第一篇：汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件 汕機(jī)編辦〔2012〕10 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《汕頭市事業(yè)單位法人登記

現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法》的通知

各區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年二月九日

主題詞： 事業(yè)單位

登記

核查

辦法

抄送： 廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、廣東省事業(yè)單位改革服務(wù)局 汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2012年2月9日印發(fā)

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汕頭市事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理，嚴(yán)格事業(yè)單位法人登記程序，確保登記信息的真實(shí)性和合法性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記，是指事業(yè)單位法人設(shè)立登記和變更登記。

事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案），是指登記管理機(jī)關(guān)依照法定的條件和程序，對(duì)申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記的單位進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn)登記，確認(rèn)其法人資格，頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

事業(yè)單位法人變更登記，是指登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位申請(qǐng)改變業(yè)已核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定，并對(duì)準(zhǔn)予變更登記的更換有關(guān)證書、發(fā)布有關(guān)公告的行為。

第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查，是指事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)依照法定的條件和程序，對(duì)所申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看和核實(shí)，將核查情況予以記錄，并依據(jù)核查結(jié)果，作出相應(yīng)處理決定的執(zhí)法行為。現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目包括事業(yè)單位法人設(shè)立登記、變更登記等。

第四條

實(shí)施事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、真實(shí)的原則。

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第五條 各級(jí)事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查工作的組織實(shí)施；上級(jí)機(jī)關(guān)可以委托下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第六條 事業(yè)單位的舉辦單位對(duì)事業(yè)單位所提供材料的真實(shí)性負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

第二章 現(xiàn)場(chǎng)核查的對(duì)象和內(nèi)容

第七條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）或申請(qǐng)變更登記的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第八條

申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）的核查內(nèi)容：

（一）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（二）擬任法定代表人的情況；

（三）是否有穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所；

（四）是否配備相應(yīng)的從業(yè)人員；

（五）是否有相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開辦資金；

（六）是否有獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶；

（七）相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否有效；

（八）擬登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍是否符合規(guī)定；

（九）事業(yè)單位章程是否完備；

（十）是否能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（十一）是否存在其他法人登記的情況；

（十二）直接關(guān)系他人或其他單位重大利益；

（十三）其他需進(jìn)行核查的事項(xiàng)。

第九條

申請(qǐng)事業(yè)單位法人變更登記的核查內(nèi)容：

（一）是否存在凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)等情況；

（二）上年度年檢情況；

（三）以下變更登記須核查的相關(guān)內(nèi)容：

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1、變更單位名稱（或變更舉辦單位）的：是否有審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

2、變更法定代表人的：是否符合有關(guān)法定程序產(chǎn)生，是否屬在編在職人員；

3、變更住所的：是否有新的穩(wěn)定辦公場(chǎng)所；

4、變更經(jīng)費(fèi)來(lái)源的：是否有經(jīng)費(fèi)來(lái)源變更證明文件；

5、變更開辦資金的：驗(yàn)資證明與財(cái)務(wù)現(xiàn)狀是否一致；

6、變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍的：相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否繼續(xù)有效。

第十條

登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)除第七條規(guī)定之外有下列情形之一事業(yè)單位隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：

（一）通過(guò)年檢審查事業(yè)單位年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的；

（二）不按核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（三）接受和使用捐贈(zèng)、資助的；

（四）事業(yè)單位因合并、分立而涉及設(shè)立和變更登記事項(xiàng)的；

（五）事業(yè)單位受到投訴、仲裁和司法部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門查詢或有違法違紀(jì)行為的；

（六）其他有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)核查的方式和程序

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)核查的基本程序：

（一）事業(yè)單位提交設(shè)立登記或變更登記申請(qǐng)及相關(guān)材料；

（二）登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行初審；

（三）下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查通知書；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

（五）形成現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告（或現(xiàn)場(chǎng)核查情況登記表）；

（六）反饋現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果。

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第十二條

初審合格的事業(yè)單位在接到現(xiàn)場(chǎng)核查通知書后5個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)第八條或第九條、第十條做好相關(guān)準(zhǔn)備。

初審不合格的，登記管理機(jī)關(guān)退回其申請(qǐng)，并書面說(shuō)明原因。第十三條

登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人或其他單位重大利益的，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)人員到場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。

第十四條

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果符合法定條件的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予登記的決定。

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果不符合法定條件的，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位下發(fā)限期整改通知書，根據(jù)整改情況分別作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十六條

登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)材料，認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)核查情況登記表，并由核查人、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同簽字歸檔備查。

第十七條

建立現(xiàn)場(chǎng)核查工作人員監(jiān)督舉報(bào)制度，對(duì)弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)真實(shí)情況的工作人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 本辦法適合國(guó)家、省事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)委托我市進(jìn)行的事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十九條

本辦法由市事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件 汕機(jī)編辦?2011?119 號(hào)

關(guān)于開展2011市直事業(yè)單位

法人年檢工作的通知

市直各有關(guān)單位: 根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，我市將開展2011市直事業(yè)單位法人年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢對(duì)象

經(jīng)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取了《事業(yè)單位法人證書》，且《事業(yè)單位法人證書》有效期至2012年3月31日的事業(yè)單位。其中，事業(yè)單位分類改革機(jī)構(gòu)編制方案批文已明確撤銷、合并（整合）、轉(zhuǎn)制等的事業(yè)單位，不再辦理2011年檢，并應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)注銷事業(yè)單位法人登記。

二、年檢時(shí)間 年檢時(shí)間為2012年1月1日至3月31日。事業(yè)單位因特殊情況無(wú)法按期報(bào)送報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)于2012年3月31日前向市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）報(bào)送經(jīng)主管部門審查同意的《延期年檢申請(qǐng)》，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)至4月30日，逾期將不再補(bǔ)辦年檢手續(xù)。

三、年檢申報(bào)方式

事業(yè)單位通過(guò)“事業(yè)單位專用光盤”申辦網(wǎng)上年檢，同時(shí)，將申辦年檢的紙質(zhì)材料送達(dá)市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）。

四、年檢申報(bào)材料

（一）《事業(yè)單位法人報(bào)告書》一式兩份；

（二）《事業(yè)單位法人證書》正、副本原件；

（三）財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位提交經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)的2011《事業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》（決算后）和《事業(yè)收入支出表》；非財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）已年檢的資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及復(fù)印件，如：醫(yī)療、幼兒園、演出、廣告等單位應(yīng)提交相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證；鑒定、檢測(cè)、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、勘探設(shè)計(jì)、工程施工等單位必須提供相應(yīng)的資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；

（五）法定代表人任職文件復(fù)印件（原法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或未超過(guò)任職期限的除外）；

（六）住所產(chǎn)權(quán)證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或未超過(guò)有效期限的除外）；

（七）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件；

（八）申報(bào)材料為復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)或舉辦單位的公章，并寫明“與原件相符”。

五、年檢結(jié)果及相關(guān)法律責(zé)任

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位提交的報(bào)告和有關(guān)情況審查復(fù)核后，分別作出年檢合格或不合格的決定；對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上粘貼“年檢合格”標(biāo)記，證書有效期延長(zhǎng)至2013年3月31日。年檢合格的事業(yè)單位可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定并享受免稅優(yōu)惠政策。

對(duì)年檢不合格的事業(yè)單位下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令限期整改。整改期滿成效明顯的，可核準(zhǔn)年檢合格；整改期滿仍不合格或拒不整改的按照《條例》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定不予通過(guò)年檢，情節(jié)嚴(yán)重的予以撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》、暫扣公章等處罰。

逾期未申報(bào)年檢的事業(yè)單位，其法人證書自動(dòng)廢止。

-3-年檢結(jié)束后，登記機(jī)關(guān)將根據(jù)檢驗(yàn)工作中反映的情況，適時(shí)開展專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查，對(duì)于檢驗(yàn)中提交虛假材料和瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)情況的單位，將依法追究法定代表人的責(zé)任。

六、年檢工作要求

事業(yè)單位法人年檢，是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)上一事業(yè)單位登記事項(xiàng)和運(yùn)行情況全面檢驗(yàn)，確認(rèn)事業(yè)單位能否繼續(xù)存在的一項(xiàng)法定制度。各單位主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)將本《通知》發(fā)到下屬事業(yè)單位，督促本部門事業(yè)單位法人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡早申辦年檢，并認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位報(bào)送年檢材料的審核，把好質(zhì)量關(guān)。

2011檢驗(yàn)，市事業(yè)單位登記管理局將對(duì)事業(yè)單位法人“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況”和“開辦資金情況” 進(jìn)行重點(diǎn)審查，各事業(yè)單位法人必須嚴(yán)格按照《條例》及《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位運(yùn)行情況進(jìn)行全面自查，如實(shí)填報(bào)。

七、注意事項(xiàng)

（一）報(bào)告書可通過(guò)“事業(yè)單位專用光盤”、事業(yè)單位在線（http://sy.china.cn）下載，按A4格式雙面打印。封面需法定代表人簽名并加蓋單位公章，“舉辦單位意見(jiàn)” 應(yīng)由舉辦單位主要負(fù)責(zé)人親筆簽名，簽署“情況屬實(shí)，同意申報(bào)”并加蓋公章（不得加蓋舉辦單位人事部門、辦公室等內(nèi)設(shè)部門公章）。

（二）《事業(yè)單位法人報(bào)告書》中“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況”是登記管理機(jī)關(guān)核查事業(yè)單位是否按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍履行公益職能和遵守執(zhí)行登記管理法規(guī)情況的重要依據(jù)，必須對(duì)照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六十六條、第六十八條有關(guān)要求認(rèn)真填寫。可分四部分內(nèi)容：

1、對(duì)應(yīng)證書核定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍逐條闡述主要業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況，包括做法、成效、量化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、接受捐贈(zèng)情況和獎(jiǎng)懲情況；

2、對(duì)條例和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

3、涉及訴訟和社會(huì)投訴情況；

4、存在的不足以及下一步的工作打算。(開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況應(yīng)填寫在報(bào)告書內(nèi)頁(yè)，不要另附紙張）

（三）凡存在單位名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、舉辦單位、開辦資金等登記事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況，應(yīng)在年檢時(shí)一并辦理變更登記。

（四）“開辦資金”應(yīng)按年末《事業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表》“凈資產(chǎn)數(shù)-專用基金數(shù)”的差值填報(bào)。凡年末“凈資產(chǎn)數(shù)-專用基金數(shù)” 的差值較《事業(yè)單位法人證書》核定的“開辦資金”上下浮動(dòng)超過(guò)20%，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)資，在年檢時(shí)一并辦理變更登記。

（五）事業(yè)單位提交網(wǎng)上年檢申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)的紙質(zhì)材料報(bào)送市編辦事業(yè)單位登記管理科（局），并通過(guò)“事業(yè)單位專用光盤”查閱年檢回復(fù)信息。收到登記機(jī)關(guān)“退回修改”通知

-5-后，事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)按修改要求再次提交網(wǎng)上年檢申請(qǐng)并補(bǔ)齊申報(bào)材料。

（六）事業(yè)單位專用光盤使用注意事項(xiàng)和常見(jiàn)問(wèn)題解答請(qǐng)參閱事業(yè)單位在線（http://sy.china.cn）網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容。

各單位在組織、申報(bào)年檢過(guò)程中遇到新情況新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系。

市編辦事業(yè)單位登記管理科（局）聯(lián)系人:劉振鋒、陳白妮；聯(lián)系電話：88179803；傳真:88362770；郵編:515041。

二〇一一年十二月二十三日

主題詞：機(jī)構(gòu) 事業(yè)單位 年檢 通知

抄送：省編委辦、省事業(yè)單位改革服務(wù)局、各區(qū)縣編委辦（登記局）汕頭市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 2011年12月26日印發(fā)

第三篇：寧陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

寧陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

寧編辦?2008?4號(hào)

關(guān)于全縣事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各部門、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，健全和完善機(jī)構(gòu)編制管理與人事管理、財(cái)政管理相協(xié)調(diào)的控制約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理和人員選配工作的社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹廳字[2007]2號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》（魯廳字[2007]11號(hào))、省編委《關(guān)于全省黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》（魯編[2007]18號(hào)）和市編辦《關(guān)于全市事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(泰編辦[2008]15號(hào))精神，現(xiàn)就全縣各級(jí)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想和原則 實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是新形勢(shì)下加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管 1

理工作的有效手段，是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與人員增長(zhǎng)的重要措施。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的重要意義，確保機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的順利推行。這次事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹廳字[2007]2號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)格審核，通過(guò)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，加強(qiáng)全縣事業(yè)單位人員編制管理，控制人員總量，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

二、范圍和內(nèi)容

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的范圍是：納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位（含使用事業(yè)編制的社團(tuán)組織、其他組織）以及按人事管理規(guī)定配備的工作人員。

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的主要內(nèi)容是：

（一）機(jī)構(gòu)編制情況：機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、事業(yè)單位法人證書號(hào)、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、編制數(shù)額、實(shí)有人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。

（二）配備人員情況：人員姓名、性別、出生日期、參加工作時(shí)間、職務(wù)、是否在編、使用編制性質(zhì)等。

凡按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位都要實(shí)行定編定員，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)臵與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)。

三、公示內(nèi)容和方式

為便于社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)政務(wù)公開的要求，凡不涉及國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)和人員配備情況，都要通過(guò)有效形式向社會(huì)公示。公示的內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及對(duì)應(yīng)配備的實(shí)有人員名單等?？h編辦對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理公示內(nèi)容審核無(wú)誤后，通過(guò)寧陽(yáng)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)統(tǒng)一向社會(huì)公示。同時(shí)，各部門（單位)也要利用政務(wù)公開欄等多種形式在本部門（單位）進(jìn)行公示。

要加強(qiáng)信息公開前的保密審查，凡涉及國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)不予公開。

四、方法步驟和時(shí)間安排

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制實(shí)施時(shí)間為4月下旬至5月中旬，具體步驟如下：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月下旬）

召開全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作會(huì)議，宣傳實(shí)施事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的重要意義，安排部署工作方法、步驟。

2、審核階段（5月上旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門（單位）以主管部門為單位，按照填報(bào)要求，對(duì)納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的事業(yè)單位及人員逐一審核，到寧陽(yáng)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)（”。各級(jí)各部門將本單位登記工作的組織實(shí)施情況匯總形成總結(jié)報(bào)告（包括機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制基本情況、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、公示情況等內(nèi)容），一并上報(bào)縣編辦。今后，各級(jí)各部門、各單位凡機(jī)構(gòu)編制和人員發(fā)生變化的，也要按上述要求，在20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示調(diào)整結(jié)果。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制順利實(shí)施 機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位要高度重視，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、縣直各部門（單位）分工負(fù)責(zé)人為實(shí)施實(shí)名制管理的第一責(zé)任人，組織干事、人事科長(zhǎng)為直接責(zé)任人。各級(jí)各部門、各單位要集中精力、集中人員，摸清底子，嚴(yán)格審核，做好基礎(chǔ)工作。

嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，自覺(jué)遵守機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律?？h編辦將加強(qiáng)對(duì)實(shí)施實(shí)名制工作過(guò)程的監(jiān)督，做到工作步驟不能少、工作程序不能減，要嚴(yán)格按照要求落實(shí)公示制度，確保公示范圍、時(shí)間符合要求，增強(qiáng)工作的透明度。實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中，縣編辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門實(shí)施實(shí)名制管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)實(shí)施實(shí)名制管理程序不規(guī)范、公示不到位的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要重新組織。

搞好總結(jié)。要注意總結(jié)實(shí)施實(shí)名制管理的好做法，工作完成后要形成總結(jié)材料一同報(bào)縣編辦。要把推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理

工作與貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》緊密結(jié)合起來(lái)，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，建立健全機(jī)構(gòu)編制公開制度。要以實(shí)施實(shí)名制管理為契機(jī)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、編制核定和人員配備情況進(jìn)行一次認(rèn)真清理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，超編人員、混編混崗的要制定計(jì)劃，有針對(duì)性地提出競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員分流辦法以及人員管理的工作措施，逐步消化人員、解決問(wèn)題。

縣編辦電話：5635648

實(shí)名制監(jiān)督舉報(bào)電話：6349999

附：《事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制登記備案表》

二○○八年四月二十二日

主題詞：機(jī)構(gòu) 編制 實(shí)名制 通知

寧陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2008年4月22日印發(fā)

共印260份

第四篇：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

中央編辦發(fā)（2005）6號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品 安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知

國(guó)防科工委、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局：

為切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)管工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央編委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就民用爆炸物品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工進(jìn)一步明確如下：

一、民用爆破器材的安全監(jiān)管

公安部民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)的儲(chǔ)存安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)給國(guó)防科工委承擔(dān)；質(zhì)檢總局民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職能，轉(zhuǎn)給國(guó)防科工委承擔(dān)；安全生產(chǎn)監(jiān)管局民用爆破作業(yè)人員考核職能，轉(zhuǎn)給公安部承擔(dān)。調(diào)整后，民用爆破器材安全監(jiān)管的職責(zé)分工為：

國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建；監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆破器材。

公安部負(fù)責(zé)民用爆破器材的公共安全管理和使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購(gòu)買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線；組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。

公安部、國(guó)防科工委、工商總局等部門按照職責(zé)分工，有責(zé)任組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆破器材的違法行為。

二、煙花爆竹的安全監(jiān)管

公安部煙花爆竹廠點(diǎn)四鄰安全距離管理職能，轉(zhuǎn)給安全生產(chǎn)監(jiān)管局承擔(dān)。調(diào)整后，煙花爆竹安全監(jiān)管的職責(zé)分工為：

安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，檢驗(yàn)進(jìn)出口煙花爆竹的安全質(zhì)量。

公安部負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

公安部、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、質(zhì)檢總局、工商總局等部門按照職責(zé)分工，有責(zé)任組織查處非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

各部門要認(rèn)真做好交接工作，交接前繼續(xù)履行好相關(guān)職責(zé)，確保不出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)。

主題詞：民爆物品 安全 職責(zé)分工 通知

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抄 送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院法制辦公室

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中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室綜合司

2005年2月18日印發(fā)

第五篇：500-膠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件

膠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件 膠編辦字[2012]8號(hào)

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關(guān)于進(jìn)一步做好全市黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)管理工作的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央編辦《進(jìn)一步加強(qiáng)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作的通知》（中央編辦發(fā)?2009?4號(hào)）、省編辦《關(guān)于做好我省政務(wù)和公益專用中文域名注冊(cè)工作的通知》（魯編辦?2009?50號(hào)）和青島市編辦《關(guān)于進(jìn)一步做好全市黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)管理工作的通知》（青編辦字?2011?84號(hào)）文件精神，加強(qiáng)我市黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)和公益域名體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

— 1 — 政務(wù)和公益專用中文域名是我國(guó)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的專用網(wǎng)上名稱，是社會(huì)公眾使用中文訪問(wèn)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)站便捷、準(zhǔn)確的綠色通道。使用中文域名便于公眾通過(guò)特定的標(biāo)識(shí)和后綴識(shí)別網(wǎng)站的性質(zhì)和功能，有利于提高黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)站的權(quán)威性、可信度和認(rèn)知度，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和信息安全。中文域名作為黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)，如被搶注，會(huì)給被搶注部門、單位及服務(wù)對(duì)象造成影響。因此，各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要從維護(hù)自身權(quán)益的角度出發(fā)，積極申請(qǐng)注冊(cè)中文域名。

二、具體事項(xiàng)

（一）適用范圍

“.政務(wù)”域名適用于黨政群機(jī)關(guān)等各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)和行使行政職能的社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位?！?公益”域名適用于事業(yè)單位、群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、國(guó)際公益組織、從事公益性服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其它非營(yíng)利性單位。

網(wǎng)上名稱確定的原則：以機(jī)構(gòu)名稱申請(qǐng)的，可以是主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱（包括全稱和規(guī)范簡(jiǎn)稱），也可以是其他常用簡(jiǎn)稱；以網(wǎng)站名稱申請(qǐng)的，應(yīng)基于其機(jī)構(gòu)全稱、規(guī)范簡(jiǎn)稱或其他常用簡(jiǎn)稱進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)單位的網(wǎng)站應(yīng)與其職能范圍、業(yè)務(wù)范圍相符。舉例如下：

1、單位全稱域名（如：膠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室.政務(wù)，膠州市博物館.公益）；

2、單位的規(guī)范簡(jiǎn)稱域名（如：膠州市編委辦.政務(wù)，膠州市編辦.政務(wù)，膠州編辦.政務(wù)等）；

3、單位網(wǎng)站域名（如：膠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室網(wǎng).政務(wù)，膠州市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng).政務(wù)，膠州機(jī)構(gòu)編制網(wǎng).政務(wù)等）。

（二）操作流程。

注冊(cè)申請(qǐng)單位登陸域名注冊(cè)管理中心網(wǎng)站申報(bào)網(wǎng)址（http://shenbao.chinagov.cn）選擇所在區(qū)域后，按照網(wǎng)上說(shuō)明，填寫“域名注冊(cè)申請(qǐng)表”；將電子版的資質(zhì)證明文件一并上傳后，點(diǎn)擊提交。注冊(cè)申請(qǐng)資料包含下列文件（掃描件）：

（1）域名注冊(cè)申請(qǐng)表；

（2）有效的法人登記證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證書；（3）事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，申請(qǐng)政務(wù)域名需提交能夠證明其具有行政職能的文件，如機(jī)構(gòu)編制“三定”規(guī)定文件等；

（4）參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位需提供批準(zhǔn)參公相關(guān)文件。

具體操作規(guī)范可登陸中央編辦政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//004km.cn或http://國(guó)家域名注冊(cè)管理網(wǎng).公益）查看。

三、注冊(cè)范圍及要求

（一）市委機(jī)構(gòu)

1、行政機(jī)構(gòu)（合計(jì)11個(gè)）：市紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)、市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、市農(nóng)村工作委員會(huì)辦公室、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市委市政府信訪局、市委老干部局。

2、事業(yè)單位（合計(jì)6個(gè)）：市委黨校、市委黨史研究室、市檔案館、市新聞中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育管理中心、老齡工作委員會(huì)辦公室。

（二）市政府機(jī)構(gòu)

1、行政機(jī)構(gòu)（合計(jì)28個(gè)）：市政府辦、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安局交通警察大隊(duì)。

2、事業(yè)單位（合計(jì)30個(gè)）：市旅游局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理 局、市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市房產(chǎn)管理局、市地震局、少海發(fā)展管理處、市職業(yè)教育中心、市教師進(jìn)修

— 4 — 學(xué)校、市人民中醫(yī)醫(yī)院、膠州市第三人民醫(yī)院、膠州市產(chǎn)業(yè)新區(qū)管理委員會(huì)、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、市廣播電視臺(tái)、市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局、市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、市畜牧獸醫(yī)局、市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市規(guī)劃局、青島市膠州灣物流工業(yè)園管理委員會(huì)、市心理康復(fù)醫(yī)院、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病控制中心、市婦幼保健醫(yī)院、市第一中學(xué)、市第二中學(xué)、市第三中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市公證處、第四中學(xué)。

（三）人大機(jī)關(guān)

（四）政協(xié)機(jī)關(guān)

（五）市人民法院

（六）市人民檢察院

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（18個(gè)）：阜安辦事處、中云辦事處、三里河辦事處、北關(guān)辦事處、云溪辦事處、膠東辦事處、營(yíng)海辦事處、膠北鎮(zhèn)、膠西鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、杜村鎮(zhèn)、張應(yīng)鎮(zhèn)、李哥莊鎮(zhèn)、膠萊鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)、里岔鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處衛(wèi)生系統(tǒng)（18個(gè)）：阜安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中云街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里河街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、北關(guān)辦事處衛(wèi)生院、云溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、膠東辦事處衛(wèi)生院、營(yíng)海辦事處衛(wèi)生院、膠北鎮(zhèn)衛(wèi)生院、膠西鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院、杜村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張應(yīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、李哥莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、膠萊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、洋河

— 5 — 鎮(zhèn)衛(wèi)生院、里岔鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鋪集鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（九）教育系統(tǒng)（35個(gè)）：膠州市初級(jí)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、膠州市北京路小學(xué)、膠州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、膠州市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、膠州市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、膠州市第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、膠州市香港路小學(xué)、膠州市向陽(yáng)小學(xué)、膠州市常州路小學(xué)、膠州市大同小學(xué)、膠州市阜安小學(xué)、膠州市振華小學(xué)、膠州市中云小學(xué)、膠州市方井小學(xué)、膠州市三里河小學(xué)、膠州市開發(fā)區(qū)小學(xué)、膠州市開發(fā)區(qū)昌新小學(xué)、膠州市北關(guān)歐堡小學(xué)、膠州市特殊教育中心、膠州市教工幼兒園、膠州市機(jī)關(guān)幼兒園、膠州市糧食局幼兒園、膠州市膠東街道辦事處其欣小學(xué)、膠州市李哥莊鎮(zhèn)李哥莊小學(xué)、膠州市馬店鎮(zhèn)馬店小學(xué)、膠州市膠萊鎮(zhèn)膠萊小學(xué)、青島柏蘭光彩小學(xué)、膠州市膠西鎮(zhèn)膠西小學(xué)、膠州市杜村鎮(zhèn)杜村小學(xué)、膠州市鋪集鎮(zhèn)鋪集小學(xué)、膠州市張應(yīng)鎮(zhèn)張應(yīng)小學(xué)、膠州市洋河鎮(zhèn)洋河小學(xué)、膠州市里岔鎮(zhèn)里岔小學(xué)、膠州市九龍鎮(zhèn)九龍小學(xué)、膠州市營(yíng)海街道辦事處營(yíng)海小學(xué)。

請(qǐng)以上單位于2012年4月12日下午5點(diǎn)前完成網(wǎng)上申請(qǐng)工作。

膠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2012年4月9日