第一篇：小餐飲整治措施

小餐飲整治措施

1.系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到小餐飲點(diǎn)多面廣，從業(yè)者流動(dòng)性大，文化水平較低，食品安全意識(shí)較差等現(xiàn)狀（越偏遠(yuǎn)越明顯），相應(yīng)問(wèn)題重復(fù)性大，返潮現(xiàn)象快，處罰執(zhí)行難等問(wèn)題。2.調(diào)查摸底，建立微信等聯(lián)系群。

3.配備監(jiān)管巡查人員，做到人員專用，薪酬到位。

4.劃分區(qū)域，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，確定重點(diǎn)區(qū)域，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大。

5.爭(zhēng)取資金，改善硬件設(shè)施：如配置消毒柜、一次性收納盒等。

第二篇：諸暨小餐飲整治簡(jiǎn)報(bào)

紹興食品安全信息

第八期

紹興市食品安全委員會(huì)辦公室2014年7月14日

編者按：“小餐飲，大民生”。小餐飲具有點(diǎn)多、面廣、情

況復(fù)雜的特點(diǎn)，致使小餐飲單位無(wú)證率居高不下，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、市民投訴的熱點(diǎn)和部門監(jiān)管的難點(diǎn)。今年以來(lái)，諸暨市以國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，有效整合部門力量，重拳出擊，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，大力開展小餐飲專項(xiàng)整治工作并取得初步成效，有效保障了廣大群眾“舌尖上的安全”?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以編發(fā)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

整合力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

諸暨市市區(qū)小餐飲專項(xiàng)整治首戰(zhàn)告捷

今年4月，諸暨市政府適時(shí)出臺(tái)《市區(qū)小餐飲單位整治工作方案》，明確市區(qū)小餐飲整治的六大工作任務(wù)和各個(gè)監(jiān)管部門工作職責(zé)，為整治工作指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。在諸暨市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下，通過(guò)為期2個(gè)月的高強(qiáng)度整治，已引導(dǎo)辦證840家，取締不達(dá)標(biāo)小餐飲單位63家，整規(guī)提升1000家。該市市區(qū)小餐飲單位持證率達(dá)91.4%，比整治前上升43.2百分點(diǎn)。

一、精心部署，合力營(yíng)造整治氛圍。圍繞諸暨市政府小餐飲整治工作重點(diǎn)，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局迅速行動(dòng)，確保政策貫徹有力：一是健全組織，加快推進(jìn)。第一時(shí)間成立市區(qū)小餐飲單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確督導(dǎo)組、宣傳組、后勤組、綜合執(zhí)法組、現(xiàn)場(chǎng)檢查組等五個(gè)推進(jìn)小組，各司其職，協(xié)同推進(jìn)。二是動(dòng)員部署，強(qiáng)化落實(shí)。5月7日，召開小餐飲專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分解、工作機(jī)制、整治范圍及重點(diǎn)，從基層抽調(diào)原食藥監(jiān)及原工商48名同志進(jìn)行“一加一”業(yè)務(wù)搭配，形成24個(gè)工作網(wǎng)格并對(duì)應(yīng)落實(shí)工作組，實(shí)行任務(wù)到人，包干負(fù)責(zé)。同時(shí)還以餐飲業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)為契機(jī)，向全市餐飲單位傳達(dá)學(xué)習(xí)小餐飲整治工作方案，發(fā)出行動(dòng)倡儀書，加強(qiáng)行業(yè)自律。三是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化保障。在市內(nèi)主要媒體推出小餐飲整治系列報(bào)道，宣傳市政府關(guān)于小餐飲整治的總體方案、方法和時(shí)間

安排，解答政策，并告知廣大餐飲業(yè)主積極配合、主動(dòng)做好自身工作。專項(xiàng)整治期間，在諸暨報(bào)登載整治消息3篇，專門報(bào)道一版；在諸暨電視臺(tái)播出整治新聞5條；向小餐飲單位發(fā)放辦證服務(wù)指南1077份。

二、重拳出擊，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照既定方案分步推進(jìn)的要求，24個(gè)工作小組強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治有力：一是拉網(wǎng)排查，摸清底數(shù)。通過(guò)開展拉網(wǎng)式排查、逐街逐戶走訪，截至5月20日排查工作全面結(jié)束共摸排餐飲單位2077家，其中持證餐飲單位1000家，無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的1077家，持證率僅為48.1%。二是疏堵結(jié)合，嚴(yán)厲規(guī)整。在摸排過(guò)程中，監(jiān)管人員對(duì)照規(guī)范要求認(rèn)真填寫《餐飲單位檢查情況登記表》，發(fā)放餐飲經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬本等文本資料，指導(dǎo)無(wú)證無(wú)照餐飲單位及時(shí)辦理《餐飲服務(wù)許可證》以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至6月30日，引導(dǎo)辦證840家，取締不達(dá)標(biāo)小餐飲單位63家，現(xiàn)有小餐飲單位2014家，其中持證單位1840家，持證率91.4%，比整治前增加43.2個(gè)百分點(diǎn)；新上墻信息公示牌及食品安全等級(jí)公示牌1603面。同時(shí)，對(duì)原基礎(chǔ)較好的1000家單位進(jìn)行了規(guī)范提升。三是強(qiáng)化懲戒，確保威懾。累計(jì)發(fā)出整改意見書2000余份，對(duì)問(wèn)題小餐飲單位責(zé)令限期整改；對(duì)“屢教不改”及整改落實(shí)執(zhí)行不到位的餐飲單位，采取媒體曝光形式督促整改，2家列入“黑名單”的餐飲單位向社會(huì)公示；對(duì)72家經(jīng)取締后又無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)抽檢質(zhì)量不合格的單位予以立案查處。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。著力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，確保后續(xù)監(jiān)管持續(xù)有力：一是構(gòu)建部門協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。市政府成立市區(qū)小餐飲整治成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建互動(dòng)平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決小餐飲監(jiān)管過(guò)程中的疑難問(wèn)題。目前，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局已組織召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議1次，對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的174家存在違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、油煙擾民的經(jīng)營(yíng)戶抄告有關(guān)部門。加強(qiáng)與司法制度銜接，目前已移送公安機(jī)關(guān)4起，行政拘留2人，刑事立案1起。二是構(gòu)建效率導(dǎo)向的工作機(jī)制。本次小餐飲整治恰逢食品監(jiān)管體制改革，通過(guò)這次快速專業(yè)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不僅加快了兩支隊(duì)伍的融合進(jìn)度，打造“全科型”監(jiān)管隊(duì)伍，同時(shí)也加速了審批制度改革的步伐，自7月1日起，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局再次委托基層分局辦理公司登記、餐飲許可證等8項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，為餐飲單位等市場(chǎng)主體證照辦理開辟便捷通道。三是構(gòu)建“一張網(wǎng)”工程監(jiān)管機(jī)制。按照諸暨市委關(guān)于社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程的實(shí)施意見，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合餐飲監(jiān)管實(shí)際，制定了食品藥品安全“一張網(wǎng)”工程實(shí)施方案，編制了食品藥品安全工作手冊(cè)，初步形成“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

今后，諸暨市將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)鞏固整治成果，同時(shí)將進(jìn)一步完善合作平臺(tái)，著力形成政府部門、社會(huì)力量共同參與的社會(huì)共治監(jiān)管新格局。

第三篇：小餐飲專項(xiàng)整治總結(jié)

食品小作坊、小攤販和小餐飲

專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)

為規(guī)范我縣小餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，亮化我縣市容市貌，禁止店外經(jīng)營(yíng)，取締“門前灶”，建立規(guī)范、健康、有序的餐飲環(huán)境，按照《食品小作坊、小攤販和小餐飲專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》的部署，我局組織開展了食品小作坊、小攤販和小餐飲專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)將行動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

我局召開動(dòng)員會(huì)議，成立了餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)提出了目標(biāo)要求和具體措施。結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了小餐飲專項(xiàng)整治方案，明確了各部門工作職責(zé)、各階段的工作重點(diǎn)以及工作要求和主要措施。

二、明確原因，全力整治

目前，我縣一部分小餐飲服務(wù)單位確實(shí)存在經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能提供充足的給水及有效的排水設(shè)施，餐飲具清洗消毒不落實(shí)，食品清洗用水不能保證，無(wú)防蠅、防塵設(shè)施，易造成食物污染，存在著食品安全隱患的問(wèn)題。其原因?yàn)椋?/p>

（一）出租集中經(jīng)營(yíng)地的管理單位只考慮收租金，不按監(jiān)督部門的要求改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，投入必要的經(jīng)營(yíng)條件和食品安全配套設(shè)施。

（二）經(jīng)營(yíng)的業(yè)主大多屬于城市下崗、失業(yè)人員等社會(huì)弱勢(shì)群體，經(jīng)費(fèi)投入困難極大。

（三）無(wú)論是業(yè)主還是從業(yè)人員均存在衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，衛(wèi)生知識(shí)差，整體文化素質(zhì)低等問(wèn)題。

（四）食品餐飲業(yè)衛(wèi)生設(shè)施損壞周期短、滑坡快、監(jiān)管難度大。

（五）監(jiān)督人員和交通工具不足，監(jiān)管難度大。結(jié)合我縣小餐飲服務(wù)單位主要集中的區(qū)域和具體情況，我局組織開展了有效有力的整治行動(dòng)。出動(dòng)車輛16輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員64人次，對(duì)小餐飲開展地毯式大檢查。督促無(wú)證小餐飲企業(yè)做好整改，對(duì)廚房環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施等方面提出監(jiān)督檢查意見，要求其限期整改完畢后申辦《餐飲服務(wù)許可證》。到目前為止，依法發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》126個(gè)。

三、下一步工作設(shè)想

（一）鞏固成果，防止“反彈”。對(duì)已完成整規(guī)任務(wù)的區(qū)域，應(yīng)組織回頭看，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈，確保該區(qū)域內(nèi)的整治與規(guī)范工作有效鞏固。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)以整頓區(qū)域工作的總結(jié)提煉，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問(wèn)題和困難，研究整規(guī)工作的對(duì)策措施，確保餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治成果。

（二）促進(jìn)餐飲單位自律，繼續(xù)加大對(duì)餐飲業(yè)落實(shí)衛(wèi)生制度的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)加大對(duì)廣大餐飲服務(wù)單位的法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)，增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證食品安全質(zhì)量的自覺性。繼續(xù)利用開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治以來(lái)形成的部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)整合和社會(huì)參與的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，加大對(duì)違法行為的懲戒力度，對(duì)典型案例和大案要案及時(shí)曝光，提高違法成本。

（三）完善小餐飲長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，在深化餐飲單位量化分級(jí)管理，按照風(fēng)險(xiǎn)高低確定監(jiān)督檢查頻次的基礎(chǔ)上，全面推行餐飲單位衛(wèi)生信息公示，繼續(xù)推行“五常法”管理模式，全面構(gòu)建行業(yè)自律、部門管理、社會(huì)監(jiān)督三大體系。

食品藥品監(jiān)督管理局 2013年10月25日

第四篇：小餐飲專項(xiàng)整治總結(jié)專題

食品小作坊、小攤販和小餐飲

專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)

為規(guī)范我縣小餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，亮化我縣市容市貌，禁止店外經(jīng)營(yíng)，取締“門前灶”，建立規(guī)范、健康、有序的餐飲環(huán)境，按照《食品小作坊、小攤販和小餐飲專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》的部署，我局組織開展了食品小作坊、小攤販和小餐飲專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)將行動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

我局召開動(dòng)員會(huì)議，成立了餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)提出了目標(biāo)要求和具體措施。結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了小餐飲專項(xiàng)整治方案，明確了各部門工作職責(zé)、各階段的工作重點(diǎn)以及工作要求和主要措施。

二、明確原因，全力整治

目前，我縣一部分小餐飲服務(wù)單位確實(shí)存在經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能提供充足的給水及有效的排水設(shè)施，餐飲具清洗消毒不落實(shí)，食品清洗用水不能保證，無(wú)防蠅、防塵設(shè)施，易造成食物污染，存在著食品安全隱患的問(wèn)題。其原因?yàn)椋?/p>

（一）出租集中經(jīng)營(yíng)地的管理單位只考慮收租金，不按監(jiān)督部門的要求改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，投入必要的經(jīng)營(yíng)條件和食品

安全配套設(shè)施。

（二）經(jīng)營(yíng)的業(yè)主大多屬于城市下崗、失業(yè)人員等社會(huì)弱勢(shì)群體，經(jīng)費(fèi)投入困難極大。

（三）無(wú)論是業(yè)主還是從業(yè)人員均存在衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，衛(wèi)生知識(shí)差，整體文化素質(zhì)低等問(wèn)題。

（四）食品餐飲業(yè)衛(wèi)生設(shè)施損壞周期短、滑坡快、監(jiān)管難度大。

（五）監(jiān)督人員和交通工具不足，監(jiān)管難度大。

結(jié)合我縣小餐飲服務(wù)單位主要集中的區(qū)域和具體情況，我局組織開展了有效有力的整治行動(dòng)。出動(dòng)車輛16輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員64人次，對(duì)小餐飲開展地毯式大檢查。督促無(wú)證小餐飲企業(yè)做好整改，對(duì)廚房環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施等方面提出監(jiān)督檢查意見，要求其限期整改完畢后申辦《餐飲服務(wù)許可證》。到目前為止，依法發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》126個(gè)。

三、下一步工作設(shè)想

（一）鞏固成果，防止“反彈”。對(duì)已完成整規(guī)任務(wù)的區(qū)域，應(yīng)組織回頭看，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈，確保該區(qū)域內(nèi)的整治與規(guī)范工作有效鞏固。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)以整頓區(qū)域工作的總結(jié)提煉，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問(wèn)題和困難，研究整規(guī)工作的對(duì)策措施，確保餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治成果。

（二）促進(jìn)餐飲單位自律，繼續(xù)加大對(duì)餐飲業(yè)落實(shí)衛(wèi)生制度的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)加大對(duì)廣大餐飲服務(wù)單位的法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)，增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證食品安全質(zhì)量的自覺性。繼續(xù)利用開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治以來(lái)形成的部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)整合和社會(huì)參與的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，加大對(duì)違法行為的懲戒力度，對(duì)典型案例和大案要案及時(shí)曝光，提高違法成本。

（三）完善小餐飲長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，在深化餐飲單位量化分級(jí)管理，按照風(fēng)險(xiǎn)高低確定監(jiān)督檢查頻次的基礎(chǔ)上，全面推行餐飲單位衛(wèi)生信息公示，繼續(xù)推行“五常法”管理模式，全面構(gòu)建行業(yè)自律、部門管理、社會(huì)監(jiān)督三大體系。

食品藥品監(jiān)督管理局

2013年10月25日

第五篇：小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作方案

蔡甸區(qū)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于對(duì)“十個(gè)突出問(wèn)題”進(jìn)行承諾整改的工作方案》（武治庸辦發(fā)[2012]5號(hào)）精神，加強(qiáng)我區(qū)小餐飲規(guī)范管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升小餐飲服務(wù)質(zhì)量，確保人民群眾飲食安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，積極推進(jìn)小餐飲規(guī)范管理工作，依法取締無(wú)證無(wú)照小餐飲，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，消除小餐飲食品安全隱患，提升小餐飲食品安全管理保障水平。

二、工作任務(wù)

1、規(guī)范有證小餐飲經(jīng)營(yíng)行為。督促小餐飲業(yè)主加大硬件投入，改善衛(wèi)生條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到有許可證、有健康證、有保證食品安全的基本設(shè)施設(shè)備、有保持環(huán)境衛(wèi)生的措施和設(shè)施、有采購(gòu)驗(yàn)收和消毒登記本、有監(jiān)管信息公示牌。

2、整治無(wú)證無(wú)照和違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)行為。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品攤販進(jìn)店經(jīng)營(yíng)、進(jìn)入集中場(chǎng)所交易。根據(jù)小餐飲服務(wù)攤販管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)通過(guò)整改基本符合條件的小攤販，由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)。對(duì)有固定門店的無(wú)證小餐飲，采取“提升一批證照齊全的小餐飲，規(guī)范一批證照不齊或超范圍經(jīng)營(yíng)的小餐飲、取締一批無(wú)證無(wú)照小餐飲”的工作思路，使經(jīng)營(yíng)的基本設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生有明顯改觀，城關(guān)、主次干道上違章占道經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)予以取締，并加強(qiáng)監(jiān)管。

3、開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型示引路作用。按照“以點(diǎn)帶面、典型引路、有序推進(jìn)”工作要求，選擇有條件的小餐飲和餐飲服務(wù)單位相對(duì)集中、基礎(chǔ)條件好的街（社區(qū)），進(jìn)行重點(diǎn)扶持、規(guī)范。分別創(chuàng)建張灣街1個(gè)示范街，12條示范路段（每個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1條）、27個(gè)示范點(diǎn)（蔡甸街10個(gè)，奓山街、侏儒街、永安街、大集街、張灣街、索河鎮(zhèn)各2個(gè)，玉賢鎮(zhèn)、消泗鄉(xiāng)、洪北管委會(huì)、桐湖辦事處、沌口辦事處各1個(gè)）。

4、強(qiáng)化食品抽樣監(jiān)測(cè)。對(duì)米、面、食用油、醋等主要食品和食品原料檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)到1340個(gè)批次，對(duì)檢驗(yàn)不合格的，依法迅速進(jìn)行處理，定期和不定期發(fā)布食品安全消費(fèi)預(yù)警。

5、嚴(yán)懲違法犯罪行為。建立違法犯罪快速查辦機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。對(duì)在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，按照法定幅度上限實(shí)施處罰。

6、認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴的調(diào)查處理率100%，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成食品安全事故和不良社會(huì)影響的餐飲企業(yè)建立“黑名單”制度，并予以曝光。

7、逐步提高群眾滿意度。小餐飲整治工作的滿意度不低于80%。

三、責(zé)任分工

按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體要求，小餐飲規(guī)范管理工作由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織實(shí)施；區(qū)直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好監(jiān)管、指導(dǎo)和督促工作。

（一）區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。在區(qū)政府及區(qū)食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下做好小餐飲整治工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦；及時(shí)掌握各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的工作動(dòng)態(tài)，匯總上報(bào)并發(fā)布監(jiān)管信息；組織開展專項(xiàng)檢查、食品抽檢、滿意度調(diào)查等績(jī)效考核和工作評(píng)估。依法承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)小型餐飲、小吃店、工地食堂等餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管工作和抽樣檢測(cè)，牽頭組織開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）區(qū)教育局。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的規(guī)范建設(shè)和管理。將食品安全納入學(xué)校目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)把食品企業(yè)在校經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)，確保校內(nèi)食品安全。

（三）區(qū)民族宗教局。負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族食品經(jīng)營(yíng)戶的宣傳、教育和管理，規(guī)范少數(shù)民族食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為。

（四）區(qū)公安分局。嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。配合各職能部門開展小餐飲整治及食品安全案件查處工作。根據(jù)《租賃房屋治安管理規(guī)定》，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地的出租房業(yè)主進(jìn)行處罰。

（五）區(qū)監(jiān)察局。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)履行小餐飲規(guī)范管理與整治等食品安全監(jiān)管的工作人員實(shí)施監(jiān)督，參與查處食品安全事故中負(fù)有責(zé)任的行政人員。

（六）區(qū)財(cái)政局。對(duì)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治和必需的設(shè)施設(shè)備提供經(jīng)費(fèi)保障。

（七）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局。建立健全建筑工地食堂安全責(zé)任制和規(guī)范管理制度，督促施工單位辦理食堂“餐飲服務(wù)許可證”和從業(yè)人員“健康證”，將建筑工地食堂食品安全工作 納入建設(shè)工程的考核內(nèi)容。

（八）區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)小餐飲的環(huán)評(píng)工作，對(duì)餐飲服務(wù)單位油煙和環(huán)境噪聲污染進(jìn)行防治和監(jiān)督管理，取締未經(jīng)環(huán)保許可的餐飲經(jīng)營(yíng)行為。

（九）區(qū)城管局。依法整治規(guī)范夜市、排檔、流動(dòng)小吃點(diǎn)等，取締違章占道經(jīng)營(yíng)行為和利用違章建筑開設(shè)的小餐飲。加大對(duì)小餐飲門前衛(wèi)生、餐廚垃圾、污染環(huán)境等行為的查處力度。

（十）區(qū)農(nóng)業(yè)局。全面加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)頻次，積極推行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。

（十一）區(qū)商務(wù)局。加大對(duì)生豬屠宰的監(jiān)管力度，扎實(shí)推進(jìn)“放心肉、放心豆制品、放心酒”工程建設(shè)，確保小餐飲肉食品、豆制品、酒類消費(fèi)安全。

（十二）區(qū)衛(wèi)生局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）以及公共場(chǎng)所等領(lǐng)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)食品衛(wèi)生引發(fā)的流行病、污染物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照職責(zé)分工參與食品安全事故調(diào)查處理。

（十三）區(qū)住房保障和房屋管理局。負(fù)責(zé)對(duì)違法出租房屋的業(yè)主和在違法出租屋內(nèi)從事餐飲服務(wù)進(jìn)行整治，配合職能部門進(jìn)行食品安全案件線索調(diào)查。

（十四）區(qū)工商分局。依法組織對(duì)無(wú)照小餐飲經(jīng)營(yíng)戶的查處和取締工作。

（十五）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。加強(qiáng)對(duì)早點(diǎn)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域 食品原料、食品添加劑的抽樣檢測(cè)。

（十六）區(qū)林業(yè)和旅游局。負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂的宣傳、教育和管理，規(guī)范旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)行為。

（十七）區(qū)廣播影視局。會(huì)同有關(guān)部門開展小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（十八）區(qū)畜牧中心。加大對(duì)生鮮乳、生豬 “瘦肉精”的監(jiān)測(cè)力度，從源頭上把好乳制品和小餐飲肉制品原料的質(zhì)量關(guān)。

（十九）各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，并開展督導(dǎo)、檢查，確保各項(xiàng)整治工作在轄區(qū)內(nèi)達(dá)到目標(biāo)要求。

四、實(shí)施步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2012年4月初）：召開全區(qū)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治工作。各地、各職能部門根據(jù)工作方案要求，明確目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作要求，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案報(bào)區(qū)食安辦。

（二）集中整治階段（2012年4月至10月）：在全面調(diào)查分析基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，理清工作思路，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全管理制度，集中時(shí)間，集中力量，深入推進(jìn)小餐飲規(guī)范化管理工作。

（三）鞏固提高階段（2012年11月）：各地、各職能部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查和評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，鞏固整治成果。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月）：組織考核小組，對(duì)各地、各職能部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行綜合考評(píng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)筑我區(qū)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張麗筠任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任龔旭芬、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局局長(zhǎng)李家明任副組長(zhǎng)，區(qū)食品藥品監(jiān)管分局（區(qū)食安辦）、教育局、民族宗教局、公安分局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、城管局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、住房保障和房屋管理局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、林業(yè)和旅游局、廣播影視局、畜牧中心及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管分局，負(fù)責(zé)日常工作。

各地、各職能部門要從執(zhí)政為民的高度，將小餐飲規(guī)范管理作為保障群眾飲食安全的重要舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保小餐飲的規(guī)范整治取得突破。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)里建立小餐飲規(guī)范管理專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究布置小餐飲專項(xiàng)整治工作。適時(shí)組織開展小餐飲專項(xiàng)整治工作聯(lián)合檢查，對(duì)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效，各各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的整改措施和履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的通報(bào)，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。區(qū)食安辦將專項(xiàng)整治工作納入食品安全考核范圍，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)失職、瀆職行為或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任的，將按照“食品安全責(zé)任制”和“責(zé)任追究制”依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

（三）突出重點(diǎn)，實(shí)施綜合治理。小餐飲規(guī)范管理工作涉及面廣、情況復(fù)雜，要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持政策疏堵與經(jīng)營(yíng)自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合，采取多種有效措施，對(duì)無(wú)證無(wú)照小餐飲進(jìn)行集中清理整治，重點(diǎn)規(guī)范早點(diǎn)店、夜市大排檔經(jīng)營(yíng)行為，使我區(qū)小餐飲達(dá)到“布局基本合理，設(shè)施基本齊全，制度基本完善，安全基本保障”的工作目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)各方力量。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳小餐飲規(guī)范管理的重要意義和專項(xiàng)治理成果。組織小餐飲業(yè)主及從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)及小餐飲整治要求的專題培訓(xùn)，增強(qiáng)小餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生意思和法律意思。完善舉報(bào)投訴制度，及時(shí)發(fā)布食品安全信息，曝光違法行為，形成全社會(huì)參與監(jiān)管的良好氛圍。

二○一二年四月五日