第一篇：《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》學(xué)習(xí)問答

《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》學(xué)習(xí)問答

一、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的發(fā)布時間和施行時間？ 《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》經(jīng)2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，2012年2月15日發(fā)布，自2012年3月15日起施行。

二、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》分為幾章，多少條？ 《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》分五章，共二十九條。第一章總則，第二章行政問責(zé)情形，第三章行政問責(zé)方式和適用，第四章行政問責(zé)程序，第五章附則。

三、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的主要特色？

主要特色：一是問責(zé)對象的范圍更廣。除領(lǐng)導(dǎo)干部外，也將一般工作人員納入到行政問責(zé)的范圍。二是針對性和可操作性更強。無論是問責(zé)情形的規(guī)定，還是程序規(guī)定都更具體，更便于操作。三是重點更突出?！兑?guī)定》將不作為、亂作為、慢作為、假作為作為行政問責(zé)的重點，是符合哈爾濱市實際的。

四、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》立法目的和依據(jù)？ 立法目的是為了加強對行政機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督，促進依法履行職責(zé)，提高行政效能。立法依據(jù)是《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律、法規(guī)。

五、行政問責(zé)對象的范圍？

第二條規(guī)定了行政問責(zé)對象的范圍，包括市政府所屬工作部門和區(qū)、縣（市）政府及其所屬工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織、行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理的組織中的所有從事公務(wù)的所有工作人員。

六、行政問責(zé)的原則和要求？

行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平公正、有錯必究、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

七、什么是行政問責(zé)決定機關(guān)，包括哪些機關(guān)？ 行政問責(zé)決定機關(guān)是指有權(quán)作出行政問責(zé)決定的機關(guān)。包括市政府及其所屬工作部門，區(qū)、縣（市）政府及其所屬工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織，行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理的組織。

八、什么是行政問責(zé)實施部門，包括哪些部門？ 行政問責(zé)實施部門是指負(fù)責(zé)行政問責(zé)案件的受理、調(diào)查和提出擬處理意見的機關(guān)或者機構(gòu)。包括市、區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)和行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)。行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)主要是指行政機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的監(jiān)察室，沒有監(jiān)察室的，可以指定人事機構(gòu)、機關(guān)黨委或者法制機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本機關(guān)的行政問責(zé)工作。

九、市和區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)辦理行政問責(zé)案件的權(quán)限范圍？

市和區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)辦理干部管理權(quán)限內(nèi)的行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他工作人員的行政問責(zé)案件，主要是辦理局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的行政問責(zé)案件。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為有必要時，可以直接辦理同級行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)或者下一級監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)的行政問責(zé)案件。

十、行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)辦理行政問責(zé)案件的權(quán)限范圍？ 行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本行政機關(guān)除監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)行政問責(zé)的人員之外的其他工作人員的行政問責(zé)案件，主要是辦理科級及科級以下工作人員的行政問責(zé)案件。

十一、監(jiān)察機關(guān)在行政問責(zé)工作中應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督同級行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)和下一級監(jiān)察機關(guān)的行政問責(zé)工作；

（二）研究行政問責(zé)工作中出現(xiàn)的重大問題，并向本級人民政府提出相應(yīng)建議；

（三）受理、調(diào)查行政問責(zé)案件，并提出擬處理建議；

（四）統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域的行政問責(zé)情況；

（五）本級人民政府交辦的其他行政問責(zé)工作。

十二、行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)在行政問責(zé)工作中應(yīng)當(dāng)履行哪 些職責(zé)？

行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)負(fù)責(zé)受理、調(diào)查本行政機關(guān)行政問責(zé)案件，提出擬處理意見，并接受同級監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

十三、行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)的基本要求？

行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的決定、命令、部署，確保政令暢通，提高行政效能，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

十四、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定決策，或者決策失誤，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形有哪些？

（一）依法應(yīng)當(dāng)決策而不作出決策或者不及時決策，造成重大損失或者不良社會影響的；

（二）超越法定權(quán)限進行決策，造成重大損失或者不良社會影響的；

（三）未按規(guī)定程序進行決策，損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益的；

（四）作出的決策與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的決定、命令相抵觸，損害公共利益和行政相對人合法權(quán)益的；

（五）決策失誤，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果或者不良社會影響的；

（六）發(fā)現(xiàn)決策錯誤、失誤或者失當(dāng)，不及時糾正、改正或者調(diào)整，造成重大損失或者不良社會影響的；

（七）其他違反規(guī)定決策或者決策失誤的情形。

十五、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他工作人員不作為、亂作為、慢作為、假作為，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形有哪些？

（一）不貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和上級的指示、決定、命令，拖延不辦、頂著不辦，有令不行的；

（二）對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法利益、妨礙社會管理秩序、影響城市管理等違法行為不制止、不查處，監(jiān)管不力的；

（三）對涉及公眾生命安全和身體健康等公共安全領(lǐng)域，未履行監(jiān)督、檢查、檢驗、檢測、檢疫等職責(zé)，引發(fā)安全事件的；

（四）應(yīng)當(dāng)履行保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益的法定職責(zé)而未履行的；

（五）對群眾的合理訴求能解決而不及時解決或者解決不力的；

（六）超越法定權(quán)限和違反法定程序?qū)嵤┬姓袨?，野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法的；

（七）亂檢查、亂收費、亂征收、亂攤派、亂罰款的；

（八）對行政相對人勒拿卡要，或者要求行政相對人接受有償服務(wù)、購買指定商品以及承擔(dān)其他非法定義務(wù)的；

（九）違反規(guī)定，采取打招呼、批條子、授意、指定、強令等方式，影響和干預(yù)市場經(jīng)濟活動的；

（十）截留、滯留、擠占或者挪用財政專項資金和政府代管資金的；

（十一）在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管不力，發(fā)生重大事故、事件、案件，或者連續(xù)發(fā)生事故、事件、案件的；

（十二）對突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對不力，處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化的；

（十三）對上級機關(guān)確定的工作目標(biāo)、交辦的事項和職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，無正當(dāng)理由未能在規(guī)定時限內(nèi)完成，或者行政機關(guān)之間推諉扯皮，推卸責(zé)任的；

（十四）對應(yīng)由幾個行政機關(guān)共同辦理的事項，主辦行政機關(guān)不主動牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦行政機關(guān)不積極支持配合，致使工作延誤的；

（十五）瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發(fā)事件、重大責(zé)任事故、重大疫情、災(zāi)情或者其他重要情況的；

（十六）執(zhí)行上級機關(guān)的指示、決定、命令或者履行職責(zé)時，弄虛作假，欺騙上級機關(guān)或者社會公眾的；

（十七）拒不執(zhí)行人民法院生效的判決、裁定和行政復(fù)議機關(guān)生效的決定的；

（十八）其他不作為、亂作為、慢作為、假作為的情形。

十六、行政機關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督不力，對行政機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員予以問責(zé)的情形有哪些？

（一）辦事效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或者對群眾反映的本行政機關(guān)工作中存在的問題不及時改進，造成不良社會影響的；

（二）未執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等工作制度，損害行政相對人合法權(quán)益的；

（三）對內(nèi)部管理出現(xiàn)的問題放任不管，對本行政機關(guān)的違法違紀(jì)行為隱瞞、包庇、袒護、縱容的；

（四）授意、指使、縱容本行政機關(guān)工作人員阻撓、干預(yù)、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、投訴人、檢舉人、控告人打擊報復(fù)的；

（五）其他內(nèi)部管理和監(jiān)督不力的情形。

十七、行政機關(guān)工作人員違反行為規(guī)范，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形有哪些？

（一）辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)的指示和命令置若罔聞的；

（二）對行政相對人態(tài)度蠻橫，故意刁難，或者因言行不文明導(dǎo)致沖突的；

（三）違反工作紀(jì)律，工作懈怠、紀(jì)律渙散，在工作期間從事與工作無關(guān)的活動，造成不良社會影響的；

（四）弄虛作假，做表面文章，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和行政相對人的；

（五）違反廉潔自律規(guī)定的；

（六）其他違反行為規(guī)范的情形。

十八、行政問責(zé)的方式有哪些？

（一）責(zé)令限期整改；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）通報批評；

（五）誡勉談話；

（六）停職檢查；

（七）調(diào)離工作崗位；

（八）引咎辭職；

（九）責(zé)令辭職；

（十）降職或者免職；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他問責(zé)方式。行政問責(zé)方式可以單獨適用，也可以合并適用。

十九、在哪些情形下應(yīng)當(dāng)對行政機關(guān)工作人員從重問責(zé)？

（一）拒絕改正錯誤的；

（二）隱瞞事實真相，干擾、阻礙行政問責(zé)工作的；

（三）對投訴人、檢舉人、控告人打擊報復(fù)的；

（四）在共同行為中起主要作用的；

（五）一年內(nèi)被給予行政問責(zé)兩次以上的；

（六）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。

二十、在哪些情形下可以對行政機關(guān)工作人員從輕或者減輕問責(zé)？

（一）主動交代應(yīng)予行政問責(zé)的行為的；

（二）積極配合調(diào)查或者有立功表現(xiàn)的；

（三）主動采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失，消除不良影響的；

（四）其他按照規(guī)定可以從輕、減輕處理的情形。二

十一、行政問責(zé)的案件來源有哪些？

（一）公民、法人和其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的投訴、檢舉、控告；

（二）上級機關(guān)的指示、批示；

（三）人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案等形式提出的問責(zé)建議；

（四）上級或者同級人大、政府開展執(zhí)法監(jiān)督檢查中提出的問責(zé)建議；

（五）政務(wù)督查、政府績效考核、政府法制、安全生產(chǎn)、審計、信訪等部門或者機構(gòu)在履行工作職責(zé)中提出的問責(zé)建議；

（六）司法機關(guān)提出的問責(zé)建議；

（七）新聞媒體曝光的應(yīng)當(dāng)予以行政問責(zé)的事件；

（八）其他行政問責(zé)的案件來源。

二十二、行政問責(zé)應(yīng)當(dāng)依照哪些程序進行？ 《規(guī)定》第四章對行政問責(zé)程序作了專門規(guī)定。行政問責(zé)程序分為啟動、調(diào)查、決定、送達、公開等程序。

二十三、市和區(qū)、縣（市）政府如何啟動行政問責(zé)程序？ 市和區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)在日常監(jiān)督工作中或者通過本規(guī)定第十五條所列案件來源，發(fā)現(xiàn)干部管理權(quán)限內(nèi)的行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他工作人員有行政問責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)向本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)提出問責(zé)建議，經(jīng)本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動行政問責(zé)程序；政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他工作人員有行政問責(zé)情形的，可以直接決定啟動行政問責(zé)程序。

二十四、市和區(qū)、縣（市）政府所屬工作部門及其他組織如何啟動行政問責(zé)程序？

行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)在日常監(jiān)督工作中或者通過本規(guī)定第十五條所列案件來源，發(fā)現(xiàn)本行政機關(guān)工作人員有行政問責(zé)情形的，可以向本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人提出問責(zé)建議，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后啟動行政問責(zé)程序；行政機關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本行政機關(guān)工作人員有行政問責(zé)情形的，可以直接決定啟動行政問責(zé)程序。

二十五、市和區(qū)、縣（市）監(jiān)察機關(guān)和行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)在調(diào)查行政問責(zé)案件時應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？

監(jiān)察機關(guān)根據(jù)本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組開展調(diào)查工作。行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)根據(jù)本行政機 關(guān)負(fù)責(zé)人的指示，開展調(diào)查工作，調(diào)查人員不得少于兩人。調(diào)查人員進行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人員的陳述和申辯，并予以記錄。對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。調(diào)查人員與被調(diào)查人員有利害關(guān)系、可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定回避。

二十六、行政問責(zé)機關(guān)如何作出行政問責(zé)決定？ 監(jiān)察機關(guān)或者行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)在行政問責(zé)案件調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)形成書面調(diào)查報告并提出擬處理意見，提交本級政府或者本行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論后，作出給予行政問責(zé)、免予行政問責(zé)或者不予行政問責(zé)的決定。對于事實清楚、不需要進行調(diào)查的，行政問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出行政問責(zé)決定。

二十七、行政問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？

（一）被問責(zé)人員的姓名、職務(wù)、級別、工作單位等基本情況；

（二）經(jīng)查證應(yīng)當(dāng)予以行政問責(zé)的事實；

（三）行政問責(zé)方式和依據(jù)；

（四）不服行政問責(zé)決定申請復(fù)核、申訴的途徑和期限；

（五）行政問責(zé)決定機關(guān)的印章和作出決定的日期。二

十八、行政問責(zé)決定書送達期限？

行政問責(zé)決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出行政問責(zé)決定之日起三日內(nèi)將行政問責(zé)決定書送達被問責(zé)人員。二

十九、行政問責(zé)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在哪些范圍公開？ 行政問責(zé)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。被行政問責(zé)的行為造成不良社會影響的，其行政問責(zé)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

三

十、被調(diào)查人員或者被調(diào)查行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)阻撓或者干預(yù)行政問責(zé)案件的調(diào)查和處理的，應(yīng)當(dāng)如何處理？

被調(diào)查人員或者被調(diào)查行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)阻撓或者干預(yù)行政問責(zé)案件的調(diào)查、處理，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)察機關(guān)或者行政機關(guān)行政問責(zé)機構(gòu)可以提請政府或者有關(guān)機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定處理。

三

十一、被問責(zé)人員同時違反政紀(jì)黨紀(jì)、涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)如何處理？

被問責(zé)人員同時違反政紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定處理；違反黨紀(jì)的，移送紀(jì)律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

三

十二、被問責(zé)人員對行政問責(zé)決定不服，申請復(fù)核或者申訴的途徑和期限？

被問責(zé)人員對行政問責(zé)決定不服的，可以自收到行政問責(zé)決定書之日起三十日內(nèi)向作出行政問責(zé)決定的機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核決定不服的，可以自收到復(fù)核決定書之日起十五日內(nèi)向作出復(fù)核決定機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到行 政問責(zé)決定書之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

三

十三、復(fù)核、申訴受理機關(guān)作出復(fù)核決定和申訴決定的期限？

復(fù)核受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定書并送達申請人。

申訴受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申訴之日起六十日內(nèi)作出申訴處理決定書并送達申請人和原行政問責(zé)決定機關(guān)；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但延長時間不得超過三十日。

三

十四、復(fù)核、申訴受理機關(guān)對復(fù)核、申訴申請審核后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

（一）原行政問責(zé)決定正確的，維持原行政問責(zé)決定；

（二）原行政問責(zé)決定所列事實不存在，或者事實不清楚，證據(jù)不足的，撤銷原行政問責(zé)決定；

（三）原行政問責(zé)決定違反規(guī)定程序，影響公正處理的，由原行政問責(zé)決定機關(guān)重新調(diào)查處理；

（四）原行政問責(zé)決定事實清楚，但對問責(zé)行為的情節(jié)認(rèn)定錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的，可以直接變更行政問責(zé)方式。

三

十五、被問責(zé)人員受到錯誤問責(zé)的，行政問責(zé)決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？

被問責(zé)人員受到錯誤問責(zé)的，行政問責(zé)決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時糾正；造成名譽損失的，應(yīng)當(dāng)在公布行政問責(zé)決定的范圍內(nèi)恢復(fù)名譽、消除影響。

第二篇：學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

學(xué)習(xí)了《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，通過學(xué)習(xí)對《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》有了更加深刻和明確的認(rèn)識，可以說《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》不僅有明確的法律依據(jù)和對問責(zé)制的定義，還制定了具體的實施范圍和執(zhí)行程序，有效的保障了今后行政工作更加規(guī)范化、科學(xué)化和法制化，最大限度地減少了由于錯誤的行政決策、行政行為造成的損失。下面就《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》談一下我的幾點學(xué)習(xí)體會：

一、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》是對制度的進一步完善?！豆枮I市行政問責(zé)規(guī)定》是一套較為完整的責(zé)任體系，它不僅僅局限于行政部門內(nèi)部的上下級之間和各級政府逐級追究各級官員的責(zé)任，在本責(zé)任體系中，公眾也同樣有權(quán)利追究各級政府的責(zé)任，這樣確保了責(zé)任體系中沒有缺失的環(huán)節(jié)。憲政體制下的責(zé)任政府的首要責(zé)任就是對其所作的一切，就與國家相關(guān)發(fā)生的一切，向公眾有所交代。所以，本問責(zé)制度，不僅包括對瀆職官員的懲罰，更要求政府對公眾有所“交代”。

二、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》有嚴(yán)格的職責(zé)劃分。問責(zé)的前提是在不同的部門與官職之間有嚴(yán)格的職責(zé)劃分，并以憲法和法律來規(guī)定何種官員所負(fù)何責(zé)，誰來問責(zé)，何人依何種程序判定官員失責(zé)。不能確定誰承擔(dān)什么責(zé)任，又如何追究責(zé)任？《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》不僅確定責(zé)任，而且確定了誰來追究責(zé)任，有了透明合理的判斷依據(jù)。

三、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》使政府更加透明，政務(wù)更加公開。問責(zé)的前提是公開與知情。對人民負(fù)責(zé)首先意味著必須讓人民知道政府正在發(fā)生的一切。如果公眾不知情，就無法知道誰對公眾負(fù)責(zé)，誰沒有對公眾負(fù)責(zé)，就無法追究失職行為。只有政府透明、政務(wù)公開，才能把政府及其官員置于公眾的監(jiān)督之下。本《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》明確和詳細(xì)的規(guī)定了那些事項必須向公眾公開，讓公眾知情，進一步提高了公眾的知情權(quán)。

四、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的問責(zé)方式更加具體和嚴(yán)格。過去的一些制度在承擔(dān)責(zé)任方面總是存在避重就輕的缺陷，《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》在這方面更加嚴(yán)厲。其實作為黨和政府制度應(yīng)就當(dāng)有與法律、法規(guī)同等的約束力，否則制度只能是一紙空文，連嚇唬人的作用都起不到，誰還會去遵守制度，制度規(guī)章還有什么用呢？《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》明確規(guī)定了如何問責(zé)和問責(zé)的責(zé)任，使得從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員都有了緊迫感和危機感，更加具有約束力和執(zhí)行力。

五、《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的問責(zé)程序嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\行程序是辦一切事務(wù)的最根本保障，離開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事程序，必然導(dǎo)致混亂和無頭緒，使本來一件很簡單的事變的復(fù)雜。問責(zé)也是一樣，如果沒有明確的負(fù)責(zé)機關(guān)和問責(zé)程序，就勢必造成都管都不管的現(xiàn)象，最后不了了之，一大堆問題沒人負(fù)責(zé)?！丁豆枮I市行政問責(zé)規(guī)定》的出臺不僅保障了政府的各項政令順暢執(zhí)行和落實，還保障了公眾對自己提出的問題能夠得到及時的答復(fù)，提高了政府的可信度，使政府的工作在全面的監(jiān)督下高效運行，更加主動有效的防范行政過錯，減少損失。因此，學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，就要求我們，尤其是單位行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按照程序做出行政決策，自覺接受上級、公眾和輿論的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一項工作，將人民和政府賦予的權(quán)力變成為人民服務(wù)的最有利工具。

總之，學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的根本目的，我認(rèn)為就是：積極主動完成落實上級的各項工作安排和決策，將公眾利益作為行使權(quán)力的標(biāo)尺，扎扎實實干好本職工作，提高責(zé)任意識防范行政過錯。

二〇一二年三月六日

第三篇：學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

2012年3月全辦開展了實施《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》工作，通過這次對問責(zé)規(guī)定的學(xué)習(xí)，使我深有體會。我認(rèn)為對于我們來說，認(rèn)真學(xué)習(xí)問責(zé)規(guī)定顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)規(guī)定仔細(xì)反思工作、端正心態(tài)，以“問責(zé)規(guī)定”來督促自己，認(rèn)真領(lǐng)會實施行政問責(zé)規(guī)定辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。

對于問責(zé)規(guī)定的理解，我認(rèn)為核心是在問責(zé)，怎樣問責(zé)？問誰的責(zé)？誰所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題，誰就要負(fù)責(zé)。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé)，就是以行政命令為方式的追究機制?！罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”；“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”，這是對行政問責(zé)規(guī)定本質(zhì)的高度概括。實施行政問責(zé)規(guī)定是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措，是政治文明建設(shè)的必然要求。加強行政問責(zé)規(guī)定的理論學(xué)習(xí)，必將有利于行政問責(zé)規(guī)定的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

推行行政問責(zé)規(guī)定無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。

以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)規(guī)定中認(rèn)識的不足之處：

一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責(zé)規(guī)定，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。

二、學(xué)習(xí)動力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹.三、業(yè)務(wù)知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的征收工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識尚有所欠缺；工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識太局限性，不夠全面。今后的整改措施：

一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與自已實際工作相結(jié)合，在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)，作一名合格的人民公仆。

二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。

三、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照工作程序做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準(zhǔn)備接受組織交予的各項任務(wù)。

問責(zé)制作為一種改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政人員的工作責(zé)任心，能更好地督促行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù)，可以更好地增強公務(wù)人員的公仆意識。

作為一個普通公務(wù)人員應(yīng)該做到對工作盡職盡責(zé)，無私奉獻，應(yīng)該站在另一高度去要求自己。所以在今后的工作中，我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。

第四篇：學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得體會

近期，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，對行政問責(zé)范圍、行政問責(zé)情形、行政問責(zé)方式、行政問責(zé)程序等內(nèi)容有了更加深入的了解。下面，結(jié)合工作實際，就學(xué)習(xí)《規(guī)定》談一下自己的心得體會：

一是行政問責(zé)的范圍更加廣泛。確定行政問責(zé)對象是實施行政問責(zé)的前提和基礎(chǔ)。行政問責(zé)規(guī)定把領(lǐng)導(dǎo)干部和行使行政權(quán)力的一般工作人員全部納入問責(zé)對象，對于加強機關(guān)工作人員的監(jiān)督和管理、提高政府行政能力具有十分重要的意義。XXX部門作為法律法規(guī)授權(quán)的XX事業(yè)行政管理部門，被納入行政問責(zé)范圍，對全體XX干部提出了更高的要求。作為XXX干部，必須要高度重視、認(rèn)真對待，切實把學(xué)習(xí)、執(zhí)行、落實《規(guī)定》作為做好XX工作的出發(fā)點和落腳點，進一步強化行政責(zé)任、規(guī)范行政行為、增強服務(wù)意識、提高履職能力。

二是行政問責(zé)的情形更加明確?！兑?guī)定》將行政問責(zé)的情形分為決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為失范四個方面三十六項，既注重有錯問責(zé)，同時也注重?zé)o為問責(zé)，并將不作為、亂作為、慢作為、假作為作為行政問責(zé)的重點，針對性和可操作性更強。XX部門既是全市XX工作的行政管理部門，又是全市XX服務(wù)利用的窗口單位，學(xué)習(xí)、執(zhí)行、落實規(guī)定至關(guān)重要。作為XX干部，必須要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《規(guī)定》的重要性和必要性，通過學(xué)習(xí)討論，找問題、查不足、抓整改，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為，樹立XX部門的良好形象。

三是行政問責(zé)的力度更加空前。哈爾濱市委、市政府強調(diào)，要以鐵的決心、鐵的制度、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，強力推進《規(guī)定》貫徹實施，促進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，我市市委、市政府專門召開了全市推進學(xué)習(xí)貫徹《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》暨專題培訓(xùn)會議，對此項工作進行了全面部署，特別強調(diào)要加大問責(zé)力度，并明確了五個方面的問責(zé)工作重點。作為XX干部，必須要認(rèn)真履行崗位職責(zé)、嚴(yán)格遵守各項制度，堅決不“闖紅燈”、不觸“高壓線”，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得

學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》心得

2012年3月13日上午民政局召開了學(xué)習(xí)貫徹《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》工作會議，通過對《哈爾濱市問責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí)，使我有了更加明確認(rèn)識和深刻體會。我認(rèn)為對于剛參加工作的年青人來說認(rèn)真學(xué)習(xí)問責(zé)規(guī)定是非常必要的。我們應(yīng)該通過問責(zé)規(guī)定仔細(xì)反思工作、端正心態(tài)，以“問責(zé)規(guī)定”來督促自己，認(rèn)真領(lǐng)會實施《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的精神。

一、深入學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定

在學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》工作會議之后，我認(rèn)真逐條學(xué)習(xí)了規(guī)定的細(xì)則。規(guī)定共分五章二十九條，分別闡述了本規(guī)定的制定；適用的范圍；問責(zé)的情形、方式和程序，并且明確了政府工作人員的服務(wù)范疇和相應(yīng)責(zé)任義務(wù)等。規(guī)定的內(nèi)容詳實、定性準(zhǔn)確，學(xué)習(xí)后使我感覺到現(xiàn)代社會的發(fā)展日新月異，改進政府的工作模式，提高行政工作人員的服務(wù)能力和辦事效能勢在必行。行政問責(zé)制實施有利于政府法治建設(shè)。權(quán)力來自于人民，權(quán)力與職責(zé)是不可分的，體現(xiàn)責(zé)任的一個方面，就是要對不能履行責(zé)任、不負(fù)責(zé)任的人員追究責(zé)任。行政問責(zé)制實施有利于提高公務(wù)員水平。建立責(zé)任政府，需要公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)。但素質(zhì)的提高僅僅靠理想教育和道德的約束是不夠的，還需要制度的約束。行

政問責(zé)能對那些失職或瀆職、違紀(jì)違法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的官員起到很好的約束作用，從制度上遏制和減少腐敗的發(fā)生?？傊姓栘?zé)制是有利優(yōu)化機關(guān)工作人員隊伍，提高機關(guān)工作人員素質(zhì)，防止權(quán)力濫用；是能力與效力有機地統(tǒng)一；機關(guān)每一個工作人員都要任其職，負(fù)其責(zé)、盡其力、操其心。

二、工作職責(zé)及存在問題

辦公室擔(dān)負(fù)著溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的重要職責(zé)。因此，更應(yīng)該清楚認(rèn)識到辦公室工作的重要性，在日常工作中更好地把握辦公室工作的基本規(guī)律，是做好辦公室工作的重要保證。辦公室工作千頭萬緒，包羅萬象，其職責(zé)是參與政務(wù)，處理事務(wù)，搞好服務(wù)。具體工作職責(zé)：

1、收發(fā)文件、2用印管理、3計劃、總結(jié)、信息上報、4、檔案管理、5、人事勞資、及退休管理

6、財務(wù)管理、7政務(wù)公開、8、行政執(zhí)法、9、節(jié)能減排、10、機關(guān)日常管理、11后勤保障等等都是其工作責(zé)的范疇。收發(fā)文件、檔案管理、用印管理等工作嚴(yán)格按照制度管理進行。其他工作嚴(yán)格按照上級要求時限完成。

目前我在工作中主要存在著以下不足：

一、學(xué)習(xí)意識還不夠強，主要表現(xiàn)在忽視業(yè)務(wù)知識，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)布置工作意圖的領(lǐng)悟也不夠準(zhǔn)確、及時。

二、在辦公室工作上，往往陷入繁雜、瑣碎的日常工作，常常處于疲于

應(yīng)付的狀態(tài)。

三、辦公室作為全局的綜合部門，負(fù)責(zé)全局上情下達、下情上傳、內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，但在實際工作中，還存在工作主動性不夠，時間觀念不足，大局意識不強，服務(wù)意識不高的情況。解決這些問題拖拉，這就需要把《規(guī)定》的要求全面貫徹落實到各項具體工作中，與時俱進，創(chuàng)新服務(wù)，真抓實干，更好的完成各項工作。

三、工作承諾

通過進一步學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，增強了我的服務(wù)意識和責(zé)任意識，我要以更加良好的精神狀態(tài)和有解決問題的決心和信心來開展工作，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度來開展工作。一要做到遇事不推諉、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作過夜。要注重探索和把握辦公室工作的特點和規(guī)律，形成辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機制。二要成事不誤事。統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，致力辦公室工作管理的規(guī)范化、制度化，切實做到忙而不亂，繁而有序，大事不誤、小事不漏，各項工作井井有條，環(huán)環(huán)相扣。三要以人為本為本，牢固樹立為人民服務(wù)意識，為群眾服務(wù)從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。有效地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。