第一篇：城市揚(yáng)塵治理工作情況通報(四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳11.30)

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于城市揚(yáng)塵治理工作情況通報

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，根據(jù)會議安排，我就全省住建系統(tǒng)關(guān)于城市揚(yáng)塵治理工作作如下發(fā)言：

一、工作總體情況

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年以來,全省住建系統(tǒng)高度重視大氣污染防治工作，進(jìn)一步提高政治站位，不斷加強(qiáng)城市揚(yáng)塵治理組織領(lǐng)導(dǎo)。省市縣各級主管部門均成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長的揚(yáng)塵污染防治攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全巡查、督查機(jī)制，形成了主要負(fù)責(zé)人靠前指揮、分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、責(zé)任部門狠抓落實的監(jiān)管責(zé)任體系，大力度推進(jìn)城市揚(yáng)塵防治工作。

（二）全面開展城市揚(yáng)塵污染綜合整治

一是狠抓施工工地?fù)P塵治理。全省住建系統(tǒng)深入落實《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2017年度實施計劃》，以堅決實現(xiàn)施工揚(yáng)塵治理“六個百分百”為抓手，自5月起持續(xù)開展施工工地?fù)P塵專項治理，我廳組織2次全省建筑施工揚(yáng)塵污染處置和綠色施工現(xiàn)場觀摩會，全省各級住房城鄉(xiāng)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織多種形式的現(xiàn)場觀摩會，充分發(fā)揮了典型示范、樣板引路作用；對全省所有1.4萬個在建工地開展專項檢查3.7萬余次，責(zé)令停工7417起，行政處罰884起，施工揚(yáng)塵污染突出問題得到有力整治。

二是深化城市道路揚(yáng)塵防治。全省以開展“清潔城市環(huán)境活動”為抓手，加快成都、攀枝花、綿陽等5個省級生活垃圾分類示范城市試點(diǎn)步伐，以點(diǎn)帶面，不斷完善城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，加強(qiáng)料堆揚(yáng)塵管控，科學(xué)規(guī)劃城市堆場布局選址，落實密閉、覆蓋或噴淋等措施，堆場揚(yáng)塵得到有效治理。加大財政投入，增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃和灑水控塵設(shè)施，不斷加大機(jī)械化清掃作業(yè)力度，機(jī)械化清掃面積增長幅度較大，道路機(jī)械化清掃率和掃凈率得到進(jìn)一步提升。加強(qiáng)垃圾清運(yùn)車管理，推進(jìn)落實渣土運(yùn)輸車輛密閉改裝、密閉運(yùn)輸工作，拋灑滴漏、帶泥行駛等現(xiàn)象得到明顯改善。

三是加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和其他揚(yáng)塵管控。全省住建系統(tǒng)以推進(jìn)園林城市創(chuàng)建為發(fā)力點(diǎn)，大力實施生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)城市綠地規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。目前，全省創(chuàng)建國家、省級園林城市已達(dá)到70個，完成了70多個市、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，城市土壤裸露問題、隨意侵占綠地的現(xiàn)象得到初步遏制。加快推進(jìn)綠色攪拌站的建設(shè)，加大非道路移動機(jī)械污染管控，大力發(fā)展裝配式建筑，有效降低建筑施工揚(yáng)塵污染。

（三）堅定不移抓環(huán)境問題整改

堅持問題導(dǎo)向，全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聚焦中央環(huán)保督查指出的問題和交辦的案件、聚焦省級環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦揚(yáng)塵專項治理發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報的問題，按照“四不放過”原則（即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過），堅持“清單制+責(zé)任制”，明確整改責(zé)任和時限，分級分類落實，及時跟蹤督導(dǎo)，確保整改了質(zhì)量。中央環(huán)保督查轉(zhuǎn)交的37個有關(guān)揚(yáng)塵的來信來訪反映問題，在9月底已全部完成整改；省環(huán)保督查交辦的兩批次涉及13個市州、19個工程項目共42個施工揚(yáng)塵污染的問題，在7月底已全部完成整改；市（縣）揚(yáng)塵專項治理自查核報的21264個問題，在10月底已全部完成整改。目前，全省住建系統(tǒng)仍持續(xù)深入開展工地?fù)P塵專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改。

（四）健全長效工作機(jī)制

城市揚(yáng)塵治理是一項綜合性、長期性的工作。全省住建系統(tǒng)始終將城市揚(yáng)塵治理工作作為重中之重，納入重要議事日程，在打好秋冬季揚(yáng)塵污染防治攻堅行動的同時，找短板，想對策。修訂完善建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計價管理辦法，保障揚(yáng)塵防治費(fèi)用到位；壓實明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“六個百分之百”；持續(xù)深入開展揚(yáng)塵突出問題專項治理，完善揚(yáng)塵防治獎懲措施，進(jìn)一步健全監(jiān)管體系；加強(qiáng)城市揚(yáng)塵防治應(yīng)急保障建設(shè)，切實做好重污染天氣應(yīng)急處置工作，逐步建立形成城市揚(yáng)塵污染防治長效工作機(jī)制。

二、存在的問題

一是道路揚(yáng)塵治理任務(wù)艱巨。近年來城市道路設(shè)施建設(shè)增長迅猛，市容環(huán)衛(wèi)專用車輛增長速度遠(yuǎn)未跟上城市道路面積增長速度，盡管我們不斷加大機(jī)械化清掃作業(yè)力度，但機(jī)械化清掃率仍然不高。

二是工地?fù)P塵問題易反復(fù)。工程項目建設(shè)過程是動態(tài)變化的，在此過程中會不斷產(chǎn)出各種揚(yáng)塵問題，加之現(xiàn)階段安全文明施工費(fèi)落實不到位，相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)，導(dǎo)致一些揚(yáng)塵問題容易反復(fù)出現(xiàn)。

三是非道路移動機(jī)械污染監(jiān)管難度大。建筑工程機(jī)械使用頻繁，流動性大，其污染監(jiān)管涉及到尾氣排放污染指標(biāo)的確定和測試，但目前沒有針對非道路移動機(jī)械尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，且測試需要相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)實施。四是既有攪拌站環(huán)保改造量大。全省大部分既有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿建站標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到綠色環(huán)保站標(biāo)準(zhǔn)，需要改造升級數(shù)量較大。

三、下一步工作安排

一是全力做好秋冬季大氣污染防治攻堅行動專項督查。按照我省2017-2018秋冬季大氣污染防治攻堅行動部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭會同環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳，對全省17個市深入開展建筑工地非道路移動源、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵管控專項督查，進(jìn)一步督促各地抓實抓好城市揚(yáng)塵污染防治工作，打好秋冬季大氣、城市揚(yáng)塵污染攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

二是持續(xù)加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控。針對工地?fù)P塵易反復(fù)問題，各地住建系統(tǒng)要進(jìn)一步加大日常巡查檢查頻次和綜合執(zhí)法力度，壓實建設(shè)、監(jiān)理、施工及渣土運(yùn)輸單位揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任，尤其是落實建設(shè)單位的首要責(zé)任，保證安全文明施工費(fèi)足額取費(fèi)和專款專用，嚴(yán)肅查處 “六個百分百”不落實、違規(guī)使用排放尾氣不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械和劣質(zhì)油品等行為。

三是繼續(xù)深化城市道路揚(yáng)塵防治。各市、州、縣加大資金投入，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，加大道路灑水降塵力度，確保設(shè)市城市和縣城建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率分別達(dá)到90%、85%以上。加強(qiáng)城市道路路政養(yǎng)護(hù)管理，加大城市管理行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為。

四是堅持抓好城市揚(yáng)塵防治其他工作。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)園林城市創(chuàng)建，加強(qiáng)城市綠地養(yǎng)護(hù)和規(guī)劃，大力實施生態(tài)修復(fù)，計劃到2020完成全省生態(tài)修復(fù)“雙百工程”。加快推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)，培育和建設(shè)一批預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)示范企業(yè)，大力推進(jìn)既有預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的技改工作，力爭用三年時間使既有攪拌站全部達(dá)到綠色環(huán)保攪拌站標(biāo)準(zhǔn)。

我廳將根據(jù)本次會議精神，特別是洪波省長的要求，進(jìn)一步加大城市揚(yáng)塵管控力度，全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，為“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗四川”做出積極貢獻(xiàn)。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年11月29日

第二篇：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收

規(guī)范》GB50204-2002（2011年版）的通知

川建質(zhì)安發(fā)[2011]353號

各市、州及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

今年國家對原《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002進(jìn)行了修訂，發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002（2011年版），從2011年8月1日起實施。

為切實加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量安全保障水平，結(jié)合我省實際情況，提出如下實施意見：

一、凡我省行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程在鋼筋進(jìn)場時和鋼筋調(diào)直后（采用無延伸功能的機(jī)械設(shè)備調(diào)直的鋼筋除外），應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽樣并委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行力學(xué)性能和重量偏差見證取樣復(fù)檢，未經(jīng)復(fù)檢或經(jīng)復(fù)檢不合格的，一律不得用于工程建設(shè)。

二、對有抗震設(shè)防要求的結(jié)構(gòu)中按一、二、三級抗震等級設(shè)計的框架和斜撐構(gòu)件（含梯段）中的縱向受力鋼筋應(yīng)進(jìn)行最大力下總伸長率、“強(qiáng)屈比”、“屈標(biāo)比（超強(qiáng)比、超屈比）”檢測。當(dāng)檢測結(jié)果不滿足有關(guān)要求時，不得在有抗震設(shè)防要求的結(jié)構(gòu)中使用。

三、工程施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002（2011年版）要求做好鋼筋現(xiàn)場見證取樣送檢工作。在審核鋼筋現(xiàn)場抽樣復(fù)檢報告時，應(yīng)認(rèn)真核查檢測報告結(jié)論，不滿足要求的不得用于工程施工。

四、各建設(shè)工程及材料類檢測機(jī)構(gòu)要盡快完成鋼筋重量偏差、最大力下總伸長率等檢測技術(shù)能力資質(zhì)認(rèn)可，為鋼筋分項工程檢驗及驗收提供可靠技術(shù)支撐。

五、全省各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知>的通知》（川建質(zhì)安發(fā)[2011]126號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量監(jiān)督管理，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)把鋼筋進(jìn)場關(guān)，加強(qiáng)鋼筋加工過程控制，嚴(yán)格按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002(2011年版)要求進(jìn)行鋼筋分項工程驗收，堅決杜絕不合格鋼筋用于建筑工程，確保建筑工程質(zhì)量安全。

二○一一年八月二十九日

第三篇：110131160850_56914四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年住房公積金工作要點(diǎn)

附件：

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2011年住房公積金工作要點(diǎn)

2011年，全省住房公積金工作要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照省委“兩個加快”要求，為保障和改善民生，充分發(fā)揮住房公積金的作用，為“十二五”開好頭、布好局，促進(jìn)住房公積金的發(fā)展。

一、主要目標(biāo)

全省住房公積金新增繳存人數(shù)5萬人、制度覆蓋率達(dá)到73%以上；新增繳存250億元、繳存總額達(dá)到1400億元；新增個人住房貸款100億元、貸款總額達(dá)到700億元；資金使用率達(dá)到75%以上、個貸逾期率控制在0.03%以下；實現(xiàn)增值收益10億元。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化公積金保障功能

繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，爭取在推進(jìn)低收入群體建制方面有所突破，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

做好災(zāi)后重建安置購房和租、售保障性住房的公積金提取及個人貸款工作，落實優(yōu)惠政策，保證滿足需求。

從公積金增值收益中向各級政府提供廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金4億元。

（二）調(diào)整公積金使用政策

貫徹落實中央調(diào)控政策措施，清理糾正地方出臺與中央調(diào)控要求不相符的規(guī)定，嚴(yán)禁使用公積金投機(jī)性購房。

落實差別化信貸政策引導(dǎo)住房消費(fèi)，支持職工基本住房需求，維護(hù)職工使用公積金的合法權(quán)益。

繼續(xù)做好公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)放項目貸款5億元。

（三）規(guī)范公積金運(yùn)作管理

指導(dǎo)督促公積金管委會嚴(yán)格決策制度，履行職責(zé)，發(fā)揮管委會作用。

嚴(yán)格執(zhí)行繳存政策，清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等行為。

按照國家業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善管理流程，加強(qiáng)內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，切實規(guī)范管理。

落實執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等制度，完善激勵約束機(jī)制。

增強(qiáng)服務(wù)意識，便捷辦事程序，提高綜合服務(wù)水平，方便公積金使用。規(guī)范信息披露，增強(qiáng)管理透明度。

（四）保障公積金運(yùn)行安全

加強(qiáng)對中央調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題。

嚴(yán)格對公積金試點(diǎn)工作的監(jiān)督，組織省試點(diǎn)工作督導(dǎo)組實施現(xiàn)場檢查，配合公積金督察員督察。

繼續(xù)開展專項治理，集中查處違規(guī)使用資金、受托銀行違規(guī)轉(zhuǎn)存資金、騙提騙貸和損害職工權(quán)益的行為。

完善全省公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)，嚴(yán)格使用管理。配合完成重點(diǎn)城市公積金運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

完成地震災(zāi)區(qū)公積金不良貸款減免核銷工作，加大涉險資金清收力度，妥善解決歷史遺留問題，保障資金安全完整。

三、主要措施

（一）積極做好有關(guān)法規(guī)起草、課題研究、實驗運(yùn)行等工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)公積金依法管理的能力。

（二）加強(qiáng)市場分析和監(jiān)測，及時針對新情況、新問題研究解決措施和辦法。

（三）深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)交流，提高管理隊伍素質(zhì)。

（四）落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，遏制職務(wù)犯罪。

（五）開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，新建成省級文明單位5個，市級文明單位6個。

第四篇：湖北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 政府信息公開工作細(xì)則

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開實施辦法》、《湖北省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本廳實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于廳機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的廳直單位，在依法履行行政管理職能和提供公開服務(wù)過程中，依法向社會公眾以及管理、服務(wù)對象公開相關(guān)政府信息的活動。

第三條 本細(xì)則所稱的“政府信息”，是指廳機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第四條

政府信息公開工作遵循“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，堅持“一事一審，先審查、后發(fā)布，誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)做到“合法、真實、便民、及時”。

第五條

政府信息公開屬性認(rèn)定和保密審查工作實行源頭管理，與公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序同步實施。各類信息形成前，按照“誰制作、誰公開、誰負(fù)責(zé)保密審查”的原則，由主辦處室（單位）在提交辦公室審核的同時，就是否公開、公開的范圍、公開的形式等提出初步意見，對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。所有以廳名義發(fā)文的文件，在擬稿環(huán)節(jié)必須標(biāo)注公開屬性,即標(biāo)注“主動公開”、“依申請公開”、“不予公開”中的一項。不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。文件正式印發(fā)時，應(yīng)標(biāo)注信息公開類別。

一般信息由辦公室審核確認(rèn)；規(guī)范性文件和重要的業(yè)務(wù)信息經(jīng)辦公室審核后，報廳分管領(lǐng)導(dǎo)審定；涉及敏感問題或者重大事項的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廳務(wù)會議研究決定。如有必要，由廳辦公室上報省保密局和住建部進(jìn)行認(rèn)定。

第六條 保密審查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，涉及國家秘密的事項和內(nèi)容一律不得公開；

（二）對是否屬于國家秘密不明確的事項，應(yīng)報有確定權(quán)限的保密行政管理部門確定；

（三）涉及業(yè)務(wù)工作的，要聽取相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的意見；

（四）遇有可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項，要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會商；

（五）對密碼電報、標(biāo)有密級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。密碼電報確需公開的，經(jīng)發(fā)電單位批準(zhǔn)和保密審查后只公開電報內(nèi)容，不得公開報頭等電報格式。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

第七條 政府信息公開工作在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

第八條 廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)推進(jìn)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全廳政府信息公開工作；審定相關(guān)工作計劃和規(guī)章制度；研究解決信息公開工作中的重大問題。

第九條 廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)廳政府信息公開的日常工作。主要職責(zé)是：

（一）擬定政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，組織編制政府信息公開指南和主動公開基本目錄；

（二）組織協(xié)調(diào)各處室的政府信息公開工作；

（三）受理、分辦政府信息公開申請；

（四）負(fù)責(zé)廳政府信息公開的保密審核和依申請公開答復(fù)文書的審核；

（五）督促、檢查廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實情況，推動廳政府信息公開工作規(guī)范運(yùn)行；

（六）承擔(dān)廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第十條

廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體職責(zé)為：

（一）信息中心負(fù)責(zé)廳門戶網(wǎng)站的技術(shù)保障，收集、編輯、發(fā)布、更新各類政府信息，在廳辦公室的指導(dǎo)下，編制、發(fā)布廳政府信息公開報告；

（二）廳法規(guī)處負(fù)責(zé)政府信息依申請公開答復(fù)的合法性審查，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)處室、單位做好政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；

（三）各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政府信息公開的保密審查、辦理因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。各廳直單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本單位的政府信息公開工作。

第三章 公開內(nèi)容與范圍

第十一條 廳機(jī)關(guān)主動公開下列政府信息：

（一）機(jī)構(gòu)職能類：廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、權(quán)責(zé)清單、人事任免、公務(wù)員招考錄用等（責(zé)任單位：辦公室、法規(guī)處、人事處）；

（二）規(guī)范性文件：廳機(jī)關(guān)制定發(fā)布的規(guī)范性文件及其解讀，包括業(yè)務(wù)文件和政策解讀等（責(zé)任單位：法規(guī)處、文件的起草牽頭處室、單位）；

（三）規(guī)劃和計劃類： 1.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（責(zé)任單位：規(guī)劃處）；

2.廳機(jī)關(guān)組織編制的省內(nèi)跨行政區(qū)域規(guī)劃（責(zé)任單位：規(guī)劃處）；

3.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中、長期專項規(guī)劃（責(zé)任單位：計財處、行業(yè)主管處室和單位）；

4.計劃：廳機(jī)關(guān)制定的各行業(yè)工作要點(diǎn)或工作計劃（責(zé)任單位：行業(yè)主管處室、單位）。

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督類：

1.廳機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書（責(zé)任單位：行業(yè)主管處室、單位）；

2.行政處罰、行政復(fù)議、行業(yè)普法的有關(guān)制度規(guī)定（責(zé)任單位：行業(yè)主管處室和單位、法規(guī)處）；

（五）行政許可類：

1.行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、辦理機(jī)構(gòu)及其地址和聯(lián)系方式、需要提交的全部材料目錄、申請表格或者示范文本、審批結(jié)果（責(zé)任單位：審批辦、注冊中心及相關(guān)行業(yè)主管處室、單位）；

2.行政事業(yè)性收費(fèi)項目的目錄、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任單位：行業(yè)主管處室和單位）。

（六）其他：

1.廳工作總結(jié)（責(zé)任單位：辦公室）； 2.廳機(jī)關(guān)財政資金信息，包括部門預(yù)算、決算，三公經(jīng)費(fèi)、專項資金分配使用情況，政府采購、招標(biāo)采購、集中采購、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告等（責(zé)任單位：計財處）；

3.依法應(yīng)當(dāng)公開的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息（責(zé)任單位：計財處、行業(yè)主管處室和單位）；

4.各類評比、表彰結(jié)果（責(zé)任單位：評比、表彰的組織處室和單位）；

5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息（責(zé)任單位：各處室、單位）。

第十二條

除本細(xì)則第十一條規(guī)定的主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向本廳申請獲取相關(guān)政府信息。

第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章和其他文件規(guī)定不得公開的政府信息，不予公開。

第十四條 對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，可以予以公開。

雖涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的政府信息，可以予以公開。

第四章 主動公開方式、時限和要求 第十五條 屬主動公開范圍內(nèi)的政府信息，各處室、單位應(yīng)當(dāng)在該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 對屬于主動公開范圍的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，采用下列一種或多種方式予以公開：

（一）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站；

（二）新聞發(fā)布會、新聞通氣會或者其他相關(guān)會議；

（三）廣播、電視、報刊等新聞媒體；

（四）公告欄、公開欄、電子屏幕、觸摸屏等；

（五）政務(wù)公開指南或辦事指南；

（六）其他便于公眾獲取信息的方式。

第十七條 信息中心和廳直單位的網(wǎng)站管理部門要建立政府信息發(fā)布登記制度。在門戶網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，承辦單位應(yīng)向網(wǎng)站管理部門提供保密審查機(jī)構(gòu)的審查意見和單位負(fù)責(zé)同志的審批意見。網(wǎng)站管理部門要做好相應(yīng)記錄備查。

第五章 依申請公開信息的辦理程序和要求

第十八條 廳“政府信息依申請公開窗口”（以下簡稱窗口）設(shè)在廳政務(wù)服務(wù)大廳，并由專人負(fù)責(zé)。公民、法人、或者其他組織（以下簡稱“申請人”）根據(jù)本細(xì)則第十二條申請 獲取政府信息時，可以在窗口當(dāng)面提出書面申請（申請人采用書面形式確有困難的，可以口頭提出，由窗口代為填寫），也可采用信函、傳真、電子郵件等書面形式提出。

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政府信息時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開申請表”的電子文本格式可在湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站下載，以方便申請人提出申請。

第十九條

廳辦公室負(fù)責(zé)受理申請人的申請。窗口接到申請后，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)將申請送廳辦公室辦理。

第二十條

廳辦公室接到申請后，應(yīng)及時提出擬辦意見送分管廳領(lǐng)導(dǎo)批示，并在2個工作日內(nèi)交相關(guān)處室、單位辦理。

第二十一條

承辦處室、單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對申請?zhí)岢鲛k理意見，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、廳法規(guī)處合法性審查、廳辦公室審核、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽后，于收到申請后13個工作日內(nèi)答復(fù)申請人。

第二十二條

承辦處室、單位要在規(guī)定期限內(nèi)作出答 復(fù)。因正當(dāng)原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

申請人補(bǔ)正信息或調(diào)整申請的時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

依申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需的時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的，期限中止，障礙消除后恢復(fù)計算。

第二十三條

申請?zhí)幚恚?/p>

（一）收到申請后，承辦處室、單位要對申請內(nèi)容進(jìn)行審查，對申請內(nèi)容不明確的，要書面告知申請人作出更改、補(bǔ)充；

（二）對屬于本機(jī)關(guān)掌握的政府信息，并明確可以依申請公開的，應(yīng)在辦理期限內(nèi)書面答復(fù)申請人；

（三）申請獲取的信息如果屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動公開的，應(yīng)書面告知申請人獲得信息的方式和途徑；

（四）對不屬于本機(jī)關(guān)掌握的信息，應(yīng)及時書面告知申請人。如果知曉掌握該信息的其他機(jī)關(guān)，告知申請人聯(lián)系辦法；

（五）屬于不予公開的政府信息，應(yīng)書面告知申請人不 予公開的理由；

（六）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容；

（七）申請公開的信息不存在的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人；

（八）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請公開同一信息，已經(jīng)作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不再重復(fù)受理。

第二十四條

申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，應(yīng)書面征求相關(guān)權(quán)利人意見；第三方不同意公開的，不予公開。但是，經(jīng)承辦處室、單位提請廳務(wù)會議研究決定，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十五條

依申請公開的政府信息應(yīng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。依申請公開的政府信息應(yīng)按該信息存在的實際狀態(tài)提供，一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和申請人搜集信息的義務(wù)。

第二十六條

政府信息已移交省檔案館的，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 政府信息公開的監(jiān)督和處理

第二十七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

第二十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為廳機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條

每年對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開。

第三十條

廳辦公室組織信息中心每年對各處室、單位信息主動公開情況一次總結(jié)通報。廳人事處要將政務(wù)公開工作納入績效考評體系，所占分值權(quán)重不低于4%。

第三十一條

廳機(jī)關(guān)各處室、單位違反《中華人民共和國信息公開條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組給予批評教育并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）廳門戶網(wǎng)站信息公開對應(yīng)欄目空白或未按時間節(jié)點(diǎn)更新的，依申請公開承辦超時或不愿辦理的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（六）違反信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為的。

第三十二條第三十三條

第七章 附則

本細(xì)則由廳辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，

第五篇：陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

陜西省住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)廳

文件

陜建發(fā)[2012]111號

關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局（建委）、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃局、西安市市政公用局、西安市地鐵辦：

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（建質(zhì)[2012]14號，以下簡稱《實施意見》）和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》（陜政辦發(fā)[2012]2號）要求，結(jié)合我省建筑安全生產(chǎn)實際，現(xiàn)就2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省政府及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的決策部署，積極組織宣傳、認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）精神，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動，自覺踐行科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，把建筑安全生產(chǎn)工作置于重要地位，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)安全與發(fā)展的統(tǒng)一。要指導(dǎo)督促建筑企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高員工安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健

康可持續(xù)發(fā)展。要深入推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，大力宣傳建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及建筑安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，營造全社會“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23）要求，督促建筑企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促施工企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)資金投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。督促工程建設(shè)單位履行安全責(zé)任，確保工程合理工期、合理造價，并及時支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。督促監(jiān)理企業(yè)熟練掌握工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格實施施工現(xiàn)場安全監(jiān)理。要切實履行建筑安全監(jiān)管職責(zé)，加大層級督查和現(xiàn)場檢查力度，建立健全激勵約束機(jī)制，定期通報生產(chǎn)安全事故情況，督辦約談工作不力的地區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。對違法違紀(jì)、失職瀆職的部門工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、堅持預(yù)防為主，扎實開展隱患排查治理

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化事故預(yù)防。督促建筑企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)報預(yù)警，建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織工程項目有關(guān)人員排查施工現(xiàn)場存在的各種安全隱患，并及時實施治理消除。督促工程建設(shè)單位積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位，并在資金、人員等方面積極配合做好安全隱患排查治理工作。嚴(yán)肅認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，真正發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患，并切實督促企業(yè)認(rèn)真整改。加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的監(jiān)管，特別是保障性安居工程、城市軌道交通工程等，并強(qiáng)化對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患治理掛牌督辦制度，督促企業(yè)落實責(zé)任，積極防范和遏制事故發(fā)生，保障工程施工安全。

四、加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要積極推進(jìn)建筑市場、施工現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任。加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊建筑施工活動中的非法違法行為。積極開展以預(yù)防工地腳手架垮塌、起重機(jī)械倒塌、建筑坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項整治。嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)行為，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包行為，嚴(yán)厲打擊肢解發(fā)包、惡意壓價、壓縮合理工期的行為，嚴(yán)厲打擊企業(yè)無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書范圍承接工程、從業(yè)人員無資格證書從事施工活動的行為，嚴(yán)厲打擊不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計、施工以及偷工減料、以次充好的行為，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)的行為。公開違法違規(guī)企業(yè)和人員的不良行為信息，引導(dǎo)工程建設(shè)單位選用信譽(yù)好、能力強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況好的企業(yè)，促進(jìn)建筑市場可持續(xù)健康發(fā)展。

五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅認(rèn)真查處安全事故

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真做好房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時了解核實并報送事故情況。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極組織或參與事故調(diào)查處理

工作，提出事故處理意見或建議。依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任企業(yè)和人員的責(zé)任，加大對企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處督辦制度，切實發(fā)揮事故警示教育作用，及時公布事故查處情況，接受社會監(jiān)督。

六、注重安全基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，夯實建筑安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。不斷完善建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，加強(qiáng)建筑安全科技政策支持力度，進(jìn)一步加大建筑安全科研投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)及裝備，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)及裝備。著力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)建筑企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。注重建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的上崗制度，提高施工現(xiàn)場農(nóng)民工的安全意識和安全技能。加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的安全監(jiān)管人員，保障工作經(jīng)費(fèi)來源，努力改善工作條件。加強(qiáng)調(diào)查研究工作，深入了解建筑安全生產(chǎn)實際情況，大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新。

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作。要對本地開展“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)情況及時進(jìn)行總結(jié)，并于2012年11月10日前書面（含電子版）上報我廳質(zhì)量安全監(jiān)管處。

聯(lián)系電話：029-87290157

電子信箱：ybq@shaanxijs.gov.cn