第一篇：人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料

人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料

人力資源社會保障部

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月

目 錄

第一部分 總書記關(guān)于堅持以人民為中心發(fā)展思想 抓好作風(fēng)建設(shè)重要論述摘錄

一、堅持以人民為中心發(fā)展思想...................（2）

（一）把人民放在心中最高位置...............（2）

（二）以百姓心為心.........................（11）

二、堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè).......................（20）

（一）黨的作風(fēng)就是黨的形象.................（20）

（二）從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，馳而不息 糾正“四風(fēng)”...............................（21）

（三）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕.（24）

（四）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅持抓常抓細(xì)抓長.（27）

三、轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升政府治理能力.....（29）

（一）明確轉(zhuǎn)變政府職能方向.................（29）

（二）在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)...（32）

四、黨的十九大報告（節(jié)選）.....................（37）

第二部分 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于簡政放權(quán)深化“放管服” 改革的講話

國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能

電視電話會議李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話......（42）在國務(wù)院第一次廉政工作會議上的講話

（2018年4月27日）.................李克強(qiáng)（47）

第三部分 部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的講話 堅持把人民放在心中最高位置全面加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

張紀(jì)南（65）在人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)電視電話會議上的總結(jié)講話

耿文清（79）

第四部分 有關(guān)政策文件

關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見（83）關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指

導(dǎo)意見（112）國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知（118）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政

務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”

改革實施方案的通知（121）國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及

的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知........（132）人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人

社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》的通知

（人社部發(fā)〔2018〕34號）...............（136）人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于全面取消領(lǐng)取社會

保險待遇資格集中認(rèn)證的通知

（人社廳發(fā)〔2018〕54號）...............（147）人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)全國人力

資源社會保障系統(tǒng)服務(wù)大廳管理服務(wù)工作的通知

（人社廳發(fā)〔2017〕77號）...............（151）人力資源社會保障部關(guān)于建立窗口單位作風(fēng)建設(shè)長

效機(jī)制的意見（人社部發(fā)〔2014〕91號）....（156）

第一部分

總書記關(guān)于堅持 以人民為中心發(fā)展思想 抓好作風(fēng)建設(shè)重要論述摘錄

一、堅持以人民為中心發(fā)展思想

（一）把人民放在心中最高位置

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

——在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話（2012年11月15日）

在前進(jìn)道路上，我們一定要堅持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

——全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面的工作（2012年11月15日）

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是黨和國家一切工作的根本目的。我們黨要鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命，就必須始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活。老百姓對美好生活的追求，就是我們的努力方向。

——在廣東考察工作時的講話（2012年12月7日-11日）

對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

——習(xí)近平在河北省阜平縣看望慰問困難群眾時強(qiáng)調(diào)（2012年12月31日）

要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論” 的思路做好民生工作，采取有力措施解決好群眾生活中的實際困難和問題。要堅持以保障和改善民生為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等方面的工作，完善基本公共服務(wù)體系。要落實好各項惠民政策，時刻把群眾安危冷暖放在心上，把人民利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

——在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話（2013年3月17日）

要加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜。關(guān)鍵要抓住以下四點(diǎn)。一是要抓重點(diǎn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓實在，既盡力而為、又量力而行，做那些現(xiàn)實條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得過高，否則就會失信于民。三是要抓持久，把保障和改善民生作為長期任務(wù)來抓，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。四是要抓組織，各級干部要帶領(lǐng)群眾一起干，通過辛勤勞動創(chuàng)造幸福生活，而不能領(lǐng)導(dǎo)熱群眾不熱，也不能群眾熱而領(lǐng)導(dǎo)不熱。

——在海南考察工作結(jié)束時的講話（2013年4月10日）

毛澤東同志要求全黨同志必須全心全意為人民服務(wù)，鄧小平同志要求我們做工作必須考慮群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，江澤民同志提出我們黨要始終代表中國最廣大人民根本利益，胡錦濤同志提出必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們這一屆黨中央明確提出“人民對美

好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，是一以貫之的。在前進(jìn)征途上，只要我們黨始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

——在十八屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時的講話(2013年6月25日)

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

——在紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百二十周年座談會上的講話（2013年12月26日）

中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是

我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

——《在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時的答問》（2014年2月7日）

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。我們在入黨宣誓時都說過：“隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切?！敝挥邪凑者@樣的標(biāo)準(zhǔn)和境界來修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，我們才能把人做好、把官當(dāng)好。

——在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上的講話（2015年12月28日、29日）

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。

——在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話（2016年1月18日）

全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

——在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話（2016年7月1日）

弘揚(yáng)偉大長征精神，走好今天的長征路，必須把人民放在心中最高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。長征勝利啟示我們：人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。

在新的長征路上，全黨必須牢記，為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無

上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民，以自己的辛勤勞動和不懈努力，不斷保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

——在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話（2016年10月21日）

任何一項偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來完成。違背人民意愿，脫離人民支持，任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木，都是不能成功的。今天，要開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興新局面，我們黨就必須始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，始終把人民擁護(hù)和支持作為力量源泉，堅持把人民放在心中最高位置。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民，永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，永遠(yuǎn)同人民站在一起，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，把13億多中國人民凝聚成推動中華民族發(fā)展壯大的磅礴力量。

——在紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會上的講話（2016年11月11日）

一切國家機(jī)關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

——在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話（2018年3月20日）

我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光！

——在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話（2018年3月20日）

（二）以百姓心為心

多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發(fā)展最困難的地方去打開局面。

——在甘肅調(diào)研時的講話（2013年2月2日至5日）

讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——習(xí)近平在遼寧考察時強(qiáng)調(diào)（2013年8月28日-31日)

遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時深入了解群眾實際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講

話（2014年2月28日）國家各項工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，凝聚起最廣大人民智慧和力量。

——在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話（2014年9月5日）

“天視自我民視，天聽自我民聽。”要堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的重大工作和重大決策必須識民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實事，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

——在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話（2014年9月21日）

我們要堅持“以百姓心為心”，傾聽人民心聲，汲取人民智慧，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

——在慶祝中華人民共和國成立六十五周年招待會上的講話（2014年9月30日）

一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序。社會建設(shè)要以共建共享為基本原則，在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。

——在浙江調(diào)研時的講話（2015年5月25日-27日）

在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。特別是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網(wǎng)。

——習(xí)近平在重慶調(diào)研時強(qiáng)調(diào)（2016年1月4日-6日）

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。要從實際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)、消除隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會秩序安定有序。

——在江西調(diào)研考察時的講話（2016年2月1日-3日）

要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

——在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）

人民立場是黨的根本政治立場，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨同人民風(fēng)雨同舟、生死與共是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，同人民打成一片是我們永遠(yuǎn)保持艱苦樸素作風(fēng)的重要保證?！疤煲曌晕颐褚暎炻犠晕颐衤??！苯裉?，全黨同志無論職位高低，都要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們的工作和決策必須識民情、接地氣，以人民利益為重、以人民期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實事，充分調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

——在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會上的講話（2016年11月29日）

人民立場是我們黨的根本政治立場，群眾路線是我們黨 的生命線和根本工作路線。我們要堅持一切為了人民、一切依靠人民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

——在紀(jì)念萬里同志誕辰100周年座談會上的講話（2016年12月5日）

全面建成小康社會，不是一個“數(shù)字游戲”或“速度游戲”，而是一個實實在在的目標(biāo)。在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。人民群眾關(guān)心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點(diǎn)、河湖能不能清一點(diǎn)、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對于增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，這些問題更受人民群眾關(guān)注。如果只實現(xiàn)了增長目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題沒有進(jìn)展，即使到時候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認(rèn)同。

——在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上的講話（2016年12月21日）

人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進(jìn)步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。

——中共中央政治局召開民主生活會中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話（2016年12月26日-27日）

全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高保障和改善民生水平。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。黨的十九大對保障和改善民生作出了全面部署。我

們要始終以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。在新時代的征程上，全黨同志一定要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持把人民群眾關(guān)心的事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，不斷促進(jìn)社會公平正義，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

——在黨的十九屆一中全會上的講話（2017年10月25日）

我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。

——二○一八年新年賀詞（2017年12月31日）

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，常懷憂民、愛民、惠民之心，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會穩(wěn)定等民生問題，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

——習(xí)近平春節(jié)前夕赴四川看望慰問各族干部群眾時強(qiáng)調(diào)（2018年2月10日-13日）

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。我們要向周恩來同志學(xué)習(xí)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

——在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話（2018年3月1日）

二、堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)

（一）黨的作風(fēng)就是黨的形象

工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話（2013年1月22日）

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。

——在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話（2014年6月30日）

作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。對我們共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話（2016年1月12日）

黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。

——在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話（2016年7月1日）

（二）從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，馳而不息糾正“四風(fēng)”

為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢？因為這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

——在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話（2013年6月18日）

一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。對此，中央是下了決心的，希望大家也下定決心、毫不動搖。

——在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時的講話（2013年9月25日）

要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

——在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話（2014年10月8日）

廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此，我們要說，活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

——在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話(2014年10月8日）

橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題在面上有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，樹倒根在，稍有松懈，剛剛壓下去的問題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話（2015年1月13日）

必須持之以恒反對“四風(fēng)”，必須堅決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監(jiān)督。

——在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話（2016年10月27日）

（三）要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕

發(fā)布八項規(guī)定只是開端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話（2013年1月22日）

中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風(fēng)，就是提出了一個抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務(wù)必”，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展、新成效取信于民，確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

——在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話（2013年4月19日）

對干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊伍的基本著眼點(diǎn)。我們要把正確的做法堅持下去，不能放松尺度。“從善如登，從惡如崩?！比绻潘闪?，大家擔(dān)心的作風(fēng)問題反彈現(xiàn)象就必然會發(fā)生。還是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

——在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時的講話（2014年3月9日）

從中央到地方，對很多作風(fēng)問題都有一些制度性規(guī)范，但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè)，牛欄關(guān)貓，很多作風(fēng)問題不僅沒有遏制住，反而愈演愈烈。這些問題，都要以釘釘子精神抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢。

——在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話（2014年5月9日）

全面加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神馳而不息糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。

——摘自總書記主持中央政治局會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新聞稿（2016年12月28日）

（四）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅持抓常抓細(xì)抓長

作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結(jié)到為民務(wù)實清廉上來，使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過程。

——習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話（2014年6月30日）

要本著于法周延、于事簡便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，切實防止“四風(fēng)”問題反彈。

——在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的講話（2014年6月30日）

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)，否則不僅不可能從根本上解決問題，而且會導(dǎo)致作風(fēng)問題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民。這方面過去有不少教訓(xùn)，要好好記取。

——在聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話（2014年8月27日）

著力抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持抓常、抓細(xì)、抓長，堅持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

——在古田召開的全軍政治工作會議上的講話（2014年11月2日）

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！凹翰徽?，焉能正人?！蔽覀円獜闹醒胝尉殖Ｎ瘯⒅醒胝尉?、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳

統(tǒng)和作風(fēng)，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

——在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上的講話（2016年7月1日）

堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時要落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——摘自總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話新聞稿（2017年1月6日）

三、轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升政府治理能力

（一）明確轉(zhuǎn)變政府職能方向

轉(zhuǎn)變政府職能，關(guān)鍵是要明確往哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們提出了現(xiàn)在轉(zhuǎn)變政府職能的總方向，這就是黨的十八大確定的創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義。要按照這個總方向，科學(xué)界定政府職能范圍，優(yōu)化各級政府組織結(jié)構(gòu)，理順部門職責(zé)分工，突出強(qiáng)化責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。

——在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

推進(jìn)行政體制改革，要堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行，抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置，既鞏固以往的改革成果，又著力破解重大難題。

——在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。要發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用，既要重視通過制定新的法律法規(guī)來固定轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)取得的成果，引導(dǎo)和推動轉(zhuǎn)變政府職能的下一步工作，又要重視通過修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī)為轉(zhuǎn)變政府職能掃除障礙。只

有讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，做到依法行政，才能更好把政府職能轉(zhuǎn)變過來。要推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅持用制度管權(quán)管事管人，完善政務(wù)公開制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

——在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)，注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議上的講話（2016年4月18日）

要運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生。大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推

進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。要堅持問題導(dǎo)向，抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題，強(qiáng)化民生服務(wù)，彌補(bǔ)民生短板，推進(jìn)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用，深度開發(fā)各類便民應(yīng)用。

——習(xí)近平在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)（2017年12月8日）

（二）在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務(wù)的關(guān)系……轉(zhuǎn)變政府職能需要放權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性和主動性，但并不是說什么權(quán)都要下放，該下放的當(dāng)然要下放，但該加強(qiáng)的也要加強(qiáng)，有些職能搞得太分散反而形不成合力。我們要發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用，因為有些事情是政府管不了也管不好的，可以讓群眾依法實行自我管理、自我服務(wù)，同時也要加強(qiáng)對各類社會組織的規(guī)范和引導(dǎo)，特別是要注意防范一些別

有用心的人打著社會組織的旗號干非法勾當(dāng)。政府要切實履行好服務(wù)職能，這是毫無疑義的，但同時也不要忘了政府管理職能也很重要，也要履行好，只講服務(wù)不講管理也不行，寓管理于服務(wù)之中是講管理的，管理和服務(wù)不能偏廢，政府該管的不僅要管，而且要切實管好。

——在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級政府的根本宗旨。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，糾正老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣，杜絕吃拿卡要那一套，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。

——在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話（2013年2月28日）

政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第500頁

要通過社會體制改革創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面積極性，最大限度增強(qiáng)社會發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

——《在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時的講話》（《人民日報》，2013年7月25日01版）

要強(qiáng)化公開，推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議

上的講話》（2014年1月14日）

（簡政放權(quán)）既要放也要接，“自由落體”不行，該管的事沒人管了不行。

——參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團(tuán)審議時講話（2015年3月8日）

關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅決扭轉(zhuǎn)政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，同時要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

——《在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時的講話》（2016年3月5日）

政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加快推進(jìn)審批制度、35

融資制度、專利制度等改革，減少重復(fù)檢測認(rèn)證，施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政府采購制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，破除體制機(jī)制障礙。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》（2016年4月19日）

要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話》（2018年4月13日）

要堅持問題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話》（2018年4月13日）

要堅持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。

——《在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話》（2018年4月13日）

四、黨的十九大報告（節(jié)選）

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮

勇前進(jìn)。堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必

須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。

轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第二部分

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于簡政放權(quán) 深化“放管服”改革的講話

國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革

轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議 李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話

（2018年6月）

6月28日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話。以下為講話要點(diǎn)。

李克強(qiáng)總理說，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子，對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

李克強(qiáng)總理指出，未來五年，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造競爭新優(yōu)勢、滿足人民對美好生活新期盼，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置

和市場活動的直接干預(yù)，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。

李克強(qiáng)總理說，要以更實舉措深化“放管服”改革。一是以簡政放權(quán)放出活力和動力。五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進(jìn)出口通關(guān)時間均壓減一半，實行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。二是以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。對涉及安全質(zhì)量方面的要嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)管。對刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅決問責(zé)。三是以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。持續(xù)開展減證便民行動。五年內(nèi)不動產(chǎn)登記時間和電力用戶辦電時間均壓縮三分之二以上。著力搭建平臺、精準(zhǔn)服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等，提供公平可及的公共服務(wù)。打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，三年內(nèi)實現(xiàn)國務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求，五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，加強(qiáng)改革協(xié)同、落實和督查問責(zé)，支持地方大膽

探索，完善法律法規(guī)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，取得更多利國利民新業(yè)績。

【李克強(qiáng)：盡量讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”】李克強(qiáng)總理說，盡量讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”，這是衡量服務(wù)型政府建設(shè)成效的一個“試金石”。政府各部門要認(rèn)真梳理企業(yè)和群眾辦事最煩最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，看看哪些事項需要反復(fù)跑，哪些窗口排隊長，有針對性地采取措施。要持續(xù)開展減證便民行動，加大清理減并力度。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)線上線下融合，五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦，打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。

【李克強(qiáng)：最大限度減少政府對市場資源的直接配置】李克強(qiáng)總理指出，推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，要最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，放活微觀主體，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，加快打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

【李克強(qiáng)：五年內(nèi)“簡政放權(quán)”要實現(xiàn)這些目標(biāo)】李克

強(qiáng)總理指出，要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，放出活力和動力?？偫硪螅迥陜?nèi)要實現(xiàn)這些目標(biāo)：企業(yè)開辦時間從目前平均20個工作日壓縮到5個工作日以內(nèi)；商標(biāo)注冊審查時間從目前8個月壓縮到4個月以內(nèi)，發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，其中高價值專利審查周期壓減一半；工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半；進(jìn)出口通關(guān)時間再壓減一半；不動產(chǎn)登記時間和電力用戶辦電時間均壓縮三分之二以上。

【李克強(qiáng)：不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象是對政府公信力的極大傷害】李克強(qiáng)總理指出，信用監(jiān)管是規(guī)范市場秩序的“金鑰匙”，加快推進(jìn)涉企信息歸集共享，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓市場主體“一處違法、處處受限”。對違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)懲，使其付出沉重代價?，F(xiàn)在有些地方存在不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象，這對政府公信力和營商環(huán)境是極大的傷害，必須堅決加以糾正。

【李克強(qiáng)：為改革者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)】李克強(qiáng)總理指出，深化“放管服”改革，要支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。要主動對標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競相

推進(jìn)改革的生動局面。改革是走前人沒有走過的路，難免會有失誤錯誤，要完善容錯糾錯機(jī)制，明確免責(zé)界限，為改革者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

【李克強(qiáng)：讓人民群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者】李克強(qiáng)總理指出，國務(wù)院大督查要把“放管服”改革各項舉措落實情況作為重點(diǎn)。堅持獎懲并舉，對成效明顯的要加大表揚(yáng)和政策激勵力度，對不作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)?！胺殴芊备母锏某尚绾?，要看各地營商環(huán)境改善了多少、群眾辦事方便了多少、發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化，最終要由企業(yè)和群眾說了算。讓人民群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者。

第二篇：人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得

人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得

呼倫貝爾市勞動保障監(jiān)察支隊 冬霞

近日，對人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)，真是深有體會。全面部署推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作?！罢酗L(fēng)、樹新風(fēng)，打造群眾滿意的人社服務(wù)”的總體要求銘刻于心，人社系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)必須堅持以思想為引領(lǐng)，以信息化為支撐，抓住清權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)四個環(huán)節(jié)，通過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程、提高能力素質(zhì)、考核督查倒逼，治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，以行風(fēng)建設(shè)實效增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。

古往今來，民心是最大的政治，民生連著民心。作為重要的民生部門，人社工作與人民利益緊密相連，與百姓生活苦樂攸關(guān)。人社系統(tǒng)行風(fēng)好不好，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，是深入貫徹落實總書記關(guān)于黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)重要思想、把人民放在心中最高位置的直接體現(xiàn)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的具體行動。近年來，人社部門不斷深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，取得積極成效。但也要清醒地認(rèn)識到，與中央關(guān)于更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的要求相比，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)的期盼相比，還有不小的差距。我們必須提高認(rèn)識，警醒起來，從根源上、根本上動真格、下功夫、破難題，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心，堅決打贏行風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。行風(fēng)是行業(yè)的臉面，是干部隊伍作風(fēng)的集中反映。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，是政治建設(shè)的內(nèi)在要求，是服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，是業(yè)務(wù)建設(shè)的重要支撐，牽一發(fā)而動全身，既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，高度重視群眾的感受和評價，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最關(guān)切的地方抓起，以實打?qū)崱⑿馁N心的便民舉措造福于民，以看得見、摸得著的服務(wù)改善取信于民。要強(qiáng)化管行業(yè)必須管行風(fēng)和抓好行風(fēng)是本職、抓不好是失職的工作理念，切實增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性和執(zhí)行力。要樹立行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，強(qiáng)化“100-1=0”的意識，抓鐵有痕、踏石留印，擰緊行風(fēng)建設(shè)的發(fā)條。

問題是時代的聲音，是行風(fēng)建設(shè)的靶向。要突出問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、較真問題、解決問題。要瞄準(zhǔn)群眾最不滿意的地方，瞄準(zhǔn)群眾最關(guān)切的領(lǐng)域，把老百姓盼的、急的、憂的、怨的問題搞清楚，把工作中的矛盾、短板、弱項搞清楚。要把問題分分類、排排隊、擺擺位，對突出問題咬住不放，有的甚至要咬下一塊肉來，拿出務(wù)實管用的實招硬招，標(biāo)本兼治、糾建并舉。要嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防，“堤潰蟻穴、氣泄針芒；針大的孔，能透斗大的風(fēng)”，對行風(fēng)領(lǐng)域的任何問題，都要“小題大做”。

政貴清簡。面向老百姓的事，只有刪繁就簡、陽光透明，才能體現(xiàn)為民導(dǎo)向。要在事項和流程上做好“減法”。能整合的堅決整合、能簡化的堅決簡化、能減掉的堅決減掉。勇于亮家底、抖包袱，把所有辦理事項全都亮出來，做到清晰細(xì)化、一目了然；以老百姓辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化再造流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用；持續(xù)開展“減證便民”行動，從源頭上徹底清除無謂證明。要在監(jiān)管和服務(wù)上做好“加法”。從以往忙于事前審批的慣性思維中跳出來，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，從“嚴(yán)進(jìn)寬管”真正轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步整合人社部門各業(yè)務(wù)大廳，推廣預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)，實現(xiàn)集成服務(wù)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享共用，打破信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程，復(fù)雜而艱巨。我們?nèi)松绮块T的每一位黨員干部務(wù)必提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底、抓常抓長、落實責(zé)任，見物見人見細(xì)節(jié)，馳而不息地抓緊抓好、抓出成效。要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人，大膽突破陳舊觀念和各種阻力，去偽存真、不留死角，責(zé)無旁貸地抓好行風(fēng)建設(shè)，絕不能睜一只眼閉一只眼。要強(qiáng)化問責(zé)問效，加大明察暗訪力度，對負(fù)面典型堅決揪住不放。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，大力推廣便民利民的經(jīng)驗做法，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍，講好人社行風(fēng)故事，樹立人社服務(wù)品牌。

2018年08月09日

第三篇：人社局行風(fēng)建設(shè)

市人力資源和社會保障局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組，并把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于日常業(yè)務(wù)工作之中，全面落實責(zé)任。年初，局黨委與各科室、單位簽訂工作責(zé)任書，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全督查整改、責(zé)任追究等制度，通過不斷完善長效制度，深入推進(jìn)人力社保系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

二、全面公開，深化陽光政務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》，全面公開政府信息。通過市政府網(wǎng)站及局門戶網(wǎng)站對涉及人力社保的政策文件、政務(wù)動態(tài)等向社會公開，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，我局更新發(fā)布政府公開信息378條。另外，在局網(wǎng)站向群眾公開工作流程、審批程序、辦事途徑，以及審批許可、行政處罰、勞動仲裁、勞動鑒定、人事錄用等辦事結(jié)果，做到凡是能公開的事項一律公開，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、服務(wù)群眾，提高行政效率堅持以人為本。堅決執(zhí)行“最多跑一次”政策，主動服務(wù)群眾，及時調(diào)整下放業(yè)務(wù)辦理和審批權(quán)限，將養(yǎng)老保險補(bǔ)繳、養(yǎng)老保險欠繳記錄刪除、被征地農(nóng)民基本生活保障人員待遇補(bǔ)發(fā)、改制企業(yè)職工暫停養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)下放到各基層所，全面優(yōu)化辦事流程，極大方便群眾辦事。并于今年6月開始實行公共服務(wù)中心人社窗口無差別化辦理，進(jìn)一步提高辦事效率，以人民群眾滿意為優(yōu)先。

四、重視民生，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，對 市信訪辦、市長公開電話（社會服務(wù)熱線）中群眾反映的問題，落實專人負(fù)責(zé)督辦。截止目前，共受理信訪投訴124起，其中群眾來信11件，涉及群眾68人次，來訪25次，涉及群眾86人次，網(wǎng)絡(luò)信訪88起。市長電話交辦件11件。積極解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對于群眾反映強(qiáng)烈的市民卡功能拓展問題，目前已開通市民卡就醫(yī)購藥、診間結(jié)算、乘坐公交、圖書借閱、停車收費(fèi)、校園健身、租借公共自行車等原有功能外，還具備金融功能，憑市民卡的銀行借記功能還能存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費(fèi)、增值服務(wù)等，并且開卡費(fèi)、短信通知費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、全國ATM機(jī)跨行取款手續(xù)費(fèi)全免，同時市民卡同步實現(xiàn)在上海等全國77個城市的互聯(lián)互通，市民將能用市民卡在這77個城市乘坐公共交通。

我局把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。一是積極開展黨的群眾路線教育和廉政教育學(xué)習(xí)活動，組織黨員干部聽廉政專題講座、觀看電影教育片等系列活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的公仆意識和勤政廉政意識。二是規(guī)范干部從政行為。嚴(yán)格落實中央、省及我市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”管理，杜絕鋪張浪費(fèi)行為；健全完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真實施利益沖突回避制度，在人事招錄、行政執(zhí)法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環(huán)節(jié)，全部按規(guī)定實行回避。三是組織行風(fēng)督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期開展督查和明查暗訪，確保各項制度落到實處。

今年，我局在行風(fēng)建設(shè)方面做了許多工作，也取得了一定成效，但是離上級和群眾的要求還有不少差距。我們將堅持不懈抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，推動人力社保工作上新臺階。

第四篇：行風(fēng)建設(shè)資料

行風(fēng)建設(shè)資料

1、前進(jìn)中學(xué)行風(fēng)建設(shè)計劃

2、前進(jìn)中學(xué)行風(fēng)建設(shè)制度

3、前進(jìn)中學(xué)教職工評議校領(lǐng)導(dǎo)評議表

4、前進(jìn)中學(xué)行風(fēng)監(jiān)督員名單

5、前進(jìn)中學(xué)學(xué)生、家長評議學(xué)校評議表

第五篇：人社系統(tǒng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)講稿

人社系統(tǒng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)講稿

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹系列重要講話精神和理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實市委*屆*次全會和全國“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”推進(jìn)座談會、人社部務(wù)虛會的決策部署，深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，部署落實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點(diǎn)工作。下面，我就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性。

（一）必須更加清醒地認(rèn)識到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)決策科學(xué)化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門，制定的每一項政策、出臺的每一項改革，都關(guān)系到千家萬戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，必須做到科學(xué)決策。隨著信息時代的到來，全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬計的管理服務(wù)對象，產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費(fèi)、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長，新情況、新問題層出不窮。要做到科學(xué)決策，必須依靠信息化技術(shù)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，準(zhǔn)確掌握各類群體的狀況和趨勢變化，這樣才能及時感知社會態(tài)勢，提高決策的針對性、及時性和有效性。

（三二）必須更加清醒地認(rèn)識到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)服務(wù)人本化的迫切要求。

人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務(wù)水平如何，直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當(dāng)前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時代背景下，越來越多的老百姓習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺解決問題，對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待也日益提高，不僅要在大局獲得周到服務(wù)，而且要隨時隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)、移動服務(wù)，不僅要獲得多樣化的服務(wù)，而且要求個性化的服務(wù)。我們必須順應(yīng)時代趨勢，充分運(yùn)用信息化手段，通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進(jìn)公共服務(wù)能力提升，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

（三）必須更加清醒地認(rèn)識到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)管理精準(zhǔn)化的客觀要求。

人社工作點(diǎn)多、線長、面廣，情況十分復(fù)雜。面對不同的管理對象、多樣化的服務(wù)需求、日益拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要做到人社部門自身的精準(zhǔn)管理，依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無能為力。只有借助先進(jìn)的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，把管理覆蓋到每個環(huán)節(jié)和步驟，細(xì)化到每一個服務(wù)對象，具體到每一個服務(wù)項目，深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能進(jìn)一步提高管理的預(yù)見性和針對性，不斷提升人社部門的行政能力和管理效率?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案，使精準(zhǔn)管理變得更加可能。

總之，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時代特征、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，更彰顯人民意愿，有利于促進(jìn)人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升，有利于推動人社領(lǐng)域公共服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)效率提高。各地、各部門務(wù)必引起高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市zf和人社部的部署安排上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，上下協(xié)同、全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。

二、切實抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析和精準(zhǔn)服務(wù)。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢分析，是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)波動對就業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)仍在不斷增強(qiáng)，人力資源市場供需兩端變化加快，勞動力在地區(qū)間、行業(yè)間流動更加頻繁。這些新情況，都要求我們在扎實做好常規(guī)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢分析中的應(yīng)用。

首先，要把自己管的數(shù)據(jù)做實。積極推進(jìn)實名制管理服務(wù)，做實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點(diǎn)群體實名制數(shù)據(jù)庫，全面準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務(wù)情況。

其次，要完善就業(yè)形勢監(jiān)測體系。加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場運(yùn)行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測，盯住關(guān)鍵指標(biāo)和苗頭性問題，并與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，增強(qiáng)就業(yè)失業(yè)風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)對能力，化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險。

第三，要開展更為精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。網(wǎng)上求職和招聘是促進(jìn)人力資源市場供需雙方充分對接的重要手段，是勞動者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應(yīng)新成長勞動力的特點(diǎn)，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個大平臺，運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)等多種渠道，在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息，幫助求職者隨時隨地查詢到崗位信息，實現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時，要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個電子檔案袋，一個是個人電子檔案袋，主要?dú)w集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息；另一個是用人單位電子檔案袋，主要?dú)w集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀(jì)守法等信息。通過這兩個電子檔案袋，實現(xiàn)更為精準(zhǔn)的匹配，降低職業(yè)介紹交易成本，提升人崗匹配效率。

（二）促進(jìn)全民參保計劃實施。

近年來，我們大力推進(jìn)社保制度改革和體系建設(shè)，實現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是，還存在應(yīng)參保人員底數(shù)不清、擴(kuò)面征繳針對性不強(qiáng)等問題，還有一部分人由于種種原因游離于社會保障體系之外，主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員，如快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動性較強(qiáng)，就業(yè)地的概念越來越模糊，身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍，真正實現(xiàn)全民參保，最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，對他們進(jìn)行精準(zhǔn)定位，提供精準(zhǔn)幫扶，實施精準(zhǔn)擴(kuò)面。

要加快推進(jìn)全民參保登記工作，深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對，年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫工作，為建立國家全民參保登記信息庫做好準(zhǔn)備。同時，探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點(diǎn)相適應(yīng)的社保經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)便捷化，促進(jìn)全民參保。

（三）加快推進(jìn)“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)。

“多險合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項目和市集中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)過這幾年的開發(fā)運(yùn)行，有效提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力和效率。但目前“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢、問題不少，需要盡快解決和推進(jìn)。第一，要認(rèn)真總結(jié)完善，堅持以問題為導(dǎo)向，對已上線地市系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理，限時解決系統(tǒng)運(yùn)行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。

第二，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求，研究完善“多險合一”系統(tǒng)的各項功能，實現(xiàn)社保“一站式”經(jīng)辦和線上線下服務(wù)，使老百姓有更多的獲得感。第三，要盡快實現(xiàn)“多險合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進(jìn)“多險合一”系統(tǒng)上線作為重點(diǎn)工作，抓緊制定計劃，采取有效措施，排除一切困難，爭取在今年上半年前在全市全面上線運(yùn)行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準(zhǔn)備工作。

（四）加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。

整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市zf極為關(guān)注的一項重點(diǎn)任務(wù)。目前，我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合，運(yùn)行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)辦整合滯后，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)尚未上線運(yùn)行。目前，市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度，計劃這個月底在*試點(diǎn)上線運(yùn)行，試點(diǎn)完成后在全市推開實施，年底前所有設(shè)區(qū)市上線運(yùn)行。

市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng)，完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署，按照時間表加快推進(jìn)；各市、縣（區(qū)）要提前謀劃、加緊準(zhǔn)備，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦闹С?，提前做好?shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購等工作。同時，要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，逐步將基本醫(yī)保、大病保險、重大疾病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算，更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。

（五）加快實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動，異地安置、異地居住、異地工作更為普遍，加之醫(yī)療資源分布不均，群眾對異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢，異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出，這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止，市本級和*個設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國異地結(jié)算平臺，實現(xiàn)了與全國*個統(tǒng)籌區(qū)、*家醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算，取得了積極進(jìn)展。

但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要進(jìn)一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)步伐，加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機(jī)構(gòu)的接入工作，不斷擴(kuò)展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應(yīng)用范圍。*月底*月初人社部將組織再督查、再督導(dǎo)，以負(fù)面清單的方式向社會公布。各地要把推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范和優(yōu)化流程，確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時，要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式，如借助手機(jī)客戶端、APP、微信等渠道開展醫(yī)保服務(wù)，讓群眾就醫(yī)更便捷，經(jīng)辦服務(wù)更高效。

（六）加快推進(jìn)和諧勞動關(guān)系信息化建設(shè)。

當(dāng)前，受產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，企業(yè)因經(jīng)營困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動關(guān)系矛盾增多，勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務(wù)更加繁重，亟待提升勞動監(jiān)察和爭議處理效能，這都需要運(yùn)用信息化手段。要加強(qiáng)勞動用工監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為線索，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。要加快推行實名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng)，力爭在年底前全面推開。

同時，要加快勞動保障監(jiān)察應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，依托*咨詢服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報窗口，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件“一點(diǎn)舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng)，建立仲裁案件監(jiān)測管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺，逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務(wù)，發(fā)揮仲裁簡便快捷的制度優(yōu)勢。要健全企業(yè)守法誠信電子檔案，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度，將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機(jī)結(jié)合起來，逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

（七）進(jìn)一步提升人才工作信息化水平。

抓好專技人才、技能人才和外國人才三支人才隊伍建設(shè)，是人社部門義不容辭的責(zé)任。如何創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺，為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務(wù)，更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是擺在我們面前的重要課題，也同樣需要信息化的支撐。

市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國人才數(shù)據(jù)庫，并依托信息化手段，提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導(dǎo)、洽談對接、項目申報審批、管理服務(wù)等線上服務(wù)；還要建立*籍海內(nèi)外人才信息庫和企業(yè)需求信息庫，引導(dǎo)更多*籍人才為家鄉(xiāng)服務(wù)，各地要全力支持配合。此外，要深化職業(yè)資格信息化管理,推動各部門實現(xiàn)職業(yè)資格信息共享，面向社會相關(guān)機(jī)構(gòu)和報考人員提供網(wǎng)上核驗服務(wù)，方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個人電子檔案袋的重要內(nèi)容，探索與社?？ǖ慕Y(jié)合，逐步推行電子證書。

（八）努力實現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。

讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向。近幾年來，我們持續(xù)提升公共服務(wù)能力、改進(jìn)窗口單位作風(fēng)、開發(fā)上線人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)，提出“不進(jìn)人社門、能辦人社事”，服務(wù)能力和效率有了很大提高，人民群眾的滿意度也有所提高，這都是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動實踐。實現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，還是要有創(chuàng)新的理念和強(qiáng)大的信息化支撐。

首先，要深入推進(jìn)“放管服”改革。在“放”的方面，加大權(quán)力“瘦身”，放到位，放徹底，放出活力；在“管”的方面，推行“雙隨機(jī)、一公開”，運(yùn)用信息化手段打造智能監(jiān)管，管出公信力；在“服”的方面，著力推進(jìn)人社服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要進(jìn)一步精簡行政權(quán)力和各類證明手續(xù)，按照信息化的要求簡化和改造業(yè)務(wù)流程，推動辦事事項、適用依據(jù)、申請材料、辦理流程等的統(tǒng)一。

其次，要加快建設(shè)人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項，都要實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應(yīng)用力度，未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進(jìn)，確保年底前所有市、縣（區(qū)）上線運(yùn)行。

第三，要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機(jī)等渠道加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀，主動推送政策信息，提升群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。

（九）加快推進(jìn)社會保障一卡通建設(shè)。

全國“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾，人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化，也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃成功的關(guān)鍵。社會保障卡還將面向未來，從線下逐步走向線上，成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動的重要基礎(chǔ)能力。首先，要加快發(fā)卡進(jìn)度，完善用卡環(huán)境，積極爭取合作銀行的支持，提高社會保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。

其次，要推動社會保障卡在人社業(yè)務(wù)尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用。要積極探索開展利用社會保障卡掛號、就診和結(jié)算服務(wù)，讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗感。要加快推進(jìn)全部持卡人員進(jìn)入持卡人員基礎(chǔ)信息庫并動態(tài)管理，有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算，逐步擴(kuò)展其他異地用卡事項，確保群眾用得舒心、用得放心。第三，要逐步擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用范圍，鞏固并擴(kuò)大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財政等部門各類民生資金上的應(yīng)用，讓社會保障卡成為智慧城市服務(wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體，讓社會保障卡的便利深入民心，帶動更多的群眾領(lǐng)卡用卡。

三、切實加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障。

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項全新工作，也是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須通盤考慮、總體謀劃，做好頂層設(shè)計。要堅持“全市一盤棋”的思想，把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn)，上下聯(lián)動、同向發(fā)力、密切配合。

要堅持“市級大集中”模式，縱向上推進(jìn)市集中，橫向上推進(jìn)一體化，可以根據(jù)實際預(yù)留好接口，但要防止散而亂，防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅持統(tǒng)一建設(shè)，發(fā)揮整體效能，加快各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合，推進(jìn)人社數(shù)據(jù)資源共享，形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機(jī)整體。市局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)一制度規(guī)范，完善配套政策，努力把握規(guī)律性、增強(qiáng)前瞻性，積極響應(yīng)基層反映，指導(dǎo)和幫助基層解決實際問題。

二要鼓勵探索創(chuàng)新。要充分認(rèn)識到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，鼓勵各地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下，開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，因地制宜探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)提煉基層好的做法，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計之中。同時，要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系，貫徹落實好網(wǎng)絡(luò)安全法，強(qiáng)化信息安全和個人隱私保護(hù)，守住廉潔底線，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。

三要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的思路，加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站、*、移動應(yīng)用、自主應(yīng)用等服務(wù)渠道建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理，形成“一號一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務(wù)服務(wù)新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制，加快形成人社電子檔案袋，為人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，并實現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會的力量，借外力實現(xiàn)創(chuàng)新，讓外力代替我們?nèi)シ?wù)。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務(wù)部門、社會機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能，打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘，廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，共同提升保障和改善民生的綜合實力。

四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的一件大事，作為一把手工程，擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真謀劃、把握方向，分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢以及對人社領(lǐng)域的影響，當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排，專題研究部署，動員各方力量，定期進(jìn)行調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進(jìn)。