第一篇：聚焦主業(yè)、認(rèn)真履職,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

聚焦主業(yè) 認(rèn)真履職 不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

黨的十八屆三中全會《決定》指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，是黨中央根據(jù)反腐敗斗爭新形勢對各級紀(jì)委提出的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，***紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)觀念”的要求，轉(zhuǎn)思路、調(diào)結(jié)構(gòu)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，為推動***經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保障。

一、轉(zhuǎn)思路。要把思路統(tǒng)一到中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求上來，***紀(jì)委把協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的第一職責(zé)，不缺位、不錯位，全面履職?！稗D(zhuǎn)思路”是加強紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的前提。一是當(dāng)好黨委主體責(zé)任的參謀助手。在選人用人上，就黨委出現(xiàn)的偏差及時提醒，防止出現(xiàn)“帶病提拔”。協(xié)助黨委抓作風(fēng)、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等廉政禁令，讓黨委真正承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的角色。二是牢固樹立自我監(jiān)督意識。正人先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督，制定完善《關(guān)于依紀(jì)依法、安全文明辦案暫行規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個嚴(yán)禁”規(guī)定》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作的通知》等制度，對跑風(fēng)漏氣、以案謀私的，嚴(yán)肅查處；對有案不查、壓案瞞報的基層紀(jì)委、紀(jì)工委書記進(jìn)行問責(zé)；對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報，及時核查，一查到底，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

二、調(diào)結(jié)構(gòu)?！皟?yōu)化結(jié)構(gòu)”有利于提高紀(jì)檢部門的整體功能，充分調(diào)動和發(fā)揮紀(jì)檢干部的監(jiān)督職能?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)”是更好履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)。***紀(jì)委通過“調(diào)結(jié)構(gòu)”，進(jìn)一步理順了內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)關(guān)系，為全面落實監(jiān)督責(zé)任提供有力的組織保障。一是調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，科學(xué)配置人員力量，把有限的力量集中到了查辦案件上，盤活了機構(gòu)編制存量，基層紀(jì)委隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。二是全面清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，必須要從過去職責(zé)不清、職能弱化、頭緒繁多的狀態(tài)中解脫出來，把更多的精力和人員投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和案件查辦工作中去。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，***紀(jì)委進(jìn)一步明確職責(zé)定位，全面清理與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的工作交還主責(zé)部門，并明確規(guī)定縣直紀(jì)檢監(jiān)察干部不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不得分管與主業(yè)無關(guān)的具體業(yè)務(wù)，切實做到不越位、不缺位、不錯位。今年，***紀(jì)委將清理清退150余件無關(guān)業(yè)務(wù)，切實把監(jiān)督的重點放在對人的監(jiān)督上，把監(jiān)督檢查的切入點從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對人履職盡責(zé)的監(jiān)督上來。

三、執(zhí)好紀(jì)。紀(jì)委作為黨委監(jiān)督專門機關(guān)，履行監(jiān)督責(zé)任，必須把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé)，必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)案件，切實讓紀(jì)律成為帶電的高壓線?！皥?zhí)好紀(jì)”是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的核心。一是堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，始終保持反腐倡廉的“高壓態(tài)勢”，堅持有腐必懲、有貪必肅，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，實現(xiàn)拍“蒼蠅”與打“老虎”一個力度，切實防止腐敗分子有僥幸的空間、有逃脫的機會、有漏網(wǎng)的可能。1—7月，***紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理來信來訪12件，重復(fù)訪5件，初核9件，了結(jié)4件。轉(zhuǎn)立案5件（涉案7人），結(jié)案3件；給予黨紀(jì)處分4人，其中留黨察看、行政撤職1人、警告3人，挽回經(jīng)濟損失4萬元，達(dá)到“查處一案、教育一片、警示一方”的良好社會效果。二是嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定和自治州九條規(guī)定精神的行為。中央八項規(guī)定出臺后，***紀(jì)委協(xié)助縣委研究制定了《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾的實施意見》，加大對黨員干部違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為的查處力度，并實名通報違紀(jì)違規(guī)行為。三是突出重點問題開展專項整治。針對私設(shè)“小金庫”，違規(guī)使用“三公”經(jīng)費、違規(guī)配備和使用公車，“會所中的歪風(fēng)”、領(lǐng)導(dǎo)干部巧立名目借機斂財?shù)茸黠L(fēng)頑疾開展專項整治。1—7月，公務(wù)接待費、公務(wù)用車費分別同比減少36%、34%。查處違反財經(jīng)紀(jì)律的單位3個，涉及金額1萬余元。

四、問好責(zé)。無論是黨委還是紀(jì)委，或是其他相關(guān)部門，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題，都要追究責(zé)任?！皢柡秘?zé)”是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要途徑，是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。如果沒有責(zé)任追究，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證，也是督促各級黨組織把責(zé)任落到實處的“殺手锏”。只有堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，才能營造出不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。去年以來，***紀(jì)委牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，完善責(zé)任追究辦法，特別是對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的企業(yè)、部門和單位實行“一案雙查”，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏，嚴(yán)于律己，率先垂范，切實保護了干部。今年，***對2013年度縣績效考評較差和排名靠后的5個單位的10名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話和約談，對“訪惠聚”活動開展不力的2名干部進(jìn)行了約談。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任也是一個長期的過程，必須持之以恒、毫不松懈地抓下去。

第二篇：不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面

多措并舉 懲防結(jié)合

不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面 一、五年來的主要工作回顧

2006年以來，我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府?1456?工作目標(biāo)，認(rèn)真履職，主動跟進(jìn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為三溪鄉(xiāng)營造?風(fēng)清氣正?的工作氛圍，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）圍繞大局，狠抓基礎(chǔ)，常規(guī)工作有作為

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管，努力提高紀(jì)律檢查工作能力，切實把各項工作落實到實處。

一是落實了?一把手?責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委重新成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長，其他班子成員和相關(guān)責(zé)任人為成員的鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確黨政?一把手?負(fù)總責(zé)。每季度匯報一次落實責(zé)任制的工作情況；二是強化班子成員責(zé)任，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責(zé)任分工，對每個班子成員的責(zé)任區(qū)都進(jìn)行了明確，班子成員每季應(yīng)聽取分管單位、村的廉政工作匯報，對存在的問題進(jìn)行督促整改；三是完善考核辦法，修訂完善了三溪鄉(xiāng)黨員干部績效考核辦法，提高了考核實績；四是加強檢查指導(dǎo)，今年，鄉(xiāng)紀(jì)委對全鄉(xiāng)14個支部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分別開展了1-2次督察。

鄉(xiāng)紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)作為根本職責(zé)，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù)，堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。加強對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的XX鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決黨員干部在紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的與加快全鄉(xiāng)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)各項政策措施的貫徹落實。

（二）開展專項治理，狠抓糾風(fēng)工作

緊緊圍繞?保增長、保民生、保穩(wěn)定?各項政策的落實，把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，立足維護人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在全鄉(xiāng)X個部門、站所開展清查?小金庫?、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政專項檢查，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金使用情況、農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政性收費情況等進(jìn)行專項檢查，涉及資金X余萬元，確保涉農(nóng)資金補助到位，保障農(nóng)民群眾切身利益。開展農(nóng)村財務(wù)清查，對全鄉(xiāng)X個村委會賬務(wù)進(jìn)行了清查，涉及金額X萬元，對查出的相關(guān)問題進(jìn)行了處理。

（三）完善制度建設(shè)，積極構(gòu)建懲防體系

推進(jìn)制度創(chuàng)新，實行自上而下與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的互相監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制和預(yù)防了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一是推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，開展?風(fēng)清氣正新機關(guān)?建設(shè)，制定《XX鄉(xiāng)工作日志制度》，實行層層檢查考核，提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質(zhì)量；制定《機關(guān)工作人員規(guī)范》、《班子民主決策制度》等X個制度，并納入《XX鄉(xiāng)機關(guān)制度匯編》，規(guī)范機關(guān)日常工作；制定《XX鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》，加強對公務(wù)車輛使用情況的監(jiān)督檢查，糾正公車私用問題；制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組制度》，在成立X個監(jiān)督小組，聘任X名監(jiān)督員，制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組工作職責(zé)》，同時配套制定《問責(zé)辦法（試行）》，嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質(zhì)詢、列席會議、財務(wù)監(jiān)管等方式對站（所）務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督，通過加強對各站所涉及項目審批、內(nèi)部財務(wù)管理、大額資金使用與管理、工程招投標(biāo)等重大事項的情況進(jìn)行審核，公開、透明使用資金，不斷增強資金使用的規(guī)范性。同時，對各站所的考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督，并制作 ?監(jiān)督工作公示欄?，對各單位近期開展的相關(guān)工作情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。至此，鄉(xiāng)機關(guān)及鄉(xiāng)屬各站所工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，各項管理有條不紊，掛牌上崗秩序井然，形象一新。

通過健全制度和有效監(jiān)督，政府采購資金比XX年節(jié)約X萬元，公車年運行費用降低X%，公務(wù)接待費用減少X%，一般性支出減少X%，形成了較為完善的政府采購、機關(guān)運作等制度的監(jiān)督制約機制，有效遏制和預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是圍繞?123?工作機制，推進(jìn)?風(fēng)清氣正新農(nóng)村?建設(shè)。一是鞏固農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督隊伍，在全鄉(xiāng)各村委會共設(shè)立X個紀(jì)監(jiān)組參與監(jiān)督各村財務(wù)收支、村內(nèi)重大事項決策等工作，為紀(jì)監(jiān)組統(tǒng)一配發(fā)?村級紀(jì)監(jiān)組工作臺帳?，規(guī)范其監(jiān)督職責(zé)和范圍，有效形成雙向監(jiān)督制約機制，規(guī)范和強化集體財務(wù)監(jiān)督管理。二是積極搭建陽光政務(wù)和訴求應(yīng)對平臺，深入推進(jìn)村級黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開，在全鄉(xiāng)X個自然村制作X塊公開板，先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期，實時公布群眾較為關(guān)注的村級財務(wù)、低保指標(biāo)、地基審批等事項，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既給村民一個明白，又還干部一個清白；推行村民?說事?制度，在X個試點村委會設(shè)立?說事室?，定期不定期開展民情懇談，加強互動，為民解難。三是教育、制度、監(jiān)督齊抓并舉，鞏固農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳陣地，積極完善以?管錢、管人、管事?為重點的農(nóng)村反腐倡廉制度體系建設(shè)，制定《XX鄉(xiāng)村務(wù)重大事項報告制度》、《XX鄉(xiāng)村委會資金審批制度》規(guī)范村級?三資?管理；制定實施《XX鄉(xiāng)全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作方案》，實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的有效分離，規(guī)范財務(wù)管理；建立健全農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督組（員）工作制度，督促紀(jì)監(jiān)組認(rèn)真履職，加強監(jiān)督檢查。

三是加大監(jiān)督，建立健全懲防體系。認(rèn)真落實《實施綱要》，結(jié)合鄉(xiāng)情制定工作規(guī)劃，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實。嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?報告制度，促進(jìn)科學(xué)決策，共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示X人次，領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項X人次，任前廉政談話X人次，與站所負(fù)責(zé)人、村?兩委?干部談話X人次，述職述廉X人次，村民評議干部X人次。按照?對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查?的原則開展崗位廉政風(fēng)險排查，鄉(xiāng)黨委共查找出X個風(fēng)險點，鄉(xiāng)機關(guān)各部門、各站所、村委會查找出X個風(fēng)險點，個人查找出廉政風(fēng)險點累計X個。并針對查找出的風(fēng)險點制定防控措施，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立，我鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，政府公信力進(jìn)一步提升。

（四）堅持標(biāo)本兼治，狠抓反腐倡廉教育

堅持以正面教育為主，發(fā)揮?大宣教?格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育，增強黨員干部廉潔自律意識。

一是組建X支廉政文藝隊，自編自演廉政文藝節(jié)目深入各村寨巡回演出X余場次，舉辦文藝晚會X場，以樂演廉，寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。

二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農(nóng)業(yè)科普、風(fēng)土人情等為主要內(nèi)容的宣傳長廊，進(jìn)一步提高廉政文化的影響力和滲透力。

三是結(jié)合?興我名邦、強我素質(zhì)?讀書活動的開展，在有條件的村委會設(shè)立廉政書柜和圖書角，引導(dǎo)開展讀書思廉活動，共收藏廉政、科技書籍XX余冊，方便群眾借閱學(xué)習(xí)。

四是舉辦廉政文化書畫展，積極與老年詩書畫協(xié)會、鄉(xiāng)團委等單位結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)慶日，共同舉辦廉政文化書畫展X場次，參展作品千余件次，獲得群眾好評。通過豐富廉政文化建設(shè)形式，印發(fā)廉政宣傳材料，開展黨風(fēng)廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，營造了以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會風(fēng)尚，打造廉政文化特色亮點，得到中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（五）加強查信辦案，保持懲治腐敗強勁勢頭

堅持從嚴(yán)治黨的方針，始終保持查案執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢，強化對辦案過程的管理監(jiān)督，加強對案件的審理，嚴(yán)格把握政策界限，注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。

一是堅持信訪接待制度，拓寬監(jiān)督渠道。堅持把信訪工作作為查案執(zhí)紀(jì)的重要途徑，作為監(jiān)督黨員干部行為的重要窗口，先后接待來訪群眾X余人次，受理信訪件X件，辦結(jié)X件，辦結(jié)率X%。切實加大對信訪件的核查力度，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，認(rèn)真履行保護職能，及時澄清不實舉報，支持和保護了一批黨員干部。二是把握工作重點，加大查案執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真研究新形勢下辦案工作的新特點，以機關(guān)黨員干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，以土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程為重點領(lǐng)域，以經(jīng)濟案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀(jì)案件，查辦違反黨政紀(jì)案件X件，給予開除黨籍處分X人。

三是整合案件資源，做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育，達(dá)到?查處極少數(shù)，教育大多數(shù)?的目的。積極探索發(fā)案規(guī)律，前移監(jiān)督關(guān)口，對相關(guān)案件進(jìn)行匯總、歸納和分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的預(yù)防措施，杜絕違紀(jì)案件的發(fā)生。

（六）明晰責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為?龍頭?，強化主體意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。年初均由鄉(xiāng)黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確工作職責(zé)，全面推行責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與綜合目標(biāo)同安排、同部署、同檢查、同考核，考核結(jié)果掛鉤獎懲，進(jìn)一步增強了干部職工的責(zé)任意識。

（七）創(chuàng)先爭優(yōu)，加強干部隊伍建設(shè)

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風(fēng)廉政教育，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。組織全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、紀(jì)監(jiān)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合?做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人?主題實踐活動，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)王瑛、普發(fā)興先進(jìn)事跡等，不斷拓寬知識面，增強開拓創(chuàng)新能力，提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)，努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

鄉(xiāng)紀(jì)委在過去X年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，初步摸索出一條適合我鄉(xiāng)開展反腐倡廉工作的基本思路，積累總結(jié)了一些工作經(jīng)驗和特點。一是黨委重視，堅持?一把手?親自抓，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為首要任務(wù)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查，堅持在工作機構(gòu)、人員配臵、資金投入、設(shè)備供給等方面給予充足保證。二要建章立制，懲防并舉，建立健全懲防體系，全面推行用制度管人、用制度管事的機制，促使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上制度化軌道，從源頭上治理腐敗，減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象，懲防體系得以不斷完善。三要以人為本，關(guān)注民生，切實抓好糾風(fēng)工作，著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責(zé)任，抓住?龍頭?，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。五是充實機構(gòu)，打造精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高履職能力。

X年來，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得，是鄉(xiāng)黨委和縣紀(jì)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門堅決貫徹鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委決策部署的結(jié)果，是全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部牢記使命、認(rèn)真履職的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)紀(jì)委向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與鄉(xiāng)黨委的要求以及人民群眾的期望相比，我鄉(xiāng)反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟建設(shè)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象個別存在，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決，一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、2011年主要工作任務(wù)

今年全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是：鞏固、深化、完善、提高、推廣?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八次全會、市紀(jì)委七次全會精神，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念，認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，以推進(jìn)反腐倡廉“八大工程”為主抓手，突出抓好“八大體系”框架構(gòu)建和“五項改革”任務(wù)落實，努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為服務(wù)“四化”、推動三溪經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超提供有力的政治保證。

（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障工程

緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“深入實施?提升‘四化’水平，打造生態(tài)休閑旅游名鄉(xiāng)?的總體工作目標(biāo)，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會提速、提質(zhì)、提效。

抓監(jiān)察保政令暢通。把貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民理念作為政治紀(jì)律監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，著重解決信訪維穩(wěn)、涉法涉訴等方面損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅查處黨員干部與民爭利等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞縣委十一屆十次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，督促機關(guān)單位及其工作人員依法履職。繼續(xù)加強對新增投資項目實施的監(jiān)督檢查，推行項目法人責(zé)任機制，做到項目有計劃、責(zé)任有分解、工期有保障、資金有安全。健全重大決策部署貫徹落實情況的定期檢查、專項檢查、紀(jì)律保障、考核評估等監(jiān)督檢查長效機制。

抓活動轉(zhuǎn)干部作風(fēng)。充分利用“機關(guān)效能建設(shè)年”、“黨性教育年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”形成的工作機制，深入推進(jìn)“發(fā)展提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”兩項活動。全力抓好“兩項活動”的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，做到活動有計劃、季度有考核、年終兌獎懲。開展明察暗訪，加大對違紀(jì)事件的處理、曝光力度，發(fā)揮震懾作用。建立健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機制。將干部下基層“三送”活動與 “治庸治懶治散”等“三治”工作相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)政府機關(guān)提速、提質(zhì)、提效，創(chuàng)造新時期“第一等工作”。

抓監(jiān)督促風(fēng)清氣正。按照中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》要求，加強對鄉(xiāng)、村換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和換屆選舉工作紀(jì)律，重點抓好“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。

（二）堅持教育為先、約束為重，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工程

黨風(fēng)廉政教育倡廉。組織開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專題教育活動，豐富教育形式、改進(jìn)教育方法。按照“示范引領(lǐng)、重點推進(jìn)、全面鋪開”的工作思路，創(chuàng)建廉政文化示范點，扎實推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。開展廉政文化創(chuàng)建活動，打造廉政文化景觀。繼續(xù)依托縣警示教育基地開展反腐倡廉教育。依托贛縣廉政網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、縣電視臺“激濁揚清 倡廉崇廉”專欄、贛縣之聲報等載體及各類活動，打造全方位立體教育網(wǎng)，積極營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的濃厚社會氛圍。積極開展防腐倡廉大討論等活動有效形成輿論引導(dǎo)機制。

從政行為規(guī)范促廉。加大對《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實情況的檢查力度，重點抓好“兩治理三落實”：治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題（嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種證券、支付憑證），治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題（嚴(yán)禁違反規(guī)定買賣保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題）；落實領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等“兩項制度”，落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定，重點完善因公出國（境）管理制度，嚴(yán)控經(jīng)費支出；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)禁相互宴請；嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，重點糾正超編、超標(biāo)配車以及違規(guī)換車、借車、攤派款項購車等問題。

（三）堅持查案治本、純潔隊伍，扎實推進(jìn)腐敗案件嚴(yán)查快辦工程

暢通信訪舉報渠道。進(jìn)一步完善信訪舉報受理機制，健全信訪舉報線索集中管理和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪信息互聯(lián)互通機制。探索建立有獎舉報制度。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時刷選、收集案件線索，揭露腐敗問題。繼續(xù)推行信訪舉報“綠色郵政”、“紀(jì)委書記網(wǎng)上信箱”、信訪問題“三色預(yù)警”、信訪督辦工作機制，推行縣鄉(xiāng)村三級集體排查制度，發(fā)揮信訪舉報的案源主渠道作用。

突出案件查辦重點。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)及非法轉(zhuǎn)包分包的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政令不暢、干部作風(fēng)飄浮、賭博、違反計劃生育政策等方面的典型案件。

健全辦案工作機制。規(guī)范案件啟動機制，健全向同級黨委和上級紀(jì)委報告制度。健全對辦案全過程的監(jiān)督辦法，落實案件調(diào)查取證、移送審理、涉案款物管理等有關(guān)規(guī)定和程序。健全保障被調(diào)查人申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的制度。完善辦案場所安全管理制度。認(rèn)真落實“一案兩報告”制度，完善剖析典型案件、督促發(fā)案單位建章立制的長效機制，發(fā)揮治本功能。落實案件回訪實施辦法，建立案件回訪登記臺賬。

（四）堅持以人為本、執(zhí)政為民，扎實推進(jìn)群眾利益維護保障工程

認(rèn)真落實以人為本、執(zhí)政為民的理念，糾風(fēng)治亂與專項治理相結(jié)合，糾建并舉，著力解決損害人民群眾利益的突出問題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

緊扣民生領(lǐng)域強化治理。開展低保資金發(fā)放、農(nóng)民建房收費等民生領(lǐng)域突出問題專項治理“回頭看”。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行政行為中突出問題的專項治理。加大教育亂收費、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路“三亂”的治理力度。認(rèn)真做好征地拆遷行為監(jiān)督、保障性住房政策措施監(jiān)督以及民生工程落實情況的監(jiān)督檢查工作。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的專項檢查。強化對社保基金、住房公積金、扶貧專項資金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低?；鸬谋O(jiān)管。

完善糾風(fēng)治理長效機制。完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。健全評議基層站所、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制。完善行業(yè)協(xié)會、市場中介組織監(jiān)管辦法和違紀(jì)違規(guī)問題整治機制。健全科學(xué)完善的征地補償機制。完善對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量等的監(jiān)管機制。健全在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)維護農(nóng)民利益的長效機制。健全對損害群眾利益問題的查處糾正機制。健全食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制。

（五）堅持公開透明、規(guī)范用權(quán)，扎實推進(jìn)公共權(quán)力陽光運行工程

認(rèn)真落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強幾個重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》和市委縣委有關(guān)文件精神，規(guī)范權(quán)力透明運行。

行政審批陽光服務(wù)。深化行政審批制度改革，大力壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)級網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金支付在網(wǎng)上運行，依靠科技手段提高審批效率和有效預(yù)防腐敗。健全新增行政審批事項備案機制。完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”。

公共資源陽光交易。繼續(xù)推行拍賣師預(yù)選制、招投標(biāo)代理機構(gòu)公開比選機制、重大項目投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審制。繼續(xù)執(zhí)行政府投資重點建設(shè)項目“雙公示”制度，遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包等不法行為，強化社會監(jiān)督，提高工程質(zhì)量。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級公共資源交易市場，拓展公開招投標(biāo)交易領(lǐng)域。

財政資金陽光支付。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、村財鄉(xiāng)代理等財政管理體制改革，切實加強重點工程建設(shè)資金、征地拆遷補償資金的監(jiān)管。干部人事陽光選任。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度。按照干部人事制度改革試點縣的要求，健全民主公開競爭擇優(yōu)選拔干部制度。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度，全面實行黨委（黨組）任用干部“票決”制度，完善干部考核評價體系，落實擬提拔干部廉政報告制度，穩(wěn)步推進(jìn)差額選拔干部制度。

（六）堅持外管內(nèi)控、制約用權(quán)，扎實推進(jìn)權(quán)力運行陽光監(jiān)控工程

圍繞決策、實施、問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善由內(nèi)到外的監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使。

加強廉能風(fēng)險防控。在全鄉(xiāng)全面鋪開廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。突出“一把手”、公共資源配臵、執(zhí)法和司法、國有資金管理使用、重點工程項目等關(guān)鍵崗位，抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運行、推進(jìn)風(fēng)險防控、實行風(fēng)險預(yù)警，努力實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。

加強資金安全監(jiān)管。保障資金安全是財政和財務(wù)管理的生命線。要夯實銀行賬戶審批、會計核算、內(nèi)部控制等基礎(chǔ)性管理工作。加快資金管理信息化步伐，逐步實現(xiàn)財政、財務(wù)資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督。要加強因私出國人員的管理，尤其是資金管理人員，已持有因私出國護照的必須向本單位登記備案。年內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、人民銀行等部門將按照縣里要求對財政、金融機構(gòu)、行政事業(yè)單位的大額度資金安全開展專項核查，堵塞管理漏洞，防范資金風(fēng)險。

加強用權(quán)監(jiān)督制約。按照厘清職權(quán)、規(guī)范程序、公開監(jiān)督的要求，編制“三重一大”事項權(quán)力運行流程圖，并嚴(yán)格按照職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖行使權(quán)力，上一環(huán)節(jié)工作不到位的，不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策制。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話制度。加強審計監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平，及時掌握干部廉政動態(tài)信息，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。加強保障機制建設(shè)。建立健全監(jiān)督主體協(xié)調(diào)互動機制，發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)以及新聞媒體的監(jiān)督作用，提高監(jiān)督的整體效能。將反腐倡廉重點工作任務(wù)納入縣績效考核體系，完善考評細(xì)則，繼續(xù)推行“一狀雙述兩報三會”工作機制。采取抓經(jīng)濟工作的辦法、抓項目建設(shè)的舉措，推進(jìn)制度和各項任務(wù)落實到位。

（七）堅持夯實基礎(chǔ)、服務(wù)基層，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工程

全面推進(jìn)“三化”建設(shè)。全面推行“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化、“三資”管理規(guī)范化、干部監(jiān)督制度化，確保出實效、見長效。重點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面鋪開網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工程。積極探索“三資”管理新機制，建立健全簡便易行、監(jiān)督有效的公共資源交易運行模式。

改進(jìn)干部監(jiān)督服務(wù)機制。開展以建議民提、決策民議、干部民選、承諾民督、過程民管、績效民評為主要內(nèi)容的“六民”工作機制，提高村民自治、民主管理水平。在網(wǎng)上公開、公開欄公開等形式的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣利用手機移動平臺推行“三務(wù)”公開的做法，強化對“三務(wù)”公開的有效監(jiān)督。創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)立“問政直通車”服務(wù)新機制。

抓好突出問題專項整頓。嚴(yán)格落實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。組織開展小額工程項目違規(guī)交易專項整頓工作，嚴(yán)肅查處場外交易、明招暗定行為。組織開展村級財務(wù)專項整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)格收入管理、嚴(yán)格報賬程序。今后，凡村級收入必須全部納入“村財鄉(xiāng)管”范圍，各村除鄉(xiāng)管財務(wù)帳外，不得另設(shè)任何形式的資金賬。

（八）堅持凝心聚力、提升素質(zhì)，扎實推進(jìn)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)工程

大力加強自身隊伍建設(shè)，努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打造成學(xué)習(xí)型的組織、創(chuàng)新型的機關(guān)、攻堅型的團隊、廉潔自律的旗手。

合力鑄造團隊精神。組織開展以“務(wù)實創(chuàng)新、勤奮團結(jié)、公道正派、和諧共進(jìn)”為主題的“創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)秀隊伍”教育實踐活動，弘揚新風(fēng)正氣，努力用團隊精神凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志，努力打造一支能打硬仗、善于履職、組織放心、群眾滿意的具有堅強戰(zhàn)斗力的團隊。

積極創(chuàng)建五型隊伍。一是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”隊伍。搭建學(xué)習(xí)的平臺，設(shè)立中心講堂，開展讀書活動，組織新知識講座，讓干部及時更新知識、開闊視野、更新觀念。加大干部教育培訓(xùn)力度，今年重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升隊伍整體素質(zhì)。二是創(chuàng)建“操作型”隊伍。積極倡導(dǎo)用心思考、用心做事的工作作風(fēng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部抓工作落實的能力，勇做服務(wù)“四化”建設(shè)排頭兵。選好配強隊伍成員，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、履職能力。三是創(chuàng)建“和諧型”隊伍。大力倡導(dǎo)“快樂工作、快樂生活”的理念，努力營造“人際關(guān)系融洽、工作環(huán)境舒心”，氣順人和、運轉(zhuǎn)高效的和諧氛圍。四是創(chuàng)建“務(wù)實型”隊伍。繼續(xù)推行工作績效考評機制，獎優(yōu)罰劣，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。五是創(chuàng)建“廉潔型”隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。加強內(nèi)部管理，保證干部能干事、干成事、不出事。

要完成好今年的反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委、政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、求實奮進(jìn)、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利，為深入貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，縱深推進(jìn)“四化”建設(shè)，順利實施“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)三溪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：聚焦全面從嚴(yán)治黨,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面

聚焦全面從嚴(yán)治黨，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面

聚焦全面從嚴(yán)治黨

不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面

——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神體會

中共江西省直屬機關(guān)工委委員、宣傳部部長 江西省直機關(guān)工委新聞發(fā)言人

劉大勝

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神中央宣講團動員會2016年11月2日在京召開 總書記作出重要指示：

由黨中央組織開展集中宣講，是推動我們黨的理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心的重要工作方法，要堅持把這個方法用好。學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神，要突出全面從嚴(yán)治黨這個主題，聯(lián)系實際學(xué)深悟透，把握精髓要義，講究宣講藝術(shù)，回應(yīng)廣大黨員、干部、群眾關(guān)切，把新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的必要性和重要性講清楚，把全會提出的重大理論觀點和重大舉措講清楚，把全會對全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求講清楚。一言以蔽之，就是要把怎么看、怎么學(xué)、怎么做講清楚。

宣講要增強針對性和實效性、擴大覆蓋面和影響力，著力引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和黨中央要求上來，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點，推動黨的建設(shè)新的偉大工程不斷開創(chuàng)新局面，確保我們黨更加有力地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取偉大斗爭新勝利、開創(chuàng)偉大事業(yè)新局面。

劉云山同志強調(diào)：

要認(rèn)真貫徹總書記重要指示精神，精心組織黨的十八屆六中全會精神宣講活動，推動興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神熱潮，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

黨的十八屆六中全會是著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、專題研究部署全面從嚴(yán)治黨的一次重要會議，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神是全黨全國的重大政治任務(wù)。要圍繞全會通過的準(zhǔn)則和條例，圍繞總書記重要講話，全面準(zhǔn)確深入宣講全會精神，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性講清楚，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本精神講清楚，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以上率下的標(biāo)準(zhǔn)和要求講清楚，引導(dǎo)廣大黨員堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，突出問題導(dǎo)向，發(fā)揚自我革命精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全會明確總書記是黨中央的核心、全黨的核心，這是全黨全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在。要通過深入宣講，引導(dǎo)全黨同志進(jìn)一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。

中央宣講團的同志要以高度的政治責(zé)任感做好宣講工作。要深入領(lǐng)會全會精神，吃透精髓要義，全面準(zhǔn)確解讀。要注重解疑釋惑，加強互動交流，有針對性回應(yīng)干部群眾關(guān)切，增強宣講效果。各級黨委和宣傳部門要統(tǒng)籌抓好全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，廣泛開展面向基層的宣講活動，推動全會精神深入人心。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神關(guān)鍵是要做到“五個準(zhǔn)確把握”：

1、準(zhǔn)確把握黨的十八屆六中全會的重大意義

2、準(zhǔn)確把握總書記在全會上的重要講話精神

3、準(zhǔn)確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神

4、準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求

5、準(zhǔn)確把握全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”是全黨作出的正確選擇

黨的十八屆六中全會公報內(nèi)容概括（12345678）一個核心：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央 兩個遞補：

遞補趙憲庚、咸輝為中央委員。三份文件：

1、關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則；

2、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例；

3、召開十九大決議。四個開除：

開除王珉、呂錫文、范長秘、牛志忠黨籍。五個反對：

1、反對兩面派；

2、反對弄虛作假；

3、反對隱瞞實情；

4、反對四風(fēng)；

5、反對腐敗。六個不準(zhǔn)：

1、不準(zhǔn)強迫下級說假話；

2、不準(zhǔn)對黨員頤指氣使；

3、不準(zhǔn)搞阿諛奉承；

4、不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系；

5、不準(zhǔn)隱瞞不報；

6、不準(zhǔn)干預(yù)組織調(diào)查。七個禁止：

1、禁止吹捧；

2、禁止跑官要官；

3、禁止要職務(wù)名譽待遇；

4、禁止討價還價；

5、禁止為親友謀求利益；

6、禁止領(lǐng)導(dǎo)親友干政；

7、禁止壓制黨內(nèi)民主。八個不允許：

1、不允許存在特殊組織和黨員；

2、不允許在群眾面前自以為是盛氣凌人；

3、不允許當(dāng)官做老爺；

4、不允許欺壓群眾；

5、不允許違反組織制度；

6、不允許有不受制約的權(quán)力和黨員；

7、不允許以言代法以權(quán)壓法徇私枉法；

8、不允許有腐敗分子藏身之地。

提綱

聚焦全面從嚴(yán)治黨

不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面

——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神體會

一、關(guān)于黨的十八屆六中全會的重大意義

二、關(guān)于堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

三、關(guān)于加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活

四、關(guān)于全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

五、關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出的新要求

一、關(guān)于黨的十八屆六中全會的重大意義

（一）總書記在全會上發(fā)表的重要講話是馬克思主義中國化的最新成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)

總書記在全會上發(fā)表的重要講話貫穿了馬克思主義立場、觀點、方法，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求，進(jìn)一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。

（二）全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要支撐

全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》既是黨章規(guī)定和要求的具體化，也是全面從嚴(yán)治黨實踐規(guī)定舉措的系統(tǒng)化，是標(biāo)本兼治的重大制度成果，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要支撐。

（三）全會明確的總書記的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿 全會明確的總書記的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要，對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

總書記治國理政的八大品格

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)黨和人民勵精圖治、攻堅克難，打開了中國特色社會主義事業(yè)新局面，總書記運籌帷幄，展示了馬克思主義政治家的雄才大略和高超的政治智慧，得到全黨全軍全國人民的衷心擁戴和國際社會的普遍贊譽，他正以獨特的治國理政品格引領(lǐng)中華民族走上偉大復(fù)興之路。

1、充滿自信的戰(zhàn)略定力

2、直面難題的勇者擔(dān)當(dāng)

3、綱舉目張的大勢把控

4、嚴(yán)以修身的主體鍛造

5、哲學(xué)智慧的頂層設(shè)計

6、抓鐵有痕的剛性執(zhí)行

7、夢想引領(lǐng)的力量凝聚

8、改革清障的問題倒逼

在習(xí)近平身上既有老一輩革命家優(yōu)秀品格的完美傳承，又有因他好學(xué)實干、開拓進(jìn)取及其豐富閱歷塑造而成的特殊品格?？倳浿螄碚陌舜笃犯?，將使我們的黨純潔健康、我們的國家文明富強、我們的人民幸福美滿，也將推動世界構(gòu)建人類命運共同體新秩序。

二、關(guān)于堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

深刻領(lǐng)會黨的十八屆六中全會對全面從嚴(yán)治黨的九個新提法

1、增強核心意識

2、以黨章為根本遵循

3、堅持四項基本原則要抓住“根本”

4、不得以任何方式逼迫下級說假話

5、絕不允許做官當(dāng)老爺

6、不準(zhǔn)以任何理由違反民主集中制

7、為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)

8、形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排

9、注重家庭、家教、家風(fēng)（四德建設(shè)：家庭美德。干部隊伍：德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>

三、關(guān)于加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活

黨的十八屆六中全會公報關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的15個要點

1、明確提出黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的起點

2、明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的總方針

3、明確提出黨內(nèi)政治生活的重點

4、明確提出黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)

5、明確提出黨內(nèi)政治生活的保證

6、明確提出黨內(nèi)政治生活的重要目的

7、明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容

8、明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的根本要求

9、明確提出黨內(nèi)政治生活的制度保障

10、明確提出黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)

11、明確提出黨內(nèi)政治生活的組織保證

12、明確提出黨內(nèi)政治生活的重要載體

13、明確提出黨內(nèi)政治生活的重要手段

14、明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的重要舉措

15、明確提出黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)

黨的十八屆六中全會公報關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的15個要點

黨的十八屆六中全會聚焦于全面從嚴(yán)治黨的主題，繼十八大報告部署全面建成小康社會，黨的十八屆三中全會部署全面深化改革，黨的十八屆四中全會部署全面依法治國之后，現(xiàn)在完成了對全面從嚴(yán)治黨的新部署。六中全會的重要任務(wù)，是修訂出臺了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。從六中全會通過的公報看，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活有15個要點。這15個提法，前所未有地豐富了黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵。遵循著《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，必將開創(chuàng)我們黨全面從嚴(yán)治黨的新局面。

1、明確提出黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的起點

全面從嚴(yán)治黨究竟從何抓起，全會確認(rèn)了黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這說明，黨內(nèi)政治生活在黨的建設(shè)中居重要位置，全面從嚴(yán)治黨必須以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為起點和支點。

2、明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的總方針 必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。之所以提出這個總要求，是因為只有通過這個總方針，才能達(dá)到在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。黨員干部當(dāng)“十慎”

1、慎初；

2、慎獨；

3、慎微；

4、慎欲；

5、慎權(quán)；

6、慎言；

7、慎行；

8、慎情；

9、慎友；0、慎終。

近君子，遠(yuǎn)小人。君子和小人究竟如何區(qū)分？ 孔子告訴我們：君子和小人的十大區(qū)別標(biāo)準(zhǔn) 第一，看胸襟：君子坦蕩蕩，小人長戚戚。第二，看交友：君子周而不比，小人比而不周。第三，看義利：君子喻于義，小人喻于利。

第四，看是非：君子成人之美，不成人之惡。小人反是。第五，看言行：君子和而不同，小人同而不和。第六，看氣質(zhì)：君子泰而不驕，小人驕而不泰。第七，看志向：君子上達(dá)，小人下達(dá)。

第八，看追求：君子懷德，小人懷土；君子懷刑，小人懷惠。第九，看人品：君子求諸己，小人求諸人。第十，看抉擇：君子固窮，小人窮斯濫矣。

成就事業(yè)者必須珍惜“五種人”

人生需要個人奮斗，但高人開悟、貴人相助、家人支持、強人鼓舞、旁人監(jiān)督必須珍惜，因為： 高人開悟，助你找到方向； 貴人相助，助你克服困難； 家人支持，助你精神抖擻； 強人鼓舞，促你不斷開拓； 旁人監(jiān)督，使你防微杜漸。

交往的六種境界

1、以金相交，金耗則忘；

2、以利相交，利盡則散；

3、以勢相交，勢去則傾；

4、以權(quán)相交，權(quán)失則棄；

5、以情相交，情逝人傷；

6、唯心相交，靜行致遠(yuǎn)。

——星云大師語，習(xí)近平主席多次引用

3.明確提出黨內(nèi)政治生活的重點

在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。4.明確提出黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)

共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。5.明確提出黨內(nèi)政治生活的保證

黨內(nèi)政治生活的正常開展是要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，這是根本保證。全會給予黨在社會主義初級階段的基本路線以高度評價，指出“是黨和國家的生命線、人民的幸福線”。并提出，考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。6.明確提出黨內(nèi)政治生活的重要目的

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是為了堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。全會提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，指出一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

7.明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容

紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。為此，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。8.明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的根本要求

必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的最好途徑，就是貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當(dāng)好人民公仆。9.明確提出黨內(nèi)政治生活的制度保障

民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。貫徹民主集中制，必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

10.明確提出黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)

黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。開展黨內(nèi)民主，要求黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。尤其是必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實，提倡實名舉報。

11.明確提出黨內(nèi)政治生活的組織保證

堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。

12.明確提出黨內(nèi)政治生活的重要載體

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。為此，必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。13.明確提出黨內(nèi)政治生活的重要手段

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。14.明確規(guī)定黨內(nèi)政治生活的重要舉措

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。15.明確提出黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)

建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。為此，必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

四、關(guān)于全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任 強化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨重要保障

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

強化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?，F(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯糾錯機制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會六中全會精神，不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。

“治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣?！秉h內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動手。

在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。

在監(jiān)督重點上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象。

在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。

早在延安時期，我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點上，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我們就一定能從容應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新長征路上不斷奪取新勝利。

五、關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出的新要求 突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵

風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下；反之，則可能給黨的形象和威信造成損害?！靶滦蝿菹录訌姾鸵?guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”，黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)，一個鮮明特色就是都突出了高級干部這個重點，對高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，必須突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個關(guān)鍵，為全黨全社會作出示范，帶動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。我們黨歷來重視抓好高級干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮高級干部的示范帶頭作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，反復(fù)強調(diào)高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線，為全黨作出表率。這次六中全會之所以突出高級干部這個重點，要求加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起，從根本上說正是由他們執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由他們發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。

位高不能擅權(quán)，權(quán)重不可謀私。近期，熱播電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》披露的細(xì)節(jié)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的問題，往往成為所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，模范遵守黨章黨規(guī)。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時，務(wù)必認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)敢抓敢管，及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。

對“一把手”來說，“一把手”是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實準(zhǔn)則、條例上的示范表率作用，對管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要意義，必須著力加強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。對高級干部來說，中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員首當(dāng)其責(zé)。準(zhǔn)則和條例都對中央層面提出了專門要求，強調(diào)要從中央層面做起。子帥以正，孰敢不正？自上而下把黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，就能以令人信服的表率作用，推動全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

“人不率則不從，身不先則不信”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，取得了全面從嚴(yán)治黨的巨大成就，贏得了黨心民心。緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，向黨中央看齊，以黨中央為標(biāo)桿，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，我們就一定能不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利。

黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦?！?xí)近平

崇高的理想、堅定的信念，是共產(chǎn)黨人的立身之本，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御一切誘惑的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動搖和喪失了正確的理想信念，就會導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落，首先就是理想信念出了問題，不信馬列信鬼神，不講公德圖私利。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立信仰意識，始終保持理想信念的堅定?！?xí)近平

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第四篇：大力弘揚求真務(wù)實精神不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關(guān)紀(jì)委簡要回顧～年直屬機關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務(wù)實精神，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅強的政治保證。

（一）結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委二次全會精神

中紀(jì)委二次全會、中央國家機關(guān)第15次紀(jì)檢工作會議和局黨組召開的機關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀(jì)委會和直屬機關(guān)紀(jì)檢工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機關(guān)～年紀(jì)檢工作要點》。各單位也分別召開了紀(jì)委會和黨員干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風(fēng)廉政教育

各級黨委、紀(jì)委堅持把深入開展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學(xué)習(xí)新時期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風(fēng)廉政教育中，機關(guān)紀(jì)委組織局機關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國家機關(guān)紀(jì)工委開展的廉潔從政知識測試活動。據(jù)統(tǒng)計，機關(guān)和在京單位有608名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀(jì)知識競賽活動，進(jìn)一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關(guān)黨委和機關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護人員，發(fā)揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會的要求，重視加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會后，我們對直屬機關(guān)各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動的全過程和各個環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來約束；二是建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，使權(quán)力的運行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開制度，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開的要求，從實際出發(fā)，先后研究制定了《國家局機關(guān)會議管理規(guī)定》、《國家局機關(guān)專項資金管理暫行規(guī)定》、《國家局機關(guān)司室壓縮招待費暫行規(guī)定》等10項制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門在基建項目的立項、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實施院務(wù)公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強了對招生錄取工作全過程的監(jiān)督，特別是通過對學(xué)校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開制度得到了較好的落實。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭中，對機關(guān)和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫(yī)療費等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規(guī)定》等幾項規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，許多單位結(jié)合實際，建立和完善了實施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對在京直屬單位和機關(guān)司（室）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目矗h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機關(guān)得到了進(jìn)一步的落實。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產(chǎn)報》和局域網(wǎng)等有效載體，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究對策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監(jiān)督機制，切實做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實用來為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制；建立和完善政務(wù)公開和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認(rèn)真研究，對群眾反映的問題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅決維護中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)涵，增強責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力實現(xiàn)“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務(wù)落實好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書記和機關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項任務(wù)，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：大力弘揚求真務(wù)實精神不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關(guān)紀(jì)委簡要回顧～年直屬機關(guān)黨的紀(jì)檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務(wù)實精神，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機關(guān)黨的紀(jì)檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關(guān)第十五次黨的紀(jì)檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察等項工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，狠抓落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得了新的成效，為安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供了堅強的政治保證。

（一）結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委二次全會精神

中紀(jì)委二次全會、中央國家機關(guān)第15次紀(jì)檢工作會議和局黨組召開的機關(guān)全體黨員干部貫徹中央紀(jì)委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀(jì)委會和直屬機關(guān)紀(jì)檢工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發(fā)了《局直屬機關(guān)～年紀(jì)檢工作要點》。各單位也分別召開了紀(jì)委會和黨員干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結(jié)合本單位實際，研究布置全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。局辦公室、政法司、煤監(jiān)二司和機關(guān)服務(wù)中心等單位，按照局黨組《～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作主要任務(wù)及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化，明確了任務(wù)、目標(biāo)和重點，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風(fēng)廉政教育

各級黨委、紀(jì)委堅持把深入開展黨風(fēng)廉政教育，作為從源頭上預(yù)防和治理～問題的基礎(chǔ)工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認(rèn)真抓好落實。許多單位的紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，協(xié)助黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學(xué)習(xí)新時期優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民同志的先進(jìn)事跡，開展立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權(quán)力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風(fēng)廉政教育中，機關(guān)紀(jì)委組織局機關(guān)黨員和在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央紀(jì)委和中央國家機關(guān)紀(jì)工委開展的廉潔從政知識測試活動。據(jù)統(tǒng)計，機關(guān)和在京單位有608名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優(yōu)秀率達(dá)97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進(jìn)一步明確了廉潔從政的具體要求和相關(guān)的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀(jì)知識競賽活動，進(jìn)一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫(yī)院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關(guān)黨委和機關(guān)服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰(zhàn)友喬安山、全國學(xué)雷鋒標(biāo)兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動。特別是戰(zhàn)斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫(yī)院廣大醫(yī)護人員，發(fā)揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻(xiàn)的精神，使直屬機關(guān)廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風(fēng)廉政教育的活動，進(jìn)一步提高了黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和解決～問題的力度進(jìn)一步加大

各單位按照中央紀(jì)委二次全會的要求，重視加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀(jì)委二次全會后，我們對直屬機關(guān)各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設(shè)：一是建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制度，使政務(wù)活動的全過程和各個環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度來約束；二是建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，使權(quán)力的運行制度化、規(guī)范化；三是建立和完善政務(wù)公開制度，使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)行為自覺接受群眾的監(jiān)督；四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標(biāo)本兼治和事權(quán)分開的要求，從實際出發(fā)，先后研究制定了《國家局機關(guān)會議管理規(guī)定》、《國家局機關(guān)專項資金管理暫行規(guī)定》、《國家局機關(guān)司室壓縮招待費暫行規(guī)定》等10項制度。人事培訓(xùn)司結(jié)合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委協(xié)同有關(guān)部門在基建項目的立項、預(yù)算、審核、工程招標(biāo)、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關(guān)制度。華北科技學(xué)院紀(jì)委制定和修訂了《實施院務(wù)公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀(jì)律規(guī)定》等制度，進(jìn)一步加強了對招生錄取工作全過程的監(jiān)督，特別是通過對學(xué)校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標(biāo)和大型設(shè)備、大宗物資的采購工作進(jìn)行監(jiān)督，使院務(wù)公開制度得到了較好的落實。規(guī)劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴(yán)格規(guī)定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監(jiān)察辦事處業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)管理辦法》等。煤炭總醫(yī)院紀(jì)委在抗擊“非典”斗爭中，對機關(guān)和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進(jìn)行了監(jiān)督，做到手續(xù)完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫(yī)療費等作出了相關(guān)的規(guī)定。安科中心和信息中心結(jié)合本單位的實際，制定了《廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)》、《技術(shù)協(xié)作費用管理規(guī)定》、《培訓(xùn)工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規(guī)定》等幾項規(guī)章制度，從制度上防止違紀(jì)問題的發(fā)生。

（四）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位按照中央紀(jì)委和局黨組的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，許多單位結(jié)合實際，建立和完善了實施細(xì)則和配套規(guī)定，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，實行“一崗雙責(zé)”。監(jiān)管三司實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關(guān)服務(wù)中心紀(jì)委堅持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責(zé)”，每季度認(rèn)真聽取一次分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。有的單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作作為對黨員干部進(jìn)行考核的主要指標(biāo)，進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告制度，從抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓著手，整體推進(jìn)協(xié)會機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，對在京直屬單位和機關(guān)司（室）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行了檢查?？偟目?，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在直屬機關(guān)得到了進(jìn)一步的落實。

（五）認(rèn)真受理群眾信訪舉報，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

一年來，直屬機關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委共受理群眾舉報信20件，接待來訪12人次。在認(rèn)真了解核實的基礎(chǔ)上，對舉報失實的問題，及時予以澄清，對一般性問題進(jìn)行了批評教育，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾利益的問題，打招呼，督促改進(jìn)。在抗擊“非典”斗爭中，機關(guān)紀(jì)委及時轉(zhuǎn)發(fā)了中央國家機關(guān)紀(jì)工委《關(guān)于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀(jì)律的通知》，并對局機關(guān)公務(wù)員和在京直屬事業(yè)單位工作人員提出了明確的紀(jì)律要求，為確保直屬機關(guān)抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀(jì)律保證。絕大多數(shù)黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫(yī)院嚴(yán)肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫(yī)護人員，其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

（六）加強自身建設(shè)，紀(jì)檢干部隊伍的自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高

各單位嚴(yán)格按照建設(shè)一支“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊伍的要求，針對本單位紀(jì)檢干部的狀況，采取舉辦培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、聽專家講課等多種形式，加強了紀(jì)檢隊伍的自身建設(shè)。信息研究院組織紀(jì)檢干部參加中國政法大學(xué)舉辦的“全國行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部研修班”，進(jìn)行集中培訓(xùn)；華北科技學(xué)院組織紀(jì)檢干部參加河北省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高了紀(jì)檢干部“應(yīng)知會做”的能力。機關(guān)服務(wù)中心舉辦了專、兼職紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)成員培訓(xùn)班和紀(jì)檢知識答題活動，使紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識有了普遍提高。各單位在組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教材》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，提高了廣大紀(jì)檢干部運用紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識開展工作的基本技能。

總之，一年來我們按照中央國家機關(guān)紀(jì)工委、局黨組和直屬機關(guān)黨委的部署，結(jié)合直屬機關(guān)的實際，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在：一是工作發(fā)展不平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對“兩手抓、兩手硬”的認(rèn)識不夠高，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實上，工作力度不夠大。二是監(jiān)督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強。三是黨風(fēng)廉政教育仍需進(jìn)一步深化，反腐倡廉工作的機制仍需創(chuàng)新。四是機關(guān)紀(jì)委沒有編制，一些單位紀(jì)檢力量薄弱，紀(jì)檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

二、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的主要任務(wù)

～年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作至關(guān)重要。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會和中央國家機關(guān)第16次黨的紀(jì)檢工作會議精神，～年直屬機關(guān)黨的紀(jì)檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀(jì)委第三次全會和中央國家機關(guān)第十六次紀(jì)檢工作會議精神，服從和服務(wù)于全國安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中心工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風(fēng)廉政教育，強化監(jiān)督，突出制度建設(shè)，堅持紀(jì)檢工作與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，扎實工作，狠抓落實，進(jìn)一步把直屬機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭引向深入，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和事業(yè)單位的改革發(fā)展，提供堅強的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政

中央紀(jì)委三次全會提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須遵守以下八項要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是更好適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。直屬機關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項要求，以此作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范和民主生活會對照檢查的主要內(nèi)容，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

（二）深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固樹立思想道德防線

黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的基礎(chǔ)性工作。深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續(xù)加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育?！叭齻€代表”重要思想，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是新時期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的理論內(nèi)涵和實踐要求，要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次會議上的重要講話緊密結(jié)合起來；同安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和事業(yè)單位改革發(fā)展的實際緊密結(jié)合起來；同改造世界觀緊密結(jié)合起來，不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭》，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭重要性的認(rèn)識，正確估價反～形勢，堅定反～信心。

第二，要進(jìn)一步加強對黨員干部權(quán)力觀的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)，對于踐行“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權(quán)力觀，時刻堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保證人民的權(quán)力始終為人民服務(wù)，是我們黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的基本前提。要通過權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識權(quán)力的來源和本質(zhì)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，從根本上解決好權(quán)力觀、利益觀的問題，使立黨為公、執(zhí)政為民的原則在思想上真正扎根，在行動上自覺體現(xiàn)。同時，通過權(quán)力觀的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到權(quán)力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國害民害自己。

第三，要進(jìn)一步加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育。紀(jì)律是我們黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央紀(jì)委三次全會強調(diào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的四大紀(jì)律、八項要求等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及法律知識，不斷加深對黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會有什么嚴(yán)重后果，從而提高帶頭遵紀(jì)守法的自覺性。在教育中，特別要突出抓好中央紀(jì)委重新修定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳教育工作，做好《條例》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。機關(guān)紀(jì)委將在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦學(xué)習(xí)《條例》專題培訓(xùn)班。各單位也要結(jié)合實際，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。

在黨風(fēng)廉政宣傳教育中，各單位要繼續(xù)以“集中開展1--2次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)或廉政建設(shè)專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細(xì)、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進(jìn)行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數(shù)單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進(jìn)典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產(chǎn)報》和局域網(wǎng)等有效載體，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關(guān)紀(jì)委將配合駐局紀(jì)檢組和人事培訓(xùn)司，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究對策。繼續(xù)按照各單位“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位紀(jì)委要協(xié)助黨委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，特別是要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是出現(xiàn)嚴(yán)重～問題的單位，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，而且要追究所在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）突出制度建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，努力治理和防范各種～現(xiàn)象

制度建設(shè)是反腐倡廉工作深入發(fā)展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監(jiān)督機制，切實做到用制度管權(quán)，用制度管人，保證把人民賦予的權(quán)力切實用來為人民服務(wù)。要繼續(xù)抓好建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督；建立和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制；建立和完善政務(wù)公開和進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線的規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理，防止違規(guī)發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷增強接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督的表率。各單位紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。

（五）認(rèn)真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀(jì)案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認(rèn)真研究，對群眾反映的問題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關(guān)的穩(wěn)定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅決維護中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)

首先，要組織廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)涵，增強責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力實現(xiàn)“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務(wù)落實好。其次，要加大培訓(xùn)力度。以中紀(jì)委、監(jiān)察部編寫的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。機關(guān)紀(jì)委將于上半年舉辦紀(jì)委正、副書記和機關(guān)黨支部紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。在京事業(yè)單位紀(jì)委也要根據(jù)本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～任務(wù)艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力完成今年反腐倡廉各項任務(wù)，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。