第一篇：吉林供銷合作社系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法試行（寫寫幫整理）

吉林省供銷合作社系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強全省供銷合作社系統(tǒng)(包括機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)等單位)的安全生產(chǎn)管理工作，杜絕各類安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，保護人民生命和國家財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、中共中央關(guān)于《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《消防安全責(zé)任制實施辦法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條

全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作必須貫徹落實安全發(fā)展、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé)、屬地管理”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，增強防范意識、責(zé)任意識，本著對工作和個人負責(zé)的精神，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、供銷社監(jiān)管的機制。省社市場流通處負責(zé)行業(yè)安全管理，省社機關(guān)服務(wù)中心負責(zé)機關(guān)辦公場所等轄地安全管理，省供銷集團負責(zé)省社直屬企業(yè)安全管理。同時，接受上

級安全生產(chǎn)行政部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。各級供銷合作社及直屬企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人；其他負責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”；具體責(zé)任人負直接責(zé)任。

第三條

本辦法適用于全省供銷合作社及其所屬的企事業(yè)單位，包括社有批發(fā)、零售商場(超市)、經(jīng)營公司、交易市場(中心)、儲存?zhèn)}庫和實行社有資產(chǎn)承包、租賃企業(yè)以及通過開放辦社控股的企業(yè)。

第二章

安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和責(zé)任

第四條

全系統(tǒng)企事業(yè)單位的法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，并由一名副職分管安全生產(chǎn)工作，各層級應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及專職安全員，推行安全目標管理，實行逐級和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，其主要內(nèi)容如下：

(一)主要負責(zé)人及其他分管負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(二)各部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(三)崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(四)其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任考核標準及獎懲措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示，并向從業(yè)人員通報。

第六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)負責(zé)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督考核;(二)定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題;(三)定期向職工代表大會、職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況;(四)建立健全本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險分級管控和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制;(五)推進本單位安全文化建設(shè)，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作;(六)赴現(xiàn)場靠前指揮，配合各級人民政府及其有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查，落實事故防范和整改措施;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人以外的其他負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)在分管工作范圍內(nèi)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期向主要負責(zé)人匯報分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況;(二)督促、檢查分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患;(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大，發(fā)生次生衍生災(zāi)害，保護現(xiàn)場，做好善后工作;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第八條

大中型批發(fā)、零售企業(yè)、交易市場均要成立安全委員會，負責(zé)日常安全管理工作,主要避免踩踏事故以及火災(zāi)防控工作。中小型企業(yè)要配備專兼職安全干部。

第九條

各經(jīng)營單位必須建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職和兼職消防組織，明確分工，實行責(zé)任區(qū)域安全防火責(zé)任制，定期開展培訓(xùn)、演練等活動。

第三章

安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度

第十條

各單位必須逐級建立安全生產(chǎn)檔案，一式三份，分別由本單位、上級主管部門(行業(yè)主管部門)、地方消防監(jiān)督部門各存一份。

第十一條

各單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項。

第十二條

各單位要依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程要涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的所有崗位、所有環(huán)節(jié)和全體職工，并適時修訂完善。

第十三條

各單位要建立安全日制度，規(guī)定時間進行安全教育和技能訓(xùn)練。同時，開展安全普查，整改重大隱患。

第十四條

實行承包、租賃和引廠進店的單位要與承包、租賃和引廠進店的單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，協(xié)議中既要明確消防安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，又要明確安全措施、監(jiān)督檢查和獎懲等內(nèi)容。

第四章

火源和電源管理

第十五條

嚴禁在柜臺、交易市場、堆貨場所、倉庫、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙和使用明火。

第十六條

經(jīng)營化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆商品的商店（場），嚴禁安裝火爐和使用明火。使用電器必須符合防爆要求。經(jīng)營一般商品的商店(場)內(nèi)確需安裝火爐或使用明火時，必須經(jīng)防火負責(zé)人批準，指定專人管理，落實防火措施。

第十七條

批發(fā)、零售企業(yè)的倉庫和交易市場的堆貨區(qū)，應(yīng)按《商業(yè)倉庫消防安全管理辦法》執(zhí)行。

第十八條

使用鍋爐、爐灶、火炕、火墻、液化氣等，需經(jīng)單位防火負責(zé)人同意，安裝、使用必須符合建筑設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)定，并指定專人管理。

第十九條

設(shè)有辦公室、休息室、業(yè)務(wù)洽談室的批發(fā)、零售企業(yè)要加強對煙頭、煙灰的管理，控制對電器設(shè)備的使用，做到人離電斷。

第二十條

大中型批發(fā)、零售企業(yè)的電工房、木工房、廣告室和服裝、食品加工車間、修理部等，要根據(jù)其特點制定相適應(yīng)的消防安全制度，明確防火負責(zé)人，落實防火安全措施。

第二十一條

各單位用電必須符合設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)定，由正式電工安裝、維修，不準亂拉亂接電線，不準超負荷用電，不準使用不合格的電器及保險裝置，生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路必須與照明用電線路分開，下班時必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源。

第二十二條

各單位要經(jīng)常開展安全檢查，對電線、電器設(shè)備等每年至少要徹底檢查一次，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良、超負荷用電等不安全因素，要及時檢修更換。

第二十三條

嚴禁在柜臺內(nèi)、附屬倉庫使用電爐、電熱杯、電熨斗等電熱器具。

第二十四條

消防用電必須設(shè)專用線路,不得同其他線路相聯(lián),并經(jīng)常檢測,隨時保持安全暢通。

第五章

營業(yè)場所管理

第二十五條

各地經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆商品的企業(yè)，要嚴格按照國務(wù)院下發(fā)的《煙花爆竹安全管理條例》和《關(guān)于做好煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》（吉安監(jiān)管危化聯(lián)〔2017〕310號）文件要求，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。相關(guān)部門及單位嚴禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用煙花爆竹經(jīng)營許可證。各級供銷社對控股的煙花爆竹企業(yè)要經(jīng)常開展隱患自查，發(fā)現(xiàn)的問題做好落實整改。

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設(shè)施；

（二）生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動；

（三）同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍由兩個以上單位管理和使用的，明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度符合國家標準或者行業(yè)標準；

（五）按照國家標準或者行業(yè)標準選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路，不得私搭亂接、超負荷運行；

第二十七條

新建、擴建、改建及裝修的單位，施工前必須向消防部門和主管部門報建，并符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定?？⒐ず?，需經(jīng)上級主管部門和公安消防監(jiān)督部門檢查驗收，驗收不合格的，不得投入使用。

第二十八條

各單位要制定值班制度并嚴格執(zhí)行，尤其要加強非營業(yè)時間的值班、巡邏制度，不能出現(xiàn)空檔。按其規(guī)模和有關(guān)規(guī)定配備責(zé)任心強、能處理應(yīng)急情況的值班人員，建立值班檔案。值班巡邏人員要配備必要的防身器具，必須嚴守崗位，不得脫崗、漏班。

第二十九條

每天停止營業(yè)后，必須對營業(yè)場所進行徹底清場、打掃，清除易燃物，關(guān)閉好門窗，處理好火源、電源，辦理交接手續(xù)后，有關(guān)人員方可離開。

第三十條

不準在堆貨場所停放、修理汽車，不準在非正式油庫存放汽油、煤油、柴油，不準在非指定專用場所存放液化氣罐和易燃易爆危險品。

第三十一條

包裝物料要有專人管理，堆放在指定地點，及時清理、打掃、處理。嚴禁在樓梯、門廳、通道銷售商品和堆放雜物。

第六章 安全生產(chǎn)工作管理

第三十二條

各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位特點，建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

第三十三條

各單位應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的安全警示標志和標識，實行嚴格管理。

第三十四條

各單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴格的消防安全管理。

第三十五條

各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、消防安全指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送

風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第三十六條

各單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸?shù)葘嵭袊栏竦南腊踩芾怼?/p>

第三十七條

批發(fā)、零售企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定配齊、配足消防設(shè)備、器材。消防給水應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定；壓力不足的，要設(shè)增壓泵。

第三十八條

消防設(shè)備、器材應(yīng)設(shè)專人管理，定期檢查、更換、維修，保證完好有效。消防通道和安全出口嚴禁堆放物品，以保證暢通。消防器材要放在明顯和取用方便的地點，嚴禁挪作它用，其周圍不準堆放物品。

第三十九條

各單位要建立應(yīng)對突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，成立相關(guān)組織機構(gòu)，制定應(yīng)急疏散的組織程序和措施，制定撲救火災(zāi)的程序和措施，并組織演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。

第四十條

省社負責(zé)督查督辦本辦法貫徹落實情況，將安全管理工作列為績效考核內(nèi)容，增加分值，與各市（州）、縣（市、區(qū)）社定期或不定期對全系統(tǒng)經(jīng)營生產(chǎn)單位進行安全知識培訓(xùn)、安全生產(chǎn)抽查、組織地區(qū)互查。各單位每天都要進行

安全生產(chǎn)檢查，至少每月進行一次安全生產(chǎn)大檢查。

第四十一條

各單位一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即組織撲救，同時向公安消防部門報警。

第四十二條

出現(xiàn)事故后，發(fā)生事故的單位要認真進行調(diào)查，查清事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失數(shù)量、責(zé)任人，寫出事故報告，提出事故處理意見和整改方案，在報告消防和安全部門的同時及時上報上級供銷社。

第四十三條

對發(fā)現(xiàn)的事故隱患不積極采取措施進行整改，致使發(fā)生事故，造成單位財產(chǎn)損失和職工人身傷亡的企業(yè)，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，對發(fā)生事故單位的主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行處罰，追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴重的依法追究法律責(zé)任。

第七章

附則

第四十四條

本辦法由省社市場流通處負責(zé)解釋。第四十五條

本辦法自2018年6月1日起施行。本辦法與相關(guān)法律、上級規(guī)定有抵觸時，執(zhí)行相關(guān)法律和上級規(guī)定。

第二篇：云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法(試行)

云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法（試行）

為切實加強全省教育系統(tǒng)安全管理工作，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)、生活秩序，保障師生員工人身和財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建平安和諧校園，實現(xiàn)我省教育系統(tǒng)安全管理工作規(guī)范化、制度化，最大限度地遏制、減少學(xué)校安全事故的發(fā)生，保證全省教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央、省委、省政府關(guān)于學(xué)校安全工作的相關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)前我省教育系統(tǒng)安全管理工作實際，特制定本辦法。

一、教育系統(tǒng)安全管理工作的重要性

（一）社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。做好學(xué)校安全管理工作，確保廣大師生安全是教育的頭等大事，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和有力保障，是辦好人民滿意教育的基本前提，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)涵。

（二）維護學(xué)校、幼兒園安全已經(jīng)成為一項政治責(zé)任。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要站在構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，以對學(xué)生安全、健康成長高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識維護校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把維護校園安全作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)，履行維護學(xué)校、幼兒園安全的政治責(zé)任。

（三）用抓教育教學(xué)的勁頭抓學(xué)校安全工作。安全管理工作雖然不是中心，但它干擾中心，時時刻刻影響中心；沒有安全，談何發(fā)展、談何教育、談何和諧。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校必須立足發(fā)展保安全，通過安全促發(fā)展，警鐘長鳴、常抓不懈，時刻保持清醒的頭腦，克服麻痹思想、厭倦情緒及僥幸心理，正確處理教育教學(xué)與安全的關(guān)系，把安全發(fā)展的理念落實到學(xué)校各項工作中，貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，努力防范各類事故的發(fā)生，確保全省教育系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。

二、教育系統(tǒng)安全管理工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

教育系統(tǒng)安全管理工作，要以法律、法規(guī)為依據(jù)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以落實校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以推進“平安校園”建設(shè)為載體，全面貫徹落實中央和我省關(guān)于加強學(xué)校安全工作的各項要求，加強學(xué)校安全教育、深入實施“三生教育”，健全安全保障制度，落實安全管理各項措施和學(xué)校內(nèi)部安全管理責(zé)任制，進一步加強學(xué)校安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，努力營造良好的校園安全環(huán)境和育人環(huán)境，保障師生的身心健康和生命安全，確保校園的安全和穩(wěn)定。

（二）基本原則 1．以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。安全是人類最重要、最基本的需求，同時，也是人們從事一切活動的前提。教育系統(tǒng)安全管理，堅持以人為本，就是要牢固樹立“以師生為本”、“安全就是生命、責(zé)任重于泰山”、“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想觀念。

2．屬地管理的原則。教育系統(tǒng)安全工作按照屬地管理的原則，實行“分級管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”。

3．預(yù)防為主的原則。安全工作重在防范，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識。安全防范意識必須“小題大做”，隨時提高警惕，在思想深處筑牢安全防線，做好一切可能的防范。

4．齊抓共管的原則。學(xué)校安全管理是社會管理的重要組成部分，維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定，既是一項長期艱巨的政治任務(wù)，也是全社會的共同責(zé)任。這項工作必須遵循“積極預(yù)防、依法管理、齊抓共管、各負其責(zé)”的方針，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)督促，學(xué)校具體落實，社會廣泛參與”的運行機制，調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，既各司其職，又通力合作，形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。

三、教育系統(tǒng)安全管理的主要內(nèi)容

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)文件的要求，切實加強學(xué)校安全管理，健全和完善管理網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。

（一）后勤安全管理。各級各類學(xué)校要以教學(xué)樓、辦公樓、食堂、學(xué)生公寓（宿舍）、教職工宿舍、實驗室、體育場館、衛(wèi)生間、學(xué)校圍墻，鍋爐、壓力容器、承壓管道、電梯、水、電、氣等后勤設(shè)施設(shè)備為重點，對學(xué)校所有教學(xué)、生活用房及相關(guān)設(shè)施開展定期或不定期的安全隱患排查工作。

1．重點做好校園暴雨與泥石流、校園擁擠踩踏、校園地震雷擊、煤氣中毒等事故的預(yù)防與應(yīng)急處臵工作，切實保證師生員工人身和財產(chǎn)安全。

2．寄宿制學(xué)校要嚴格按照學(xué)校安全管理的各項要求，切實加強管理，實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班制，實行專人24小時值班，對學(xué)生公寓（宿舍）周邊及內(nèi)部的安全情況進行巡查。同時，要進一步加強寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍用電和冬季取暖管理，有效防止火災(zāi)等事故的發(fā)生。要嚴格按照國家質(zhì)監(jiān)等部門的要求，加強和規(guī)范學(xué)生床上用品的全過程管理，把好學(xué)生自購自帶床上用品質(zhì)量關(guān)，確保學(xué)生使用合格床上用品，切實保護學(xué)生身心健康和生命安全。

3．學(xué)校安全自查必須經(jīng)常進行，每次檢查，都必須詳細填寫《云南省學(xué)校安全狀況登記表》（附表一），對查出的隱患，采取的措施，整改的結(jié)果都要作詳細的記錄，經(jīng)責(zé)任人確認，并由校長審核后簽字歸檔，作為各級教育主管部門安全檢查時的痕跡資料。

（二）自然災(zāi)害應(yīng)急管理。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校應(yīng)按照《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及云南省自然災(zāi)害類應(yīng)急管理規(guī)定，加強自然災(zāi)害應(yīng)急處臵能力和運行機制建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急處臵行為，盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害造成的影響，最大程度地減少學(xué)校師生員工的生命和財產(chǎn)損失，保證教育教學(xué)和生活秩序，維護受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的安全、穩(wěn)定。

自然災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報告災(zāi)情信息；根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所等方式，積極開展自救、互救；采取必要措施，防止發(fā)生次生事故，控制事態(tài)；做好師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處臵工作。

（三）教學(xué)安全管理。學(xué)校必須嚴格按照教學(xué)規(guī)范和安全管理要求組織開展教育教學(xué)、集體活動、社會實踐等活動，根據(jù)“誰組織、誰負責(zé)；誰批準、誰負責(zé)”的原則，按活動范圍、規(guī)模等要求，事先制定活動方案并報教育主管部門批準，在做好安全防范工作后進行。

1．學(xué)校舉行的教育教學(xué)、集體活動、社會實踐（郊游、旅行）等外出活動，必須事前填寫《云南省學(xué)校外出活動申報表》（附表二），經(jīng)學(xué)?；蛑鞴懿块T審核批準后方可舉行，審批部門對活動的安全負總責(zé)，活動的組織者負直接責(zé)任。

2．學(xué)校內(nèi)部正常的例行集會、早晚自習(xí)、集體勞動、升降旗儀式、課間集體活動、運動會、節(jié)日慶典、冬（夏）令營等集體活動要注意安全，校長負安全總責(zé)，班主任為直接責(zé)任人。

（四）學(xué)校衛(wèi)生管理。學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求，嚴格學(xué)校食堂管理制度，切實加強對校內(nèi)食堂、小賣部的監(jiān)督，自覺接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督。學(xué)校要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下，隨時掌握當(dāng)?shù)亓餍行约膊?、食源性疾病和飲水污染的情況，采取切實有效的預(yù)防措施，杜絕疾病、流行性疾病和食物中毒事故的發(fā)生。

（五）交通安全管理。各級各類學(xué)校交通安全管理重點做好以下工作：

1．加強校車管理。學(xué)校自有或者租用運載學(xué)生的車輛(以下簡稱校車)必須按照《云南省教育廳云南省公安廳關(guān)于進一步加強校車管理工作的通知》（云教保?2010?13號）的有關(guān)規(guī)定，嚴格校車管理，消除校車交通安全隱患，有效預(yù)防涉及校車的道路交通事故，切實保障學(xué)校、幼兒園師生的人身安全。2．加強校園周邊交通安全管理。各級各類學(xué)校要主動聯(lián)系公安交通管理部門，認真清理整頓校園周邊的交通秩序，要協(xié)調(diào)公安交警部門在學(xué)校周圍設(shè)立限速行駛、禁鳴等標志，提醒過往司機注意禁鳴喇叭并減速慢行。

同時，學(xué)校在加強管理的基礎(chǔ)上要強化學(xué)生的交通安全知識教育，切實提高學(xué)生的交通安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性。

（六）防溺水事故管理。學(xué)校應(yīng)加強學(xué)生溺水事故管理，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確人員責(zé)任和分工；教師作為學(xué)生的直接管理者，主要對學(xué)生進行防止溺水事故發(fā)生的教育；組織、動員家長主要做好未成年學(xué)生的監(jiān)管工作。切實加強學(xué)校、教師、家長“三位一體”的教育、管理，使學(xué)生認識到危險的存在，提高自身的防范意識，減少或避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

（七）有毒有害物品安全管理。學(xué)校要加強對有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。危險物品的采購須實行專人負責(zé)，嚴格按規(guī)定入庫保管和存放。

教學(xué)、科研、生產(chǎn)中領(lǐng)取使用危險物品必須建立嚴格規(guī)范的管理制度。教學(xué)使用危險物品應(yīng)由實驗室相關(guān)人員領(lǐng)取，在教師指導(dǎo)下分給學(xué)生。學(xué)校不準組織學(xué)生參加有毒有害、易燃易爆或其他有損學(xué)生身心健康的活動；不準使用未達到安全標準的機器、設(shè)備及廠房；嚴禁組織中小學(xué)師生到煤礦、礦廠等場所參加任何活動。

（八）消防安全管理。各級各類學(xué)校要認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《云南省消防條例》、《云南省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，切實加強學(xué)校消防安全工作；高等學(xué)校還要按照《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》做好學(xué)校消防安全管理相關(guān)工作。

（九）校園秩序安全管理。各級各類學(xué)校要認真做好預(yù)防校園暴力、性侵害、學(xué)生自殺等影響學(xué)校教學(xué)、生活秩序的校園秩序安全管理。

1．學(xué)校應(yīng)加強校園暴力事故的防控與處臵力度，做好平時的安全教育與管理工作。同時，學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本校的實際情況制定預(yù)防各類校園暴力事故的預(yù)案。一旦發(fā)生校園暴力事故，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的預(yù)案，迅速控制局面防止局勢擴大。

2．學(xué)校要通過加強對學(xué)生的相關(guān)教育、注重師德師風(fēng)教育、加大法律宣傳普及力度等方法來有效預(yù)防校園性侵害事故的發(fā)生。一旦侵害事故發(fā)生，學(xué)校應(yīng)在保護受害人權(quán)益的前提下，做好應(yīng)對處臵工作。

3．學(xué)生自殺事故的發(fā)生往往比較隱秘和突然，預(yù)防教育工作是重點。在學(xué)校中開展的學(xué)生自殺預(yù)防工作要面向所有學(xué)生。在預(yù)防的基礎(chǔ)上，要針對有自殺傾向的學(xué)生實施專業(yè)化干預(yù)行動，以避免自殺事故的發(fā)生。一旦自殺事故發(fā)生，要做好對事故的處理工作和對事故周圍人員影響的消除工作。

（十）校園周邊安全管理。學(xué)校周邊安全工作是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要各級政府及相關(guān)職能部門、單位的共同努力，才能有效防止各類安全事故發(fā)生。

各級教育行政部門要認真履行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，主動向黨委、政府匯報工作，充實成員單位，增加工作人員，在綜治部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極爭取公安、司法、住建（城管）、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等相關(guān)職能部門幫助和支持，明確職責(zé)，狠抓落實，切實抓好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

各級各類學(xué)校要隨時掌握學(xué)校周邊治安、交通、建筑、衛(wèi)生、消防、文化、環(huán)境等各類安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改，對不能自行整改的，要迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃姓鞴懿块T報告，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和教育行政主管部門的指導(dǎo)下，積極配合公安、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、文化、環(huán)保等相關(guān)部門做好學(xué)校周邊安全管理工作，切實履行維護學(xué)校安全的主體責(zé)任。

（十一）學(xué)校安全事故處理。學(xué)校安全事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要立即到達現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，及時成立事故處理小組或指派專人負責(zé)事故的處理，并主動配合有關(guān)部門做好事故處理的協(xié)調(diào)工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。涉及學(xué)生傷亡事故時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序，做好善后處臵工作，確保師生及其親屬情緒穩(wěn)定，保證學(xué)校教學(xué)和工作秩序正常進行。

學(xué)校發(fā)生死亡3人以下的安全事故，縣級教育行政主管部門負責(zé)人和學(xué)校負責(zé)人要到現(xiàn)場組織處理；死亡3人以上（含3人）的安全事故，州市教育行政主管部門負責(zé)人到現(xiàn)場協(xié)助處理；死亡10人以上（含10人）的安全事故，省教育廳負責(zé)人進入事故現(xiàn)場指揮，事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校按照地方黨委、政府和省教育廳的要求開展應(yīng)急處臵工作。

事故發(fā)生后，新聞發(fā)布與媒體接待的口徑，在公安機關(guān)及相關(guān)部門調(diào)查的基礎(chǔ)上，由各級黨委宣傳部、政府新聞辦公室確定的發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對、發(fā)布，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校未經(jīng)批準不得擅自發(fā)布事故信息。

（十二）學(xué)校事故報告制度。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生學(xué)生傷亡事故和群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時，立即向教育行政主管部門報告，教育行政主管部門接到報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府；學(xué)校師生非正常死亡1人以上或雖然沒有造成人員傷亡，但造成惡劣社會影響的安全事故必須逐級上報至省教育廳。高等學(xué)校發(fā)生安全事故后，要立即報告省委高校工委、省教育廳和當(dāng)?shù)攸h委、政府。

事故報告的主要內(nèi)容詳見《云南省學(xué)校師生安全事故報告表》（附表三）。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時續(xù)報。不得遲報、漏報、瞞報、不報，對于遲報、漏報、瞞報、不報，貽誤工作時機造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

每年6月、12月底，學(xué)校要詳細填寫《云南省學(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計表》（附表四），并報教育行政主管部門備案，各級教育行政主管部門將學(xué)校情況匯總后逐級上報至省教育廳備案。

（十三）加強應(yīng)急體系建設(shè)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要認真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，并按照《云南省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，對本部門、本學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案進行適時修訂和完善，使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細致，可操作性更強，要成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊伍，完善應(yīng)急指揮體系，整合應(yīng)急資源，落實崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進一步提高應(yīng)急處臵能力。各級各類學(xué)校要按照應(yīng)急工作要求，開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)安全知識的普及，定期組織預(yù)案演練，原則上每年至少開展一次全面演練，確保發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動，師生員工能迅速安全疏散。

一旦發(fā)生安全事故和重大群體性事件，按照事故、事件等級，各級教育行政部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，積極穩(wěn)妥地做好現(xiàn)場處臵工作，嚴防事故、事件的進一步擴大及次生傷害的發(fā)生。

（十四）建立學(xué)校安全預(yù)警制度。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要根據(jù)本地、本校安全工作實際，本著安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理的原則，對極易發(fā)生但尚未發(fā)生的山洪、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害類安全事故和防火、防盜、防毒、防病、防騙、防溺水、交通安全、校園秩序等安全預(yù)警信息進行及時、適時通知、通報，以起到警示作用，消除師生學(xué)習(xí)、生活、工作中的安全隱患。

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校遇有山洪、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害類安全事故，要主動調(diào)整學(xué)生在校時間，必要時可先行停課再報告上級主管部門。

四、教育系統(tǒng)安全管理工作的保障措施 各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要根據(jù)《云南省學(xué)校安全條例》的規(guī)定，明確對安全工作應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)任務(wù)，立足現(xiàn)實、面向未來，全面落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)校安全管理工作機構(gòu)，把學(xué)校安全工作作為學(xué)校工作的重中之重，堅決克服麻痹松懈和僥幸心理，進一步強化學(xué)校安全工作各項保障措施，確保學(xué)校長期安全穩(wěn)定。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

學(xué)校安全保衛(wèi)隊伍是做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作的前提保證。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要把安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)放在重要位臵，采取有效措施，切實抓好；重點解決好機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、經(jīng)費保障、裝備配備等問題。

1．建立健全安全管理機構(gòu)設(shè)臵。州市、縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及組織、人事、編制部門主動匯報、積極爭取，盡快成立安全保衛(wèi)管理專門工作機構(gòu)。

2．配齊配強工作人員。州市教育局至少配備3名專職安全保衛(wèi)人員，縣（市、區(qū)）教育局至少要配備2名專職人員；各高校按照云南省教育廳、云南省公安廳制定的《云南省高等院校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》（云教辦?2007?15號），配齊配強安全保衛(wèi)人員；各中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《云南省學(xué)校安全條例》的規(guī)定，根據(jù)形勢和任務(wù)，盡快設(shè)立安全保衛(wèi)機構(gòu)并配備保衛(wèi)人員。中小學(xué)幼兒園至少應(yīng)聘用2名專職保安人員，寄宿制的至少應(yīng)聘用3名專職保安人員；在校師生員工人數(shù)超過1000人的應(yīng)按照不低于總?cè)藬?shù)千分之三的比例聘用專職保安人員，寄宿制的按照不低于總?cè)藬?shù)千分之四的比例聘用專職保安人員。

3．保障工作經(jīng)費。各級教育行政主管部門、各級各類學(xué)校要按照《云南省學(xué)校安全條例》及中央、省有關(guān)文件規(guī)定，積極向各級黨委政府匯報，爭取財政、發(fā)改委等部門對學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費投入的支持，將所需安全保障經(jīng)費列入預(yù)算，保障安全部門能夠正常運轉(zhuǎn)，確保學(xué)校、幼兒園人防、物防、技防有經(jīng)費保障。

4．加快校園物防、技防建設(shè)。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，要有封閉式大門、圍墻，要配備上下樓通道、樓梯照明設(shè)備設(shè)施，并在顯著位臵安裝應(yīng)急疏散指示牌；實驗室、危險物品存放室、配電層等重點部位安裝防盜門和防護窗欄；要在校園和學(xué)生宿舍樓出入口、門衛(wèi)室等重點部位安裝視頻監(jiān)控和報警設(shè)施，城市和有條件的縣（市、區(qū)）學(xué)校、幼兒園報警設(shè)施必須與轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)運行。新建、擴建、改建學(xué)校、幼兒園時，要將安全實施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。5．加大教育系統(tǒng)安全保衛(wèi)隊伍培訓(xùn)力度。各級教育行政主管部門、各級各類學(xué)校要通過各種形式對安全管理干部和安全教育教師進行定期、不定期培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷提高教育局長、分管安全的副局長、科室主任等教育行政干部依法管理、規(guī)范管理的意識和統(tǒng)籌管理的能力；提高校長、分管安全的副校長、安全保衛(wèi)部門負責(zé)人等學(xué)校安全管理者制定安全管理規(guī)章制度、組織實施有效預(yù)防和管理、及時應(yīng)對處臵突發(fā)事件的能力，事故發(fā)生后妥善處理的能力；提高班主任、專任課教師、體育教師等安全教育骨干教師制定安全教育計劃、制作校本安全課程、實施安全課程、開展安全演練等的能力。

（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任

1．各級教育行政主管部門的職責(zé)。教育行政主管部門對所管理的學(xué)校安全負有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入目標管理考核內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校制定安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)學(xué)校落實安全工作措施和妥善處理學(xué)校安全事故，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

2．各級各類學(xué)校的職責(zé)。《云南省學(xué)校安全條例》作出了六項明確規(guī)定：一是規(guī)定了學(xué)校安全的責(zé)任主體；二是規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立11項安全工作制度；三是規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專、兼職人員并落實其責(zé)任；四是規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全教育教學(xué)制度；五是規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全宣傳和檢查制度；六是規(guī)定中小學(xué)法制副校長（輔導(dǎo)員）制度。

3．領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)學(xué)校的安全工作負總責(zé)；各級各類學(xué)校的校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，對學(xué)校的安全工作負總責(zé)；各級教育行政部門和各級各類學(xué)校分管安全工作的負責(zé)人是直接責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的安全工作負責(zé)；其他部門負責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，具體落實好學(xué)校安全工作責(zé)任制。

（三）加強督查，措施到位

各級教育行政部門要完善學(xué)校安全管理工作巡視督查制度和通報制度。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的特點，由教育行政主管部門開展學(xué)校安全管理的巡視督查，重點督查：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標管理責(zé)任制、一票否決制等基本制度的建立、完善和落實情況；貫徹執(zhí)行上級有關(guān)學(xué)校安全管理工作部署的決議、決定和措施的情況；針對社會及師生廣泛關(guān)注和普遍關(guān)心的校園安全熱點問題，進行整頓治理的情況；結(jié)合學(xué)校實際，解決學(xué)校安全管理和維護學(xué)校穩(wěn)定工作薄弱環(huán)節(jié)難點、重點的情況等。

督查情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)進行通報，同時根據(jù)實際將督查情況報本級政府和上級教育行政部門。

五、教育系統(tǒng)工作的長效機制

（一）深入開展安全教育。各級教育行政部門要高度重視安全教育工作，大力宣傳黨和國家安全工作的方針政策、法律法規(guī)和加強安全工作的重大舉措，宣傳本地區(qū)、本學(xué)校安全工作的先進典型和經(jīng)驗，明確各級責(zé)任。

1．各級教育行政部門要將學(xué)校安全管理與安全教育列入中小學(xué)校長和教職工培訓(xùn)內(nèi)容，切實提高校長和教職工的安全意識和管理水平。要結(jié)合本地實際和學(xué)校特點，組織研發(fā)包括交通、溺水、地震逃生、洪水和泥石流、雷電、毒品和艾滋病、校園暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮預(yù)防、心理咨詢干預(yù)等安全教育示范性課程，通過認真扎實的安全教育，增加廣大師生員工的法制觀念、安全意識，提高自我防范、自我保護和解決具體安全問題的能力。

2．各級各類學(xué)校要將安全教育列入教學(xué)計劃，納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的實際情況，深入扎實地開展“三生教育”、法制教育、安全教育、健康教育，不斷提高安全教育的針對性和有效性。

3．學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的心理特點，強化心理咨詢，及時化解學(xué)生的心理壓力。要加強校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校的宣傳媒體，采取靈活多樣的方式，開展內(nèi)容豐富的安全文化活動，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的學(xué)校安全氛圍。4．學(xué)校要加強師德建設(shè)，教育教職工要遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立良好的道德及行為風(fēng)范，不得歧視、侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生。

5．高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任要充分發(fā)揮在高校開展安全教育工作中的骨干作用，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

6．中小學(xué)要嚴格按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，將安全教育列入實施學(xué)校課程的重要內(nèi)容，開足課時，并不斷提高課程質(zhì)量。每所中小學(xué)都要聘請一名法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期請他們?yōu)閹熒M行法制安全教育。

7．幼兒園要按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定，把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位，真正認識到安全教育的重要性，在平時教育教學(xué)中開展豐富多彩的適合本園實際的安全教育活動。

（二）全力推進“平安校園”建設(shè)。為確保學(xué)校的長期安全和穩(wěn)定，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要把“平安校園”創(chuàng)建活動作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體和建立長效機制的重要途徑，與學(xué)校及周邊治安綜合治理工作結(jié)合起來，創(chuàng)造學(xué)校及其周邊地區(qū)的良好治安秩序和文明的校園環(huán)境。

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要嚴格按照省教育廳等14個部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省開展“平安校園”創(chuàng)建活動的實施意見》（云綜治辦?2009?32號）的要求部署，通過幾年的努力，力爭在全省各級各類學(xué)校建立起“平安校園”創(chuàng)建活動長效機制和有效的管理體制，進一步健全校內(nèi)安全防范機制，有效防止重大刑事案件和重大責(zé)任事故發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生；改善學(xué)校及周邊地區(qū)的治安狀況，努力實現(xiàn)師生安全防范意識、民主法制觀念的明顯增強和自我保護、自我防范能力的顯著提高，做到校園內(nèi)思想政治穩(wěn)定、秩序良好、師生健康和諧，學(xué)校育人環(huán)境明顯改善。

（三）加強安全管理與安全教育信息化建設(shè)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要利用信息技術(shù)不斷提升校園安全管理與安全教育信息化水平，通過校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、手機短信等形式對學(xué)校安全工作實施動態(tài)管理，逐步形成省、州（市）、縣（市、區(qū)）、學(xué)校多級安全管理與安全教育的信息化模式，實現(xiàn)校園安全管理與安全教育的信息資源共享體系。

（四）健全隱患排查整改機制。各級教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點，深入開展安全大檢查和專項檢查，檢查要做到全面、認真、細致，不留死角，不留盲點，每次檢查都要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患，要按照隱患的等級進行登記，建立安全隱患信息檔案。各級教育主管部門每年對所轄學(xué)校的安全工作檢查或抽查，原則上不少于兩次，對查出的隱患要及時填寫《云南省學(xué)校安全隱患限期整改通知書》（附表五）。學(xué)校整改工作完畢要及時填寫《學(xué)校安全隱患整改情況回執(zhí)》（附表五）。主管的教育部門沒有開展安全檢查而造成的安全事故，主管的教育部門負主要責(zé)任；學(xué)校接到整改的通知書后，沒有按通知書的要求限期整改，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任。

學(xué)校安全隱患能整改的，要落實人員、落實責(zé)任，立即整改；一時難以整改的，要制定整改計劃，規(guī)定整改時限，在整改結(jié)束前，要落實嚴密的防范措施，確保萬無一失；對隨時可能發(fā)生安全事故的設(shè)施、設(shè)備，要立即停止使用；對學(xué)校無力整改的重大安全隱患，要及時報告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，并按照政府的要求，配合有關(guān)部門搞好整改。對重點部位、重點設(shè)備和水、電、氣等重要設(shè)施要實行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象要立即解決。

（五）健全安全工作考評、獎懲體系。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要將學(xué)校安全工作列入督導(dǎo)內(nèi)容，在進行教育督導(dǎo)工作時要加強對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查，必要時應(yīng)開展專項工作督導(dǎo)。

各級教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全工作的調(diào)查研究，建立聯(lián)系學(xué)校制度，督促指導(dǎo)基層抓好安全工作。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要進一步建立健全安全管理制度，制定和落實學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度；通過簽訂學(xué)校安全管理目標責(zé)任書等方式，將安全責(zé)任落實到具體部門和具體人員，將學(xué)校安全工作落到實處；要建立嚴格的獎懲機制，對安全工作成績突出的要表彰獎勵；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、措施不落實、工作不到位而引發(fā)問題的，要進行認真查處，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大事故的將依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

當(dāng)年若發(fā)生1起以上（含1起），并一次造成3人以上（含3人）死亡安全事故，或發(fā)生社會影響惡劣的安全事故的學(xué)?；虻貐^(qū)，取消當(dāng)年單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的教育目標管理獎勵和各類評比表彰資格。

本管理辦法自2011年1月1日起執(zhí)行，1997年12月10日省教委制定的《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》不再執(zhí)行。

第三篇：吉林商品住宅全裝修管理辦法試行

吉林省商品住宅全裝修管理辦法（試行）

（送審稿）

第一條 為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（吉政辦發(fā)〔2018〕12號）、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（吉政辦發(fā)〔2017〕55號）文件精神，加快推動商品住宅建設(shè)的綠色發(fā)展，避免二次裝修帶來的資源浪費，最大限度地實現(xiàn)資源的節(jié)約利用，提升住宅綜合品質(zhì)，改善人居環(huán)境質(zhì)量，加快發(fā)展全省商品住宅全裝修，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅全裝修（以下簡稱全裝修）及相關(guān)管理活動。

本辦法所稱全裝修，是指商品住宅交付使用前，按照吉林省工程建設(shè)地方標準《全裝修住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計標準》（DB22/T5004-2018）要求，套內(nèi)和公共部位的固定面、設(shè)備管線及開關(guān)插座等全部裝修并安裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施安裝到位。

非商品住宅項目、保障性住房項目和棚戶區(qū)改造安置住房項目可參照本辦法實施全裝修。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)全省全裝修的監(jiān)督管理工作。

市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全裝修的監(jiān)督管理工作。

第四條 2019年1月1日起，新取得土地使用權(quán)的新建裝配式住宅、設(shè)區(qū)市條件成熟區(qū)域的商品住宅工程（以下簡稱住宅工程）實行全裝修，其他區(qū)域商品住宅鼓勵采用全裝修。

國土資源部門在土地出讓合同中、規(guī)劃部門在提出住宅工程規(guī)劃設(shè)計條件時，應(yīng)明確全裝修住宅開發(fā)建設(shè)要求、面積、比例等內(nèi)容，并依法加強土地出讓和規(guī)劃管理。

第五條 全裝修應(yīng)當(dāng)按綠色建筑及其裝配式建造的要求實施，積極推廣應(yīng)用綠色建材和綠色整裝建造方式，加快推進以“標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的裝修產(chǎn)業(yè)化，全面提升我省商品住宅的質(zhì)量品質(zhì)。

第六條 裝修工程作為單位工程的分部工程，納入住宅工程基本建設(shè)程序和質(zhì)量安全管理，要與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

第七條 從事全裝修的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須依法取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。嚴禁違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠。

第八條 建設(shè)單位負責(zé)全裝修住宅質(zhì)量保修、售后服務(wù) 以及組織相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量問題等工作。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準和合同約定，將全裝修設(shè)計與建筑設(shè)計一并完成，對設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照施工圖設(shè)計文件、施工技術(shù)標準和合同約定，進行全裝修施工，對施工質(zhì)量安全負責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、施工圖設(shè)計文件和合同約定，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施全裝修監(jiān)理，對質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第九條 鼓勵建設(shè)單位以市場為導(dǎo)向，針對差異化消費需求，合理制定裝修標準。鼓勵采取菜單式裝修方式，提供一定數(shù)量不同檔次、風(fēng)格的全裝修住宅，促進標準化和個性化的協(xié)調(diào)，較好滿足個性化需求。

第十條 全裝修實施土建和裝修一體化集成設(shè)計，統(tǒng)籌建筑、結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、管線等專業(yè)設(shè)計與裝修設(shè)計的相互銜接，實現(xiàn)固定面、設(shè)備管線、開關(guān)插座及基本設(shè)施等設(shè)計同步到位。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查合格書中注明全裝修審查內(nèi)容。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計文件及相關(guān)技術(shù)標準編制裝修工程專項施工方案，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位會審?fù)ㄟ^后嚴格組織實施，并認真落實技術(shù)交底，采取防裂、防水、防堵、防破壞結(jié)構(gòu)等有力措施，加強重點工序控 制，強化施工全過程管理，做好隱蔽工程的檢查、檢驗和記錄，有效防范“裂、滲、漏、堵”等質(zhì)量通病。

第十二條

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，嚴格遵守施工安全規(guī)范規(guī)程，采取有效的安全防護和消防措施，切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

第十三條 施工單位在建筑、裝修過程中應(yīng)當(dāng)實施文明綠色施工，通過采用預(yù)拌砂漿、干法施工等措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、建筑垃圾排放，妥善處置廢棄油漆、溶劑及其包裝物，減少揚塵、施工噪聲、振動對周圍居民生活的影響。

第十四條 全裝修應(yīng)當(dāng)采用綠色環(huán)保、防火阻燃、具有質(zhì)量證明文件且各項指標符合現(xiàn)行國家、省標準規(guī)范的材料、部品、部件和設(shè)備。

第十五條 裝修工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行室內(nèi)環(huán)境檢測，檢測結(jié)果不合格的，不得交付使用。

第十六條 全裝修住宅嚴格按工程驗收制度進行分部、分戶驗收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位按現(xiàn)行標準規(guī)范的要求對裝修工程實行分戶驗收，并形成分戶資料檔案備查。

第十七條 全裝修應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)全過程的成品保護。施 工單位應(yīng)當(dāng)嚴格工序管理，加強半成品的保護；竣工驗收后交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取定期巡查等有效措施，加強成品住宅保養(yǎng)和維護。

第十八條 對于全裝修住宅工程，實行綠色通道審批制度，可優(yōu)先申請辦理商品房預(yù)售許可證等審批、審核、審查、備案相關(guān)事項。

第十九條 建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)按照裝修設(shè)計文件設(shè)置樣板房及產(chǎn)品展示區(qū)，設(shè)置裝修施工工藝展示。樣板房要真實反映裝修標準和施工質(zhì)量，作為房屋交付參照標準，交付的裝修質(zhì)量和標準不能低于樣板房標準。

第二十條 建設(shè)單位與購房者簽訂的商品房買賣合同中，應(yīng)當(dāng)載明裝修標準、選用主要材料、部品、部件、設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟指標和質(zhì)量等級、施工質(zhì)量和質(zhì)量保修期等具體要求。

第二十一條 建設(shè)單位在交房時，須向購房者提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)包括裝修明細表，主要材料、部品、部件和設(shè)備的生產(chǎn)廠家信息、品牌、規(guī)格型號、性能指標、質(zhì)量等級，室內(nèi)環(huán)境檢測報告及保修期限；住宅使用說明書應(yīng)當(dāng)載明住宅功能，設(shè)施設(shè)備使用、保養(yǎng)和維護要求等內(nèi)容。

第二十二條 建設(shè)、施工單位按照質(zhì)量保修書約定，對 全裝修質(zhì)量負責(zé)保修，探索工程質(zhì)量缺陷保險制度，建立裝修質(zhì)量保險保證機制，切實保障購房者利益。

第二十三條 建設(shè)單位在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的資料中應(yīng)當(dāng)包含全裝修設(shè)計的竣工圖及相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)資料移交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會。

第二十四條 全裝修住宅交付使用后，不得擅自拆除和破壞承重墻體、損壞受力鋼筋，擅自拆改水、電、燃氣、通信、防火門等配套設(shè)施。

第二十五條 全裝修實施中存在違反規(guī)劃設(shè)計、建筑市場、質(zhì)量安全等方面法律法規(guī)行為及不履行保修義務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，并納入誠信管理，記入誠信檔案。

第二十六條 本辦法自2019年1月1日起施行。

第四篇：吉林大學(xué)本科實習(xí)教學(xué)管理辦法試行

吉林大學(xué)本科實習(xí)教學(xué)管理辦法（試行）

一、總則

第一條 本科實習(xí)教學(xué)是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，是促進學(xué)生理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)實踐能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。為加強實習(xí)教學(xué)工作管理，實現(xiàn)實習(xí)教學(xué)目的，提高實習(xí)教學(xué)質(zhì)量，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指實習(xí)教學(xué)，是本科培養(yǎng)方案中獨立專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的統(tǒng)稱，主要包括工程訓(xùn)練、認識實習(xí)、讀書報告、教學(xué)實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、社會調(diào)查與社會實踐、綜合實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)等環(huán)節(jié)，不包括畢業(yè)論文（設(shè)計）環(huán)節(jié)。

二、實習(xí)教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條 全校本科實習(xí)教學(xué)在分管教學(xué)副校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。教務(wù)處負責(zé)組織管理與監(jiān)督工作，學(xué)院負責(zé)建設(shè)實習(xí)教學(xué)團隊與實習(xí)教學(xué)資源、落實實習(xí)教學(xué)任務(wù)。學(xué)校其他部門協(xié)同做好有關(guān)工作。

第四條 教務(wù)處工作職責(zé)：(1)制定學(xué)校實習(xí)教學(xué)指導(dǎo)性文件，檢查學(xué)院實施細則制定工作和執(zhí)行情況；(2)檢查教師教學(xué)資格認定制度實施情況；(3)審核學(xué)院實習(xí)教學(xué)執(zhí)行計劃，編制全校實習(xí)教學(xué)執(zhí)行計劃，下達實習(xí)教學(xué)任務(wù)；(4)制定實習(xí)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行計劃，檢查實習(xí)經(jīng)費的使用情況，監(jiān)管外埠實習(xí)經(jīng)費；(5)檢查實習(xí)教學(xué)工作運行情況，協(xié)調(diào)解決疑難問題；(6)管理校內(nèi)外實習(xí)基地 建設(shè)工作；(7)評估全校實習(xí)工作，評價教學(xué)質(zhì)量，組織教學(xué)研究與經(jīng)驗交流。

第五條 學(xué)院工作職責(zé)：(1)建設(shè)滿足培養(yǎng)方案要求的實習(xí)教學(xué)團隊；(2)組織制定實習(xí)教學(xué)標準（含考核）；(3)制定教師實習(xí)教學(xué)能力考核辦法，認定教師獨立承擔(dān)實習(xí)教學(xué)的資格；(4)制定教師實習(xí)教學(xué)規(guī)范、教師實習(xí)工作考核辦法；(5)制定學(xué)生實習(xí)守則，制定實習(xí)安全與保密管理實施細則；(6)組織教學(xué)團隊制定實習(xí)教學(xué)實施方案；(7)負責(zé)校內(nèi)外實習(xí)基地建設(shè)和運行管理；(8)檢查實習(xí)教學(xué)準備，檢查實習(xí)計劃執(zhí)行情況；(9)監(jiān)控實習(xí)教學(xué)質(zhì)量，總結(jié)實習(xí)工作；(10)考核教學(xué)團隊負責(zé)人工作。

三、實習(xí)教學(xué)團隊建設(shè)與職責(zé)

第六條 實習(xí)教學(xué)團隊是執(zhí)行實習(xí)教學(xué)任務(wù)、實施實習(xí)教學(xué)建設(shè)、開展實習(xí)教學(xué)研究的基本教學(xué)組織。

第七條 學(xué)院組建所有實踐環(huán)節(jié)（含系列）的實習(xí)教學(xué)團隊，聘任團隊負責(zé)人主持團隊工作。負責(zé)人聘期一般為四年。

第八條 選配團隊教師，應(yīng)堅持結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗豐富、研究方向互補原則，以教授、副教授為主要力量，講師、助教為后備教學(xué)主力培養(yǎng)對象；確保數(shù)量充足、相對穩(wěn)定，人數(shù)以教學(xué)任務(wù)需求的1.5倍為宜。

第九條 實施實習(xí)指導(dǎo)教師資格認定制度。取得指定實踐教學(xué)環(huán)節(jié)獨立指導(dǎo)資格的教師，方可獨立指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)。

第十條 實習(xí)教學(xué)團隊應(yīng)根據(jù)需要吸納實驗技術(shù)人員，保障教 學(xué)設(shè)備建設(shè)與管理。

第十一條 實行實習(xí)教學(xué)團隊備案制度，所有實習(xí)教學(xué)團隊均須在教務(wù)處備案。

第十二條 實習(xí)教學(xué)團隊承擔(dān)實習(xí)教學(xué)研究、教學(xué)建設(shè)及教學(xué)運行工作，特別是培訓(xùn)實習(xí)教學(xué)師資隊伍、制定（修訂）教學(xué)大綱及實習(xí)教學(xué)標準，建設(shè)實習(xí)教學(xué)指導(dǎo)書及實習(xí)基地教學(xué)資源，執(zhí)行校內(nèi)外實習(xí)基地運行工作；制定教學(xué)效果評價體系，實施效果評價。

第十三條 教師在教學(xué)團隊負責(zé)人帶領(lǐng)下履行以下職責(zé)：(1)積極參與實習(xí)教學(xué)工作，積極參與實習(xí)教學(xué)研究與教學(xué)建設(shè)。(2)遵守教師教學(xué)工作規(guī)范，服從教學(xué)團隊工作安排；堅守崗位，不遲到，不早退，不擅自離崗，不擅自找人代崗。(3)工作認真負責(zé)，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心學(xué)生，教書育人。(4)參與集體備課，認真執(zhí)行實習(xí)教學(xué)大綱與實習(xí)教學(xué)方案，嚴格考核學(xué)生實習(xí)成績；總結(jié)實習(xí)工作。(5)維護師生人身財產(chǎn)安全，指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范操作實習(xí)設(shè)施，避免各類安全事故、損壞資產(chǎn)事故發(fā)生。

四、教學(xué)組織與管理

第十四條 每年10月制定下一實習(xí)教學(xué)執(zhí)行計劃。根據(jù)本科人才培養(yǎng)方案，各學(xué)院向教務(wù)處報送本院各專業(yè)獨立專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學(xué)執(zhí)行計劃；教務(wù)處制定全校的執(zhí)行計劃，下達教學(xué)任務(wù)，協(xié)調(diào)確定執(zhí)行時間。

第十五條 根據(jù)實習(xí)環(huán)節(jié)內(nèi)容特點和實習(xí)場所情況，采取地點、時間、人員三方面集中與分散方式組織教學(xué)。在地點安排上，采取校內(nèi)與校外相結(jié)合等方式。在時間安排上，在校內(nèi)進行的實習(xí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)日歷及課表安排進行，赴校外進行的實習(xí)應(yīng)集中時間進行。在校外進行實習(xí)一般要求集中組織學(xué)生實習(xí)，如確系專業(yè)特點需安排學(xué)生分散實習(xí)，學(xué)院須做好教學(xué)安排，對學(xué)生在校外期間行為規(guī)范提出要求，并加強教學(xué)指導(dǎo)。學(xué)生實際實習(xí)周數(shù)（學(xué)時）必須與培養(yǎng)方案規(guī)定的周數(shù)（學(xué)時）一致。

第十六條 所有實習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)生必須完成全部實習(xí)任務(wù)、獨立完成實習(xí)報告或設(shè)計報告，方可參加考核。考核方式應(yīng)客觀反映學(xué)生對實習(xí)教學(xué)內(nèi)容的掌握程度和實踐能力提升，應(yīng)有利于激發(fā)學(xué)生實習(xí)興趣和創(chuàng)新意識。集中進行的實習(xí)，成績考核應(yīng)在實習(xí)結(jié)束一周之內(nèi)完成；學(xué)生分散在校外各地的實習(xí)，成績考核應(yīng)在學(xué)生返校一周之內(nèi)完成；對在校外基地實習(xí)的學(xué)生，依據(jù)合作單位兼職指導(dǎo)教師評價進行綜合考核。實習(xí)成績按百分制記分。第十七條 學(xué)生在實習(xí)期間因故（含請假）缺少1/5及以上實習(xí)學(xué)時，不能取得該實習(xí)環(huán)節(jié)的考核資格。實習(xí)成績不及格者，必須重修。實習(xí)環(huán)節(jié)不能免修。

第十八條 實習(xí)教學(xué)團隊在院（系）的統(tǒng)一安排下做好實習(xí)教學(xué)工作。(1)制定實習(xí)教學(xué)實施方案。(2)組織師生研習(xí)實習(xí)教學(xué)大綱，組織教師認真進行集體備課。(3)執(zhí)行實習(xí)教學(xué)大綱、實習(xí)教學(xué)規(guī)范，足額足時完成實習(xí)任務(wù)，檢查實習(xí)效果，考核教師工作業(yè)績，總結(jié)實習(xí)教學(xué)工作。(4)集中進行的實習(xí)，負責(zé)實習(xí)期間的學(xué)生實習(xí)管理工作，組織學(xué)生學(xué)習(xí)實習(xí)守則等各項規(guī)定；嚴格執(zhí)行保 密規(guī)定、安全規(guī)定。(5)與實習(xí)基地共建單位建立良好的合作關(guān)系。

第十九條 實習(xí)教學(xué)團隊根據(jù)實習(xí)教學(xué)實施方式落實教學(xué)任務(wù)。在校內(nèi)進行的實習(xí)，其教學(xué)組織方式、人員配備、條件保障，與實驗課程相同；在校外進行的實習(xí)環(huán)節(jié)，包括分散進行的校外實習(xí)，由實習(xí)教學(xué)團隊負責(zé)人組建的實習(xí)教學(xué)隊伍（以下簡稱實習(xí)隊）執(zhí)行教學(xué)任務(wù)。

第二十條 實習(xí)教學(xué)團隊負責(zé)人任命實習(xí)隊隊委會。實習(xí)隊隊委會負責(zé)組織落實實習(xí)期間的實習(xí)教學(xué)工作、政治學(xué)習(xí)和團隊活動。隊委會設(shè)隊長、副隊長、政委各1人，設(shè)教學(xué)秘書1人。隊長由教授擔(dān)任，副隊長由副教授以上專業(yè)教師擔(dān)任，政委由學(xué)生工作負責(zé)人擔(dān)任。隊長負責(zé)實習(xí)教學(xué)全面工作；副隊長協(xié)助隊長落實包括實習(xí)場所、實習(xí)條件、校外實習(xí)基地等在內(nèi)的實習(xí)工作，分管保密工作；政委負責(zé)學(xué)生思想政治工作，分管安全工作；教學(xué)秘書負責(zé)教學(xué)運行管理。

第二十一條 實習(xí)隊指導(dǎo)教師最低人數(shù)，以一個行政班級(30—40人)為測算單元配備，一年級1名，二年級2名，三年級3名，四年級以上5名。集中地點進行的實習(xí)環(huán)節(jié)，實習(xí)學(xué)生規(guī)模超過3個行政班(100人)，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教學(xué)單位配專職教學(xué)秘書、專職行政秘書各1人；學(xué)生所在單位配1名政治輔導(dǎo)員；必要時按每200名學(xué)生配備1名輔導(dǎo)員。

五、實習(xí)安全與保密工作管理

第二十二條 學(xué)院成立以主要負責(zé)人為組長、實習(xí)教學(xué)分管副 院長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的實習(xí)安全與保密管理工作組，負責(zé)制定實施細則、檢查實習(xí)安全與保密工作、處理相關(guān)事務(wù)。

第二十三條 學(xué)院根據(jù)具體學(xué)科性質(zhì)、實踐環(huán)節(jié)特點、實習(xí)場所類型等因素，制定切實可行的實習(xí)安全與保密工作實施細則。將安全與保密工作的執(zhí)行情況，納入教師、學(xué)生考評體系。在校內(nèi)實驗室進行的實習(xí)，安全、保密工作遵照實驗室的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 認真做好安全、保密教育工作，訓(xùn)練師生應(yīng)對突發(fā)事件的技能；全方位、全天候、多舉措，面向全體人員，抓好安全、保密工作，做到萬無一失，確保人身財產(chǎn)安全與國家信息安全。

六、校外實習(xí)基地建設(shè)與運行管理

第二十五條 各教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)實習(xí)教學(xué)大綱要求，對實習(xí)基地條件進行全面規(guī)劃、整體建設(shè)，特別是加強實習(xí)基地內(nèi)涵建設(shè)，注重模擬工業(yè)、社會等環(huán)境進行綜合實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，不斷改善實習(xí)條件。

第二十六條 根據(jù)教學(xué)要求，依托產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，吸收優(yōu)質(zhì)社會教學(xué)資源，建設(shè)校外工程實踐、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等各類實習(xí)基地，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐空間，促進學(xué)生走向社會、真實體驗行業(yè)發(fā)展。

第二十七條 建設(shè)校外實習(xí)基地，應(yīng)經(jīng)過實習(xí)教學(xué)團隊的調(diào)查研究、學(xué)院教學(xué)委員會討論論證等程序。實習(xí)基地應(yīng)相對穩(wěn)定。新建基地須在教務(wù)處備案后方可啟用。

第二十八條 建立校外實習(xí)基地，應(yīng)與行業(yè)相關(guān)單位建立合作 共建關(guān)系，簽署合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容和各方職責(zé)，明確對方可提供的教學(xué)資源及利用模式；努力把實習(xí)教學(xué)與合作單位的實際工作任務(wù)結(jié)合起來，做到互利互惠，取得合作單位最大支持。

第二十九條 建立校外實習(xí)基地，應(yīng)具備教學(xué)大綱規(guī)定的實習(xí)資源要求；合作單位具有培養(yǎng)人才的社會責(zé)任感，愿意承擔(dān)實習(xí)教學(xué)任務(wù)；實習(xí)場地設(shè)備條件先進，技術(shù)管理規(guī)范，安全管理嚴格，文化氛圍高尚；合作單位人力資源豐富，技術(shù)水平較高；基地所在地交通便利，食宿方便，實習(xí)成本較低。

第三十條 雙方共同建設(shè)用于學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的教學(xué)資源輔助實習(xí)教學(xué)，如信息化實習(xí)教學(xué)資源與教學(xué)手段等。學(xué)校出資建設(shè)的資源，產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)校，協(xié)議委托合作單位管理。

第三十一條 雙方應(yīng)指定專人管理實習(xí)基地、實施實習(xí)教學(xué)與資源建設(shè)。學(xué)校頒發(fā)聘書聘請合作單位技術(shù)人員作為兼職實習(xí)指導(dǎo)教師，共同制定實習(xí)方案、管理實習(xí)過程、考核實習(xí)成績。

第三十二條 建立雙方協(xié)作與交流機制。實習(xí)結(jié)束，雙方共同總結(jié)實習(xí)經(jīng)驗，查找工作不足，優(yōu)化教學(xué)管理，促進實習(xí)教學(xué)改革。

七、質(zhì)量保證與質(zhì)量監(jiān)控

第三十三條 所有實習(xí)環(huán)節(jié)，均應(yīng)制定教學(xué)工作質(zhì)量標準、實習(xí)考核標準、教學(xué)效果評價標準，以及教師教學(xué)工作規(guī)范，并在實際工作中實施。

第三十四條 嚴格實施指導(dǎo)教師資格認定制度，配備數(shù)量充 足、具有相應(yīng)教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)資格的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。

第三十五條 做好實習(xí)前、中、后期的質(zhì)量管理工作。(1)前期，做好教學(xué)條件、教學(xué)文件建設(shè)，充分研討教學(xué)大綱，明確實習(xí)內(nèi)容、目的與要求；(2)實習(xí)過程中，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與實踐能動性，引導(dǎo)學(xué)生積極思考、善于動手；實習(xí)報告撰寫環(huán)節(jié)，指導(dǎo)學(xué)生撰寫科學(xué)、嚴謹、規(guī)范、求實的專業(yè)實習(xí)報告；(3)實習(xí)結(jié)束后，學(xué)院、實習(xí)教學(xué)團隊（含實習(xí)隊）組織收集信息反饋，分析學(xué)生實習(xí)教學(xué)效果，傾聽學(xué)生的意見與建議。

第三十六條 在校外實習(xí)基地進行的實習(xí)環(huán)節(jié)，要進行實習(xí)過程管理評價工作，由合作單位兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生的實習(xí)表現(xiàn)進行評價，評價結(jié)果在實習(xí)成績中體現(xiàn)。

第三十七條 各學(xué)院進行工作總結(jié)，并向教務(wù)處提交學(xué)院實習(xí)工作總結(jié)?？偨Y(jié)實習(xí)教學(xué)團隊建設(shè)，教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革，實習(xí)計劃執(zhí)行情況，安全、保密措施及實施效果，教學(xué)條件與經(jīng)費保障，學(xué)生反饋與教學(xué)效果，存在的問題、改進計劃，經(jīng)驗體會與建議等。

八、實習(xí)教學(xué)研究與教學(xué)建設(shè)

第三十八條 強化實踐育人理念，遵循培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識的育人理念，實習(xí)教學(xué)團隊應(yīng)開展廣泛深入的教學(xué)研究與改革。

第三十九條 探索實習(xí)教學(xué)新模式，特別是探索校內(nèi)與校外、實體與仿真、認知與實操相結(jié)合的實習(xí)教學(xué)模式。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，及時將科研成果轉(zhuǎn)化為實習(xí)教學(xué)內(nèi)容；建設(shè)及時反映教學(xué)內(nèi)容 改革、教學(xué)手段更新、教學(xué)條件升級要求的實習(xí)教材；加強教學(xué)標準研究與建設(shè)，優(yōu)化實習(xí)教學(xué)質(zhì)量評價工作。

第四十條 學(xué)校建設(shè)實習(xí)教學(xué)師資隊伍培訓(xùn)平臺，促進青年教師實踐教學(xué)能力提升；加強實習(xí)教學(xué)平臺系統(tǒng)建設(shè)和實習(xí)基地標準化建設(shè)工作。

九、附 則

第四十一條 本辦法適用于全校除臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、護理學(xué)以外的所有專業(yè)。臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、護理學(xué)專業(yè)實習(xí)教學(xué)管理規(guī)定另行制定。

第四十二條 本辦法自頒布之日起生效，《吉林大學(xué)實習(xí)教學(xué)工作管理規(guī)定（試行）》（校教字【2002】037號文件）同時廢止。

第四十三條 本辦法由教務(wù)處負責(zé)解釋。

第五篇：吉林殯葬服務(wù)收費管理辦法試行

吉林省殯葬服務(wù)收費管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強我省殯葬服務(wù)收費管理，規(guī)范殯葬服務(wù)收費行為和秩序，切實維護消費者合法權(quán)益，促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《公墓管理暫行辦法》、《國家發(fā)展改革委 民政部關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱殯葬服務(wù)收費是指殯葬基本服務(wù)收費、殯葬延伸服務(wù)收費和公墓及相關(guān)服務(wù)收費。

第三條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位，包括提供殯葬服務(wù)的事業(yè)和企業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

從事殯葬服務(wù)的單位開展殯葬服務(wù)收費必須具備下列條件：

（一）經(jīng)縣級以上民政部門批準，并在相關(guān)部門辦理注冊登記，取得法人資格和合法經(jīng)營資質(zhì)。

（二）依據(jù)有關(guān)規(guī)定到價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》，持證收費。

第五條

殯葬服務(wù)單位應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用和自愿有償?shù)脑瓌t，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條

實行消費者填寫《服務(wù)選項單》制度，引導(dǎo)群眾理性消費、明白消費，保證用戶的利益和不同的需求。《服務(wù)選項單》內(nèi)容，由各地民政部門會同價格主管部門共同確定，供用戶自愿選擇服務(wù)項目，并按用戶所選項目收費。

第二章

殯葬基本服務(wù)收費管理

第七條

殯葬基本服務(wù)包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存共四項，實行政府定價管理。

第八條

殯葬基本服務(wù)收費標準由省物價局會同省財政廳、民政廳，在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，考慮財政補貼情況，按照非營利原則核定、調(diào)整。

第九條

根據(jù)消費者需求，殯葬服務(wù)單位可開展部分遺體接運、存放、火化、骨灰寄存的特需服務(wù)。普通型與特需型服務(wù)比例由各地價格主管部門會同民政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

第十條

遺體接運、存放、火化、骨灰寄存特需服務(wù)的收費標準，可由各地價格主管部門會同民政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理制定。

第十一條

提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存特需服務(wù)的，首先必須保證在可提供普通型基本服務(wù)的前提下，把握消費者自主選擇的原則，嚴禁以沒有普通型基本服務(wù)為由，或以誘導(dǎo)、強制等手段變相向消費者提供特需型基本服務(wù)項目并收費，侵害消費者權(quán)益。

第三章

殯葬延伸服務(wù)收費管理

第十二條

殯葬延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)項目，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施、設(shè)備租賃等，實行政府指導(dǎo)價管理。

第十三條

殯葬延伸服務(wù)收費項目，由省物價局、民政廳審定。嚴格控制殯葬延伸服務(wù)收費項目，對不合理或帶有封建迷信色彩的項目一律不予審批。各地確需新增延伸服務(wù)收費項目，應(yīng)當(dāng)報省物價局、民政廳審核，不得自行確定。

第十四條

殯葬延伸服務(wù)收費標準，由省物價局授權(quán)各地價格主管部門制定。各地核定收費標準應(yīng)考慮直接服務(wù)成本和當(dāng)?shù)毓┣鬆顩r、民俗習(xí)慣、常選項目和特色項目差別，合理核定收費標準。

第十五條

各地價格主管部門對殯葬服務(wù)單位銷售的骨灰盒、壽衣、花圈等殯葬用品價格要進行必要的指導(dǎo)規(guī)范，實行政府指導(dǎo)價或其它必要的價格管理方式。

第四章

公墓及相關(guān)服務(wù)收費管理

第十六條

為農(nóng)村村民提供遺體（土葬區(qū)）或骨灰安葬服務(wù)的公墓價格，由各地價格主管部門會同民政部門，在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定。

第十七條

其它公墓價格，各地價格主管部門、民政部門要加強對經(jīng)營者定價行為的指導(dǎo)規(guī)范，對價格明顯偏高的，必要時依法進行干預(yù)和管理，切實遏制虛高定價行為。

第十八條

公墓管理單位對墓穴進行日常管護、安全和周邊綠化等服務(wù)可收取費用，其收費標準由省物價局、民政廳制定基準價及浮動幅度，各地價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況核定具體收費標準，并報省物價局、民政廳備案。

第五章

殯葬服務(wù)收費減免政策

第十九條

具有我省常住戶籍的城鄉(xiāng)低保對象、公安機關(guān)開具證明的無名尸，可免收以下6項殯葬服務(wù)費用，包括：普通車輛遺體接運、2日內(nèi)普通冷（凍）柜遺體存放、普通火化設(shè)備遺體火化、1個普通衛(wèi)生紙棺、1個普通骨灰盒、1年骨灰寄存。

第二十條

12歲以下兒童分別按城鎮(zhèn)或農(nóng)村殯葬基本服務(wù)收費標準的50%收取。

第六章

殯葬服務(wù)收費監(jiān)督檢查

第二十一條

殯葬服務(wù)單位要認真執(zhí)行收費公示制度，在服務(wù)收費場所醒目位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督。

第二十二條

殯葬服務(wù)單位在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照價格主管部門規(guī)定的收費政策提供服務(wù)，自覺規(guī)范服務(wù)和收費行為，接受價格、民政部門的監(jiān)督檢查。嚴禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制、變相服務(wù)并收費等亂收費行為。對價格違法行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。

第七章

附

則

第二十三條

本辦法由省物價局、省民政廳按各自職能負責(zé)解釋。

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行期間，國家、省法律法規(guī)及相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。