第一篇：司法腐敗是市場腐敗之源

司法腐敗是市場腐敗之源

葉檀

中國當(dāng)前處于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各類破產(chǎn)、并購案例層出不 窮。曾經(jīng)與一個長期在政法領(lǐng)域的朋友探討，被告知了一連串案件：司法部門是如何通過低價、定向拍賣自肥，以極低的價格獲得房產(chǎn)汽車等資產(chǎn)，不由倒抽一口涼 氣。這樣的市場必定是權(quán)貴盛行、毫無底線、交易成本高上天的市場，司法腐敗是一切腐敗之基。

并不奇怪，探討吳英案件時，人們關(guān)注的重點是資產(chǎn)拍賣程序是否公正，法律是否替各方伸張了正義；商鋪等拍賣價格引發(fā)爭議時，人們關(guān)注背后的購買者到底是誰，實質(zhì)含義是，吳英案件是否有司法腐敗，誰是司法腐敗的黑手。中共十八屆四中全會正在召開，根據(jù)7月29日的中央政治局會議，本次全會的主題將聚焦“研究全面推進依法治國重大問題”。

改革實踐已經(jīng)打開閘門。新成立的中央深改組已召開的五次會議，兩次會議都審議通過了司法改革的相關(guān)文件。其中，在中央深改組第三次會議上，通過了《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》。

今年6月15日，中央司改辦負(fù)責(zé)人首次對外發(fā)布，新一輪的司法改革將在上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海六省市先行試點。司法改革有四項內(nèi)容：完 善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，通過財務(wù)、人事獨立保障司法獨立，改革重點是破除 司法地方化，司法行政化，讓司法機構(gòu)不再成為官員意志的傳聲筒。***案件已經(jīng)顯示司法行政化、司法權(quán)貴化的極大破壞力。

上海模式改革已有所成效：嚴(yán)控法官人數(shù)，設(shè)立檢察官助理與法官助理職位，法官自然衰減，再從法官助理中選拔，保障司法人員的專業(yè)素質(zhì)，避免司法人員 成為讀報喝茶的行政閑散人員，致使法官、檢察官毫無職業(yè)尊嚴(yán)。司法獨立是這座曾出現(xiàn)法官集體嫖娼丑聞的城市洗刷恥辱的唯一辦法。

上海推行主審法官責(zé)任制，在適用簡易程序?qū)徖戆讣?，主審法官依法對案件審理全程、全?quán)負(fù)責(zé)；在合議庭審理案件中，主審法官承擔(dān)除應(yīng)當(dāng)由合議庭其他成員共同擔(dān)責(zé)部分之外的所有責(zé)任。法官責(zé)任與權(quán)利明確。改革中最困難的問題是官本位，排斥專業(yè)法官，成為既得利益的代表?！督?jīng)濟觀察報》采訪中國青年政治學(xué)院副校長、法學(xué)院原院長林維先生，表示“法院院 長、庭長甚至一些非審判崗位的中層干部，占據(jù)了大多數(shù)法官員額，結(jié)果把一些長期在一線從事審判工作的法官擠掉了——這些年輕法官原來是法官，現(xiàn)在可能就只 能做法官助理了。那些資歷不是特別老、行政職務(wù)不是特別高但審判業(yè)務(wù)能力強的法官積極性可能會受挫”。大學(xué)里官員當(dāng)教授、司法界官員當(dāng)法官，官本位必須改 革，或者當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、或者當(dāng)法官，但不能兩者通吃。司法獨立、司法公正是中國市場經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的根基，從交易成本到利益分配，中國市場經(jīng)濟每個環(huán)節(jié)都打上了權(quán)貴經(jīng)濟的烙印，在懸崖邊上徘徊。經(jīng)濟改革的阻力之一是極端貧富差距，導(dǎo)致低收入人士成為改革的反對派。郎顧之爭已經(jīng)十年，這場沒有贏家的市場理論戰(zhàn)爭，反映的是改革中途遇阻的慘 淡，此后市場化改革受到重重阻礙，難以推進。權(quán)貴市場，國企低效，法治潰敗等現(xiàn)象愈演愈烈，成為中國經(jīng)濟發(fā)展過程中無法繞開的陷阱。

許多人都在問同一個問題，中國是否會陷入中等收入陷阱？中 國改革一旦挫敗，可能比中等收入陷阱更可怕。因為中國龐大的農(nóng)民群體，以房地產(chǎn)為主要投資標(biāo)的的城鎮(zhèn)中產(chǎn)收入群體，將很快重返貧困，中國將陷入農(nóng)業(yè)社會低 效循環(huán)。阿根廷等國家在某些方面與中國比較相似，比如高收入階層財富轉(zhuǎn)移回歐洲故鄉(xiāng)，社會動蕩不安無法擺脫斗爭輪回等。但阿根廷、巴西等國家與自然的和諧 度，比中國要高得多，人均占有的資源與中國不可同日而語。

法治不彰在經(jīng)濟上的主要表現(xiàn)是制度性風(fēng)險上升：經(jīng)濟效率大幅下降，審批成本大幅上升，資源集中在審批者手中，“跑部錢進”成為經(jīng)濟領(lǐng)域的常態(tài)。為了 規(guī)避財產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險，高收入階層掀起移民狂潮，目前已蔓延到中產(chǎn)收入階層群體中，中國成為財富創(chuàng)造地與財富流失地。制度經(jīng)濟學(xué)理論對此有明確的闡釋，人口 與財富轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，是對社會與市場前景有沒有信心的最好標(biāo)志，喊一萬句空洞的口號，都沒有看這個指標(biāo)的變化來得有用。

此前國務(wù)院推行負(fù)面清單管理制度，已經(jīng)初見成效，中國年輕人創(chuàng)業(yè)成風(fēng)，這是值得稱道的政策舉措，但仍然無法在政府與市場之間劃出基本界限。沒有法治的市場不可能有真正的金融，政府信用到處伸手，低效的國企上市圈錢，補貼成為政府信用背書，市場根本不可能準(zhǔn)確地進行風(fēng)險定價。由于市場被不公平的法治左右，資本市場風(fēng)險上升。根據(jù)中金公司的報告，目前 A 股市場所隱含的股權(quán)風(fēng)險溢價高達12%，遠遠高于世界其他主要經(jīng)濟體所對應(yīng)的市場。中國公司經(jīng)營所處的制度環(huán)境是導(dǎo)致風(fēng)險溢價高企的主要原因——行業(yè)游戲規(guī)則可以通過游說加以改動，上市公司可以群體性地通過大規(guī)模補貼避免退市風(fēng) 險;某些公司在財務(wù)誠信、環(huán)保等方面飽受投資者質(zhì)疑，卻在市場屹立不倒;一些上市公司高管因政治原因失聯(lián)，顯示這些企業(yè)在政界涉足極深，喪失了市場化企業(yè) 的獨立品格，所有這些因素隨時都可以成為引爆的定時炸彈。一家企業(yè)有問題，也許是企業(yè)主本身品德或者能力缺陷導(dǎo)致，如果市場風(fēng)險溢價上升成為整體現(xiàn)象，必然是經(jīng)濟周期下行導(dǎo)致公司贏利全面下降，或者是制度 層面出了大問題。經(jīng)濟周期下行可以靠貨幣注水、政府采購等措施緩解，制度風(fēng)險則會讓公司曝露于可怕的輻射中，由于路徑依賴使制度進入惡性循環(huán)。解決制度性風(fēng)險，只能靠制度變革。對企業(yè)而言，最可怕的是游戲規(guī)則追隨長官意志朝令夕改，企業(yè)因此無法形成明確的預(yù)期，經(jīng)營成本居高不下。法律底線失守，市場劣幣驅(qū)逐良幣，稍有底線者被驅(qū)逐出競技場，場上剩下“出老千”的無底線玩家。換個角度也可以說，留在場上的都是既得利益群體的一 員，區(qū)別只是分得多少而已。公民素質(zhì)是劣勝優(yōu)汰，官員的白手套商人坐擁資源，而遵守法律、遵守游戲規(guī)則的人被戲弄，在拆遷等領(lǐng)域中因遵守規(guī)則而受損。只要 拳頭硬、嗓門響、臉皮厚，就能得到最大的利益，法律不公正，社會喪失最后的防護堤。

中國企業(yè)家并非天生的賄賂專家，中國官員也非天生的受賄專員，而是制度創(chuàng)造了行賄受賄的最佳土壤，一方有權(quán)創(chuàng)設(shè)與收取“高租金”，另一方?jīng)]有獨立司法保護，不得不繳納高租金，最后患上斯德哥爾摩綜合癥，心甘情愿成為不獨立司法的幫兇。

如果企業(yè)家不必依靠政府審批就能獲得正常經(jīng)營收益，“惟利是圖”的企業(yè)主絕對不會行賄;當(dāng)司法獨立嚴(yán)格執(zhí)法游戲規(guī)則被多數(shù)人遵守，大多數(shù)人行賄受賄都會被抓，行賄受賄的成本遠高于收益，行賄者也就知難而退。

司法獨立是最重要的改革，司法腐敗是最可怕的腐敗。原因只有一條，司法是保護公民、保護合法經(jīng)營、保護合法收入的底線，司法腐敗將導(dǎo)致所有的游戲底線失守。

在中國此前的改革過程中，最大的問題不是以多快的速度推進市場化，而是以權(quán)貴的方式推進市場化，導(dǎo)致市場成為權(quán)貴的替罪羊，被千夫所指。新加坡是法律相對獨立的國家，因此市場化取得了極大的成功。依靠利益而非法律捆綁在一起的團體，終將因利益糾紛而散，依靠公平的法律組成的社會構(gòu)架，才能持久堅韌。司法獨立，法治市場，才能消除恐慌，建立現(xiàn)代社會。

第二篇：司法腐敗是市場腐敗之源

司法腐敗是市場腐敗之源

中國當(dāng)前處于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各類破產(chǎn)、并購案例層出不窮。曾經(jīng)與一個長期在政法領(lǐng)域的朋友探討，被告知了一連串案件：司法部門是如何通過低價、定向拍賣自肥，以極低的價格獲得房產(chǎn)汽車等資產(chǎn)，不由倒抽一口涼氣。這樣的市場必定是權(quán)貴盛行、毫無底線、交易成本高上天的市場，司法腐敗是一切腐敗之基。

并不奇怪，探討吳英案件時，人們關(guān)注的重點是資產(chǎn)拍賣程序是否公正，法律是否替各方伸張了正義；商鋪等拍賣價格引發(fā)爭議時，人們關(guān)注背后的購買者到底是誰，實質(zhì)含義是，吳英案件是否有司法腐敗，誰是司法腐敗的黑手。

中共十八屆四中全會正在召開，根據(jù)7月29日的中央政治局會議，本次全會的主題將聚焦“研究全面推進依法治國重大問題”。

改革實踐已經(jīng)打開閘門。新成立的中央深改組已召開的五次會議，兩次會議都審議通過了司法改革的相關(guān)文件。其中，在中央深改組第三次會議上，通過了《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》。

今年6月15日，中央司改辦負(fù)責(zé)人首次對外發(fā)布，新一輪的司法改革將在上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海六省市先行試點。司法改革有四項內(nèi)容：完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，通過財務(wù)、人事獨立保障司法獨立，改革重點是破除司法地方化，司法行政化，讓司法機構(gòu)不再成為官員意志的傳聲筒。***案件已經(jīng)顯示司法行政化、司法權(quán)貴化的極大破壞力。

上海模式改革已有所成效：嚴(yán)控法官人數(shù)，設(shè)立檢察官助理與法官助理職位，法官自然衰減，再從法官助理中選拔，保障司法人員的專業(yè)素質(zhì)，避免司法人員成為讀報喝茶的行政閑散人員，致使法官、檢察官毫無職業(yè)尊嚴(yán)。司法獨立是這座曾出現(xiàn)法官集體嫖娼丑聞的城市洗刷恥辱的唯一辦法。

上海推行主審法官責(zé)任制，在適用簡易程序?qū)徖戆讣?，主審法官依法對案件審理全程、全?quán)負(fù)責(zé)；在合議庭審理案件中，主審法官承擔(dān)除應(yīng)當(dāng)由合議庭其他成員共同擔(dān)責(zé)部分之外的所有責(zé)任。法官責(zé)任與權(quán)利明確。

改革中最困難的問題是官本位，排斥專業(yè)法官，成為既得利益的代表?！督?jīng)濟觀察報》采訪中國青年政治學(xué)院副校長、法學(xué)院原院長林維先生，表示“法院院長、庭長甚至一些非審判崗位的中層干部，占據(jù)了大多數(shù)法官員額，結(jié)果把一些長期在一線從事審判工作的法官擠掉了——這些年輕法官原來是法官，現(xiàn)在可能就只能做法官助理了。那些資歷不是特別老、行政職務(wù)不是特別高但審判業(yè)務(wù)能力強的法官積極性可能會受挫”。大學(xué)里官員當(dāng)教授、司法界官員當(dāng)法官，官本位必須改革，或者當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、或者當(dāng)法官，但不能兩者通吃。

司法獨立、司法公正是中國市場經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的根基，從交易成本到利益分配，中國市場經(jīng)濟每個環(huán)節(jié)都打上了權(quán)貴經(jīng)濟的烙印，在懸崖邊上徘徊。

經(jīng)濟改革的阻力之一是極端貧富差距，導(dǎo)致低收入人士成為改革的反對派。郎顧之爭已經(jīng)十年，這場沒有贏家的市場理論戰(zhàn)爭，反映的是改革中途遇阻的慘淡，此后市場化改革受到重重阻礙，難以推進。權(quán)貴市場，國企低效，法治潰敗等現(xiàn)象愈演愈烈，成為中國經(jīng)濟發(fā)展過程中無法繞開的陷阱。

許多人都在問同一個問題，中國是否會陷入中等收入陷阱？中國改革一旦挫敗，可能比中等收入陷阱更可怕。因為中國龐大的農(nóng)民群體，以房地產(chǎn)為主要投資標(biāo)的的城鎮(zhèn)中產(chǎn)收入群體，將很快重返貧困，中國將陷入農(nóng)業(yè)社會低效循環(huán)。阿根廷等國家在某些方面與中國比較相似，比如高收入階層財富轉(zhuǎn)移回歐洲故鄉(xiāng)，社會動蕩不安無法擺脫斗爭輪回等。但阿根廷、巴西等國家與自然的和諧度，比中國要高得多，人均占有的資源與中國不可同日而語。

法治不彰在經(jīng)濟上的主要表現(xiàn)是制度性風(fēng)險上升：經(jīng)濟效率大幅下降，審批成本大幅上升，資源集中在審批者手中，“跑部錢進”成為經(jīng)濟領(lǐng)域的常態(tài)。為了規(guī)避財產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險，高收入階層掀起移民狂潮，目前已蔓延到中產(chǎn)收入階層群體中，中國成為財富創(chuàng)造地與財富流失地。制度經(jīng)濟學(xué)理論對此有明確的闡釋，人口與財富轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，是對社會與市場前景有沒有信心的最好標(biāo)志，喊一萬句空洞的口號，都沒有看這個指標(biāo)的變化來得有用。

此前國務(wù)院推行負(fù)面清單管理制度，已經(jīng)初見成效，中國年輕人創(chuàng)業(yè)成風(fēng)，這是值得稱道的政策舉措，但仍然無法在政府與市場之間劃出基本界限。

沒有法治的市場不可能有真正的金融，政府信用到處伸手，低效的國企上市圈錢，補貼成為政府信用背書，市場根本不可能準(zhǔn)確地進行風(fēng)險定價。

由于市場被不公平的法治左右，資本市場風(fēng)險上升。根據(jù)中金公司的報告，目前 A 股市場所隱含的股權(quán)風(fēng)險溢價高達12%，遠遠高于世界其他主要經(jīng)濟體所對應(yīng)的市場。

中國公司經(jīng)營所處的制度環(huán)境是導(dǎo)致風(fēng)險溢價高企的主要原因——行業(yè)游戲規(guī)則可以通過游說加以改動，上市公司可以群體性地通過大規(guī)模補貼避免退市風(fēng)險;某些公司在財務(wù)誠信、環(huán)保等方面飽受投資者質(zhì)疑，卻在市場屹立不倒;一些上市公司高管因政治原因失聯(lián)，顯示這些企業(yè)在政界涉足極深，喪失了市場化企業(yè)的獨立品格，所有這些因素隨時都可以成為引爆的定時炸彈。

一家企業(yè)有問題，也許是企業(yè)主本身品德或者能力缺陷導(dǎo)致，如果市場風(fēng)險溢價上升成為整體現(xiàn)象，必然是經(jīng)濟周期下行導(dǎo)致公司贏利全面下降，或者是制度層面出了大問題。經(jīng)濟周期下行可以靠貨幣注水、政府采購等措施緩解，制度風(fēng)險則會讓公司曝露于可怕的輻射中，由于路徑依賴使制度進入惡性循環(huán)。

解決制度性風(fēng)險，只能靠制度變革。對企業(yè)而言，最可怕的是游戲規(guī)則追隨長官意志朝令夕改，企業(yè)因此無法形成明確的預(yù)期，經(jīng)營成本居高不下。

法律底線失守，市場劣幣驅(qū)逐良幣，稍有底線者被驅(qū)逐出競技場，場上剩下“出老千”的無底線玩家。換個角度也可以說，留在場上的都是既得利益群體的一員，區(qū)別只是分得多少而已。公民素質(zhì)是劣勝優(yōu)汰，官員的白手套商人坐擁資源，而遵守法律、遵守游戲規(guī)則的人被戲弄，在拆遷等領(lǐng)域中因遵守規(guī)則而受損。只要拳頭硬、嗓門響、臉皮厚，就能得到最大的利益，法律不公正，社會喪失最后的防護堤。

中國企業(yè)家并非天生的賄賂專家，中國官員也非天生的受賄專員，而是制度創(chuàng)造了行賄受賄的最佳土壤，一方有權(quán)創(chuàng)設(shè)與收取“高租金”，另一方?jīng)]有獨立司法保護，不得不繳納高租金，最后患上斯德哥爾摩綜合癥，心甘情愿成為不獨立司法的幫兇。

如果企業(yè)家不必依靠政府審批就能獲得正常經(jīng)營收益，“惟利是圖”的企業(yè)主絕對不會行賄;當(dāng)司法獨立嚴(yán)格執(zhí)法游戲規(guī)則被多數(shù)人遵守，大多數(shù)人行賄受賄都會被抓，行賄受賄的成本遠高于收益，行賄者也就知難而退。

司法獨立是最重要的改革，司法腐敗是最可怕的腐敗。原因只有一條，司法是保護公民、保護合法經(jīng)營、保護合法收入的底線，司法腐敗將導(dǎo)致所有的游戲底線失守。

在中國此前的改革過程中，最大的問題不是以多快的速度推進市場化，而是以權(quán)貴的方式推進市場化，導(dǎo)致市場成為權(quán)貴的替罪羊，被千夫所指。新加坡是法律相對獨立的國家，因此市場化取得了極大的成功。依靠利益而非法律捆綁在一起的團體，終將因利益糾紛而散，依靠公平的法律組成的社會構(gòu)架，才能持久堅韌。司法獨立，法治市場，才能消除恐慌，建立現(xiàn)代社會。

第三篇：治理司法腐敗是反腐敗重中之重

讓腐敗遠離我們身邊

一、治理司法腐敗是反腐敗重中之重

任何社會，司法是保障社會正義最重要、也是最后一道防線，司法關(guān)乎人民的財產(chǎn)與生命，任何形式的腐敗只要被查處，最終都將受到司法懲罰，一旦司法失守，社會公正和正義就會蕩然無存；司法也是日常社會生活，不同社會角色之間互動的中間或者緩沖地帶。對執(zhí)政者來說，司法更是社會和政治秩序的根本。法就是秩序，對任何統(tǒng)治者來說，對司法的信任是一個社會的最基本面，也是最后一根“稻草”。道理很簡單，一旦社會失去對司法的信任，懷疑司法，這個社會就必然出現(xiàn)形式多樣暴力和腐敗橫行的局面，所以司法腐敗是社會亂源，一個社會腐敗，首先是因為司法腐敗，司法腐敗比其他腐敗給社會帶來的影響更惡劣。司法腐敗最根本的表現(xiàn)是置法律法理、公平正義、社會道德、天理良心于不顧，把權(quán)利和金錢做為判斷是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在每每遇到和權(quán)利、金錢相牽連的案件時，不加思索地將法律的天平向權(quán)利和金錢一方傾斜。司法就象一個風(fēng)向標(biāo)，它會引導(dǎo)著社會風(fēng)氣向好的或壞的方向發(fā)展。健康的司法是懲惡揚善，引導(dǎo)社會風(fēng)氣向好的方向發(fā)展；腐敗司法結(jié)果是懲善揚惡，它將引導(dǎo)社會風(fēng)氣向壞的方向發(fā)展。司法腐敗是導(dǎo)致社會道德墮落，社會風(fēng)氣惡化的最根本、最直接的原因之一。司法腐敗使得的社會正義無處伸張，人們有仇無處報，有冤無處伸。讓人們對社會的感覺是一片黑暗。在司法腐敗的背景下，個人極端暴力犯罪層出不窮。正因為如此，任何一個法治社會都會動用一切可以動員的力量，不惜成本來保障司法的公正和司法的尊嚴(yán)，只要司法公正，社會上各種腐敗和犯罪將無處藏身。

司法腐敗根源在于缺少強有力監(jiān)督懲罰機制，這樣必然產(chǎn)生各種腐敗的現(xiàn)象，即使腐敗分子最終被繩之以法也給社會造成極壞的影響。公檢法等權(quán)力部門一部分人之所以敢不依法行事，辦關(guān)系案、人情案、收受賄賂、以權(quán)謀私，他們?yōu)槭裁锤颐髂繌埬懸诲e再錯？我想主要因為權(quán)力部門沒有一套行之有效對權(quán)力實施人員的監(jiān)督機制和懲罰措施，錯判對他們沒什么影響，或者即使承認(rèn)是錯判也可堂而皇之找個理由解釋一下，又不會扣工資，又不會處分，利益上沒損失，反正是鐵飯碗，干好干壞沒多大區(qū)別（這要是在企業(yè)設(shè)計人員設(shè)計一個產(chǎn)品出現(xiàn)問題給企業(yè)帶來損失，企業(yè)會追究設(shè)計者責(zé)任，扣除工資，嚴(yán)重的將會被開除）。由于存在這種現(xiàn)狀，所以眼下在中國打官司或者犯著什么事到了權(quán)力部門處理時首先就是要找人，還要找到關(guān)鍵的人，如果雙方都去找人，就要看哪一方找的官大（你若不信你去問一問你周邊人），如果要找不到相關(guān)的人，那只能聽天由命，如果要遇到秉公執(zhí)法的，那你就走運，這樣很多現(xiàn)實中無法解決的事，想到執(zhí)法機關(guān)依法公正裁決，最后大都變成是找人、托關(guān)系競賽，最終演變成以權(quán)謀私腐敗的寄生地。所以將公檢法等權(quán)力部門管理好，腐敗將遠離我們身邊。

我們中央領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識到反腐是當(dāng)務(wù)之急，因為腐敗已經(jīng)成為導(dǎo)致社會不滿的一個主要因素，在電視和新聞上幾乎天天講，要反腐倡廉，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，使我們的社會變得更和諧，中央對反腐倡廉是堅決支持的，我覺得關(guān)鍵還是底層很多執(zhí)行部門缺少行之有效的具體執(zhí)行措施，制定一套完善的行之有效對各級權(quán)力實施人員的監(jiān)督機制和懲罰措施是反腐倡廉成功與否的根本。從我身上發(fā)生的事情，我的感受很深，打了十多年官司，對法院等一些執(zhí)法機構(gòu)的管理和執(zhí)行措施有些了解，我們的很多底層執(zhí)法人員本質(zhì)上都是好的，素質(zhì)也是很高的，都不愿意去做違背法律和良心的事，但就是缺少一套完善的監(jiān)督機制、懲罰和獎賞措施被一些人鉆了空子，把本來很容易解決的糾紛變得復(fù)雜化，給社會造成很壞影響。

二、治理腐敗要有強有力的監(jiān)督機制和懲罰措施

時下老百姓對腐敗痛恨不已，有的人片面認(rèn)為主要是缺少民主體制，其實腐敗存在于任何社會體制，有的認(rèn)為主要缺少監(jiān)督，又沒有具體實施措施。能否讓形形色色的腐敗遠離我們，做到防患于未然，我認(rèn)為僅僅對相關(guān)人員進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、提高素質(zhì)（其實他們素質(zhì)都很高）是不夠的，關(guān)鍵是要制定一整套行之有效對各級權(quán)力實施人員的監(jiān)督機制和懲罰措施，必須要在防和制兩方面都要做足文章，并將這些措施盡量實現(xiàn)信息化管理，盡量減少人為因素影響，以下是我的一些建議措施：

1、引入淘汰機制

引入淘汰機制徹底打破鐵飯碗，每年淘汰5%左右的不適合人員，從外面再吸收一批新鮮血液。（現(xiàn)假設(shè)淘汰5%）執(zhí)法部門每年要淘汰一批道德敗壞的、以權(quán)謀私的、明顯錯判誤判的、業(yè)務(wù)能力最差的，從外面再吸收一批新鮮血液充實進來，這樣長期逐步下去我們的執(zhí)法部門將會擁有大量的業(yè)務(wù)能力強的秉公執(zhí)法人員，執(zhí)法部門根本不用擔(dān)心找不到合適的優(yōu)秀人員，每年都有大批把頭都能擠破想進入的人員。

現(xiàn)實情況是沒有采取淘汰機制的鐵飯碗，讓一些本來有積極向上的人逐漸被磨練成得過且過的人，很多人工作效率非常低、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力差，有的意志力比較差的甚至就會墮落，即使做出道德敗壞、以權(quán)謀私的事，只要不要犯重大失誤即使被發(fā)現(xiàn)因為有鐵飯碗而不用擔(dān)心。只有每年淘汰一些的不適合人員這樣才能讓每個人員都有緊迫感、危機感，必須努力學(xué)習(xí)充實自己，必須秉公執(zhí)法使自己業(yè)務(wù)水平不斷提高，這樣才不會被淘汰。對于淘汰人員實行信息全國、全省聯(lián)網(wǎng)，要讓他知道是為何被淘汰的，讓他心服口服，更要讓因道德敗壞的、以權(quán)謀私人員永遠不能從事此職業(yè)，造成嚴(yán)重影響的甚至要繩之以法。對執(zhí)法人員犯法要有比普通人有更大的懲罰措施，只有這樣才能對一些試圖圖謀不軌的人在做壞事之前要認(rèn)真考慮是否風(fēng)險太大？是否值得？

2、實行績效考核制度

將工資分成基本工資、績效工資、年終獎幾部分，每月發(fā)基本工資、績效工資，要徹底打破干好干壞，干多干少一個樣，要讓工作比較出色的人員得到較多利益。

實行信息化管理可以很輕松知道每個執(zhí)法人員接了多少案件，每件案件做到什么程度，案件是否正常審理，是否延期，延期是否辦理正常手續(xù)，還存在什么問題等，計算機根據(jù)復(fù)雜案件、典型案件、普通案件等綜合因素每個人打工作績效分，作為績效工資分發(fā)依據(jù)，一年累計的工作績效分作為年終獎分發(fā)依據(jù)，工作績效分也是提拔干部任用的參考。目前狀況一些執(zhí)法人員的辦事效率太低。通過計算機就可以很容易統(tǒng)計出來，干多干少（處理案件多少），干好干壞（處理案件滿意度，是否有爭議，是否有上訪）。

3、實行回訪制度

采用電話回訪、短信回訪、人員回訪相結(jié)合 實行回訪制度對于預(yù)防腐敗有很大威懾和監(jiān)督作用。

案件結(jié)束后，可以采用電話回訪、短信回訪、人員回訪相結(jié)合對雙方當(dāng)事人進行信息回訪；

1）對案件審理判決的滿意度（滿意、一般、不滿意）調(diào)查。只要執(zhí)法人員對案件雙方人員有理有據(jù)的解釋引導(dǎo)，依照法律判決，一般最終都會接受。在我的案子里07第二次上訴后判不離，法官依法解釋有理我也滿意，上訪高院雖然沒給我解決問題，但我也心服口服，對其它幾次法院判決我都不滿意。

2）案件判決后，對案件審理法官廉政表現(xiàn)（滿意、一般、不滿意）調(diào)查。法官人品能力調(diào)查包括法官是否受賄、當(dāng)事人是否找人托管系調(diào)查。這項調(diào)查搞得好會大大減少腐敗，是對心存僥幸的人極大震懾，你想如果收了賄賂肯定怕事后哪天被人揭發(fā)，即使是別的領(lǐng)導(dǎo)打的招呼也怕那一天被人揭發(fā)。

這方式我們這里一個駕校里在用，駕校對畢業(yè)的學(xué)員進行短信回訪，其中不滿意是針對教練收受學(xué)員賄賂，如果一個教練一年當(dāng)中被學(xué)員打了兩個不滿意，教練的年終獎將全扣，如果超過三個不滿意將被開除，這個駕校風(fēng)氣一直很好，想進入學(xué)駕駛的人太多很難報上名，其它駕校風(fēng)氣差，一般不送上幾百元禮是不行的，我想你周圍也有很多這種現(xiàn)象。所有必須有揭發(fā)腐敗行為靈活的通道機制。

4、真正讓信訪工作發(fā)揮實效，實行異地公開聯(lián)審制，建立網(wǎng)絡(luò)透明監(jiān)督機制

很多信訪案件，不管是嚴(yán)冬和酷暑信訪者之所以不提辛苦堅持信訪，起早去排隊信訪（你不信？事實就是這樣，我建議信訪部門最好安裝一套類似銀行的排隊機），因為他們絕大部分身正不怕影子歪，一般都是有問題的，實行公開聯(lián)審制，實現(xiàn)社會公開監(jiān)督這樣案件，主審他就會好好考慮不敢亂來。現(xiàn)實情況是很多案件即使明明是錯判也不會糾正，因為這里面同一個地方司法部門大都熟悉、是同事、上下級關(guān)系，不可避免官官相護；另外如果錯判達到了糾正就等于承認(rèn)司法部門或某個司法人員的過失，影響到相關(guān)人員的利益，所以在這種背景下信訪有實效嗎？所以很多上訪人在這里被一些接訪人員玩弄于法律法規(guī)變通和解釋之中，同樣的行為，下可以是行政拘留處罰，上可以是無期徒刑直至殺頭。中國出現(xiàn)這么多腐敗，就是因為什么法律、什么章程都可以恣意的解釋、恣意的變通，法律法規(guī)變成了彈簧。實行信息化管理，對于一些復(fù)雜的、久拖不決的、特別是信訪要求重審案件全部進行信息公開，這些案件一般社會影響壞，實事求是將案件主要情況公開在網(wǎng)絡(luò)上，建立網(wǎng)絡(luò)透明監(jiān)督機制，將案件分類，全國或全省建立相關(guān)法律專家?guī)?，隨機抽取異地的相關(guān)法律專家發(fā)表裁決意見，進行評審，對于錯判的案件要查明原因堅決糾正，如果不糾正就會縱容腐敗。真正讓信訪工作發(fā)揮實效，反過來就是對司法部門一個很好的監(jiān)督，所以一定要重視信訪工作。實行異地公開聯(lián)審，避免在同一個單位，由于案件是同單位的同事審理的，而不好發(fā)表不同意見得罪于他，現(xiàn)實情況一般是進行包庇，以致很多信訪要求不了了之，只是走個形式過場。很多信訪案件開始只是一個小案，就是因為司法機關(guān)處理不公，最后矛盾激化變成疑難案件，到處上訪，有的堅持很多年上訪，實在給社會造成很懷影響，所以司法機關(guān)不能只抓大案要案，不抓小案，其實大要案都是從小變大的，這和一個人生病一樣，小病不治變大病就不好治了。

5、建立案件辦理負(fù)責(zé)制

建立案件辦理負(fù)責(zé)制，將案件由專人審理負(fù)責(zé)，在案件審理過程中本單位領(lǐng)導(dǎo)、外單位領(lǐng)導(dǎo)、或案件其它人打招呼、說人情一律不予理會，必須要有相關(guān)人署名的書面材料說明理由，并將這些材料記錄在冊，以供以后查閱。這樣案件辦理人就可以專心辦案，不必理會其它外界干擾，如果案件辦理完出現(xiàn)問題，就很容易追查責(zé)任，對打擊辦關(guān)系案、人情案等腐敗行為起到很大作用。

6、實行上、下級之間相互打分制

每個季度和年終實行實行上、下級之間相互打分制，下級對上級分別在工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉政狀況等進行無記名打分，上級對下級分別在工作能力、敬業(yè)精神、廉政表現(xiàn)等進行打分，分別作為季度獎、年終獎發(fā)放依據(jù)，也作為績效分計算，這樣全年的總績效分最低的領(lǐng)導(dǎo)和部分職工將被淘汰。

實行打分制使領(lǐng)導(dǎo)和職工相互監(jiān)督，這樣領(lǐng)導(dǎo)就不敢輕易為私利為某個案件對下面打招呼，辦案人員也是如此。這樣對選拔優(yōu)秀人才有很大好處。現(xiàn)在有很多好企業(yè)都實行了打分制。

7、立重罰規(guī)定懲處司法犯罪

本來司法人員知法犯法就應(yīng)該罪加一等。只有對司法犯罪有嚴(yán)厲的刑罰，司法官員才能望而生畏，不敢貪污腐敗，做到公正廉潔。

8、司法機關(guān)要在人大領(lǐng)導(dǎo)下真正獨立

司法部門工作不受地方任何部門干涉，司法部門的一把手由人大任免的有業(yè)績、作風(fēng)正派、有領(lǐng)導(dǎo)才能的司法專家。其他內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)實行績效分評比、民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期等制度。加強人事管理和監(jiān)督方面的制度建設(shè)，逐步形成相互配套、約束有力的干部考核評價體系和干部選拔任用監(jiān)督機制。

9、司法官員任職前、后要公開財產(chǎn)，公開家庭成員情況

司法官員（應(yīng)該是所有公務(wù)員包括所有的國有企業(yè)的管理人員）任職前、后要公開財產(chǎn)，公開家庭成員情況。

10、建立激勵人民群眾舉報機制

1）按貪污受賄官員被查處金額的百分比（假設(shè)百份之五十）獎勵給舉報人 按貪污受賄官員被查處金額的百分比（百份之五十）獎勵給舉報人，[也許有人說獎勵太多，我認(rèn)其實不多，如果沒舉報人的舉報，大部分貪官污吏是很難被發(fā)現(xiàn)的，且舉報人是擔(dān)著被打擊報復(fù)風(fēng)險的]，另外，做好保護反映真實情況的舉報人工作，對保護舉報人不當(dāng)?shù)乃痉ㄈ藛T要從嚴(yán)懲處，還要規(guī)定接受舉報的司法機關(guān)應(yīng)直接去查處，不能當(dāng)中轉(zhuǎn)站，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝ゲ樘?，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去往往又轉(zhuǎn)回到被舉報人手里去了，接受舉報的司法機關(guān)一定決不能犯官僚主義，當(dāng)然如何細(xì)化執(zhí)行要制定一系列措施規(guī)定，搞得不好也會冤枉一個好人，避免犯文革時冒進錯誤。

2）自首及配合司法機關(guān)調(diào)查的行賄人要免于處罰，并給予適當(dāng)狀勵。對自首的行賄人及配合司法機關(guān)調(diào)查的行賄人要免于處罰，按一般的舉報人對待并給予適當(dāng)狀勵。對不配合司法機關(guān)調(diào)查的行賄人要與受賄人同罪對待。此舉是解決行賄受賄問題的最有力措施。最了解受賄人就是行賄人！現(xiàn)在對行賄人的處罰比受賄人還嚴(yán)厲，簡直就是逼著他們結(jié)盟！行賄人舉報若無罪，受賄人就會自危，怕行賄人過河拆橋而不敢受賄，行賄人也就無處行賄了，行賄受賄被斬斷一角，行賄受賄問題也就很好解決了，50%的腐敗不攻自破。

三、反腐敗關(guān)鍵看決心

由上所述反腐敗是有很多辦法的，關(guān)鍵看決心和基層落實，有的措施可以立即實行，我想只要有中央強有力領(lǐng)導(dǎo)，有人民群眾的積極參與，有正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，大家都來想一些好的點子來反腐敗，就會形成更多、更成熟、更有力的反腐敗措施，鏟除腐敗生存的土壤。以上一些措施是我十幾年打官司親身經(jīng)歷有感而發(fā)，逐漸完善一套專門針對司法部門監(jiān)督和管理機制不是難事，而且不需投資多少，我們要真正讓監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺習(xí)慣，成為一種民主機制！別忘了反腐敗重點在于治理司法腐敗，任何形式的腐敗最終都要在司法部門處罰，司法公正至關(guān)重要，司法若是腐敗了，搞出錯案冤案，社會影響更壞，如何更好制定一套行之有效監(jiān)督和管理我們的執(zhí)法部門是當(dāng)務(wù)之急，如果司法腐敗被治理好，我敢說執(zhí)法部門將會涌現(xiàn)出無數(shù)個鐵面無私的包青天，不發(fā)分子將會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，無處藏身，形形色色的腐敗就會遠離我們，社會風(fēng)氣將會大大好轉(zhuǎn)，社會將會變得更加和諧，同樣一些好的監(jiān)督機制也可應(yīng)用在國家相關(guān)機關(guān)部門，果真如此的話我們國家想不發(fā)展和壯大都難。

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第四篇：莫言：最嚴(yán)重的腐敗是組織腐敗和司法腐敗

莫言：最嚴(yán)重的腐敗是組織腐敗和司法腐敗

2015年01月01日 17:04 來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 作者：景延安

莫言接受中紀(jì)委網(wǎng)站采訪。

著名作家莫言：中國現(xiàn)在的反腐力度超過了我的想象

作家、藝術(shù)家必須扎根生活，跟人民同呼吸、共命運，真正了解老百姓的所思所想，知道老百姓生活的艱苦

問：2014年10月15日，您參加了總書記主持召開的文藝工作座談會。總書記對新時期文藝的作用、文藝工作的方向等問題作了重要論述。讓您感觸最深的是什么？

莫言：當(dāng)時我正在老家山東高密，查閱一些資料，做一些創(chuàng)作上的準(zhǔn)備。接到通知就趕了回來。習(xí)主席主持的這次會議跟我們以往參加的類似會議的氣氛不太一樣，很隨意，很平和，甚至有點像聊天拉家常，很親切。習(xí)主席即興發(fā)揮，脫稿講了很多話，出口成章。我聽了報告后，印象比較深的有幾點。

一是他說的文藝工作者應(yīng)該牢記創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本。作為一個作家，我感覺到確實要靜下心來，踏踏實實地寫作，用作品來說話。第二，他說創(chuàng)新是藝術(shù)的生命，要把創(chuàng)新的精神貫穿到文藝創(chuàng)作的全過程，增強文藝原創(chuàng)能力。我是一個寫小說的，我想應(yīng)該寫出具有原創(chuàng)性質(zhì)的、具有個性的、具有中國特色的小說，應(yīng)該把這個作為自己的奮斗目標(biāo)。第三，習(xí)主席特別強調(diào)藝術(shù)的一切創(chuàng)新，歸根到底就是直接地和間接地來源于人民、來源于生活。藝術(shù)當(dāng)然要放飛想象的翅膀，但一定要腳踩堅實的大地。我想這就要求作家、藝術(shù)家必須扎根生活，跟人民同呼吸、共命運，真正了解老百姓的所思所想，知道老百姓生活的艱苦。就是要接地氣，跟老百姓打成一片。

我有兩個基本判斷。一個就是中國共產(chǎn)黨比世界上任何國家的政黨都更加希望中國富強；第二個就是中國的國家主席習(xí)近平，比世界上任何一個國家的元首，都更希望中國人民過上好日子

問：2012年12月8日，您在諾貝爾文學(xué)獎頒獎典禮上，以“講故事的人”為主題發(fā)表了演講。正是通過您的一個個故事，讓世界各地的人越來越多地了解了中國。今天如何“講好中國故事”，讓中國故事愈來愈精彩，讓中國聲音愈來愈洪亮，您有什么建議？

莫言：關(guān)于講中國故事，我覺得很慚愧，其實很多故事可以講得更精彩。我想文學(xué)藝術(shù)或者說這個故事，核心還是關(guān)于人的，講的還是人的故事。理論家是以理服人，文藝家是以情動人。只有真理才能服人，也只有真情才能動人。所以我想要講好中國的故事，就是要把我們的真情實感灌注到我們的故事里。

改革開放三十多年了，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成績，這是誰也無法否認(rèn)的事實。當(dāng)然中國社會也還存在很多問題，這也是無法否認(rèn)的事實。講述中國故事，當(dāng)然要理直氣壯地贊美我們的進步、我們的成就，同時也不應(yīng)該回避存在的問題。

在國外常有記者問我關(guān)于中國道路的問題，這個問題比較大，確實一時很難說。我就說兩句最好懂的，這也是我這些年來的兩個基本判斷。一個判斷就是中國共產(chǎn)黨比世界上任何國家的政黨都更加希望中國富強；第二個就是中國的國家主席習(xí)近平，比世界上任何一個國家的元首，都更希望中國人民過上好日子。我想我這樣一種說法，他們也沒法否認(rèn)，而且這確實是說的真話。

只要真抓實管，無論多么頑劣的歪風(fēng)邪氣都可以得到遏制、得到整治

問：這兩年來，全黨上下落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，在這方面，讓您感受最深的有哪些？您認(rèn)為在哪些方面還有待加強？

莫言：八項規(guī)定，反對“四風(fēng)”，這個確實是非常及時。我也想到，前些年實際上也有類似一些規(guī)定，類似一些口號。但是那個時候多數(shù)都是一陣風(fēng)就吹過去，或者說經(jīng)常被強調(diào)，但落實的程度比較差，所以有一些口號就是掛在嘴上，有一些規(guī)定就是掛在墻上。這次我覺得確實是動了真格兒，效果大家有目共睹。過去我曾經(jīng)也認(rèn)為有很多東西不可逆轉(zhuǎn)。比如公款吃喝，鋪張浪費，我覺得這些東西好像是禁止不了，也制止不了?，F(xiàn)在看來只要真抓實管，無論多么頑劣的歪風(fēng)邪氣都可以得到遏制、得到整治。

問：有一些這方面的具體體會嗎？

莫言：首先現(xiàn)在一些豪華的場所、飯店、酒店很難見到公款吃喝，很難一眼看到公務(wù)用車。再一個，過去公務(wù)接待不管兩個人、三個人，都上很多很多菜，現(xiàn)在都非常注意節(jié)約，因為干部們也都高度警惕。我想這樣的情況會讓老百姓很高興。當(dāng)然我想也有人不高興，很多高檔消費場所的老板就不會高興，但老百姓高興就是最高的追求。除了表面的，其他變化也很深刻，表現(xiàn)在各個方面。尤其是在很多領(lǐng)導(dǎo)干部心里，他們過去不以為然的東西，現(xiàn)在他們都很重視。這樣一來提高了他們對自律的警惕性，這種內(nèi)心深處的變化，我想可能是最可貴的。

問：我看您在《酒國》這本小說里，對上世紀(jì)九十年代的公款吃喝等不正之風(fēng)進行了深刻的批判，對禁絕這種歪風(fēng)也感到無奈無助，是這樣的嗎？

莫言：當(dāng)時我也覺得這個好像根本制止不了，怎么可能制止呢？但現(xiàn)在看來，只要真管真抓還是管得住的，事實證明，這不，才兩年時間就基本管住了?？梢赃@樣說，中國現(xiàn)在的反腐力度超過了我的想象。

干部應(yīng)該樹立一個最根本的觀念，就是你的工作首先是對老百姓負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé) 問：對進一步糾正“四風(fēng)”，您還有什么建議？

莫言：實際上任何一種治理，都應(yīng)該從上到下，從官員到百姓，從中央到地方，一級一級做出榜樣。上面搞形式主義，你要下面不搞，怎么可能呢？我覺得這兩年相對少一些了。前些年我也經(jīng)常下去，一些基層干部也是怨聲載道，說形式主義的大檢查、大評比，實際上都是搞表面文章。一個領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)，下邊的干部都在演戲，甚至要預(yù)先排練。先找一個人扮演要下來視察的領(lǐng)導(dǎo)，然后大家對著這個領(lǐng)導(dǎo)背誦自己要說的話，甚至連怎么樣給他端茶倒水，都要演練到。這樣的檢查有什么意思呢？不是勞民傷財嗎？所以這種東西我想應(yīng)該在逐漸減少。

我想干部應(yīng)該樹立一個最根本的觀念，就是你的工作首先是對老百姓負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該具備一種慧眼，要看破表演，看破表面文章，應(yīng)該能夠善于發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)。如果你知道下面有人演戲給你看，你就應(yīng)該跳出這個舞臺，不要扮演人家早就預(yù)先設(shè)定的這個角色。這樣一種不配合，對糾正“四風(fēng)”，對搞表面文章，也會是一個制止。

不能把腐敗的原因完全歸結(jié)為體制和社會，我想第一個理由就是說古今中外都有貪腐 問：您一直十分關(guān)注現(xiàn)實，您的《天堂蒜薹之歌》、《酒國》等小說都對腐敗現(xiàn)象和官僚主義進行了深刻的批判。您曾談到，腐敗問題對國家來講是嚴(yán)肅的政治問題，對作家來講還是人的問題，要分析人的欲望跟法律、道德、制度之間的矛盾。請您具體談一談。

莫言：我曾經(jīng)在最高人民檢察院所屬的檢察日報社工作了十年，采訪過一些基層檢察院，了解過一些案件，也寫過這方面的小說和電視連續(xù)劇。反腐題材的文學(xué)作品要涉及到一些案件，但是不應(yīng)該滿足于用文學(xué)的語言來講述一個反腐敗的故事，而是要寫人，要塑造典型人物，要把寫人、塑造人物當(dāng)作最根本的目的。

貪官當(dāng)然是人人痛惡，但是我們也應(yīng)該把貪官當(dāng)人來寫。貪官并不是我們在戲曲舞臺上看到的那種抹著白臉的小丑，他們確實有一些共同的特征，共同的特征就是貪。但是他們一個個性格鮮明，都是活生生的人，甚至有些貪官還具有很大的欺騙性。他一出事，大家都在說，他怎么可能出事呢？有一些貪官甚至人際關(guān)系很好，口碑很好。也就是說很多貪官都具有兩面性。對貪官確實不能是概念化、臉譜化的。我們的文學(xué)如果要寫這樣的一種人物，確實要寫出他們的豐富性，要寫他們的心理，寫他們內(nèi)心的矛盾、他們的恐懼、他們的后悔，甚至也可以寫他們的無奈和善良。當(dāng)然也要寫他們的貪婪，寫他們的愚蠢。犯這樣的錯誤不是非常愚蠢嗎？我們曾經(jīng)常議論，實際上即便是一個縣處級干部，如果不犯錯誤，你的后半生肯定沒有任何問題，沒有衣食之憂、住房之憂。一切安排很好了，為什么還要那么貪婪，撈取不義之財，所以我想他們也是愚蠢的。

我也說過不能把腐敗的原因完全歸結(jié)為體制和社會，我想第一個理由就是說古今中外都有貪腐，都有貪官，都有清官。另外一個就是說，在同樣的體制下，同樣的社會制度里，有的人貪，有的人就不貪。有的人有比較正確的世界觀，他就可以做到不貪不腐，有的人世界觀比較低劣，人生觀比較扭曲，他就頂不住誘惑，墮入深淵。社會制度方面確實有它的原因，制度的不嚴(yán)密，制度設(shè)計的缺陷，但是個人的道德水平、文明程度，他的世界觀、人生觀的不一樣，也導(dǎo)致在同樣的環(huán)境下，有些人就是拒腐蝕而不沾，有的人就是自己往深淵里跳，這些都是客觀存在的事實。

腐敗不僅僅是官場的事，當(dāng)然社會風(fēng)氣壞了，官員應(yīng)該負(fù)首責(zé)?！肮亠L(fēng)不正，民風(fēng)必歪”

問：最可怕的腐敗是社會價值觀的腐蝕墮落。在扭曲價值觀的籠罩下，人人都是受害者，人人又都裹挾其中。要使掌權(quán)者真正做到從不敢腐、不能腐到不想腐，您有哪些建議？您認(rèn)為我們應(yīng)該怎樣構(gòu)建“以廉為榮、以貪為恥”的社會文化？

莫言：我講兩個親身經(jīng)歷的故事。

第一個，我的一個親戚，他平常談到社會，是義憤填膺；提到腐敗，是痛心疾首。去年正好他的一個孩子中考，缺5分才能進我們縣里的重點中學(xué)。他找到我，說這個你一定要幫忙，就差5分，無論如何得讓孩子上重點中學(xué)，我們不怕花錢，該送就送。我就刺兒他，我說你每次見到我，都痛罵腐敗，痛罵貪官，你讓我送錢，我如果送了，人家接受了，那不就制造了一個貪官，我去送，我就是在行賄，這不是跟你平常說的不一樣了？他說，這是兩碼事，我的孩子要上學(xué)了。

第二個，前不久搭我朋友的車，車子停在路邊。我們要走時，來了個看車的要收20塊錢。我的朋友很有經(jīng)驗，給他10塊錢，說不要發(fā)票，那個看車的人很平靜地把錢揣到兜里。這個看車的人也有一點小權(quán)力。本來20塊錢，那么不要發(fā)票10塊錢，這10塊錢肯定進了他自己的腰包了。

我想講這兩個故事，沒有絲毫標(biāo)榜我比他們高尚的意思。如果處在同樣的境遇里面，我是不是也跟他們一樣呢？確實我不敢保證我不像他們那樣做，也不敢保證能比他們做得更好。所以我想從某種意義上來說，腐敗不僅僅是官場的事，當(dāng)然社會風(fēng)氣壞了，官員應(yīng)該負(fù)首責(zé)?！肮亠L(fēng)不正，民風(fēng)必歪”?！吧嫌兴茫卤厣跹伞?。至于如何讓掌權(quán)者從不敢貪到不能貪到不想貪，我想一個最根本的認(rèn)識，就是要認(rèn)識到人性的弱點，然后根據(jù)人性的弱點來建設(shè)防范的制度。

至于廉潔光榮、貪腐恥辱的觀念，實際上早就有了，我們傳統(tǒng)文化里一直有這個，我們傳統(tǒng)戲曲也一直把它當(dāng)作很重要的內(nèi)容，反復(fù)地表演。這種長期的熏陶和教育，自然會發(fā)揮巨大的作用。但是我想教育必須和制度建設(shè)相配合。因為教育對部分人確實會發(fā)揮作用，但是不可能對所有的人都發(fā)揮作用。對廉潔光榮、貪腐恥辱這類傳統(tǒng)文化的訓(xùn)誡和教化作用，當(dāng)然可以大搞這種宣傳，但必須把這種宣傳建立在制度建設(shè)的前提之上，建立在對人性弱點制約制度的前提之上，這樣雙管齊下，效果才更好。

我堅信千百萬人的善念，會形成一種巨大的道德力量。這種道德力量會使很多丑惡現(xiàn)象得到限制，使很多不正確的東西得到校正

問：確實我們很多人說起不正之風(fēng)都很痛恨，但是涉及到本人，卻又要把自己置身于外。這種風(fēng)氣的改變，是一個漸進的過程，必須久久為功。

莫言：不是一朝一夕能奏效，而且確實人們都應(yīng)該有點反思精神，不能光拿眼睛盯著別人，盯著官員，光看到貪腐的這種黑暗面，也應(yīng)該換位思考一下，如果把我放到這樣一個位置上，我能不能把握住自己。人實際上經(jīng)常需要一種外力來觀照自我，借一種外部的正確的向上的精神力量，不斷地校正自己內(nèi)心的東西，最終達到對自己欲望的克制。優(yōu)秀文學(xué)作品對人就有這種潛移默化的影響，讓人們看到善的力量、正義的力量，最終會戰(zhàn)勝丑惡。我堅信千百萬人的善念，會形成一種巨大的道德力量。這種道德力量會使很多丑惡現(xiàn)象得到限制，使很多不正確的東西得到校正。這樣堅持下去，社會的整個風(fēng)氣就會變得越來越好。現(xiàn)在黨中央辦的事情，就是老百姓心里想的。黨中央對下面各方面的情況是洞若觀火 問：您如何評價十八大以來的反腐敗形勢？

莫言：這也是大家現(xiàn)在議論的熱點，人們坐在一起談，話題都轉(zhuǎn)到這方面來了。反腐敗是一門科學(xué)，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。十八大以后，這個很明顯。首先懲治的力度加大了。移送司法機關(guān)、依法處置的官員數(shù)量增多了。這個事實讓大家感受到，現(xiàn)在的反腐敗，用老百姓的話，就是動真格了。大家都感覺到中央對懲治腐敗、預(yù)防腐敗，是有著嚴(yán)密的設(shè)計和周密的部署。再一個，各方面的制度建設(shè)、理論研究，很多很多具體的措施，大家也都覺得非常及時、非常有力、非常準(zhǔn)確。我還了解到紀(jì)委本身內(nèi)部的建設(shè)也出臺了好多強有力的舉措。比如派駐紀(jì)檢組的開支都是列入專項，不跟地方部門財政捆綁在一起，這個就是從根本上解決問題。

總之，十八大以來一系列的重拳出擊，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗深得民心，震撼官心，官場風(fēng)氣確實明顯好轉(zhuǎn)。官場風(fēng)氣清正，人心自然就向好的方面轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在黨中央辦的事情，就是老百姓心里想的。就是我心里本來有，但是我沒有太想清楚，他一下子出臺了，讓人感到這正是我心里想說的。過去我們對上面實際上有一種不太正確的認(rèn)識，認(rèn)為下面在蒙騙上面，上面不了解下面到底什么情況，不了解腐敗的方式、腐敗的關(guān)節(jié)。十八大以后一系列的動作，一系列政策的出臺，一系列反腐敗政策的落實，讓我們感覺到黨中央對下面各方面的情況是洞若觀火，非常了解。我想這對普通的黨員，對老百姓來講就有了底氣。

問：對于反腐敗您還有什么期待？

莫言：我想還是綜合前面我講的一些認(rèn)識。第一就是說這個制度設(shè)計、黨內(nèi)的紀(jì)律、各種各樣法律的設(shè)置和建設(shè)，應(yīng)該考慮到人性的缺陷和弱點，人的共同點，然后再考慮到權(quán)力的運行過程當(dāng)中容易出現(xiàn)的一些漏洞，把各種各樣的法規(guī)建設(shè)得非常完善、非常嚴(yán)密，然后再狠抓教育、狠抓落實。我相信中央做的，就是我們老百姓想的，我們能想到的，中央全都做到了，或者正在做。

將來反腐敗是一種常態(tài)。建立健全防腐敗、反腐敗的體制機制，肯定可以使風(fēng)氣得到巨大改變，使壞的現(xiàn)象得到根本遏制

問：談到反腐敗，您對哪方面的問題尤為關(guān)注呢？

莫言：我此前也常常跟朋友討論，我們說實際上最嚴(yán)重的腐敗，大家都認(rèn)為是組織腐敗和司法腐敗。組織腐敗的后果就是讓品行不端、水平不高的蠢材、庸才進入官員隊伍。這樣的一些人來管理社會、行使權(quán)力、管理財政，帶來的后果肯定是非?？膳碌摹Ｋ痉ǜ瘮∵@個問題也非常大。司法是社會最后的底線。道德教化無用的情況下付諸司法。道德層面還解決不了的問題，搬到法律面前來解決。如果司法也腐敗了，最后的底線崩潰了，整個社會肯定是人心不古?，F(xiàn)在我想越來越嚴(yán)密、越來越科學(xué)的干部任命和考核制度，實際上就是法治中國建設(shè)的前提和保證。我想隨著法治中國的建設(shè)，一切都會向好的方面發(fā)展?；蛘呖梢哉f，反腐敗實際上是法治中國建設(shè)的重要組成部分，它不是一場運動，而是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。將來反腐敗是一種常態(tài)。建立健全防腐敗、反腐敗的體制機制，肯定可以使風(fēng)氣得到巨大改變，使壞的現(xiàn)象得到根本遏制。

一直有創(chuàng)作反腐題材小說的想法，目前正在認(rèn)真構(gòu)思準(zhǔn)備

問：當(dāng)年您花了三十多天寫了《天堂蒜薹之歌》，現(xiàn)在反腐敗火熱的實踐，是否會激發(fā)您創(chuàng)作反腐小說的愿望？

莫言：一直有創(chuàng)作反腐題材小說的想法，目前正在認(rèn)真構(gòu)思準(zhǔn)備。當(dāng)然是用戲劇的形式來寫，還是用小說的形式來寫，還沒有完全想好。但毫無疑問是在寫人的。這個題材為什么非要寫這樣一些人物？因為在這樣一種題材里面，應(yīng)該是對人性能夠挖掘得比較深。面對權(quán)力，面對金錢，面對這樣那樣的誘惑，對每個人都是一種考驗，對每個人的靈魂都是一塊試金石。把人物放在這樣一種激烈的矛盾沖突當(dāng)中去考慮，把人物靈魂放在道德、法律的這么一種顯微鏡下來研究，確實容易寫得比較深刻。遲遲沒有動筆，就是希望寫出來讓我自己首先滿意，而且希望寫得深一點。

毫無疑問，忠厚、勤奮、善良這些中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容，構(gòu)成了我們的家風(fēng)，然后由無數(shù)個家風(fēng)構(gòu)成了整個社會的風(fēng)氣，也就是我們的民風(fēng)

問：請您談?wù)劶绎L(fēng)對一個人成長成才的影響？家風(fēng)對于社會風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的影響？ 莫言：實際上家家都有家風(fēng)，每個家庭里面都有自己的一些追求、希望和一些道德的標(biāo)準(zhǔn)。父母長輩實際上也都是在用自己的行為給后代做榜樣。假如父母人生觀、世界觀本身有問題，那么他對子女的影響肯定是負(fù)面的，這樣一種家庭的風(fēng)氣肯定是不好的。家風(fēng)最終的體現(xiàn)，是體現(xiàn)在子女進入社會以后，會成為什么樣的人。你說你家風(fēng)再好，但是你的兒子成了貪官，那家風(fēng)也有問題。當(dāng)然也有孩子在未進入社會前并不壞，進入社會后，他自我約束放松，漸漸蛻變，這也是有可能的。

我們中國人的家風(fēng)，很大一部分就是從傳統(tǒng)文化繼承過來的。我們春節(jié)看家家戶戶的對聯(lián)就知道：“忠厚傳家久，詩書繼世長?！焙翢o疑問，忠厚、勤奮、善良這些中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容，構(gòu)成了我們的家風(fēng)，然后由無數(shù)個家風(fēng)構(gòu)成了整個社會的風(fēng)氣，也就是我們的民風(fēng)。這個根我覺得一直沒有斷過?，F(xiàn)在應(yīng)該傳承我們傳統(tǒng)文化最寶貴的這一部分，然后與時俱進。應(yīng)該把教育子女當(dāng)成最重要的事情，在社會風(fēng)氣不太好的情況下，引導(dǎo)自己的子女向最優(yōu)秀的那部分看齊。中國夢需要千百萬的人共同努力。每個人都要把自己的本職工作做好，干好自己的事，然后這個集體的夢想才有可能實現(xiàn)

問：您曾談到，對于每個中國人來說，中國夢都非常具體。要實現(xiàn)中國夢，每個人首先要從自己做起，做好本職工作。請您談一談您對中國夢的理解，以及您心中的中國夢？

莫言：我覺得中國夢實際上是建立在中國人民個人夢想的基礎(chǔ)之上，每個人都有夢想，而且都很具體。學(xué)生想考上大學(xué)，工作的人想多發(fā)獎金，某一個青年希望某一個漂亮的姑娘成為自己的妻子，等等。在這些具體的個性化的夢里，實際上也有很多共同的部分。所謂夢想實際上就是希望。大家實際上都希望我們國家富強，社會安定和平，家庭美滿幸福，都希望健康愉快，我想這是中國夢主要的內(nèi)容。但是夢想要變成現(xiàn)實必須埋頭苦干，要踏踏實實一步一步往前走。

前不久我在火車站看到了一幅巨大的用絲線刺繡而成的壁畫。據(jù)說是由三十多個女工用三年多的時間千針萬線繡成的。我想假如把我們的中國夢比喻成這么一幅巨大的彩絲線繡成的美麗壁畫的話，那么就需要有人栽桑樹，有人采桑葉，有人喂蠶，有人繅絲，有人染色，有人設(shè)計，有人刺繡，等等，需要千百萬的人共同努力。每個人都要把自己的本職工作做好，干好自己的事，然后這個集體的夢想才有可能實現(xiàn)。

松樹和梅花，不僅僅是一種樹、一種花，它也是精神人格的象征 問：最后請您為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部題寫一段寄語。

莫言：這個寄語，我也想過。比如反腐倡廉，大快人心?？梢詫懸恍┲敝高@個問題的詞兒，但我想還是藝術(shù)化一點，所以寫了“松樹風(fēng)格，梅花精神”。我記得早年的課本里選過老一輩革命家陶鑄的一篇文章，就叫《松樹的風(fēng)格》。松樹大家知道，樹干是正直的，風(fēng)吹雨打，嚴(yán)寒酷暑，任何一種惡劣的自然條件下都不會彎腰的，寧折勿彎。梅花精神，梅花香自苦寒來，越是在寒冬臘月，它傲霜斗雪盛開了。梅花也是我們古代的士大夫經(jīng)常自喻的，把自己比喻成梅花，傲霜斗雪，不怕嚴(yán)寒。總而言之，我認(rèn)為松樹和梅花在畫家的筆下，在詩人的詩歌里面，在文人的文章里面，在老百姓的心目中，不僅僅是一種樹、一種花，它也是精神人格的象征。所以我就寫了這八個字，作為對我們廣大黨員干部的寄語。

莫言寄語廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：松樹風(fēng)格梅花精神

（采訪整理：景延安韓亞棟李放）采訪札記：

腳踩堅實大地講好中國故事

一部電影《紅高粱》讓中國人認(rèn)識了莫言，一項諾貝爾文學(xué)獎讓全世界知道了莫言。莫言自稱“一個講故事的人”。因為故事講得好，他獲得了諾貝爾文學(xué)獎。正是通過他的一個個精彩故事，讓世界各地的人越來越多地了解了中國。

京城一個冬日午后，我們?nèi)缂s在莫言簡樸的家中開始了對話。從參加文藝工作座談會的感受到中國傳統(tǒng)文化的傳承，從糾正“四風(fēng)”到反對腐敗，從樹立良好家風(fēng)到實現(xiàn)中國夢??莫言的思想通過一個個故事傳遞：作家一定要腳踩堅實大地，扎根人民之中，必須跟人民同呼吸、共命運，真正了解老百姓的所思所想，知道老百姓生活的艱苦，跟老百姓打成一片。

“故鄉(xiāng)是我的創(chuàng)作源泉?！弊詮哪栽凇肚锼分械谝淮闻e起“高密東北鄉(xiāng)”的文學(xué)標(biāo)識之后，“高密東北鄉(xiāng)”便隨著他的一部部作品走出了山東，走出了中國，登上了世界舞臺。正如莫言所說：“我能不斷地寫作，沒有枯竭之感，農(nóng)村生活二十年給我打下了堅實的基礎(chǔ)。在那二十年里，我就是一個地地道道的農(nóng)民。我小說中的人物確實是在中國這塊土地上土生土長起來的。我不了解很多種人，但我了解農(nóng)民。”莫言告訴我們，現(xiàn)在還經(jīng)?；乩霞?，自己時刻關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，關(guān)注鄉(xiāng)親們的精神狀態(tài)，知道他們在想什么，這樣才能寫出鮮活的人物。

本身就十分關(guān)注現(xiàn)實，加上軍隊和政法機關(guān)工作的經(jīng)歷，莫言對腐敗深惡痛絕，也有著自己獨到和深入的思考。他對當(dāng)前中央反腐力度之大，感到振奮：“反腐敗是一場偉大的戰(zhàn)役?！?他說，作家不應(yīng)該回避一些敏感、尖銳、復(fù)雜的問題，應(yīng)該直面它。作家要寫好反腐題材的作品，也必須深入生活、深入思考，要從人性的角度分析腐敗問題。

獲得諾獎之后，莫言仍然保持著清醒的認(rèn)識、平靜的心態(tài)。他說：“我這樣的作家要想獲得新生，寫出超越自己的作品，只能自己救自己，撲下身子，沉入到生活的底下。我永遠知道自己從哪里來的，不要忘記了自己的根本?！薄皩懗龊米髌?，我認(rèn)為這是一個作家對社會最好的發(fā)言、最好的回報?！?/p>

采訪莫言的時間幾次推遲，因為頻繁的社會活動。莫言說：“一些活動盡管與我的寫作沒有太直接的關(guān)系，但對社會有好處，我當(dāng)然愿意做?，F(xiàn)在確實忙、累，但有一些事情該做還是要做。”

講中國故事的莫言，本身就是一則中國故事。（景延安）

第五篇：開放是創(chuàng)新之源

開放是創(chuàng)新之源

30年前，中國最早的一批中外合資企業(yè)成立，合資企業(yè)的中方希望能以“以市場換技術(shù)”，從而提高自己企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。這種想法有些一廂情愿，中國合作方確實提供了快速成長的市場，但期望的技術(shù)轉(zhuǎn)移卻遠不如人意?？纯瓷虾４蟊姲?，這家中國最早的汽車合資企業(yè)成立快26年了，外國合作方依然牢牢掌握了技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)，當(dāng)初的設(shè)想并未實現(xiàn)。

民營企業(yè)也很痛苦，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)賣一臺DVD只能掙相當(dāng)于專利費5%的利潤，8億件襯衫才能換回一架空客A380時，這種感覺實在不好。痛定思痛，“自主創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略，“自主創(chuàng)新”口號響徹神州大地。各種媒體鉚足了勁宣傳某某研究所、某某公司在某某領(lǐng)域取得國際領(lǐng)先的成果，擁有完全自主的知識產(chǎn)權(quán)，好像這就是“自主創(chuàng)新”似的。

口號喊得震天響，實際情況怎么樣呢？除了華為、中興等少數(shù)中國企業(yè)之外，不得不承認(rèn)，絕大多數(shù)企業(yè)的“自主創(chuàng)新”并沒有取得像樣的成果?！白灾鲃?chuàng)新”不只是發(fā)幾篇論文、申請幾項專利那么簡單，檢驗自主創(chuàng)新的最終還是企業(yè)效益。閉門造車、不考慮市場環(huán)境的“自主創(chuàng)新”往往是自娛自樂，這也是中國企業(yè)“自主創(chuàng)新”收效甚微的一個主要原因。

在人類發(fā)展的歷史長河中，知識和技能的發(fā)展日益精深，社會分工越發(fā)細(xì)化。如今重大的創(chuàng)新，又大多發(fā)生在多個學(xué)科交叉的領(lǐng)域。每個企業(yè)和個人所能掌握的知識和技能，在人類認(rèn)知當(dāng)中所占的比例越來越小，以至于已很少有人能獨自完成重大創(chuàng)新，也沒有哪一個企業(yè)能夠組成一個封閉的商業(yè)王國，自成體系，包攬一切活動，不需要外界有任何輸入。

另一方面，計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為我們跨越空間和時間開展協(xié)作提供了條件。我們可以很便捷地了解地球另一端正在發(fā)生什么事情，可以在全球范圍內(nèi)尋找最出色的專家，可以實現(xiàn)24小時不間斷的接力式協(xié)作。因此，開放應(yīng)該是創(chuàng)新的應(yīng)有之義，也是創(chuàng)新之源。這種開放，不僅僅是企業(yè)內(nèi)部要做到高度開放，而且也要對企業(yè)外部自愿施行開放。

置身于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中的企業(yè)，必然要學(xué)會借助外部資源，而不是試圖在內(nèi)部培育所有能力。以我們認(rèn)為最具創(chuàng)新精神的企業(yè)——google和蘋果——為例，盡管他們擁有全球一流的工程師，但

他們也大量采用了外部的創(chuàng)新。Google的許多創(chuàng)新就來自于合作伙伴，其本質(zhì)上是一個開放的平臺。蘋果的Iphone中炫麗的觸摸屏技術(shù)，其實也是從外面買過來的。

這樣的例子還有很多，即便是那些曾經(jīng)長期依賴“自主創(chuàng)新”的公司，也從開放式創(chuàng)新中獲益頗多。寶潔公司長期依賴“自主創(chuàng)新”，到1999年只有約10%的新產(chǎn)品源自公司外部（構(gòu)思或技術(shù)來自外部）。2001年，該公司確立“聯(lián)系＋開發(fā)”的模式，并希望到2010年將這一比例提高到50%。結(jié)果，這個目標(biāo)在2006年就已實現(xiàn)，新產(chǎn)品成功率創(chuàng)歷史新高。

有人擔(dān)心，通過開放式創(chuàng)新，會不會導(dǎo)致創(chuàng)新有被泄露的危險？理論上確實存在這種風(fēng)險。但既然不開放這種危險也存在，那不如比誰能夠以更快的速度去實現(xiàn)這些創(chuàng)新了。業(yè)界最領(lǐng)先的企業(yè)在爭先恐后地?fù)肀ч_放式創(chuàng)新，在后面追趕的我們能視若無睹嗎？