第一篇：采砂場制度

順昌埔上張墩開明采砂場主要負責人安全生產職責

1.是順昌埔上張墩開明采砂場安全生產的第一責任人，對順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產負全面領導責任，應對企業(yè)安全作出明確的、公開的安全承諾。應建立健全各級安全生產責任制，落實各級安全生產職責。.貫徹執(zhí)行國家及地方有關安全生產經營的方針政策、法規(guī)、標準,具備法律法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件及其他要求。

3.組織制訂順昌埔上張墩開明采砂場安全生產制度、標準、規(guī)范和操作規(guī)程；組織制訂順昌埔上張墩開明采砂場安全生產技術措施計劃，落實安全生產技術措施經費，確保順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產投入的有效實施。

4.建立健全順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。定期聽取順昌埔上張墩開明采砂場安全生產管理部門的工作匯報，及時召開會議研究解決有關安全生產的重大問題。

5.督促順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產工作，及時消除生產安全生產事故隱患。

6.組織制定并實施事故的應急救援預案。

7.及時、如實報告安全生產事故，組織事故調查組對順昌埔上張墩開明采砂場所屬各單位發(fā)生的重大事故進行調查，審批調查報告。按“四不放過”的原則進行處理。

8.組織順昌埔上張墩開明采砂場重大的安全生產活動，落實安全生產獎懲。

分管安全生產的副廠長安全生產職責

1.按照管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則，對企業(yè)的安全生產負主要責任。

2.貫徹執(zhí)行國家及地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準。執(zhí)行總經理及決策層有關安全生產的指示、要求。

3.組織分管部門制訂、修訂安全生產制度、安全生產技術標準、安全生產管理標準、安全生產技術規(guī)程、采砂場安全生產技術措施計劃并認真組織實施。

4.貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產經營工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作；監(jiān)督檢查分管部門執(zhí)行安全生產規(guī)章制度情況，及時糾正失職和違章行為。

5.具體負責采砂場組織的安全生產事故調查。

6.做好新改擴建項目“三同時”的工作，即新改擴建項目做到安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

7.定期組織召開分管部門安全生產工作會議，分析生產經營動態(tài)，及時解決生產經營中存在的安全問題。

8.領導組織好分管部門組織開展生產經營中的安全生產活動。

9.落實生產經營安全生產資金，保證生產安全生產經營費用的支出；安全生產獎懲費用做到專款專用。

安全部門負責人安全生產職責

1.在采砂場主要負責人及安全生產分管副場長的領導下，對順昌埔上張墩開明采砂場安全生產工作負責，并指導、監(jiān)督各部門的安全生產工作。

2.宣傳、貫徹、落實國家有關安全生產法律、法規(guī)、文件、標準；根據以上要求組織制定本順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產制度、安全生產技術標準、安全生產管理標準、安全生產技術規(guī)程、順昌埔上張墩開明采砂場安全生產技術措施計劃并負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.負責對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，新入廠職工的一級安全教育；組織對涉及特種作業(yè)的人員參加專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)。

4.負責按規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督各部門勞動防護用品合理的發(fā)放和使用。

5.研究順昌埔上張墩開明采砂場的安全生產經營活動的安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生狀況、及時發(fā)現技術、管理缺陷并提出整改建議；監(jiān)督、督促各單位及時整改隱患。

6.負責辦理順昌埔上張墩開明采砂場安全生產、消防、職業(yè)衛(wèi)生的各項相關手續(xù)。落實有關的安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生措施要求。

7.按照各項事故管理的要求進行安全事故的匯報，并監(jiān)督、組織順昌埔上張墩開明采砂場內的事故調查工作；監(jiān)督安全措施的落實；編制事故應急救援預案，落實應急人員、設施、物資并組織演練。

8.組織順昌埔上張墩開明采砂場的各項安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查并對各單位的安全生產工作進行考核。

9.對安全工作中突出貢獻或有重大違章違紀行為的人提出獎勵或處罰的建議。

辦公室主任安全生產職責

1.宣傳、貫徹國家有關安全生產的方針、政策。協助采砂場領導貫徹上級有關安全生產的指示，及時轉發(fā)上級領導和有關部門的安全生產文件、資料。

2.做好采砂場安全生產會議記錄，對有關安全生產的文件及時組織會審并打印下發(fā)。

3.協調各管理部門、生產經營單位安全生產工作關系。

4.參加采砂場組織的重大事故調查和事故傷亡人員的善后處理。

5.組織實施順昌埔上張墩開明采砂場年度安全生產教育計劃，并將安全生產技術作為技術培訓、考核的重要內容。

6.參加事故傷亡人員的善后處理工作。

7.對新進入順昌埔上張墩開明采砂場工作員工的“三級”安全生產教育情況進行監(jiān)督，對考試不及格人員不分配工作。

8.在人員調配等日常工作中，落實有關安全生產的規(guī)定。

9.負責順昌埔上張墩開明采砂場直屬部門、單位配備滅火器材及消防設施的監(jiān)督檢查，定期進行檢驗、更換的日常管理工作。

10.負責組織消防隊及義務消防隊的訓練。

11.參加制訂火災事故的撲救方案，組織所屬人員參加火災事故的撲救。

13.負責廠區(qū)交通管理。對順昌埔上張墩開明采砂場的交通管理制度、規(guī)范進行監(jiān)督執(zhí)行。

14.宣傳貫徹國家有關勞動保護工作的政策、法規(guī)，監(jiān)督順昌埔上張墩開明采砂場管理機構和部門的安全生產管理工作。監(jiān)督順昌埔上張墩開明采砂場新改擴建項目的“三同時”工作。財務負責人安全生產職責

1.落實順昌埔上張墩開明采砂場依據經營目標、承包合同、協議及有關制度提出的安全生產獎懲。

2.審訂各單位、部門的年度勞動安全生產、消防技術措施計劃，并努力保證與安全生產有關的資金投入，設立安全生產費用專帳。

3.在對資產進行管理的同時尤其加強安全生產裝置、設施類資產的管理。

4.參加順昌埔上張墩開明采砂場組織的重大事故調查。

設備管理部門負責人安全生產職責

1.負責順昌埔上張墩開明采砂場的設備綜合管理，監(jiān)督、檢查各車間設備管理，組織落實設備方面的危險控制措施。

2.負責鍋爐、壓力容器、壓力管道及其安全生產附件的管理，組織進行定期檢測，依據檢測結論組織進行壓力容器及其安全生產附件的維修、更換、淘汰。

3.負責電氣裝置的定期檢測、調試，保持其安全狀態(tài)。

4.組織進行與設備方面的的事故、事件的調查、分析、處理。

5.組織制訂、修訂檢修作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督檢查實施情況。

技術管理部門負責人安全生產職責

1.負責組織制訂、修訂崗位操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責制定工藝指標及指標修改的審批，并監(jiān)督檢查指標的執(zhí)行情況。

2.組織制訂開、停車及緊急情況的工藝技術要求并在工作中予以落實。

3.組織工藝安全生產的事故的調查、分析、處理。班組長（工段長）安全生產職責

1.是本班組（工段）的安全第一責任人，對本班組（工段）人員在生產勞動過程中的安全和健康負責；對所管轄設備的安全運行負責。

2.負責制定和組織實施控制異常和未遂的安全目標，應用安全性評價、危險點分析和預控等方法，及時發(fā)現問題和異常，采取合理安全措施。

3.在日常生產工作中，組織實行標準化作業(yè)。

4.負責認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度，及時制止違章違紀行為，及時學習事故通報，吸取教訓，采取措施，防止同類事故重復發(fā)生。

5.主持召開好班前、班后（工段）會和每周一次或每個輪值的班組安全日活動，并督促做好安全活動記錄。

6.負責和督促工作負責人做好每項工作任務（倒閘操作、檢修、施工、試驗等）事先的技術交底和安全措施交底工作，并做好記錄。

7.協助做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的安全教育和全班人員（包括臨時工）經常性的安全思想教育；積極組織班組人員參加急救培訓，做到人人能進行現場急救。

8.組織開展和參加定期安全檢查、“安全生產月”和專項安全檢查活動，落實上級下達的各項反事故技術措施。

9.經常檢查本班組（工段）工作場所（每天不少于一次）的工作環(huán)境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發(fā)現的隱患做到及時登記上報，本班組能處理的應及時處理。對本班組（工段）人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。

10.支持班組（工段）專兼職安全員履行自己的職責。對本班組（工段）發(fā)生的事故、障礙、異常、未遂，要及時登記上報，保護好事故現場，并組織分析原因，總結教訓，落實改進措施。職工安全生產職責

1.認真學習和嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違章作業(yè)和不違反勞動紀律。對本崗位的安全生產負直接責任。

2.精心操作，嚴格執(zhí)行工藝紀律，做好各項記錄。交接班時必須交接安全情況。工作中發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離現場。

3.能正確分析、判斷和處理各種事故隱患。如發(fā)生事故，要正確處理，及時地如實向上級報告，保護現場，作好詳細記錄。

4.按規(guī)定進行安全檢查，發(fā)現事故隱患及時處理和報告。

5.做到文明生產，保持崗位及環(huán)境整潔；按規(guī)定保管和使用各種勞動防護用品。

6.積極參加各種安全活動，掌握必要的應急知識，會使用火災報警電話和滅火器材。

7.有權拒絕違章指揮，強令冒險作業(yè)和阻止他人違章作業(yè)。

8.對本單位安全生產工作中存在的問題有權提出批評、檢舉、控告。

順昌縣埔上張墩開明采砂場安全管理制度

一、采砂場安全生產人人有責，生產必須安全，安全促進生產。

二、采砂場主要負責人在所屬職責范圍內，是安全生產第一責任人。

三、定期進行安全檢查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針，確保無安全事故。

四、工人進場必須堅持進行安全知識教育，考核合格者方可上崗。

五、生產區(qū)域及各處要配備必要的消防器材，并妥善保管。

六、事故發(fā)生后“三不放過”

1、事故原因不清不放過；

2、事故者及廣大員工不受教育不放過；

3、沒有防范措施不放過。

七、安全和生產管理制度

1、成立安全生產領導小組，組長對砂場安全生產負責。

2、安全生產教育要定期對全場職工進行安全生產基本知識、基本教育，人人樹立安全第一的思想。

3、安全用電：電器設備要加防護罩，線路和開關要經常檢查，杜絕各類事故發(fā)生。

4、安全生產目標：全部無火災，無重大事故，無傷亡事故

順昌縣埔上張墩開明采砂場考勤、休假管理制度

為了維護砂場的正常生產經營工作秩序，提高工作效率，結合砂場的實際情況，特制定本管理辦法。本管理辦法適用于砂場工作人員。

考 勤 制 度

第一條、考勤員負責逐日如實記錄員工到崗、離崗時間和休假時間，月底匯總交財務作為計發(fā)工資、補助依據。

第二條、砂場作業(yè)時間統一安排，上午8：00—12：00 下午13：30—17：30，不得遲到、早退。

第三條、車輛檢修或其他特殊原因確需請假的，應提前一日向主管人員申請批準。合同車輛、租賃機具依照合同執(zhí)行

第四條、上班時間開始后10分鐘至30分鐘內到崗，按遲到處理，超過30分鐘以上者，按曠工半日處理。

第五條、提前30分鐘以內下班者按早退處理，超過30分鐘者按曠工半日處理。第六條、一個月內遲到、早退累計達3次，按曠工1天處理。全年累計曠工30個工作日或連續(xù)曠工15個工作日的，視為嚴重違反砂場規(guī)章制度。

第七條、未辦理請假手續(xù)擅自離工作崗位或請假期已滿不按時回單位的，均按曠工處理。

第八條、曠工一天，扣除當日工資；曠工半天扣半日工資。

第九條、砂場根據情況臨時安排搶險、搶修、生產加班等按正常工作時間考核。

請 假 制 度

一、如有事、有病需請假，應寫請假單。二、一次請事假原則上不得超過10天

三、請事假者必須事前請假，不得事后補假。如實遇突發(fā)事情，不能事先請假的，可用電話、電報、書信等方式請假，并在假滿上班時，提供屬實的相關證明和依據，可辦理補假手續(xù)。

四、請假期間，不計發(fā)工資。

五、工傷假按《工傷保險條例》等有關規(guī)定執(zhí)行。

六、假期滿后，必須辦理銷假手續(xù)。沒有按時回單位工作連續(xù)15個工作日的，按嚴重違反單位規(guī)章制度辦理。

采砂場崗位責任追究

1、工作人員與他人竄通、勾結、收錢不開票、多收錢少開票、涂改重復使用票據，一經查實，予以辭退處理并追回所得。

2、工作人員拒不按規(guī)定時間如實結繳砂石款、砂石票據；私自截留、挪用砂石銷售款，給予辭退處理。

3、砂石票應妥善保管，專票專用，不得轉借其它用途，不得丟失；丟失票據和砂石、油料款，按損失金額全額賠償，并按財經紀律給予相應處分，情節(jié)嚴重者，追究法律責任。

4、工作人員在值期間消極怠工、因私誤公或服務態(tài)度粗暴造成一切損失由責任人自行承擔，情節(jié)嚴重者予以辭退。

5、工作中不按規(guī)定做記錄或做虛假記錄、不按規(guī)定處理發(fā)現的問題，隱瞞真相不上報的，給予罰款或辭退處理。

6、油料管理人員因管理不力、未按規(guī)定記錄、辦理記賬手續(xù)等造成損失照價賠償。

7、場內運輸車輛駕駛人員、機具操作人員必須服從砂場管理人員的統一管理、調度和指揮，不遵守工作現場生產秩序和交通秩序，亂停、亂靠妨礙生產現場交通運輸秩序的，按每查處一次處以違約金 50元-200元)的罰款。拒不服從者給予辭退或解除合同處理。

8、運輸車輛駕駛人員、機具操作人員，定點裝卸，不得亂裝、亂卸。否則，非定點裝載部分的運輸量不予結算，從運輸臺賬中剔除;如屬非定點卸載的，還須負責將非定點卸載部分的砂石進行清理，裝運至指定地點卸載。

9、場內運輸車輛駕駛人員、機具操作人員非經主管領導批準，擅自停止運輸作業(yè)時間累計達48個小時以上(含48小時)的，給予解除合同處理。

10、運輸車輛駕駛人員、機具操作人員不遵守工作現場生產秩序和交通秩序，亂停、亂靠、搶行、超速超載，所造成的一切安全事故、財產損失均由責任人自行負責，損毀砂場設備、設施，照價賠償。

11、砂場根據情況臨時安排搶險、搶修、生產加班，按正常工作時間考核，拒不服從領導安排者，給予辭退處理。

12、其它違反規(guī)定、失職等行為給予相應處理。

安全教育培訓制度

為了進一步提采砂場工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各采砂場部根據如下原則制訂安全教育培訓制度：

1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全監(jiān)管部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關勞動保護的法規(guī)，及有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；

2、采砂場建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入采砂場工人的教育，調換新工種，采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育。一級安全教育由采砂場管理人員部門對新入采砂場的人員進行勞動保護，安全生產法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間累計為15學時。二級安全教育由采砂場部負責，對經過教育的人員進行現場安全知識，結合施工性質進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為15學時。三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學時。職工“三項”安全教育經考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內容列為工人考工、評級內容之一，并附考試卷；

3、特殊工種培訓： 電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設作業(yè)人員由培訓中心（或培訓班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業(yè)人員都必須經市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產獎懲條例罰款；

4、采用新的施工（生產）方法、新設備、新材料時，各采砂場部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。

5、調換新工種必須進行現場安全注意事項，安全技術操作規(guī)程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。

6、本制度由采砂場部實施，采砂場安全生產檢查制度

(一)安全生產檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計劃。

(二)采砂場建立由分管安全副場長和有關人員參加的安全檢查組織體系，切實加強領導，做好檢查工作。

(三)采砂場級安全檢查，由分管領導負責，結合月度生產特點，在全采砂場內進行以“查思想、查紀律、查制度、查領導”四查為主的安全生產大檢查。同時，分管安全的領導組織各車間和各部門的負責人，每月應至少進行一次。(四)對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質技術條件，當時不能解決的問題，應采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。

(五)日常檢查是指各部門和生產班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。本部門檢查是指各部門和生產單位在組織日常工作過程中進行的定期和不定期檢查，此項檢查每周至少應進行一次，由部門主管負責組織。

(六)每年對采砂船、運輸船、起重設備等設備進行專業(yè)檢查。

(七)采砂場和各部門視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風、防凍、保溫等工作，可進行預防性季節(jié)檢查。

(八)專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結合進行。

(九)采砂場對重大項目整改，應實行《隱患整改通知書》的辦法。《隱患整改通知書》的內容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全檢查人員填寫，經分管副場長簽署發(fā)出。交由被整改負責人簽收，并負責處理，通知書要存入檔案備查。

放料工安全生產操作規(guī)程

1、要確保沙石料按規(guī)定規(guī)格入倉、渣料中的大料嚴禁入倉。

2、料倉上有沙石料時嚴禁下方有人穿越，應保持料倉滿料，防止斷料。

3、下班前應把地坑積渣清理干凈，清理時應架好料斗后方可進行。

4、經查檢查料斗運行情況，防止料斗違規(guī)運行。放料時發(fā)現運料車滿料時，應立即關閉料斗。

運船工操作規(guī)程

1.。。。。。。。。

請自行對照實際操作過程制定可行的操作規(guī)程！

第二篇：采砂場相關法律

礦產資源法

第七條 國家對礦產資源的勘查、開發(fā)實行統一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第十五條 設立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質條件，并依照法律和國家有關規(guī)定，由審批機關對其礦區(qū)范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準。

第三十二條 開采礦產資源，必須遵守有關環(huán)境保護的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。

開采礦產資源，應當節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。礦產資源法實施細則

第十四條

申請個體采礦應當具備下列條件：

(四)有必要的安全生產條件和環(huán)境保護措施。第三十一條

采礦權人應當履行下列義務：

(四)遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護的法律、法規(guī)； 湖南省礦產資源管理條例

第三十五條 勘查、開采礦產資源必須保護環(huán)境和土地，造成環(huán)境污染、土地或者植被破壞、水土流失的，必須采取措施進行治理。

勘查、開采礦產資源造成地質環(huán)境破壞或引發(fā)地質災害的，應及時向當地地質礦產主管部門報告，采取必要的措施進行恢復和治理，防止災害擴大。環(huán)境保護法

第十九條 開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。第二十四條 產生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。

第二十六條 建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。

第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產或者使用的，由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處罰款

第三十九條 對經限期治理逾期未完成治理任務的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)、關閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停業(yè)、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關閉，須報國務院批準。水土保持法

第十五條 有關基礎設施建設、礦產資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、公共服務設施建設等方面的規(guī)劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機關應當在規(guī)劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施，并在規(guī)劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。

第十七條 地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理，預防和減輕水土流失。

第四十八條 違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

第二十八條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。水土保持法實施條例

第十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案，必須先經水行政主管部門審查同意。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可申請辦理采礦批準手續(xù)。

建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

第三篇：盛源采砂場安全生產責任制度

盛源采砂場安全生產責任制度

企業(yè)為保證安全生產，明確義務，責任到人：

1、企業(yè)負責人負責本企業(yè)的安全生產責任，保證安全經費的投入，協調各下屬部門責任人的工作。

2、企業(yè)安全員負責監(jiān)督管理本企業(yè)的安全生產事宜，檢查落實各項安全措施的落實。

3、生產管理人員負責本生產區(qū)的安全生產工作，保證安全生產正常進行。

4、班組長負責本班組的安全生產工作，保證本班組安全生產。

5、電工負責本企業(yè)的用電安全責任，保證企業(yè)的用電安全。

6、特種作業(yè)人員對自己擔負的作業(yè)工作負安全生產責任，保證特種作業(yè)的安全。

7、各機械設備操作人員對自己操作的各項設備負安全生產責任，保證機械設備正常安全運轉。

8、職工在生產工作中，對自己的安全負責，保證自己在工作中遵章守紀，不出現安全生產事故。

盛源采砂場現場安全管理制度

為保證企業(yè)正常生產，現場安全遵循以下規(guī)定：

1、按照有關規(guī)定，清理生產現場，對特殊部位、危險崗位、區(qū)域設置明顯的安全警示牌和警戒線。

2、生產管理負責人必須嚴格按照《安全生產法》和有關技術規(guī)定、制度安排生產，杜絕違章指揮。

3、班組長依據生產要求，嚴格按照有關安全生產規(guī)定、制度，安排本班組生產，保證安全。

4、職工要嚴格按照工作規(guī)程，安全制度工作，杜絕違規(guī)冒險作業(yè)，拒絕違章指揮。

5、特種作業(yè)人員必須嚴格遵守國家有關法規(guī)、技術規(guī)定，安全完成各項工作。

6、現場工作人員必須按照崗位要求，穿著符合安全生產條件的服飾，佩戴使用各種安全防護器械。

7、生產管理人員、班組長要加強現場巡視，及時發(fā)現安全隱患，糾正違規(guī)冒險作業(yè)。

8、企業(yè)安全員對生產現場隨時進行安全檢查，發(fā)現整改事故隱患，糾正處罰違規(guī)人員。

盛源采砂場現場安全檢查制度

為保證生產經營正常進行，企業(yè)實行每天現場安全檢查制度，檢查分班前、班中、班后3次：

1、檢查當班安全責任人是否按職責要求在生產現場監(jiān)督指揮。

2、檢查工作人員是否按規(guī)章制度、操作規(guī)程工作。

3、檢查現場作業(yè)人員是否按規(guī)定正確佩戴使用勞動保護用品。

4、檢查現場工作中的機械、電器設備運轉是否安全，安全裝置是否齊全。

5、檢查工作場地、操作面是否符合國家有關技術規(guī)定、要求。

6、檢查工作現場周圍、上下是否存在安全隱患。

7、檢查落實已經要求整改的隱患是否已進行整改，整改是否完全徹底，符合要求。

8、檢查中發(fā)現重大事故隱患，要立即停產，劃定警戒區(qū)，撤出工作人員，并向上級報告。

盛源采砂場安全生產例會制度

例會是安全生產的信息窗口，企業(yè)職工要努力學習安全生產知識，牢固樹立安全生產思想觀念：

1、班組當班開工時，班組長根據現場情況，向本班組職工說明安全生產工作的要求，注意事項。

2、班組本班日完工時，本班職工應共同對本班日的安全生產工作進行總結，向下班提供注意事項。

3、班組每周組織一次全班組職工總結會，總結本周安全生產工作經驗教訓，表揚先進，鞭策后進。

4、企業(yè)每月召開一次全體職工例會，總結本月安全生產工作經驗教訓，培訓安全生產法規(guī)常識。

5、重大安全隱患整改后，企業(yè)及時召開現場會，總結分析成因，制定預防改進措施。

6、企業(yè)半年召開一次職工總結會?？偨Y半年安全生產工作，表揚先進安全生產工作人員。

7、企業(yè)年末召開一次全體職工總結會，總結本安全生產工作，學習國家有關法規(guī)，按照企業(yè)責任制兌現獎懲。對下年安全工作做出計劃安排。

盛源采砂場安全生產獎懲制度

企業(yè)實行安全生產責任獎懲制度，保證生產經營安全正常運行：

1、企業(yè)在日常安全生產管理工作中，對違規(guī)、冒險作業(yè)實行現場處罰制度。

2、企業(yè)職工生產中必須正確佩戴安全帽等保護用品，否則現場進行處罰。

3、對在安全生產管理工作中，忠于職守，成績顯著的安全生產管理人員，企業(yè)給予表揚和經濟獎勵。

4、對為安全生產工作做出特殊貢獻的職工和人員，企業(yè)根據貢獻大小給予特殊獎勵。

5、對安全生產監(jiān)督工作管理不到位、工作不落實、防范管理不嚴、措施不硬，使企業(yè)存在事故隱患的責任人給予經濟處罰。

6、企業(yè)遵循效益優(yōu)先，兼顧公平，先考核，后兌現獎勵的原則。

7、對違章指揮，誘發(fā)安全事故造成人員傷亡或重大經濟損失的責任人，報有關部門進行懲處。

盛源采砂場從業(yè)人員安全教育培訓考核制度

為提高企業(yè)職工的安全生產素質，增強生產意識，防止安全事故的發(fā)生，保證生產安全正常進行：

1、企業(yè)負責人、安全員必須經過安全考核培訓，取得安全資格證書。

2、從事特種作業(yè)的人員必須經過專門技術技能培訓，并經過考核，取得特種作業(yè)證書，方可上崗。

3、企業(yè)積極派送職工參加有關部門組織的安全生產技術技能培訓，提高職工素質。

4、企業(yè)建立健全內部安全生產教育、技術技能培訓、考核制度，強化職工勞動安全教育。

5、新職工上崗前必須進行三級安全教育，三級安全教育時間不得少于四十學時，并經考核合格后方可上崗。

6、每月班組定期開展一次職工安全培訓教育活動。

7、每季度企業(yè)定期進行一次職工安全教育培訓，學習安全生產技術知識。

8、企業(yè)半年對職工進行一次勞動安全生產技術技能考核，考核不合格不能繼續(xù)上崗。

盛源采砂場設備設施危險物品安全管理制度

企業(yè)設備設施、危險物品安全遵循以下管理原則：

l、嚴把質量關，購置符合國家標準的設備、器材、防護用品。

2、機械、電源、動力設備由專人安裝、操作使用、維修管理。

3、特種機械、電力設備必須由取得相應操作資格的人員操作。

4、機電使用維修人員對機電設備及防護裝置要定期進行檢查、維修，保證使用安全。

5、易燃、易爆物品和爆破材料的儲存、運輸、銷毀，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。

6、易燃、易爆物品，爆破器材由有專業(yè)技能的人員使用，嚴格執(zhí)行領退制度。

7、嚴格按照有關規(guī)定，購置、建蓋符合儲存危險化學物品，爆破材料的設備和倉庫。

8、嚴格按照有關規(guī)定，購置、配齊防盜消防設備器材，落實合格的安全管理人員。

盛源采砂場勞動防護用品發(fā)放使用管理制度

為了有效保護企業(yè)勞動者的人身安全：

1、企業(yè)為勞動者免費提供符合國家技術規(guī)定和要求的勞動防護用品。

2、企業(yè)不以貨幣形式或其他物品替代應配備職工的勞動防護用品。

3、企業(yè)保證購置足夠的、符合技術標準的勞動保護用品，配發(fā)職工使用。

4、生產作業(yè)時職工必須按照勞動防護用品使用規(guī)定和防護性能，正確佩戴使用勞動防護用品。

5、購置勞動防護用品，必須進行檢查驗收，確保達到防護功能。

6、勞動保護用品保管、發(fā)放使用、更換報廢由專人進行登記管理。

7、及時更換、報廢已失去防護功能的破損、陳舊勞動保護用品。

8、按照勞動防護用品的性能，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。

盛源采砂場事故隱患報告監(jiān)控整改制度

企業(yè)安全事故隱患處理原則：

1、發(fā)現事故隱患后，現場負責人立即向企業(yè)負責人和安全員報告，組織應急處理。

2、企業(yè)負責人、安全員接到事故隱患報告后，要立即到現場核實，屬重大隱患應準確向上級報告。

3、事故隱患發(fā)生后，要安排專人對隱患進行現場監(jiān)控，監(jiān)控責任人要定時報告情況。

4、發(fā)生重大事故隱患，現場人員要立即撤出現場，并設置安全警戒線、警示標志，杜絕無關人員進場。

5、發(fā)現事故隱患后，現場人員要迅速采取措施，制定相應的應急處理辦法，防止事故發(fā)生。

6、處理整改事故隱患，必須嚴密組織，制定穩(wěn)妥的處置方案，確保安全。

7、對疑難事故隱患，及時請相關技術人員協商，遵循科學安全處置原則，降低處置風險。

8、發(fā)現重大事故隱患，未經上級有關部門批準，不得擅自處置或生產。

盛源采砂場安全事故報告搶救處理制度

安全生產事故發(fā)生后，有關人員遵循下列搶救程序：

1、發(fā)生安全生產事故后現場人員應立即報告企業(yè)負責人、安全員。

2、企業(yè)負責人接到安全事故報告后，要立即核實，準確上報企業(yè)主管部門或有關部門。

3、安全事故發(fā)生后，現場人員要立即采取有效措施，起動企業(yè)應急救援預案，搶救傷員。

4、救援安全事故，必須嚴密組織，安全第一，嚴防安全事故的發(fā)生。

5、救援安全事故，必須遵循先人員，后財產的原則。

6、應急搶救過程中，救援人員要盡可能保護好事故現場和有關物證。

7、以人為本，全力做好傷員救治和家屬善后工作。

8、有關人員必須如實反映情況，配合有關部門進行事故調查處理。

9、安全生產事故發(fā)生后，隱瞞不報，故意遲延不報，按照國家有關規(guī)定，對責任人進行嚴肅處理。

企業(yè)安全生產事故應急搶險救援預案

一、組織機構和應急準備

1、企業(yè)成立安全生產管理組和事故應急救援組。

2、根據生產情況，準備好事故應急救援物資設備。

3、企業(yè)定期進行應急救援演練，培訓教育職工掌握基本的應急救援和緊急避險知識。

二、重大安全隱患，安全事故報告

1、重大隱患、事故發(fā)生后，現場人員立即報告班組長或生產負責人。

2、現場負責人立即報告企業(yè)負責人或企業(yè)安全員。

3、企業(yè)負責人、安全員立即現場核實情況，及時準確向上級報告。

三、事故救援和現場保護

l、事故發(fā)生后，企業(yè)工作立刻全部轉為救援工作。

2、事故救援遵循安全第一，先傷員后財物的原則。

3、現場救援時，最大限度保護好事故現場和物證。

四、人、財、物保障

1、事故發(fā)生后，現場所有人員即時轉為救援人員。

2、現場設備、物資、運輸工具即為救援工作服務。

3、立即起用企業(yè)應急救援物資設備，防止事故擴大和拖延傷員救治時間。

五、救援工作的組織領導

l、重大隱患，事故發(fā)生后，在現場的安全管理、事故應急救援組排位最前的人員，為現場搶險救援負責人，承擔統一指揮的職責。

2、現場所有人員、物資、設備、車輛、服從現場救援負責人的統一指揮和調動。

3、上級救援人員到達后，現場所有人員按序聽從上級領導的統一指揮和調動。

六、事故調查、善后工作

1、事故救援結束后，企業(yè)盡全力做好傷員救治和家屬善后工作。

2、事故現場必須經過上級事故調查人員勘驗后，企業(yè)方可恢復生產。

3、事故有關人員按序接受上級事故調查人員的問訊，實事求實的說明事故原因。

七、安全生產，警鐘長鳴

安全生產工作是企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事，安全就是效益，企業(yè)所有職工必須人人事事保安全，嚴格按安全生產規(guī)章制度進行工作，確保安全生產。

第四篇：采砂工作匯報

**市人民政府

關于河道采砂治理工作情況的報告

——2014年8月6日在市人大四屆人大第十三次常委會議上

市水利局 局長

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

我受市人民政府的委托，作關于河道采砂治理工作情況的報告，請予審議。

自市四屆人大第六次常委會聽取我局代表市人民政府所做的關于河道采砂管理工作情況報告，并提出具體的整改意見后，我局即會同市政府相關部門，按照市人大常委會的整改要求和市政府的具體安排部署，開展了扎扎實實的河道采砂專項治理工作，并取得了明顯成效?，F將有關工作報告如下：

一、我市河道采砂的基本情況：

根河市地處大興安嶺林區(qū)深處，境內河流眾多，主要河流有根河、激流河、得耳布爾河等。由于大興安嶺“兩山夾一溝”的地形地貌和歷史上鄰水而居所形成的城鎮(zhèn)布局，使得每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都鄰近比較大的河流，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了河流穿城而過的格局。河水的沖刷，造就了大量的砂石資源。低廉的成本、便捷的運輸優(yōu)勢，使得我市基礎設施建設所需的砂石基本上都采自鄰近城（鎮(zhèn)）區(qū)的河道內。因為市區(qū)基礎建設任務相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大得多，因此，根河（市區(qū)）段采砂量相對也就較大，所引發(fā)的爭議和矛盾也較大。為加強對河道采砂的管理，我市早在上世紀80年代就組建了河道堤防管理站（砂石管理站），并于2008年由自收自支事業(yè)單位轉變?yōu)樨斦~撥款單位。河道堤防管理站隸屬于市農牧業(yè)水利局，機構規(guī)格為正股級，屬財政全額撥款事業(yè)單位，現有編制10個，實有人員10名。其中正副站長3名、財務1人、水政監(jiān)察員4名、堤防管理員2名。

由于我市河道堤防管理站人員編制有限，經費、交通工具短缺，對全市采砂行為進行全面監(jiān)管存在一定困難。因此，我市的做法是，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采砂行為，授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行全面管理，我局對其進行業(yè)務指導。如遇到較大的問題，則由市堤防管理站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同處理。

為加強對河道采砂的管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全，使河道采砂逐步走向科學、依法、有序開采的軌道，根據呼倫貝爾水利局的統一部署，2010年，我局組織編制了《根河市河道采砂規(guī)劃（2010—2015）》并經呼倫貝爾市水利局和根河市政府批準?！兑?guī)劃》根據我市河道采砂的實際，劃定了開采期、禁采期、開采區(qū)、禁采區(qū)。近幾年，我局都是依據些規(guī)劃進行采砂管理。

二、深入開展河道采砂專項治理工作

2013年“7.28”特大洪水之后，針對部分居民群眾反映的河道采砂管理不規(guī)范的情況，特別是市人大四屆六次常委會提出整改意見后，市政府高度重視，先后兩次召開有市農水、工商、稅務、公安、住建、國土、綜合執(zhí)法等相關部門和采砂業(yè)戶參加了的專門會議，研究部署進一步加強河道采砂和河道堤防管理工作。會議明確要進一步規(guī)范和加強對河道采砂的管理，并要求市政府各職能部門要各司其職、密切配合，確保將整治行動落到實處。要求各采砂業(yè)主要規(guī)范采砂行為，要按照相關要求，辦理采砂企業(yè)工商和稅務登記，執(zhí)政采砂并按規(guī)定繳納各項稅費。會后，市政府下發(fā)了專門文件，對切實加強河道堤防管理提出了明確要求。

會后，市政府下發(fā)了《關于切實加強河道堤防管理的緊急通知》，對河道采砂和堤防管理提出了如下要求：一是主汛期內，任何單位和個人不得進行采砂作業(yè)：二是任何單位和個人不得侵占、毀壞堤壩，不得從事妨礙堤壩安全的作業(yè)：三是對于需要運輸現堆放在堤壩附近砂石的，運輸業(yè)主必須首先向市河道堤防管理段提出書面申請，經河道堤防管理段批準后，許可進行運輸。嚴禁不經允許擅自經堤壩運輸砂石；四是運輸砂石車輛載重噸位必須嚴格控制在10噸以下；五是砂石運輸必須在主河道水位降至安全水平以下、堤壩比較干爽的情況下進行；六是遇降水堤頂出現泥濘時，必須立即停止運輸砂石；同時，禁止除防汛以外的任何車輛通行；七是砂石運輸完畢后，業(yè)主必須清除上堤便道，添平運輸車輛碾壓轍痕，恢復堤壩原貌；八是任何單位和個人，必須嚴格遵守相關的法律法規(guī)，接受堤防管理人員的依法監(jiān)管。對于不遵從法律法規(guī)，不執(zhí)行堤防管理人員管理行為的，將按有關規(guī)定嚴格處理。為將市長辦公會議的部署落到實處，市農水局加大監(jiān)督檢查工作力度。堤防管理站實行了崗位責任制，將所負責的堤防分段落實到每個堤防管理人員身上，并明確了一崗雙責：即堤防管理和采砂管理同時負責。建立健全了河道檢查與巡查制度，加強了對舉報和信訪反映的違法采砂情況的查處，做到了現場監(jiān)管、巡查檢查記錄清楚。

針對主汛期過后，個別單位和人員私采和偷采行為時有發(fā)生的現象，市堤防管站加強了行政執(zhí)法力度，采取彈性工作時間制，不定時對河道進行巡查，對發(fā)現的個別偷采現象，發(fā)現一起制止一起，確保了《規(guī)劃》和市政府各項要求落到了實處。

經過集中整治，私采濫采、砂石占用河道隨意堆放、重載車違規(guī)在河堤上行駛等問題得到了有效遏制，有力地維護了我市的河道采砂秩序。

三、嚴格河道采砂規(guī)范化管理，進一步鞏固專項治理成果 為進一步鞏固專項治理成果，嚴格規(guī)范河道采砂管理，市農水局根據《根河市河道采砂規(guī)劃（2010—1015）》，結合當年采砂需求實際，制定了《根河市2013河道采砂規(guī)劃》?！兑?guī)劃》確定了市區(qū)內通過采砂疏浚河道，確保下年行洪安全和規(guī)范采砂行為、持證采砂和切實加強執(zhí)法力度的總體指導思想。

通過實地踏查和對來年市政建設需要預測，規(guī)劃確定2013總采砂量控制在5萬立方米以內。規(guī)劃劃定了重點水源保護區(qū)、水文保護區(qū)、人口與橋梁密集區(qū)和橋梁保護區(qū)4個禁采區(qū)域，確定根河堤防四個河段河南岸為可采區(qū)。明確了嚴格實行先辦證后采砂和保證金制度，要求采砂業(yè)主必須按《河道采砂管理條例》的程序和要求，辦理采砂許可證，明確采砂時間、采砂地點、采砂規(guī)模、堆放場地、恢復措施并繳納管理費和恢復保證金后，方可進行采砂作業(yè)。采砂作業(yè)完成后，能及時平復砂坑、平整修復堤頂等因采砂作業(yè)造成的破損的，退還保證金。否則，保證金不予退還，用于相關設施的修復。

一年來，我局嚴格按照規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期，嚴格規(guī)范采砂行為。全年我局共發(fā)放采砂許可證6本，每戶收取采砂保證金1萬元，用于保證采砂結束后的現場清理工作。2014年3月，通過排查發(fā)現，根河市區(qū)段堤防外側有部分采砂戶堆放砂石、有部分采砂棄料、棄坑未平整。為保證汛期行洪安全，市堤防管理站及時下發(fā)了限期整改通知書，明確要求河道管理范圍內的采砂主停止河道采砂行為，并在規(guī)定時期前，針對采砂遺留的棄料、砂坑進行清理整治，將河道內的砂石全部轉運到其它地方。為確保此項工作落到實處，工作人員多次深入現場監(jiān)督，使得這項工作得以順利進行，汛期來臨前，堆放在河道內的砂石全部轉運完畢。經過為期1個月的治理，采砂區(qū)都基本恢復了原貌。

一年來，我局按照《關于切實做好河道采砂管理工作》（內水建【2014】37號）的文件要求，建立健全了河道采砂監(jiān)督檢查制度，加強行政執(zhí)法力度，采取明察與暗訪相結合、日常監(jiān)管與專項打擊相結合等方式，不定時對河道進行巡查，對發(fā)現的個別偷采現象，發(fā)現一起制止一起，確保了市政府各項要求落到實處，保障了我市人民群眾生命財產安全。

四、制定規(guī)范性文件，對河道采砂實行法制化管理 2014年，為進一步加強河道管理，保障河勢、堤岸穩(wěn)定和防洪安全，維護良好的生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《內蒙古自治區(qū)河道采砂收費管理辦法》、《呼倫貝爾市采砂管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，我局結合本地區(qū)實際，制定了《根河市河道采砂管理辦法》，準備以市政府的名義頒布發(fā)行。《辦法》劃定了可采區(qū)和禁采區(qū)。要求采砂業(yè)主必須嚴格實行先辦證后采砂和保證金制度，按程序和要求，辦理采砂許可證，明確采砂時間、采砂地點、采砂規(guī)模、堆放場地、恢復措施并繳納管理費和恢復保證金后，方可進行采砂作業(yè)。采砂作業(yè)完成后，能及時平復砂坑、平整修復堤頂等因采砂作業(yè)造成的破損，退還保證金。否則，保證金不予退還，用于相關設施的修復。

按照國務院有關政府機構規(guī)范性文件制發(fā)的有關規(guī)定，凡是以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報上一級政府法制辦審核通過。目前，該辦法正在協調落實中。

五、河道采砂管理工作口存在的困難和問題

1、由于我市地處大興安嶺國有林區(qū)，地表基本都為林地所覆蓋。在國家對森林資源管護力度逐年增大的背景下，破壞森林資源開采砂石幾不可能。因此，近年來，我市市政等基礎設施建設所需砂石基本上都來自河道。即使是河道，除臨近城（鎮(zhèn)）區(qū)部分外，大部分也在林業(yè)局的施業(yè)區(qū)內，被森工企業(yè)視做林地管理。這就使得采砂業(yè)主不利不在有限的河段內采集砂石，形成了野蠻開采、無序開采。隨著我市基礎設施建設力度的加大，對砂石資源的需求日益增加，基礎設施建設需求同規(guī)范砂石管理的矛盾日益突出。

2、我市的采砂業(yè)戶基本上都為個體業(yè)主，規(guī)模小，實力弱，大部分不具備注冊工商企業(yè)的條件，規(guī)范管理難度大。

3、堤防和砂石管理專業(yè)人員少，交通工具短缺，缺乏必要執(zhí)法能力和手段。

六、下步工作打算

1、繼續(xù)嚴格嚴格執(zhí)行《中華人民共和國河道管理條例》和《河道采砂管理條例》，進一步規(guī)范河道采砂管理行為，鞏固專項治理成果。

2、結合2015年全市砂石需求預測，制定《根河市2014河道采砂規(guī)劃》，對采砂進行規(guī)范化管理。協調林業(yè)資源管理部門，共同劃定河道采砂可采區(qū)，實現基本建設需要、砂石資源管理和森林資源管理三方利益均衡。

第五篇：采砂申請書

申 請 書

安定區(qū)水務局河道管理站：

我叫漆睿才，是內官鎮(zhèn)萬崖村下車門社人，本村河灘常年淤積，沙石泥堵塞河道，我想在本村辦一沙場，開采地點宋家莊社?，F申請辦理采砂許可證，年開采量一萬方，計劃開采三年。我保證在開采過程中不破壞農田農路及不不影響河道排洪，進行邊開采邊治理的施工作業(yè)，望貴部門予以批準為盼！

特此申請

申請人： 2011年3月25日