第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采集制度
海宴鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集制度
第一條 為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè),保障信息的來(lái)源、數(shù)量和質(zhì)量,制定本制度。
第二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采集內(nèi)容
(一)社會(huì)公眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見、建議和評(píng)價(jià),社會(huì)生活中違反廉政規(guī)定的苗頭性、傾向性問題及其發(fā)展趨勢(shì),損害群眾利益的突出問題;
(二)黨和國(guó)家政策落實(shí)過程中存在的主要問題,重大改革、重要政策措施出臺(tái)前后的社會(huì)輿論反映和反響;
(三)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位和黨員干部在思想、工作、生活作風(fēng),遵紀(jì)守法、依法辦事,廉潔從政(從業(yè))、廉潔自律等方面問題的反映;在人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等行政事務(wù)管理方面和工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)、專項(xiàng)資金管理等領(lǐng)域違反有關(guān)規(guī)定的反映;
(四)部門和行業(yè)不正之風(fēng)的新情況、新特點(diǎn);
(五)各項(xiàng)專項(xiàng)檢查、干部考察及案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部違法違紀(jì)的問題;
(六)其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的反映。第三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采集渠道
(一)上級(jí)交辦或下級(jí)報(bào)送、新聞媒體披露、社會(huì)各界反映的問題。
(二)市紀(jì)委、監(jiān)察局相關(guān)業(yè)務(wù)室、市紀(jì)工委,在信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件查辦等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及有關(guān)專項(xiàng)治理和檢查考核等工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的問題。
(三)審判、檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)和組織、人事、信訪、財(cái)政等部門在工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的問題。各部門、各單位按照業(yè)務(wù)職能、干部管理權(quán)限,采集的本系統(tǒng)、本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。
(四)聘請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾作為特邀信息員了解、收集到的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議。
(五)依托政府門戶網(wǎng)站、權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)站和電話、信件等渠道收集到的問題。
第四條 建立預(yù)警信息員隊(duì)伍
(一)預(yù)警信息員實(shí)行嚴(yán)格選聘、動(dòng)態(tài)管理。
(二)設(shè)立預(yù)警信息員,明確正式工作人員為預(yù)警信息員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)及轄管行政村的預(yù)警信息采集工作,并對(duì)采集到的預(yù)警信息及時(shí)反饋。
(三)設(shè)立預(yù)警信息管理員,明確1—2名正式工作人員為預(yù)警信息員管理員,負(fù)責(zé)本單位下屬單位和部門的預(yù)警信息采集工作,并對(duì)采集到的預(yù)警信息及時(shí)反饋。
(四)在人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士及行業(yè)服務(wù)對(duì)象等不同層次中選聘一批特邀預(yù)警信息員,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的日常采集工作,并按要求將預(yù)警信息及時(shí)整理上報(bào)。
(五)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn),明確2--3名預(yù)警信息員,負(fù)責(zé)將各預(yù)警信息專報(bào)點(diǎn)和預(yù)警信息員采集到的預(yù)警信息篩選、匯總、梳理、錄入并上報(bào)市級(jí)預(yù)警中心。
(六)預(yù)警信息員應(yīng)選聘政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)事求是、公正廉潔、作風(fēng)正派、在群眾中有較高威信、善于聽取和反映群眾意見,并熟悉計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的人員。
(七)固定每月26日為信息上報(bào)日,如遇重大預(yù)警信息可隨時(shí)上報(bào)。
第五條:預(yù)警信息員培訓(xùn)
(一)崗位培訓(xùn)。預(yù)警信息員的培訓(xùn)由縣紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),采取集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、定期座談、實(shí)地考察等方式,使其熟悉崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識(shí)、日常工作流程、工作要求及操作要領(lǐng)。
(二)預(yù)警信息員至少每年培訓(xùn)一次。第六條 預(yù)警信息員考核與獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)預(yù)警中心年初對(duì)專職、特邀信息員分別提出工作要求和目標(biāo),年終對(duì)信息員的工作進(jìn)行考核。實(shí)行預(yù)警信息積分考評(píng)制,根據(jù)各預(yù)警信息點(diǎn)、預(yù)警信息員提供信息的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核,年終評(píng)選出一批優(yōu)秀信息點(diǎn)和優(yōu)秀預(yù)警信息員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 實(shí)行預(yù)警信息員動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)預(yù)警中心建立預(yù)警信息員管理檔案,把責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化素質(zhì)的人員納入預(yù)警信息員隊(duì)伍人才庫(kù),重點(diǎn)管理。推行優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期對(duì)信息員進(jìn)行更新調(diào)整,對(duì)不能發(fā)揮作用、責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、無(wú)工作業(yè)績(jī)的預(yù)警信息員予以解聘。
第八條 加強(qiáng)預(yù)警信息的保密性。對(duì)違反保密規(guī)定的工作人員給予批評(píng)教育、組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以黨政紀(jì)處分。第九條 本制度由海宴鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
海宴鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警處置制度
第一條 為了持續(xù)推進(jìn)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),準(zhǔn)確全面地收集、分析、處置各類廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免問題演化成為違紀(jì)違法行為,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警是指通過搭建信息收集平臺(tái),對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估,并向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行反饋,發(fā)出預(yù)警。
第三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警處置堅(jiān)持預(yù)防在先、警示在先、糾錯(cuò)在先的原則,突出重點(diǎn),防控并舉,務(wù)求實(shí)效。
第四條 建立“三位一體”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
1、信息收集。一是建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。各基層站所、社區(qū)、行政村確定1名廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員。每個(gè)信息員要收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)相關(guān)信息。二是多措并舉。通過定期召開黨風(fēng)監(jiān)督員、廉政信息員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查表、督查考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種形式,廣泛收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。
2、信息分析評(píng)估。對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,要逐條造冊(cè)登記,梳理分類,每季度進(jìn)行一次認(rèn)真分析評(píng)估,準(zhǔn)確判斷其真實(shí)可靠性,提出處置意見。對(duì)重要信息,專題分析,隨時(shí)處置。
3、信息反饋。對(duì)經(jīng)過分析判斷發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行反饋,發(fā)出預(yù)警。
第五條 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息處置是指對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息,視情節(jié)嚴(yán)重程度,綜合運(yùn)用警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改、責(zé)任追究等辦法,及時(shí)處置,化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 建立“三書一追究”廉政風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。對(duì)于發(fā)出的預(yù)警信息不糾正或糾正不徹底的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按照干部管理權(quán)限,采取各種措施,及時(shí)糾錯(cuò)處置,最大限度的化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1、警示提醒。對(duì)于群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映,接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為,不按規(guī)定落實(shí)防控措施,情節(jié)輕微的,由鎮(zhèn)紀(jì)委向有關(guān)人員發(fā)出《廉政風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書》,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)發(fā)出的預(yù)警信息作出如實(shí)說(shuō)明,并提供有關(guān)證明材料及今后整改措施。
2、誡勉談話。對(duì)于警示提醒后仍未糾正、情節(jié)較重的,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話,指出存在問題和不足,提出今后努力的方向,糾正錯(cuò)誤傾向,終止錯(cuò)誤行為。
3、責(zé)令整改。對(duì)于誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的,已經(jīng)超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線,有明顯錯(cuò)誤行為,但不構(gòu)成違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出《廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)令整改通知書》,限期整改,避免違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
4、責(zé)任追究。對(duì)有明顯違紀(jì)行為,但情節(jié)較輕的,要逐級(jí)建立報(bào)告制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查處理;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不認(rèn)真、防控措施不落實(shí)、疏于監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。造成重大違紀(jì)違法問題的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)處理。
第七條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警處置督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期召開信息員座談會(huì),聽取他們的意見建議,注意解決工作中遇到的困難和問題,鼓勵(lì)他們大膽履職。同時(shí),要對(duì)發(fā)出的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,并把此項(xiàng)工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第八條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警處置情況通報(bào)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)委和向市紀(jì)委報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第九條 對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置信息落實(shí)情況,要裝入本人廉政檔案。
第十條 本制度由海宴鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
1、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及工區(qū)長(zhǎng)、職工之間簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書。
2、針對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分三級(jí)進(jìn)行預(yù)警:根據(jù)項(xiàng)目部和個(gè)人在黨風(fēng)廉政方面存在問題的程度,實(shí)行“一級(jí)(紅色)預(yù)警、二級(jí)(黃色)預(yù)警、三級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警”管理辦法。一級(jí)預(yù)警是面向全體干部職工“敲警鐘”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任狀,向社會(huì)公示,強(qiáng)化自我防范意識(shí);二級(jí)預(yù)警是為重點(diǎn)崗位和人員設(shè)“警戒線”,當(dāng)群眾對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的工作人員有反映時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知書,進(jìn)行廉政談話;三級(jí)預(yù)警是向存在苗頭性、傾向性問題的人員“亮紅燈”,實(shí)施重點(diǎn)預(yù)警,及時(shí)開展誡勉談話,敦促相關(guān)人員主動(dòng)接受調(diào)查,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。真正做到以防為主,懲防結(jié)合,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
3、及時(shí)進(jìn)行反腐倡廉教育,進(jìn)行提醒警示,避免不廉政行為的發(fā)生。
4、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人及崗位,根據(jù)問題嚴(yán)重程度下發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)誡勉談話,責(zé)令改正書》,及時(shí)提醒、誡勉、限期改正。
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期分析評(píng)估制度
1、定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,通過自查、信訪舉報(bào)、檢查、民主評(píng)議、日常監(jiān)管等渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險(xiǎn)因素和征兆性、苗頭性問題,確定部門、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要每季度召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作會(huì),匯總風(fēng)險(xiǎn)防控情況,分析體系建設(shè)中存在的問題,對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因,評(píng)估其可能造成的不良影響和危害,對(duì)確定的查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危害程度劃分為一、二、三三個(gè)等級(jí),其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依次降低,即A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高,C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低,建立每個(gè)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)“警戒線”。
3、依據(jù)分析、評(píng)估結(jié)果,有針對(duì)性地制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全規(guī)章制度,進(jìn)行事前防控。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度
加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持始終把加強(qiáng)教育、注重預(yù)防放在重要位置。制定本制度:
一、科學(xué)合理安排廉政教育計(jì)劃。把黨風(fēng)廉政教育融入項(xiàng)目部的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展黨風(fēng)廉政教育,不斷提高廉潔從政意識(shí)。項(xiàng)目部黨支部要把反腐倡廉教育工作納入每年黨員教育工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。
二、增強(qiáng)教育針對(duì)性。在教育對(duì)象上,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及行政審批、資金的使用、物品采購(gòu)等重要崗位的干部職工為重點(diǎn),加大遵紀(jì)守法教育的力度,增強(qiáng)防范意識(shí)。
三、開展以理想信念、黨員先進(jìn)性為核心的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、登記制度
一、暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道,通過信訪舉報(bào)等各種途
徑,廣泛收集各類廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。
二、堅(jiān)持日常登記,及時(shí)收集并整理各類廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。
三、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)信息舉報(bào)及登記保密原則,并做好調(diào)查核
實(shí)工作。
四、把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息
收集登記的重點(diǎn),及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題。
第三篇:城管分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警制度
雙流縣城市管理局華陽(yáng)分局
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示制度
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路,全員參與、齊抓共管,全面覆蓋、自主運(yùn)行,防范風(fēng)險(xiǎn)、兼顧效率,積極探索、持續(xù)改進(jìn)的原則,分類查險(xiǎn)、分級(jí)設(shè)防、分層監(jiān)控。
二、緊密結(jié)合城管工作實(shí)際,圍繞行政執(zhí)法、政務(wù)管理和黨務(wù)管理三大流程來(lái)開展。
三、凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的部位,以及群眾反映問題較多的部位,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
四、針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照崗位定措施、科室定制度的要求,由個(gè)人、科室分別從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定防范措施。
(一)前期預(yù)防措施??茖W(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,確保“事事有監(jiān)督,人人受制約”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)
政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
(二)中期內(nèi)控措施。主要通過信息監(jiān)測(cè)、日常考核、執(zhí)法檢查、工作督查和隨機(jī)抽查等方式,對(duì)工作人員日常行為、制度機(jī)制落實(shí)情況和權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、事中控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。與信息化建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持人防和“機(jī)控”并舉,大力實(shí)施科技防腐。
(三)后期處置措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問題,通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展。對(duì)已經(jīng)造成違法違紀(jì)違規(guī)的事實(shí),及時(shí)整改糾正,堅(jiān)決依照法紀(jì)規(guī)定處理,發(fā)揮懲治工作的震懾作用。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法
廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范,有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。
第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則;堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則;堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。
第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,就是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出預(yù)防對(duì)策,實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
第二章 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 第五條本暫行辦法所稱重大決策,主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發(fā)之前,須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求,重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交(誰(shuí)承辦)、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重大決策的提交(承辦)部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織所提交(承辦)重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是:
(一)出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸,是否符合有關(guān)程序;
(二)是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度;
(三)是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大??;
(四)是否會(huì)增加腐敗問題和不正之風(fēng)等不廉潔問題發(fā)生的幾率,有無(wú)有效的防范措施;
(五)其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。
第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序:
(一)確定評(píng)估人員。提交(承辦)重大決策的部門和單位,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)科室人員等構(gòu)成,根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容,制定評(píng)估方案,明確分工和責(zé)任。
(二)廣泛調(diào)查研究。采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式,對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研,形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。
(三)組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上,組織有關(guān)行業(yè)的專家,法制部門、紀(jì)檢監(jiān)察人員和管理相對(duì)人等,采取論證會(huì)或書面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
(四)形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況,調(diào)研論證情況(特別是各方面提出的不同意見及說(shuō)明),可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施,以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,主要負(fù)責(zé)人簽字。
第九條重大決策的提交(承辦)部門,在向局黨組和有關(guān)處(室)報(bào)送重大決策議題時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的,相關(guān)處(室)應(yīng)退回提交(承辦)部門補(bǔ)正后,再安排上會(huì)研究。
第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽取提交(承辦)部門、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào),對(duì)部門和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議,如認(rèn)為有必要,可責(zé)成相關(guān)部門、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。
第三章 部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十一條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)、處(科)室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,二級(jí)次之,三級(jí)較小。
第十二條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分
(一)部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門(單位),是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位,是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位,是指沒有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門或單位。
(二)處(科)室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處(科)室,是指部門或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處(科)室;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室,是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處(科)室;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處(科)室,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的處(科)室。
(三)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,是指基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
第十三條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定
(一)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。(1)單位自查自報(bào):召開單位黨委(黨組)會(huì),根據(jù)經(jīng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作清理核定的本單位職責(zé)權(quán)力,研究確定本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案;(2)群眾評(píng)議:同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門通過民主評(píng)議代表等渠道和網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛征求群眾意見;(3)組織審定:同級(jí)預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)單位自報(bào)、群眾評(píng)議情況,參考信訪舉報(bào)、案件查處、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等工作中有關(guān)情況,提出核定意見,由同級(jí)預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議審核確定。
(二)處(科)室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各處(科)室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào),經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)或單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核,提出評(píng)定意見后,由單位黨委(黨組)會(huì)研究確定,報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
(三)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào),召開處(科)室會(huì)分析研究,包紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)或單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后,由單位黨委(黨組)會(huì)研究確定。
評(píng)定出的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。部門、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公示;處(科)室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由本部門、本單位負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上三年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察審核備案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的有關(guān)信訪舉報(bào)、案件查處、民主評(píng)議、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等情況,認(rèn)為需要提高某些二、三級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議,有關(guān)部門和單位按規(guī)定程序作出調(diào)整。
第十四條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理
(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。各單位、處(科)室和崗位人員,每年初根據(jù)職責(zé)和工作計(jì)劃開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素,制定具體可行的預(yù)警方案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、處(科)室和崗位每半年,二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、處(科)室和崗位每一年,對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查,寫出自查報(bào)告。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位自查報(bào)告報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。
(二)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查和形勢(shì)分析制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門每半年對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位,每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行一次檢查,紀(jì)檢監(jiān)察局負(fù)責(zé)人與被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題談話;在此基礎(chǔ)上,每半年召開一次預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。對(duì)問題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的單位,下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書,限期整改。
(三)建立一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位信訪舉報(bào)初核制度。對(duì)群眾反映一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處(科)室或崗位人員的信訪舉報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都應(yīng)進(jìn)行初核。
(四)完善民主評(píng)議制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門每半年組織對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位開展一次民主評(píng)議,每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位開展一次民主評(píng)議,對(duì)列各類評(píng)議結(jié)果后五位的單位,開展重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(五)完善審計(jì)工作制度。每年對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),三年內(nèi)對(duì)二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位審計(jì)一遍,發(fā)現(xiàn)問題,建章立制,堵塞漏洞。
(六)完善交流輪崗制度。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任職滿五年和一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員工作滿五年的,一般要進(jìn)行輪崗。
二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)定期進(jìn)行交流。
(七)建立行政許可“會(huì)審會(huì)”制度。涉及重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面的權(quán)力行使,要統(tǒng)一由本部門中層以上干部參加的“會(huì)審會(huì)”集體研究決定?!皶?huì)審會(huì)”研究確定的事項(xiàng),部門個(gè)人不得擅自更改。
(八)建立“處(局)務(wù)會(huì)議紀(jì)要”制度。具有工程建設(shè)管理和監(jiān)督、行政許可、行政處罰職能的處室和單位,研究重大事項(xiàng)要召開處務(wù)會(huì)議,形成“處務(wù)會(huì)議紀(jì)要”,報(bào)部門(單位)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)備案。
第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十五條不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法,不進(jìn)行或不認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)分情況,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。不按要求進(jìn)行重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或雖評(píng)估但仍建議進(jìn)行決策造成重大決策失誤的,由決策的提交(承辦)單位負(fù)主要責(zé)任;評(píng)估后提出了暫緩決策或不宜決策建議,有關(guān)會(huì)議未予采納而造成重大決策失誤的,由作出重大決策的組織負(fù)直接責(zé)任。后果嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,給予紀(jì)律處分;不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門予以配合。
第五章 附則
第十七條各縣市交通局及局屬企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作參照本暫行辦法執(zhí)行。
第十八條本暫行辦法由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)預(yù)警
喀人口發(fā)[2010]24號(hào) 簽發(fā)人:康寶山
喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育局
關(guān)于報(bào)送《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》的
報(bào)
告
旗紀(jì)檢委:
現(xiàn)將我局《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》隨文報(bào)送,請(qǐng)審示。
喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育局
2010年8月19日 喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育局 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理工作深入開展,有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平,根據(jù)紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,就是針對(duì)各崗位存在的不同問題,及時(shí)發(fā)出不同級(jí)別的警報(bào),督促有關(guān)人口計(jì)生或個(gè)人研究制定防控措施。目的是從源頭上有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
第三條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則;堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人的原則;堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。
第四條 本辦法適用范圍是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、各股站室負(fù)責(zé)人及普通干部。
第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集
第五條 建立局紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集臺(tái)帳》,明確專人負(fù)責(zé)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、匯總和上報(bào)工作。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集要做到及時(shí)、真實(shí)、全面。
第六條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集要以股站室及其工作人員在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中發(fā)生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點(diǎn)內(nèi)容。
第七條 崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源渠道:
(一)從旗紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、人口和計(jì)生投訴、“行風(fēng)熱線”、社情民意調(diào)查等群眾訴求中發(fā)現(xiàn)問題;
(二)在查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、民主評(píng)議、專項(xiàng)治理等工作中發(fā)現(xiàn)問題;
(三)通過定期開展社會(huì)問卷調(diào)查、下發(fā)征求意見信、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、明察暗訪等方式收集相關(guān)信息;
(四)由紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員定期收集意見箱的群眾意見,分析發(fā)現(xiàn)問題;
(五)由紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),通過不定期督察干部作風(fēng)和服務(wù)情況,發(fā)現(xiàn)問題;
(六)紀(jì)檢監(jiān)察人員參與人口計(jì)生工作檢查指導(dǎo),在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題;
(七)從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述職述廉以及其它部門移送、新聞媒體披露等渠道挖掘和篩選有關(guān)信息。
第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析
第八條 對(duì)采集到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析當(dāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失、部門形象影響和政治影響,以及在什么時(shí)間、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能 性比較大,一年之中發(fā)生的頻率高不高等。
第九條 根據(jù)分析結(jié)果,按照存在問題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急,將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警劃分為“紅、橙、黃”三級(jí),其預(yù)警等級(jí)依次降低。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)凡是反映股站室主要負(fù)責(zé)人在廉潔自律方面有問題,或反映股站室有吃拿卡要報(bào)、以權(quán)謀私問題,但線索不明確,構(gòu)不成立案條件的,為“紅色”一級(jí)預(yù)警;
(二)凡是反映股站室或工作人員存在不正之風(fēng)、廉潔自律等一般性問題以及輕微違紀(jì)違規(guī)問題的,為“橙色”二級(jí)預(yù)警;
(三)凡是反映股站室或工作人員在規(guī)范執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能、服務(wù)質(zhì)量以及個(gè)人工作、思想、生活作風(fēng)等方面存在問題的,為“黃色”三級(jí)預(yù)警。
第十條 按照以上標(biāo)準(zhǔn),對(duì)采集到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警分級(jí)。并認(rèn)真分析問題發(fā)生的根源,研究預(yù)防對(duì)策,提出初步預(yù)警意見。
第四章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布
第十一條 填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審批表》,按照預(yù)警等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。被確定為“紅色”一級(jí)預(yù)警的,報(bào)局黨組書記審批;被確定為“橙色”二級(jí)預(yù)警的,報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批,被確定為“黃色”三級(jí)預(yù)警的,報(bào)紀(jì)檢組長(zhǎng)審批。
第十二條 按照領(lǐng)導(dǎo)批示的意見,針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別,分別填寫不同顏色的《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)》。
第十三條 《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)》由紀(jì)檢監(jiān)察室送達(dá)被預(yù)警股站室,向被預(yù)警股站室提出具體的整改和防控要求,并代表局紀(jì)檢組進(jìn)行談話。
第十四條 被預(yù)警股站室接到預(yù)警警報(bào)后,要積極采取有效措施進(jìn)行防控,特別是要針對(duì)預(yù)警的問題,進(jìn)行思想反思和制度機(jī)制的重新設(shè)計(jì)、構(gòu)建,以思想認(rèn)識(shí)的提高和制度機(jī)制的創(chuàng)新完善實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和制約。
第十五條 建立《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)發(fā)布臺(tái)帳》,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警問題實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)。被預(yù)警股站室要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改防控情況書面報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室銷號(hào)。
第五章 防范措施評(píng)估考核
第十六條 對(duì)被預(yù)警單位制定、上報(bào)的防控措施,由局紀(jì)檢組長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的重點(diǎn)是看針對(duì)發(fā)生的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)問題制定出臺(tái)了哪些新制度、建立了什么樣的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以及為保證這些制度機(jī)制落實(shí)而采取了怎樣的措施等。對(duì)不符合要求的,責(zé)其限期整改,紀(jì)檢監(jiān)察室跟蹤督促指導(dǎo),直至問題解決。
第十七條 將各股站室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,對(duì)因防控不力導(dǎo)致同類崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)問題再度發(fā)生的,追究股站室分工領(lǐng)導(dǎo)人和股站室 主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,取消股站室年底評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行??咂烊丝诤陀?jì)劃生育局 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):康寶山(旗人口計(jì)生局局長(zhǎng))副組長(zhǎng):蘭春雨(旗人口計(jì)生局紀(jì)檢組長(zhǎng))成 員:張淑君(旗人口計(jì)生局黨務(wù)辦公室主任)
牛小燕(旗人口計(jì)生局辦公室主任)
唐志強(qiáng)(旗人口計(jì)生局宣教股長(zhǎng))
楊浩宇(旗計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng))
王桂宏(旗計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:張淑君(兼),辦公室工作人員:吳常華、劉長(zhǎng)文。