和集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理部需要，由項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）經(jīng)理組織開展突擊性檢查，查安全措施落實(shí)與可靠性、施工組織與特種人員上崗作業(yè)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況等真實(shí)情況，更為真實(shí)掌握現(xiàn)場情況，有針對性地制定強(qiáng)化安全管理地具體措施。

第十五條 工程隊(duì)須組織開展自檢、互檢和交接檢查。1.自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處環(huán)境和工作程序進(jìn)行隱患排查，隨時發(fā)現(xiàn)不安全因素、消除隱患，對不能自我整改、控制的隱患向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門及時匯報(bào)。

2.互檢：班組之間開展隱患排查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、相互交流經(jīng)驗(yàn)、共同吸取教訓(xùn)。

3.交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，須由領(lǐng)工員組織安全員、技術(shù)員、班組長進(jìn)行隱患排查或驗(yàn)收，確認(rèn)無誤或合格，方能交給下道工序使用。

第十六條 隱患排查可以通過采用隱患排查表和實(shí)測實(shí)量檢測手段，進(jìn)行定性或定量的安全評價(jià)。

第五章 隱患的治理程序

第十七條 班組長應(yīng)隨時組織對各自施工點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患時，應(yīng)及時告知工程隊(duì)安全、技術(shù)管理人員，落實(shí)隱患整改措施。

第十八條 工程隊(duì)專職安全管理人員每日不定時對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，一旦發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患，應(yīng)及時向項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）安質(zhì)環(huán)保部匯報(bào)。

第十九條 對于一般事故隱患，由工程隊(duì)立即組織整改驗(yàn)收。

對于重大事故隱患，根據(jù)重大隱患的級別由各級施工技術(shù)部門制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。2.采取的方法和措施。3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。5.治理的時限和要求。6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

各單位主動發(fā)現(xiàn)并正在治理的隱患，上級檢查時不再予以處罰。但對于未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后治理不力的單位，按照《生產(chǎn)安全事故處罰暫行辦法》給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十條 事故隱患治理過程中，對事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)迅速撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，并設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和保養(yǎng)，防止意外事故發(fā)生。

第二十一條 工程公司、集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理部至少每周對平臺系統(tǒng)進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，對長期無隱患和隱患超時未整改的項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）應(yīng)加大督查頻次和內(nèi)容，專項(xiàng)督查內(nèi)容包括：

1.所屬項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）是否每天登陸，并如實(shí)填報(bào)信息。

2.是否按照本辦法要求每天想到隱患、發(fā)現(xiàn)隱患，并將有關(guān)信息錄入平臺系統(tǒng)。

3.消除隱患的有關(guān)信息，如整改措施、圖片等是否按要求錄入平臺系統(tǒng)。

4.是否存在事故隱患漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。

5.是否存在填報(bào)的事故隱患及其治理情況與實(shí)際檢查不符的現(xiàn)象。

第二十二條 對督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位立即進(jìn)行整改;對不積極整改或整改不力的，可提級處理，必要時申報(bào)上級掛牌督辦。

第六章平臺系統(tǒng)的管理與維護(hù)

第二十三條 各級安全隱患排查治理工作應(yīng)按照分工系統(tǒng)進(jìn)行，安全質(zhì)量管理部是安全隱患排查的牽頭部門，各職能部門是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全隱患排查的主管部門，對本系統(tǒng)排查的安全隱患應(yīng)逐級按照職責(zé)分別登陸平臺系統(tǒng)進(jìn)行錄入，分級督促整改，限期銷號。

第二十四條平臺系統(tǒng)的登陸和錄入

各級應(yīng)每日登陸平臺系統(tǒng)，根據(jù)《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法》中隱患排查頻次要求開展隱患排查治理活動，及時對排查的隱患進(jìn)行錄入。集團(tuán)公司至少每半年錄入一次；區(qū)域工程指揮部應(yīng)委托本區(qū)域內(nèi)受檢項(xiàng)目部至少每半年錄入一次；工程公司至少每季度錄入一次；集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部至少每月錄入一次；工程公司項(xiàng)目部（項(xiàng)目分部）每日錄入一次。

各級分管領(lǐng)導(dǎo)每周、主管領(lǐng)導(dǎo)每月都要登陸平臺系統(tǒng)，查閱本單位的隱患排查信息錄入和整改封閉情況。

第二十五條 各級應(yīng)分別建立平臺系統(tǒng)信息員花名冊，并實(shí)施動態(tài)更新，隨時掌握在建項(xiàng)目部（分部）信息員的動態(tài)情況。

第二十六條 對于隱患信息，各級應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部安全隱患排查治理平臺手冊要求分別進(jìn)行錄入，填報(bào)的隱患應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，杜絕上傳虛假隱患信息。

第七章 考 核

第二十七條 各級應(yīng)定期對平臺系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核、通報(bào)。原則上，集團(tuán)公司每月考核一次，季度匯總，按內(nèi)插法進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)，并下發(fā)通報(bào)；工程公司、集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）每月考核、通報(bào)。

第二十八條 對隱患排查工作不落實(shí)、不重視的單位、排名靠后的單位，實(shí)行責(zé)任單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)交班制度。具體為連續(xù)2個月考核靠后的1個單位、連續(xù)3個月考核靠后的2個單位、連續(xù)4個月考核靠后的3個單位，工程公司、集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部分管領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)公司交班；連續(xù)3個月考核靠后的1個單位、連續(xù)6個月靠后的2個單位，工程公司、集團(tuán)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部主管領(lǐng)導(dǎo)要到集團(tuán)公司交班。

第八章 附 則

第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋，法律法規(guī)或上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)蘇州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)蘇州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

暫行辦法的通知

江蘇省蘇州市人民政府

關(guān)于印發(fā)蘇州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法的通知

蘇府〔2011〕34號

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年二月二十二日

蘇州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少各類事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及各類場所、設(shè)施、建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)（或者授權(quán)管理）單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理；各級人民政府和相關(guān)部門對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物和環(huán)境的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，涉及范圍較廣、容易引發(fā)重特大安全事故、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)或者停用，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使相關(guān)單位自身難以排除的隱患。

第四條 事故隱患的排查治理按照“單位主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督、公眾參與” 的原則，落實(shí)“屬地負(fù)責(zé)、部門管理”工作責(zé)任。第二章 事故隱患排查治理責(zé)任

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理、建檔監(jiān)控、整改效果評價(jià)、隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵等制度，按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體單位。單位主要負(fù)責(zé)人對事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但不具備“企業(yè)法人”資格的個體經(jīng)營戶對其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的隱患整改負(fù)責(zé)。

第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理工作的綜合監(jiān)管。

發(fā)改、經(jīng)信、教育、公安、民政、司法、國土、住建、交通、水利、農(nóng)林、商務(wù)、文廣新、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、旅游、糧食、國資、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門以及電力等單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對監(jiān)管領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作負(fù)有監(jiān)督管理、日常跟蹤和協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對同級其他職能部門以及下級人民政府事故隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)對事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作部門聯(lián)席會議制度，定期研究事故隱患排查治理過程中的突出問題，組織專項(xiàng)工作督查每年不少于1次。第三章 事故隱患的發(fā)現(xiàn)與認(rèn)定

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展事故隱患排查工作。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立隱患檔案，并實(shí)施監(jiān)控和治理。

化工生產(chǎn)、冶金、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)建立和完善事故隱患月度自查、季度專家排查、重要部位必查和排查情況定期報(bào)告制度。其他單位組織事故隱患全面排查每年不少于2次。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，及時書面報(bào)送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門。

第九條 各級政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法組織安全檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，督促和指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位及時整改；對短期內(nèi)難以完成整改的，必須落實(shí)監(jiān)管和監(jiān)護(hù)責(zé)任；發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時移交并記錄備案。

第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期開展事故隱患集中排查工作，組織本地區(qū)事故隱患集中排查活動，做到屬地排查有方案、有目標(biāo)、有措施、有督查、有考核。市政府組織的全市性事故隱患集中排查每年不少于1次；縣級市（區(qū)）政府（含管委會，下同）組織的事故隱患集中排查每年1～2次；鎮(zhèn)（含街道、開發(fā)區(qū)，下同）政府組織的事故隱患集中排查每年不少于2次。

第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。各級人民政府以及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話，并建立事故隱患報(bào)告受理、記錄建檔、移送轉(zhuǎn)辦等制度，明確專人負(fù)責(zé)。相關(guān)監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)組織核查，并提出處理意見；情況危急的，應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場核查、處置。

第十二條 一般事故隱患，由相關(guān)監(jiān)管人員或者其他具備相關(guān)知識的人員直接認(rèn)定。重大事故隱患，按照“誰主管、誰認(rèn)定”的原則，國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有認(rèn)定依據(jù)的，按照其規(guī)定執(zhí)行；無具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上有關(guān)監(jiān)管部門組織相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)定。對于涉及多領(lǐng)域的重大事故隱患，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織認(rèn)定。

第十三條 相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在每年6月末和12月末分別向本級政府安全生產(chǎn)委員會和上級監(jiān)管部門報(bào)告隱患排查治理工作情況。排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時將隱患主要情況報(bào)送本級政府安全生產(chǎn)委員會；排查未發(fā)現(xiàn)新的事故隱患的，經(jīng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽名，實(shí)行書面“零報(bào)告”制度。在規(guī)定期限內(nèi)未書面報(bào)告的，視作“零報(bào)告”。各級政府安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)事故隱患排查治理情況。監(jiān)察部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對連續(xù)“零報(bào)告”地區(qū)、部門排查治理工作的檢查和指導(dǎo)。第四章 重大隱患的整改

第十四條 建立重大事故隱患整改的市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)三級政府分級掛牌督辦制度。凡列入本級人民政府和報(bào)上級人民政府（或部門）掛牌督辦的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議審查通過，并明確整改責(zé)任單位和跟蹤督辦部門，落實(shí)整改與監(jiān)管工作。

第十五條 各級人民政府明確的跟蹤督辦部門對存在重大事故隱患整改責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《整改通知書》，其主要內(nèi)容如下：

（一）事故隱患的基本情況；

（二）事故隱患的類別；

（三）法律依據(jù)；

（四）事故隱患整改責(zé)任單位；

（五）事故隱患的整改要求和整改期限。

第十六條 凡列入各級人民政府掛牌督辦的重大事故隱患，均應(yīng)當(dāng)向社會公告，接受社會公眾監(jiān)督，并及時通報(bào)整改情況。

第十七條 整改責(zé)任單位對重大事故隱患的整改，應(yīng)當(dāng)做到整改措施、管理責(zé)任、整改資金、整改進(jìn)度和應(yīng)急預(yù)案“五到位”，并制定整改方案。整改方案一般包括以下內(nèi)容：

（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）整改的時限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（七）其他與整改工作相關(guān)的事項(xiàng)。

第十八條 重大事故隱患消除前或者整改過程中，整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故；無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)、停業(yè)或者停用，并設(shè)置警戒標(biāo)志。

第十九條 重大事故隱患所在地人民政府及其相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對整改責(zé)任單位的督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患整改過程中的相關(guān)問題。政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)參加工作督查。對全市重大事故隱患掛牌整改工作的督查，市政府每年不少于1次，縣級市（區(qū)）政府每年1～2次，鎮(zhèn)政府每年不少于2次。相關(guān)監(jiān)管部門對負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管的重大事故隱患進(jìn)行督查每年不少于2次。

第二十條 列入各級政府掛牌督辦的重大事故隱患，因客觀原因確實(shí)無法按時完成整改的，整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提前1個月向所在地人民政府和跟蹤督辦部門書面申請延長整改期限。第二十一條 重大事故隱患整改結(jié)束后，整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)監(jiān)管部門申請驗(yàn)收銷案。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的10個工作日內(nèi)組織相關(guān)人員或者專家，對事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，應(yīng)當(dāng)向整改責(zé)任單位出具《重大事故隱患整改驗(yàn)收意見書》，并抄送本級政府安全生產(chǎn)委員會；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者整改責(zé)任單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十二條 對于整改投入大、涉及面廣、短期內(nèi)難以完成整改的重大事故隱患，經(jīng)市、縣級市（區(qū)）政府安全生產(chǎn)委員會認(rèn)定后，列入《重大事故隱患監(jiān)控目錄》，落實(shí)重大事故隱患的跟蹤監(jiān)督和管理監(jiān)控責(zé)任。凡列入《重大事故隱患監(jiān)控目錄》的重大事故隱患，有關(guān)整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織對其進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

第二十三條 整改責(zé)任單位和相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照“一案一檔”的要求，建立重大事故隱患檔案。列入政府掛牌督辦的重大事故隱患，由本級政府安全生產(chǎn)委員會和跟蹤督辦部門落實(shí)“一案一檔”。

重大事故隱患“一案一檔”應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）政府掛牌文件、整改通知書和其他相關(guān)法律文書；

（二）重大事故隱患安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告書（表）；

（三）整改措施、管理責(zé)任、整改進(jìn)度、資金落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案等情況記載；

（四）重大事故隱患整改前后影像資料；

（五）申請銷案或者延長整改期限的書面報(bào)告；

（六）重大事故隱患整改驗(yàn)收意見書。第五章 獎勵與處罰

第二十四條 各級人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門對重大事故隱患整改的監(jiān)管履職情況，列入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容。列入政府掛牌督辦的重大事故隱患，在限期內(nèi)不能完成整改的，實(shí)行“一票否決”，相關(guān)地區(qū)和監(jiān)管部門不能被評為綜合工作先進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不能被評為考核優(yōu)秀或者個人先進(jìn)。

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大事故隱患排查治理工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰與獎勵。相關(guān)監(jiān)管部門對舉報(bào)或者處置重大事故隱患有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰與獎勵。

第二十六條 有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項(xiàng)制度的；

（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析情況的；

（三）未制定并實(shí)施事故隱患排查治理方案的；

（四）重大事故隱患不報(bào)告或者未及時報(bào)告的；

（五）對事故隱患整改不力造成安全事故的；

（六）未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；

（七）整改不合格或者未經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的；

（八）對整改工作敷衍、限期內(nèi)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的；

（九）在事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的。第二十七條 各級人民政府、相關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定處理。第六章 附則

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患治理監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）排查治理工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作。

第三條【隱患定義】本辦法所稱事故隱患，是指交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，含直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定，存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境危險(xiǎn)因素的行為或狀態(tài)。

第四條【治理主體】生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)部署、督促、檢查本單位的事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。

第五條【管理權(quán)限】交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國交通運(yùn)輸 行業(yè)事故隱患排查治理工作，督促有關(guān)部屬單位和交通運(yùn)輸中央企業(yè)本部事故隱患排查治理工作的落實(shí)。

各地交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作，督促直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任和重大事故隱患報(bào)備。

第六條【工作原則】事故隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府督導(dǎo)、分級管理、全員參與、社會監(jiān)督”的原則。

第二章 分類分級

第七條【隱患分類】事故隱患按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)、收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營和其他等七個專業(yè)類型。每個專業(yè)類型可按照業(yè)務(wù)屬性分為若干類別。

第八條【隱患分級】事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。重大事故隱患是指易導(dǎo)致重大以上安全生產(chǎn)事故，且生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除或需停工停產(chǎn)經(jīng)過一定時間方能排除的事故隱患。一般事故隱患是指除重大事故隱患外的事故隱患。

各類別重大事故隱患具體判定標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部另行頒布。

第三章 隱患排查與治理

第九條【制度責(zé)任體系】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事 故隱患排查、告知（預(yù)警）、整改、評估驗(yàn)收、報(bào)備、獎懲考核、建檔等制度，逐級明確隱患排查治理責(zé)任，落實(shí)到具體崗位和人員。

第十條【資金保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障事故隱患排查治理所需的人員、資金和設(shè)施設(shè)備投入。

第十一條【工作機(jī)制】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查工作機(jī)制，明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統(tǒng)計(jì)分析、效果評價(jià)和評估改進(jìn)等內(nèi)容，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

第十二條【日常排查】事故隱患日常排查由生產(chǎn)經(jīng)營單位基層班組組織，班前、班后開展的例行事故隱患排查，排查范圍應(yīng)覆蓋本班次所有生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。

第十三條【專項(xiàng)排查】事故隱患專項(xiàng)排查是生產(chǎn)經(jīng)營單位組織在一定范圍、領(lǐng)域開展的針對特定事故隱患的排查，一般包括：

（一）交通運(yùn)輸管理部門有關(guān)部署；

（二）季節(jié)性、規(guī)律性安全生產(chǎn)條件變化；

（三）新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)投入使用對安全生產(chǎn)條件形成的變化；

（四）根據(jù)安全生產(chǎn)事故情況，舉一反三，開展針對性的事故隱患排查。第十四條【定期排查】事故隱患定期排查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展涵蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的事故隱患排查。定期排查每年應(yīng)不少于1次。

第十五條【企業(yè)管理機(jī)構(gòu)】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。

第十六條【隱患報(bào)告】從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第十七條【排查記錄】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真填寫事故隱患排查記錄，形成排查記錄臺賬，包括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容，經(jīng)隱患排查工作責(zé)任人簽字后妥善保存。

第十八條【隱患等級及清單】生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患分級判定標(biāo)準(zhǔn)，確定事故隱患等級，并進(jìn)行登記，形成事故隱患清單，并向相關(guān)單位和從業(yè)人員通報(bào)。重大事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)建立專門檔案。

第十九條【隱患治理】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對排查出的事故隱患立即組織整改；重大事故隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，包括以下內(nèi)容：

（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）整改方案和安全保障措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資保障措施；

（四）整改責(zé)任部門和人員；

（五）整改時限及節(jié)點(diǎn)要求；

（六）應(yīng)急處置措施；

（七）跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。

第二十條【安全防范】生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防范發(fā)生次生事故。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即制定應(yīng)急措施，并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停工停產(chǎn)，或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

第二十一條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，成員應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人和行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，整改?yàn)收應(yīng)根據(jù)事故隱患暴露出的問題，全面評估，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由組長簽字確認(rèn)。

第二十二條【一般事故隱患驗(yàn)收】一般事故隱患整改完成后，應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門或事故隱患責(zé)任單位組織驗(yàn)收，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第二十三條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改驗(yàn)收通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門，并申請予以銷號。第二十四條【評估改進(jìn)】重大事故隱患整改驗(yàn)收完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對事故隱患原因及整改工作進(jìn)行分析評估，及時完善相關(guān)制度和技術(shù)措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并開展有針對性的培訓(xùn)教育。

第二十五條【統(tǒng)計(jì)分析】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，定期組織對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問題和規(guī)律，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并作為安全生產(chǎn)的考核依據(jù)。

第二十六條【考核激勵】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理的表彰、激勵機(jī)制，鼓勵從業(yè)人員主動參與排查和消除事故隱患，并將事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績效考核。

第二十七條【投訴舉報(bào)】任何單位或者個人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理全員參與機(jī)制，暢通投訴、舉報(bào)渠道，鼓勵從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，危及生產(chǎn)經(jīng)營安全的行為和狀態(tài)進(jìn)行投訴或舉報(bào)，并切實(shí)保障投訴或舉報(bào)人合法權(quán)益。

第二十八條【工會參與】工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研 究答復(fù)；對危及從業(yè)人員生命安全的事故隱患，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

第二十九條【相關(guān)方要求】生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在項(xiàng)目發(fā)包、場地或設(shè)施設(shè)備出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方對事故隱患排查、治理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

第三十條【第三方服務(wù)】生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供事故隱患排查治理專業(yè)咨詢或技術(shù)支持，但不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理主體責(zé)任。

第四章 重大事故隱患報(bào)備

第三十一條【報(bào)備原則及方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照“及時報(bào)備、動態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則，通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門及時報(bào)備重大事故隱患信息，負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)審查報(bào)備信息完整性。

第三十二條【報(bào)備內(nèi)容】重大事故隱患報(bào)備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故隱患名稱、類型類別、所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所在行政區(qū)劃、負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門；

（二）隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生原因；

（三）可能導(dǎo)致發(fā)生的事件及后果；

（四）整改方案或已經(jīng)采取的治理措施，治理效果和可能存在的遺留問題；

（五）事故隱患整改驗(yàn)收情況、責(zé)任人處理結(jié)果；

（六）整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，還應(yīng)報(bào)送事故及處理結(jié)果等信息。

上述第（四）

（五）（六）款信息在相關(guān)工作完成后報(bào)備。

第三十三條【報(bào)備方式】重大事故隱患報(bào)備包括首次報(bào)備、定期報(bào)備和不定期報(bào)備三種方式。

（一）首次報(bào)備：應(yīng)在重大事故隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。

（二）定期報(bào)備：報(bào)送重大事故隱患整治的進(jìn)展情況；

（三）不定期報(bào)備：當(dāng)重大事故隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時，應(yīng)及時報(bào)備相關(guān)情況。

第三十四條【直接報(bào)告】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第三十五條【報(bào)備時限】重大事故隱患首次報(bào)備應(yīng)在重大事故隱患確定后5個工作日內(nèi)報(bào)備，定期報(bào)備應(yīng)在每季度結(jié)束后次月前10個工作日內(nèi)報(bào)備，不定期報(bào)備應(yīng)在重大事故隱患狀態(tài)發(fā)生重大變化后5個工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備。

第五章 事故隱患督促檢查

第三十六條【制定督查計(jì)劃】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，并根據(jù)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對象和上級管理部門工作部署等制定安全生產(chǎn)督查檢查計(jì)劃，明確督查檢查責(zé)任部門、檢查范圍及要點(diǎn)。

第三十七條【督查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對下級管理部門事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）貫徹落實(shí)上級管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況；

（二）事故隱患排查治理制度、機(jī)制、工作規(guī)范的建設(shè)情況；

（三）重大事故隱患掛牌督辦、督促整改、統(tǒng)計(jì)分析及警示預(yù)警等工作落實(shí)情況；

（四）安全生產(chǎn)督促檢查情況，重大事故隱患執(zhí)法和管轄范圍內(nèi)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況；

（五）事故隱患責(zé)任追究情況。

第三十八條【督查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況；

（二）事故隱患排查治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序等建立情況；

（三）重大事故隱患報(bào)備和檔案建立情況；

（四）事故隱患排查治理跟蹤督促和整改落實(shí)情況；

（五）事故隱患排查治理警示教育和責(zé)任追究情況。第三十九條【信息記錄與報(bào)告】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)及時記錄安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，存在重大事故隱患的，應(yīng)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)及時填報(bào)。

第四十條【配合檢查】交通運(yùn)輸部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第四十一條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸管理部門可通過購買服務(wù)方式，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上述事故隱患督查檢查工作。

第六章 事故隱患整改督辦

第四十二條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對監(jiān)督檢查、社會舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的未按要求有效開展事故隱患排查或整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)下達(dá)督促整改通知書，責(zé)令立即整改，明確存在問題和整改要求，并指定人員負(fù)責(zé)跟蹤督促。

第四十三條【掛牌督辦】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照管 轄權(quán)限，對管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的直接監(jiān)督管理企業(yè)或下一級管理部門掛牌督辦，及時下達(dá)事故隱患掛牌督辦通知書，明確重大事故隱患、整改時限和督辦責(zé)任人，并監(jiān)督落實(shí)。

第四十四條【驗(yàn)收時限】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改驗(yàn)收結(jié)論報(bào)備和銷號申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收程序予以形式確認(rèn)，并對形式確認(rèn)通過的予以銷號，不通過的應(yīng)提出下一步督辦要求和措施。

第四十五條【停工停產(chǎn)】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對未按掛牌督辦要求整改重大事故隱患，或存在重大事故隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位停工停產(chǎn)整頓。

第四十六條【停業(yè)恢復(fù)】責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照要求整改結(jié)束后，應(yīng)按程序組織驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，應(yīng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門申請復(fù)核，復(fù)核合格后，生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第四十七條【部掛牌督辦】交通運(yùn)輸部在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)通知當(dāng)?shù)厥〖壗煌ㄟ\(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)掛牌督辦，情況嚴(yán)重的，可由交通運(yùn)輸部直接掛牌督辦。

第七章 監(jiān)督管理

第四十八條【研判警示】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)按季度和 對管轄范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，管轄范圍內(nèi)事故隱患集中多發(fā)，應(yīng)及時發(fā)布警示信息。

第四十九條【總結(jié)報(bào)告】省級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)在次年1月30日前將總結(jié)分析報(bào)告通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)報(bào)送至交通運(yùn)輸部。

第五十條【激勵約束】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依法建立事故隱患責(zé)任追究和舉報(bào)獎勵機(jī)制，明確事故隱患獎勵和責(zé)任追究條件、方式和措施；鼓勵并及時受理社會舉報(bào)，對發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患有功的單位及人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵或表彰。

第五十一條【信用管理】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依據(jù)管轄權(quán)限，將不按要求開展安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、重大事故隱患報(bào)備等不良行為記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)信用記錄。

第五十二條【執(zhí)法處罰】負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門對未按要求限期整改重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停產(chǎn)整頓；導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)上限處罰。

第五十三條【強(qiáng)制措施】負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可書面通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。

第五十四條【第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任】受交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承擔(dān)事故隱患排查治理相關(guān)工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，未按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并納入安全生產(chǎn)信用記錄。

第五十五條【監(jiān)管追責(zé)】對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患未履行督辦責(zé)任，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的交通運(yùn)輸管理部門和人員，應(yīng)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。

第八章 附則

第五十六條【信息系統(tǒng)】交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

第五十七條【生產(chǎn)經(jīng)營單位】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位是指直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)或事業(yè)單位。

第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。