第一篇:長春市國資委2011年安全生產(chǎn)工作要點
長春市國資委2011年安全生產(chǎn)工作要點
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標的起步之年。新的一年,市國資委安全生產(chǎn)工作的總體要求是:緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號,以下簡稱《通知》)為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)深入開展“安全建設(shè)年”各項活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為實現(xiàn)市政府“十二五”時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標,做好2011年各項安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定本工作要點。
一、貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》精神,深化企業(yè)主體責任落實
(一)深入宣傳貫徹《通知》精神。各企業(yè)要認真落實《通知》中關(guān)于安全生產(chǎn)責任的規(guī)定,落實企業(yè)安全生產(chǎn)的職責,切實加強對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導人員現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等進行全面檢查,落實企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企
業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。
(二)深化企業(yè)主體責任落實。一是企業(yè)各級干部尤其是領(lǐng)導班子成員、主要負責同志,要進一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,以敬畏之心來對待安全生產(chǎn)工作。牢記安全生產(chǎn)方針,意志堅定、頭腦清醒、作風扎實地做好安全生產(chǎn)工作。二是健全和落實企業(yè)主要責任人安全生產(chǎn)負責制。董事長、總經(jīng)理要認真擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任。健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,明確企業(yè)領(lǐng)導班子成員以及企業(yè)各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責任,形成責、權(quán)、利相結(jié)合,人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。三是把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,明確企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期奮斗目標和階段性工作任務(wù),做到安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展各項工作同時部署、同步推進。四是加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè),推動崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。將安全生產(chǎn)工作納入到領(lǐng)導干部的業(yè)績考核,對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故情節(jié)嚴重的實行一票否決。切實解決主體責任落實中“政府急、企業(yè)不急”和政府代替企業(yè)履責等問題。同時,加強黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各企業(yè)要積極爭取黨委制定出臺加強安全生產(chǎn)工作的意見決定,從思想上、政治上和組織上來保證黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排的順利實施,做到企業(yè)安全生產(chǎn)工作事事有責任、件件有落實,政令暢通。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安
全生產(chǎn)風險分析、涉險未遂事故查處追究,重大隱患向政府安監(jiān)部門及時匯報報告等基本制度。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。各企業(yè)對發(fā)生較大、重大以上安全事故瞞報、謊報、遲報以及事故后逃逸等行為,要嚴肅事故查處并追究相關(guān)人員責任;要注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因;提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力;注重各部門的協(xié)調(diào)配合,提高事故調(diào)查和結(jié)案效率;注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性的問題,亡羊補牢、舉一反三,有效避免同類事故的重復發(fā)生;更加注重查處重特大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為,有力推動安全責任落實。
(五)加強安全教育培訓工作。繼續(xù)運用外送委培、短期輪訓、視頻講座等多種方式進行業(yè)務(wù)培訓;建立“面向基層、貼近實際、題材多樣”的教育培訓體系,著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力;實施“三項崗位”和企業(yè)全員培訓工作。嚴格執(zhí)行崗前培訓的規(guī)定,企業(yè)所有新進人員,必須經(jīng)過認真培訓,崗前培訓時間不得少于24學時,并經(jīng)嚴格考核合格后才能上崗,不得以任何理由縮短崗前培訓時間、內(nèi)容和程序;也不得以“邊干邊學”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等貌似有一些道理、實則臵安全于不顧、陷新工人于險境的借口,來搪塞敷衍、混淆代替崗前培訓。推動企業(yè)全面開展新員工進廠安全生產(chǎn)“第一課”教育活動,使企業(yè)全員培訓率達到100%;加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三類人員”的安全資格培訓,使持證上崗率達到100%。
(六)發(fā)揮班組的安全生產(chǎn)作用。班組單位雖小卻事關(guān)大局,班組長職務(wù)不高卻責任重大。大力推進班組安全建設(shè),是排查治理隱患、防范安全事故的前沿陣地,是杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的安全防線,是落實崗位安全責任、強化現(xiàn)場管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是夯實煤礦安全基礎(chǔ)、實現(xiàn)長治久安的重要舉措。因此,企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實到班組;要把各項安全管理措施落實到班組;要把安全防范技能落實到班組;要把企業(yè)安全文化建設(shè)落實到班組;要把黨和政府對工人的關(guān)懷落實到班組。
(七)組織開展全國“安全生產(chǎn)月”和市政府“安全建設(shè)年”活動。各企業(yè)以“安全責任、重在落實”為主題,組織開展第10個全國“安全生產(chǎn)月”和“安全建設(shè)年”各項活動?;顒又薪Y(jié)合企業(yè)特點,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,通過“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当敝R競賽等活動,深入車間、深入班組,結(jié)合《通知》下發(fā)以來貫徹實施過程中出現(xiàn)的實際問題進行宣講,解疑釋惑、破解難題,推動《通知》各項政策規(guī)定的全面貫徹實行。
二、深化重點領(lǐng)域安全隱患整治和監(jiān)管
(八)依法嚴厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)。對不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為,嚴肅糾正“三超”(企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運行)等違規(guī)違章現(xiàn)象,要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求,嚴懲非法違
法行為,敢于碰硬,絕不手軟。嚴厲打擊非法違法行為背后的“保護傘”、“黑勢力”。
(九)強化隱患排查治理,突出重大隱患整改。落實企業(yè)隱患排查治理主體責任。從企業(yè)主要負責人到每個從業(yè)人員,全面落實企業(yè)隱患排查治理和防控的主體責任,企業(yè)加強常態(tài)性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。各企業(yè)要開展全方位的隱患排查和自檢自查,力爭實現(xiàn)全覆蓋。針對春季、汛期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,至少開展3次集中隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查,確保重要時段的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。完善落實專家查隱患、事故隱患舉報等制度。要對隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立檔案,要加大投入,整改到改。
(十)加強重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管。治理城市重點建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象,嚴防違章開挖、野蠻施工等導致管網(wǎng)泄漏、燃燒、爆炸等事故發(fā)生;嚴厲打擊重點工程建設(shè)招投標、轉(zhuǎn)包、分包等過程中的違法行為,認真治理城市軌道交通、地鐵、供水、供氣、供熱等建設(shè)與運行中的違規(guī)違章現(xiàn)象。
(十一)深化煤礦安全整治。煤礦企業(yè)要強力推進瓦斯先抽后采和綜合治理,切實抓好煤礦水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害的防治,提升煤礦防范抵御重特大事故災(zāi)害的能力。以查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故為目標,以高瓦斯、受水害威脅嚴重、自燃發(fā)火期短和入井人數(shù)較多的礦井為重點,突出“一通三防”,督促企業(yè)嚴格貫徹瓦斯防治“十二字方針”和“十六字工作體
系”,落實《煤礦防治水規(guī)定》及防滅火規(guī)定措施,堅決杜絕瓦斯事故,減少和防止水害、火災(zāi)等事故;深入推進井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),按期完成國家和省里下達的規(guī)定目標。
(十二)做好職業(yè)衛(wèi)生安全工作。加強與衛(wèi)生、社保、工會等部門的協(xié)調(diào)配合,認真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作,推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。
(十三)做好食品安全工作。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,加強對職工食堂、民工食堂、企業(yè)辦賓館飯店、商場內(nèi)設(shè)餐飲服務(wù)點等的食品安全監(jiān)管工作。嚴厲打擊食品安全違法行為,規(guī)范食品企業(yè)經(jīng)營行為,完善食品安全應(yīng)急體系,健全食品安全綜合協(xié)調(diào)和全程監(jiān)管機制,建立食品安全責任制和責任追究制度,努力解決食品安全的深層次矛盾和問題,增強企業(yè)廣大干部、職工的食品安全消費意識和能力。
(十四)開展消防安全大排查、大整治、大培訓活動。各企業(yè)依據(jù)市政府消防工作統(tǒng)一部署和《消防工作責任書》規(guī)定,認真履行企業(yè)消防工作職責,落實消防安全責任制,制定消防工作計劃,構(gòu)建企業(yè)消防安全“防火墻”工程,提高企業(yè)消防安全“四個能力”建設(shè)。使企業(yè)真正樹立牢固的“全民消防、生命至上”理念,切實提高企業(yè)火災(zāi)防控能力。
三、開展安全標準化活動,推進企業(yè)安全達標
(十五)開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)
標準化創(chuàng)建活動。從班組和崗位安全生產(chǎn)標準化這個基點抓起,推動專業(yè)達標和企業(yè)達標,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。重點企業(yè)要達到一級標準;其他行業(yè)的企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保三年內(nèi)全部達標。
(十六)深化安全生產(chǎn)主題活動。各企業(yè)要深入開展“五講雙安全”學習活動,推進以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實安全奉獻”為主題的安全活動;圍繞建黨90周年,開展“安全發(fā)展立新功,我為黨旗添光彩”、“破解難題,建言獻策”、“每周一題、每月一講、每季一考、每半年一評”的主題活動。建立落實安全生產(chǎn)工作聯(lián)系點制度,國資系統(tǒng)同行業(yè)互查、互檢、互學和互相交流安全生產(chǎn)工作制度,促進國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作平衡發(fā)展和共同提高。
四、建立健全安全生產(chǎn)工作長效機制
(十七)組織制定好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。各企業(yè)都要認真做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃工作,確保將安全生產(chǎn)納入企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃好安全生產(chǎn)“六大體系”、“六個能力”建設(shè),切實做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。
(十八)完善安全生產(chǎn)各項措施。認真落實行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用、安全風險抵押、責任保險等制度,從規(guī)定之日起各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行新的工亡職工賠償標準。擴大安全生產(chǎn)專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠范圍,為礦山井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、道路交通動態(tài)監(jiān)控等爭取稅收優(yōu)惠。
(十九)建立應(yīng)急救援體系。各企業(yè)要結(jié)合實際,建立完善“反應(yīng)迅速、機動靈活、處臵高效”的應(yīng)急救援體系;加強相關(guān)部門間的聯(lián)動互動,健全突發(fā)事件聯(lián)動機制,完善安全生產(chǎn)預報、預警制度,著力提高與公安、消防、應(yīng)急、供水、供氣、供熱、供電等有關(guān)部門事故救援和應(yīng)急處臵的協(xié)調(diào)、互助能力,最大限度地減少各種損失;加強企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報機制,完善應(yīng)急預案并定期進行預案演練;切實加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制度,落實現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán);突出開展以逃生為主的演練,推廣“四個一”(在人員密集場所從業(yè)人員配備1個手電、1條毛巾、1瓶水、1個引導疏散用的熒光棒)做法,落實必要的應(yīng)急裝備,因地制宜地開展全民防范,落實群眾性的應(yīng)急防范措施。
五、加強安全隊伍建設(shè),不斷提升監(jiān)管能力
(二十)加強安全隊伍建設(shè)。各企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,要設(shè)立專門安全生產(chǎn)機構(gòu),配備專職和兼職安全生產(chǎn)人員,建立基層安全生產(chǎn)隊伍。完善“覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,著力提高企業(yè)群防群治能力。各企業(yè)要關(guān)心愛護安全生產(chǎn)干部,把嚴格要求與關(guān)心愛護更好地統(tǒng)一起來,盡力解決好安全監(jiān)管人員在工作和生活中遇到的實際問題,增強安全監(jiān)管隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實履行職責使命,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻、為企
盡職。
(二十一)加強安全隊伍的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干精神,倡導摸實情、說實話、出實招、干實事、求實效,力戒淺薄浮躁、形式主義。加強業(yè)務(wù)學習,熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等知識,加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手。
(二十二)抓好廉政建設(shè)。切實把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。積極推進安全生產(chǎn)政務(wù)公開,提高安全工作的透明度,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題。繼續(xù)搞好反腐倡廉“警示教育周”活動,加大監(jiān)督工作力度,加快建立反腐倡廉長效機制。
總之,做好2011年的安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓好落實。嚴防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故;加強值班值守,及時掌握了解上報安全生產(chǎn)信息;做好應(yīng)對處臵各類緊急情況的準備,確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定;從全局和戰(zhàn)略高度來思考謀劃安全生產(chǎn)工作,強化宗旨意識、政治意識、責任意識和憂患意識,把黨和人民賦予的安全生產(chǎn)工作職責看得比泰山還重,大力提升安全工作業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責的能力,為企業(yè)健康、平安發(fā)展做出新的貢獻。
第二篇:國資委黨委工作要點
2011年市國資委黨委系統(tǒng)黨建工作要自覺適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化和全市工作大局的需要,堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和市委十一屆五次全會精神為指導,以組織開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動”(以下簡稱“學習實踐活動”)為統(tǒng)領(lǐng),以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧為目的,扎實有效地抓好黨建各項工作,為奮斗三年,實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證,國資委黨委工作要點。要重點抓好以下幾方面工作:
一、按照黨中央和省市委的安排部署,認真組織開展好“學習實踐活動”。
組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策,是全黨的大事,是深入學習貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是我們黨應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此,各單位黨委要高度重視此項活動,要緊密結(jié)合單位實際組織好活動的開展,確保此項活動達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。要通過開展此項活動,使廣大黨員干部真正加深對科學發(fā)展觀實質(zhì)和市委提出的實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番目標的理解,進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀,切實理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高發(fā)展能力。
為配合此項活動的開展,市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論,做落實科學發(fā)展的表率;學習市委全會精神,做助推總量再翻番的先鋒活動”(以下簡稱“雙學雙做活動”)?!半p學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體,在時間安排上為一年,比“學習實踐活動”啟動早、結(jié)束晚,可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結(jié)束后的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展,國資委黨委還將適時組織有關(guān)科學發(fā)展觀內(nèi)容的知識競賽或演講比賽。
二、大力加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力提升領(lǐng)導班子的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。
黨的十七大提出,必須把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進班子思想作風,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政本領(lǐng),把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。加強領(lǐng)導班子建設(shè)是黨建工作中的重點任務(wù),既是當務(wù)之急,又是長遠工作,必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領(lǐng)導班子建設(shè)提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇,加強班子建設(shè),使班子整體素質(zhì)和能力有明顯的提升。此外,在加強領(lǐng)導班子建設(shè)上,還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動”,要把“創(chuàng)四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結(jié)合起來,發(fā)揮更大地推動作用。加強領(lǐng)導班子建設(shè)的成果不僅要體現(xiàn)在思辨認知能力的提高上,更要體現(xiàn)在制度建設(shè)創(chuàng)新和促進科學發(fā)展及推動經(jīng)濟總量再翻番上。為促進班子建設(shè)工作,國資委黨委將培樹班子建設(shè)典型,推廣他們的經(jīng)驗,并發(fā)揮協(xié)管干部的職能,幫助中、省直單位抓好班子建設(shè),并將班子建設(shè)情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位,還要結(jié)合健全法人治理結(jié)構(gòu),加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理和考核配備以及后備干部隊伍的建設(shè)。
三、堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發(fā)展的形勢和市委提出實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番的任務(wù)目標,使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各種有效資源,制定和落實有效措施,從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵人才,充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實,切實為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作,國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓,年內(nèi)除配合市委組織部抓好相關(guān)培訓外,還將與市委黨校經(jīng)濟管理學院合作,組織短期培訓。
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四、落實黨建工作責任制,全面提升基層黨建工作質(zhì)量。
基層黨建工作是黨的工作的基礎(chǔ),是黨的政治優(yōu)勢所在。其核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,工作計劃《國資委黨委工作要點》。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責,因此,各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制,明確黨委工作定位,堅持黨要管黨,圍繞發(fā)展抓黨建,主動把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中,使黨的工作真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面:一是繼續(xù)夯實基礎(chǔ)工作。要在領(lǐng)導精力、具體工作力量、設(shè)施設(shè)備和長效經(jīng)費上加大投入,建立健全各項工作制度,理順組織關(guān)系,創(chuàng)建新的工作機制;二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”,把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導和凝聚到為群眾服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前后組織召開基層黨建工作經(jīng)驗交流會。
五、加強宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè),為加快發(fā)展提供精神動力。
加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng),越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務(wù),使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗,因此,各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結(jié)合和利用開展“學習實踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結(jié)合實際抓好形勢任務(wù)教育,使廣大黨員干部群眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發(fā)展。同時要切實改進和加強思想工作,越是在群眾遇到困難的時候,越要加強人文關(guān)懷和心理疏導,要實實在在為群眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機,對廣大干部群眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)有機地結(jié)合起來,相互滲透,相互促進。要認真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)文化建設(shè)水平,創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)發(fā)展的源動力。市國資委黨委將在年內(nèi)組織召開企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作,充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進人物事跡,為企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對企業(yè)重點工作和典型的調(diào)研工作力度,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點,大力加強國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。
各市直企業(yè)黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神,圍繞經(jīng)濟總量再翻番目標,堅持以懲防體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》為重點,扎實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》,制定具有本企業(yè)特點的懲防體系工作規(guī)劃,完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設(shè)長效機制,安排部署好全年企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業(yè)和警示教育活動,不斷增強企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔,依法經(jīng)營”為主題,推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)。三是要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。年初,國資委黨委將與各企業(yè)黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。年終,企業(yè)各級領(lǐng)導班子及成員要撰寫落實情況報告,層層上報。今年,企業(yè)領(lǐng)導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內(nèi)容民主生活會。四是要加強對企業(yè)領(lǐng)導班子及成員履職行為過程的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源,抓好效能監(jiān)察,強化對“三重一大”事項、經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。五是嚴肅查處在企業(yè)重組改制和股權(quán)變更中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)及企業(yè)領(lǐng)導人員違反“三重一大”規(guī)定、失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,保護國有資產(chǎn)安全。
(1)(2)(3)
今年,市國資委紀委繼續(xù)在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業(yè)中開展“樹新風正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發(fā)展”主題教育,在市直企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員中開展“創(chuàng)廉政班子,做廉政干部”活動,進一步促進領(lǐng)導人員作風建設(shè),引導企業(yè)領(lǐng)導人員為經(jīng)濟總量再翻番當表率、做貢獻。
七、抓好群團工作,充分發(fā)揮群團組織作用。
各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發(fā)揮好職代會作用和職工隊伍素質(zhì)建設(shè),各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作,從基礎(chǔ)上為企業(yè)發(fā)展增強后勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設(shè)上,除組織開展適應(yīng)青年特點的實踐活動外,也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度,為廣大青年增長才干、施展才能創(chuàng)造條件。為活躍企業(yè)職工文體生活,促進職工業(yè)余體育鍛煉,國資委黨委將在年內(nèi)組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。
各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作,切實組織開展好“創(chuàng)平安企業(yè)”活動,要從人力、物力、財力上不斷強化措施,為企業(yè)發(fā)展和職工生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。
八、加強自身建設(shè),不斷提高黨群工作者隊伍素質(zhì)。
黨群工作者肩負著繁重的工作任務(wù),要完成使命,必須不斷加強自身建設(shè)。各單位黨委要把加強黨群工作者自身建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,要采取切實有效措施,努力提高黨群工作者隊伍素質(zhì)。除黨群工作者自身做出努力外,組織上也要為其提高能力、開展工作多創(chuàng)造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨群工作者進行專業(yè)培訓,要多創(chuàng)造外出學習交流的機會。要關(guān)心他們的思想和生活,及時幫助他們解決實際困難,要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關(guān)心他們政治上的成長,要創(chuàng)造條件讓他們更多地經(jīng)歷各種實踐的鍛煉和考驗,使之真正成為挑重擔、能戰(zhàn)斗、成大事、可信賴的中堅力量。
「 1」 「 2」 「 3」
第三篇:國資委黨委工作要點
2011年市國資委黨委系統(tǒng)黨建工作要自覺適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化和全市工作大局的需要,堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和市委十一屆五次全會精神為指導,以組織開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動”(以下簡稱“學習實踐活動”)為統(tǒng)領(lǐng),以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧為目的,扎實有效地抓好黨建各項工作,為奮斗三年,實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證。要重點抓好以下幾方面工作:
一、按照黨中央和省市委的安排部署,認真組織開展好“學習實踐活動”。
組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策,是全黨的大事,是深入學習貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是我們黨應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此,各單位黨委要高度重視此項活動,要緊密結(jié)合單位實際組織好活動的開展,確保此項活動達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。要通過開展此項活動,使廣大黨員干部真正加深對科學發(fā)展觀實質(zhì)和市委提出的實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番目標的理解,進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀,切實理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高發(fā)展能力。
為配合此項活動的開展,市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論,做落實科學發(fā)展的表率;學習市委全會精神,做助推總量再翻番的先鋒活動”(以下簡稱“雙學雙做活動”)?!半p學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體,在時間安排上為一年,比“學習實踐活動”啟動早、結(jié)束晚,可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結(jié)束后的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展,國資委黨委還將適時組織有關(guān)科學發(fā)展觀內(nèi)容的知識競賽或演講比賽。
二、大力加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力提升領(lǐng)導班子的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。
黨的十七大提出,必須把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進班子思想作風,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政本領(lǐng),把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。加強領(lǐng)導班子建設(shè)是黨建工作中的重點任務(wù),既是當務(wù)之急,又是長遠工作,必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領(lǐng)導班子建設(shè)提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇,加強班子建設(shè),使班子整體素質(zhì)和能力有明顯的提升。此外,在加強領(lǐng)導班子建設(shè)上,還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動”,要把“創(chuàng)四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結(jié)合起來,發(fā)揮更大地推動作用。加強領(lǐng)導班子建設(shè)的成果不僅要體現(xiàn)在思辨認知能力的提高上,更要體現(xiàn)在制度建設(shè)創(chuàng)新和促進科學發(fā)展及推動經(jīng)濟總量再翻番上。為促進班子建設(shè)工作,國資委黨委將培樹班子建設(shè)典型,推廣他們的經(jīng)驗,并發(fā)揮協(xié)管干部的職能,幫助中、省直單位抓好班子建設(shè),并將班子建設(shè)情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位,還要結(jié)合健全法人治理結(jié)構(gòu),加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理和考核配備以及后備干部隊伍的建設(shè)。
三、堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發(fā)展的形勢和市委提出實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番的任務(wù)目標,使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各種有效資源,制定和落實有效措施,從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵人才,充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實,切實為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作,國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓,年內(nèi)除配合市委組織部抓好相關(guān)培訓外,還將與市委黨校經(jīng)濟管理學院合作,組織短期培訓。
四、落實黨建工作責任制,全面提升基層黨建工作質(zhì)量。
基層黨建工作是黨的工作的基礎(chǔ),是黨的政治優(yōu)勢所在。其核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責,因此,各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制,明確黨委工作定位,堅持黨要管黨,圍繞發(fā)展抓黨建,主動把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中,使黨的工作真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面:一是繼續(xù)夯實基礎(chǔ)工作。要在領(lǐng)導精力、具體工作力量、設(shè)施設(shè)備和長效經(jīng)費上加大投入,建立健全各項工作制度,理順組織關(guān)系,創(chuàng)建新的工作機制;二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”,把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導和凝聚到為群眾服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前后組織召開基層黨建工作經(jīng)驗交流會。
五、加強宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè),為加快發(fā)展提供精神動力。
加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng),越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務(wù),使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗,因此,各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結(jié)合和利用開展“學習實踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結(jié)合實際抓好形勢任務(wù)教育,使廣大黨員干部群眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發(fā)展。同時要切實改進和加強思想工作,越是在群眾遇到困難的時候,越要加強人文關(guān)懷和心理疏導,要實實在在為群眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機,對廣大干部群眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)有機地結(jié)合起來,相互滲透,相互促進。要認真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)文化建設(shè)水平,創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)發(fā)展的源動力。市國資委黨委將在年內(nèi)組織召開企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作,充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進人物事跡,為企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對企業(yè)重點工作和典型的調(diào)研工作力度,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點,大力加強國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。
各市直企業(yè)黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神,圍繞經(jīng)濟總量再翻番目標,堅持以懲防體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》為重點,扎實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》,制定具有本企業(yè)特點的懲防體系工作規(guī)劃,完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設(shè)長效機制,安排部署好全年企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業(yè)和警示教育活動,不斷增強企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔,依法經(jīng)營”為主題,推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)。三是要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。年初,國資委黨委將與各企業(yè)黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。年終,企業(yè)各級領(lǐng)導班子及成員要撰寫落實情況報告,層層上報。今年,企業(yè)領(lǐng)導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內(nèi)容民主生活會。四是要加強對企業(yè)領(lǐng)導班子及成員履職行為過程的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源,抓好效能監(jiān)察,強化對“三重一大”事項、經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。五是嚴肅查處在企業(yè)重組改制和股權(quán)變更中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)及企業(yè)領(lǐng)導人員違反“三重一大”規(guī)定、失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,保護國有資產(chǎn)安全。
今年,市國資委紀委繼續(xù)在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業(yè)中開展“樹新風正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發(fā)展”主題教育,在市直企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員中開展“創(chuàng)廉政班子,做廉政干部”活動,進一步促進領(lǐng)導人員作風建設(shè),引導企業(yè)領(lǐng)導人員為經(jīng)濟總量再翻番當表率、做貢獻。
七、抓好群團工作,充分發(fā)揮群團組織作用。
各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發(fā)揮好職代會作用和職工隊伍素質(zhì)建設(shè),各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作,從基礎(chǔ)上為企業(yè)發(fā)展增強后勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設(shè)上,除組織開展適應(yīng)青年特點的實踐活動外,也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度,為廣大青年增長才干、施展才能創(chuàng)造條件。為活躍企業(yè)職工文體生活,促進職工業(yè)余體育鍛煉,國資委黨委將在年內(nèi)組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。
各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作,切實組織開展好“創(chuàng)平安企業(yè)”活動,要從人力、物力、財力上不斷強化措施,為企業(yè)發(fā)展和職工生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。
八、加強自身建設(shè),不斷提高黨群工作者隊伍素質(zhì)。
黨群工作者肩負著繁重的工作任務(wù),要完成使命,必須不斷加強自身建設(shè)。各單位黨委要把加強黨群工作者自身建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,要采取切實有效措施,努力提高黨群工作者隊伍素質(zhì)。除黨群工作者自身做出努力外,組織上也要為其提高能力、開展工作多創(chuàng)造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨群工作者進行專業(yè)培訓,要多創(chuàng)造外出學習交流的機會。要關(guān)心他們的思想和生活,及時幫助他們解決實際困難,要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關(guān)心他們政治上的成長,要創(chuàng)造條件讓他們更多地經(jīng)歷各種實踐的鍛煉和考驗,使之真正成為挑重擔、能戰(zhàn)斗、成大事、可信賴的中堅力量。
第四篇:xx國資委2022年工作要點
xx國資委2022年工作要點
2022年是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年,也是國企改革三年行動的收官之年,做好今年的國資國企工作,責任重大、使命光榮。
今年州國資委工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議和新國發(fā)2號文件精神,認真貫徹省委十二屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議、州委七屆十五次、十六次全會和州第八次黨代會精神,堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,優(yōu)化國有資本布局,健全國資監(jiān)管體制,防范化解重大風險,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,奮力推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
2022年的主要預期目標是:監(jiān)管企業(yè)(州本級口徑)營業(yè)收入同比增長10%以上,凈利潤(不計xx電力集團)同比增長6%以上,上繳稅收同比增長8%以上。xx電力集團實現(xiàn)減虧4.2億元以上。(責任科室:考核監(jiān)督科、企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))
圍繞上述要求和目標,州國資委和各監(jiān)管企業(yè)要進一步堅定信心決心,積極搶抓政策機遇,以史為鑒、開創(chuàng)未來,苦干實干、勇毅前行,著力抓好以下重點工作:
一、堅定不移實施深化改革工程
(一)全力抓好國企改革三年行動任務(wù)落實。
繼續(xù)把國企改革三年行動作為重大政治任務(wù)、“一把手”工程抓深抓實,進一步壓實改革責任,對照目標任務(wù),認真查缺補漏,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,確保各項改革任務(wù)在今年6月底前基本完成、12月底前全面完成。(責任科室:政策法規(guī)科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(二)加快健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
充分厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。全面推進監(jiān)管企業(yè)外部董事制度化、規(guī)范化,應(yīng)建盡建、配齊建強董事會,認真落實外部董事占多數(shù)要求,拓展外部董事來源渠道,全面提升董事會建設(shè)質(zhì)量。進一步完善國有企業(yè)董事會向經(jīng)理層授權(quán)、總經(jīng)理向董事會負責的管理制度,保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。(責任科室:組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(三)扎實推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
根據(jù)州委、州政府工作安排,按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做強主業(yè)、成熟一家、推進一家”的原則,扎實推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高資產(chǎn)配置和使用效率,進一步提升國有企業(yè)核心競爭力。(責任科室:政策法規(guī)科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(四)持續(xù)推進國有企業(yè)公司制改革。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督辦落實,督促指導各縣(市、新區(qū))、各監(jiān)管企業(yè)采取有針對性措施,全面完成國有企業(yè)公司制改革任務(wù),不斷提升改革實效。(責任科室:政策法規(guī)科;責任單位:各縣《市、新區(qū)》國資監(jiān)管機構(gòu)、各監(jiān)管企業(yè))(五)穩(wěn)妥推進混合所有制改革。
牢牢把握“三因三宜三不”的原則,大力支持具備條件的國有企業(yè)與民營企業(yè)戰(zhàn)略合作,不斷增強國有企業(yè)活力和競爭力。(責任科室:政策法規(guī)科、企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))二、堅定不移實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程
(一)強化重大項目支撐。
牢固樹立“抓項目就是抓投資,抓投資就是抓發(fā)展,抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念,積極搶抓新國發(fā)2號文件重大機遇,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”部署,堅持高起點謀劃儲備項目、高質(zhì)量推進項目建設(shè)、高效能強化要素保障、高要求守牢安全底線,加快推動州文旅集團陸基生態(tài)漁業(yè)“三產(chǎn)”融合項目(二期)、州水投公司再生資源綜合利用項目(鵬昇紙業(yè)二期)等一批“四化”項目建設(shè),以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。(責任科室:企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(二)強化招商引資力度。
積極實施“引進來、走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,加大以商招商力度,督促指導監(jiān)管企業(yè)加強與央企、省企及民營企業(yè)對接,全力推進招商引資項目落地,助推企業(yè)實體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力支持州xx售電公司發(fā)展,加快推進上海約堡重工生產(chǎn)基地異地搬遷等項目建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。(責任科室:企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))三、堅定不移實施風險防控工程
(一)常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控。
時刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),壓緊壓實責任,嚴格規(guī)范落實防控措施,加強隱患排查整治,堅決做到守土有責、守土盡責,全力保障國資國企干部職工健康安全和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。(責任科室:辦公室、企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(二)常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)風險防控。
深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,加大監(jiān)督檢查力度,督促監(jiān)管企業(yè)全面落實主體責任,強化隱患排查整治,健全安全生產(chǎn)“三張清單”,形成閉環(huán)管理,有效防范遏制各類事故發(fā)生。(責任科室:企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(三)常態(tài)化抓好企業(yè)債務(wù)風險防控。
深入學習貫徹《xx省政府投資項目管理辦法》《xx省國有企業(yè)融資管理暫行辦法》,強化對企業(yè)投融資行為監(jiān)管。加強企業(yè)債務(wù)風險排查調(diào)度,健全完善債務(wù)風險預警機制,努力盤活國有資產(chǎn)資源,做實企業(yè)資本金,切實用好應(yīng)急償債資金池,進一步拓寬償債融資渠道,加快推動二期TOT項目實施和AA+信用評級工作,力爭今年6月底前實現(xiàn)一家企業(yè)AA+主體信用評級。(責任科室:企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(四)常態(tài)化抓好其他各項工作。
堅持底線思維,增強憂患意識,扎實抓好意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、國家安全、平安建設(shè)、法治建設(shè)、信訪維穩(wěn)、機要保密、生態(tài)環(huán)保、河湖長制、政務(wù)服務(wù)、退役軍人、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,全面排查整治各類風險隱患,進一步筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。(責任科室:辦公室、企業(yè)管理科、考核監(jiān)督科、政策法規(guī)科、組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))四、堅定不移實施職能轉(zhuǎn)變工程
(一)全面提升國資監(jiān)管方式。
按照以管資本為主的要求,持續(xù)推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,及時做好“權(quán)力和責任清單”“授權(quán)放權(quán)清單”的執(zhí)行評估和動態(tài)調(diào)整工作,處理好“放”與“管”的關(guān)系,不斷增強企業(yè)的發(fā)展活力動力。(責任科室:政策法規(guī)科、企業(yè)管理科、考核監(jiān)督科、組織科、辦公室)(二)穩(wěn)步推進集中統(tǒng)一監(jiān)管。
根據(jù)州委、州政府工作安排,按照“成熟一家、推進一家”的原則,穩(wěn)步推進州級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,進一步提高國有資本配置和監(jiān)管效率,持續(xù)鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管成果。(責任科室:政策法規(guī)科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(三)認真履行指導監(jiān)督職責。
認真貫徹落實《省國資委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強市(州)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導監(jiān)督實施辦法(試行)》的通知》,結(jié)合工作實際,制定出臺相關(guān)制度,加強對縣級國資監(jiān)管工作指導監(jiān)督,加快構(gòu)建自上而下、有效聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。(責任科室:政策法規(guī)科、辦公室、企業(yè)管理科、考核監(jiān)督科、組織科;責任單位:各縣《市、新區(qū)》國資監(jiān)管機構(gòu))(四)健全經(jīng)營業(yè)績考核機制。
充分發(fā)揮考核指揮棒作用,建立以提高資本運營效率、市場經(jīng)營效率、現(xiàn)代治理效率為目的的國資經(jīng)營評價體系,科學合理設(shè)置考核評價指標,全面壓實國有資產(chǎn)保值增值責任,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任科室:考核監(jiān)督科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(五)加大財務(wù)監(jiān)督檢查力度。
堅持每月調(diào)度監(jiān)管企業(yè)財務(wù)情況,選取1至2家企業(yè)開展財務(wù)稽核工作,不斷優(yōu)化完善國資監(jiān)管云平臺功能,加快構(gòu)建國資國企在線監(jiān)管一體化統(tǒng)一口徑,加強企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失。(責任科室:考核監(jiān)督科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(六)強化重大事項請示報告。
嚴格執(zhí)行監(jiān)管企業(yè)重大事項報告管理辦法及補充通知要求,加強對企業(yè)上報的重大事項進行合規(guī)性、合理性審核,規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)處置流程,指導企業(yè)依法依規(guī)處置國有資產(chǎn)。(責任科室:企業(yè)管理科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))五、堅定不移實施黨建引領(lǐng)工程
(一)持續(xù)強化黨的全面領(lǐng)導。
認真學習貫徹《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見》《關(guān)于省管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的實施意見》,研究制定具體貫徹落實措施,深入推進黨的領(lǐng)導和公司治理深度融合,一體推動管黨治黨責任和治企興企責任落實,凝聚起推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的強大合力,推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。(責任科室:組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(二)持續(xù)鞏固學習教育成果。
堅持把黨史學習教育作為加強國資國企系統(tǒng)黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部教育終身課題,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,繼續(xù)派出優(yōu)秀干部駐村幫扶,全面推進鄉(xiāng)村振興。加強對監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)指導和服務(wù),切實做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。(責任科室:組織科、辦公室、企業(yè)管理科、考核監(jiān)督科、政策法規(guī)科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(三)持續(xù)提升黨建工作水平。
圍繞深化黨建成效考核,加強對國企黨建工作的督導調(diào)研、考核問效,認真檢視和深入剖析全州國企黨建工作存在的突出問題,指導督促州縣兩級企業(yè)抓好二級以下企業(yè)和混合所有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,鞏固提升支部達標創(chuàng)建成效,推動黨支部建設(shè)進入制度化軌道。強化創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)抓好重大課題研究和“黨建品牌”創(chuàng)建,推進黨建工作工程化、系統(tǒng)化、品牌化,不斷增強黨建引領(lǐng)力、凝聚力、推動力。(責任科室:組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))六、堅定不移實施能力提升工程
(一)加強思想政治建設(shè)。
堅持把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會、中心組學習和支部學習的“第一議題”,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話、視察xx重要講話精神,以及中央、省、州重要會議文件精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,教育引導國資國企黨員干部職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。(責任科室:辦公室、組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(二)加強紀律作風建設(shè)。
建立健全全面從嚴治黨“1+N”工作機制,加強黨章黨規(guī)和黨性黨風黨紀教育,深化“一案一整改”,持續(xù)開展警示教育,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,綜合運用批評教育、預防提醒約談等方式,對傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。以政府系統(tǒng)作風建設(shè)年為契機,對標對表“慢作為、不作為、亂作為、文山會海、官僚作風、弄虛作假”等六個方面,深入推進改進作風、狠抓落實工作。持續(xù)鞏固糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治成果,一以貫之抓好紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、審計監(jiān)督、督查督辦等問題整改,以全面從嚴治黨新成效不斷推動國資國企各項工作邁出新步伐、再上新臺階。(責任科室:辦公室、企業(yè)管理科、考核監(jiān)督科、政策法規(guī)科、組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(三)加強教育培訓力度。
認真貫徹落實新時代基層干部主題培訓行動計劃,按照“全員、精準、有效”要求,堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,分級分類開展專業(yè)化能力培訓,積極選派國資國企干部參加各級各類培訓,組織舉辦入黨積極分子和發(fā)展對象培訓班、黨組織書記和黨務(wù)干部素質(zhì)能力提升專題培訓班、企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)營管理能力提升班等,促進國資國企干部能力素質(zhì)提升。(責任科室:組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))(四)加強人才隊伍建設(shè)。
積極為機關(guān)干部職工創(chuàng)造學習條件,認真做好干部選拔任用、職務(wù)職級晉升、考核評價、人事檔案、工資管理等工作。堅持新時期好干部標準和國企領(lǐng)導干部“二十字”要求,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略性改革重組和黨組織換屆,做好選、用、管、帶、育各環(huán)節(jié)工作,進一步選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導班子,突出抓好備案職務(wù)人員、外部董事、監(jiān)事三支隊伍建設(shè)。深入實施人才強企戰(zhàn)略,繼續(xù)通過“xx人才博覽會”、公開招聘等方式引進企業(yè)所需人才,健全完善人才使用、服務(wù)相關(guān)配套機制,加大企業(yè)后備干部隊伍培養(yǎng)選拔力度,進一步提高國有企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)水平。(責任科室:組織科;責任單位:各監(jiān)管企業(yè))第五篇:西城區(qū)國資委2006年工作要點
西城區(qū)國資委2006年工作要點
2006-03-30
2006年是西城區(qū)實施 “十一五”規(guī)劃的開局之年,也是區(qū)國資委進一步健全國資監(jiān)管體系,促進國有企業(yè)改革發(fā)展,加強和改進國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)和黨的建設(shè)的重要一年。
今年工作的指導思想和總體思路是:認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,落實區(qū)委九屆七次全會精神和區(qū)政府工作部署,按照我區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標,結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的工作實際,加強制度建設(shè),完善監(jiān)管體系,提升國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度;落實科學發(fā)展觀,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量;適應(yīng)改革發(fā)展的要求,深化干部管理體制改革,提升企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍的綜合素質(zhì);鞏固先進性教育成果,推進黨建工作創(chuàng)新,提升國有企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
今年要重點做好以下工作:
一、繼續(xù)加強制度建設(shè),著力推進國資監(jiān)管各項工作
1、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。依據(jù)《公司法》有關(guān)國有獨資公司的法律規(guī)定,逐步將所出資企業(yè)中按《企業(yè)法》注冊的國有企業(yè)改制為國有獨資公司。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院第378號令),參照市國資委《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設(shè)的指導意見》(京國資改革字〔2005〕6號),結(jié)合我區(qū)的實際情況,研究制定我區(qū)關(guān)于國有獨資公司董事會建設(shè)的意見。按照決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離的原則,設(shè)置國有獨資公司董事會,逐步改變董事會與經(jīng)理層高度重疊的現(xiàn)狀,內(nèi)實現(xiàn)1-2家國有獨資公司董事會至少有一名非執(zhí)行董事的目標。協(xié)調(diào)其他股東,改善國有控股公司董事會的組成結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮董事會獨立決策和選擇、考核經(jīng)營者的作用。
2、推進監(jiān)事會派駐工作。抓緊修訂《西城區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法》,研究完善監(jiān)事會派駐工作的相關(guān)制度,按照規(guī)定選拔監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事,開展相關(guān)培訓,提高監(jiān)事會的工作力度和業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮監(jiān)事會的職責和作用。內(nèi)開展向國有獨資公司派駐監(jiān)事會的工作。
3、加強對重大事項的管理。本著“不缺位、不越位、不錯位”的原則,制定西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)重大事項報告及備案管理辦法,就國有及國有控股企業(yè)及其重要子企業(yè)的重大投融資、改革重組等事項,分別實行報告和備案管理。
4、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)管理。依據(jù)國務(wù)院國資委《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第3號),按照《西城區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批辦法》(西國資發(fā)〔2005〕36號),規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。特別加強對企業(yè)重組改制過程中國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易過程的管理。開展區(qū)屬國有及國有控股、參股企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
5、完善業(yè)績考核和薪酬管理。對國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法進行修訂,增加凈資產(chǎn)收益率等考核指標和安全生產(chǎn)工作情況等年薪調(diào)整因素,增強業(yè)績考核工作的客觀性和全面性。研究探索對經(jīng)營者實行任期考核。制定出臺《企業(yè)重大經(jīng)營損失責任追究暫行辦法》,對造成重大經(jīng)營損失的責任人依法依規(guī)追究責任。加強對經(jīng)營者薪酬的管理,對經(jīng)營者薪酬情況進行檢查。嚴禁企業(yè)領(lǐng)導人員未經(jīng)國資委同意兼職取酬和超標準取酬,對違規(guī)者要嚴肅處理。
6、逐步建立國有資本經(jīng)營預算體系。在企業(yè)試行財務(wù)預算的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善企業(yè)國有資本經(jīng)營預算的編制工作。研究探索出資人財務(wù)管理辦法,落實《西城區(qū)國有資本收益收繳及使用管理辦法(試行)》(西政發(fā)〔2005〕24 號),加大國有資本收益收繳力度,為國有資本收支預算的編制奠定基礎(chǔ)。
7、推行法律顧問制度。依據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》(國務(wù)院國資委第6號令)、《關(guān)于在國有重點企業(yè)加快推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》(國資發(fā)法規(guī)〔2004〕225號)的要求,參照北京市國資委《關(guān)于建立健全企業(yè)法律顧問制度進一步加強國有企業(yè)法制建設(shè)的意見》(京國資法規(guī)〔2005〕3號),進一步加強國有及國有控股企業(yè)法制建設(shè),推行企業(yè)法律顧問制度,促進企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益。
8、推動非經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管工作。完善對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)(不動產(chǎn))的管理,開展區(qū)屬行政事業(yè)單位出租、出借房屋備案管理工作。對授權(quán)范圍內(nèi)的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)實施監(jiān)管,積極探索非經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管模式和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的有效途徑,擴大經(jīng)營性資產(chǎn)的規(guī)模。
二、以科學發(fā)展觀為指引,提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
9、明確企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。國有及國有控股企業(yè)要加強研究戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,引導企業(yè)資源向主導產(chǎn)業(yè)集中,不斷調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出主業(yè)的發(fā)展地位。有條件的企業(yè),按照主業(yè)發(fā)展的要求,可考慮進入相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展發(fā)展空間,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,減少與主業(yè)發(fā)展無關(guān)且前景難以預測或風險較大的投資。
10、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展的增長方式。在引入戰(zhàn)略資本,擴大經(jīng)營規(guī)模的同時,加強企業(yè)內(nèi)部資源的整合和開發(fā)力度,加快提升擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的總體水平。積極實施企業(yè)品牌戰(zhàn)略,保護并且開發(fā)利用好老字號,充分發(fā)揮其品牌效應(yīng),積極培育新的企業(yè)品牌,提升品牌的內(nèi)在價值、市場價值和科技含量。
11、提升企業(yè)管理水平。牢固樹立把企業(yè)“做強”、“做大”,更要“做精”的意識,加強企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè),促進企業(yè)管理規(guī)范化、科學化、高效化。重點規(guī)范和加強企業(yè)對財務(wù)資金和資產(chǎn)的管理,切實做到資產(chǎn)清楚、賬目清晰。健全內(nèi)控機制,規(guī)范和加強企業(yè)決策程序,杜絕亂投資、亂擔保、亂拆借,提高企業(yè)防范、控制、化解投資風險、經(jīng)營風險和法律風險的能力,積極研究建立企業(yè)風險預警機制。
12、構(gòu)建和諧企業(yè)。繼續(xù)推進廠務(wù)公開,實行民主管理,充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。加強企業(yè)文化建設(shè),增強職工對企業(yè)的歸屬感和認同感。處理好職工利益、經(jīng)營者利益、企業(yè)利益、出資人利益和社會利益的關(guān)系,保障并落實好職工各項合法權(quán)益,關(guān)心職工生活,解決職工的實際困難,特別要解決好職工收入水平增長的問題,控制高管人員與普通職工收入之間的差距,使職工能切實享受到企業(yè)改革發(fā)展的成果。倡導建立節(jié)約型企業(yè),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,完善處理突發(fā)事件的工作機制,提高處理能力。嚴格貫徹《信訪條例》,做好人民內(nèi)部矛盾排查工作,防范和化解各類矛盾。
三、適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求,加強企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍建設(shè)
13、加強企業(yè)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。落實區(qū)委關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見,堅持把深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀作為思想政治建設(shè)的中心任務(wù)。按照區(qū)委的部署安排,各企業(yè)要認真抓好領(lǐng)導班子的理論學習,制定中心組學習計劃,建立健全學習交流、檢查考核、述職述學及學習檔案等制度,不斷改進和創(chuàng)新學習方法,強調(diào)學以致用,提高學習質(zhì)量。國資委黨委將會同區(qū)委有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導班子理論學習情況定期進行檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為評價企業(yè)領(lǐng)導人員的重要因素。通過開展思想政治理論學習,改進企業(yè)領(lǐng)導班子的思想作風和工作作風,增強領(lǐng)導班子成員的學習研究能力、有效執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力和做好群眾工作的能力。
14、加強企業(yè)領(lǐng)導人員管理制度建設(shè)。按照國資管理體制和企業(yè)改革發(fā)展的要求,繼續(xù)在改進和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員管理上下大力量。在制定出臺《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員管理的意見》的基礎(chǔ)上,規(guī)范對企業(yè)領(lǐng)導人員定期考察、廉政談話、民主測評、公開招聘及企業(yè)領(lǐng)導述職述廉、個人重大事項報告等項工作,加大執(zhí)行力度。規(guī)范企業(yè)行政副職、“三總師”和重要子企業(yè)負責人任職備案工作程序。
15、探索企業(yè)領(lǐng)導人員分類管理。在實現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導人員分層管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索對企業(yè)領(lǐng)導人員實行分類管理,針對不同的領(lǐng)導崗位,明確崗位職責,制定相應(yīng)的任職條件,考核標準、考核辦法,嘗試對經(jīng)營管理類領(lǐng)導人才和黨群工作類領(lǐng)導人才進行分類管理,探索決策類領(lǐng)導人才和執(zhí)行類領(lǐng)導人才的分類管理。
16、加強企業(yè)領(lǐng)導人員培訓工作。落實區(qū)委有關(guān)“十一五”期間人才發(fā)展規(guī)劃的精神和要求,做好企業(yè)領(lǐng)導人員培訓工作。以開展專題培訓為主,對企業(yè)領(lǐng)導人員實施分類深入、針對性強的培訓,提高培訓質(zhì)量。各企業(yè)負責下屬企業(yè)領(lǐng)導人員的培訓工作。通過培訓全面提升企業(yè)各層各類領(lǐng)導人員的綜合素質(zhì)。
17、加強企業(yè)后備人才建設(shè)。通過組織推薦和公開競爭相結(jié)合的方式對企業(yè)后備人才隊伍進行調(diào)整。以集中培訓和掛職交流為主要形式,加強后備人才隊伍的教育培養(yǎng)。國資委黨委將對各企業(yè)后備人才隊伍的培養(yǎng)和使用情況進行檢查。
四、鞏固先進性教育活動成果,加強和改進企業(yè)黨建工作
18、鞏固黨建工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于進一步明確區(qū)國資委黨委與區(qū)屬國有企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系的精神,國資委黨委要加強對所屬國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導和指導。各企業(yè)要健全黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制,明確黨建工作的任務(wù)和目標,完善黨建工作制度,堅持“三會一課”,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員作用。
19、深化先進性教育活動。各企業(yè)黨組織要繼續(xù)落實先進性教育活動整改方案和整改措施,抓好“回頭看”,把落實整改方案和整改措施切實轉(zhuǎn)變?yōu)榻㈤L效機制。國資委黨委將認真組織檢查各企業(yè)整改措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)整改效果明顯的典型,總結(jié)建立長效機制的有效做法,并組織交流推廣,使先進性教育活動不斷深化。
20、加強和改進企業(yè)黨組織建設(shè)。企業(yè)黨組織緊密圍繞改革發(fā)展這一中心任務(wù),把工作重點放在“凝聚群眾共同奮斗、鞏固共同思想基礎(chǔ)、推進經(jīng)濟社會發(fā)展、支持人民當家做主、做好真誠服務(wù)”上面。國有企業(yè)黨組織要注重發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作的優(yōu)勢,致力于創(chuàng)新黨組織的工作方式,提高黨組織的工作質(zhì)量和效果。改制企業(yè)特別是引入非國有資本的企業(yè)黨組織要著力研究改制后履行職能、發(fā)揮作用的途徑和方式,不斷適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。使企業(yè)黨建工作在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加強。
21、深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹中紀委六次全會和全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神,落實區(qū)紀委2006年工作部署,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨章》。按照區(qū)委落實《中共北京市委關(guān)于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的意見》的任務(wù)分解方案,大力加強對反腐倡廉、黨紀條規(guī)的學習和教育,一方面繼續(xù)把黨員領(lǐng)導干部作為反腐倡廉教育的重點,同時要加強對普通黨員的教育,切實增強全體黨員的法紀觀念和廉潔意識。結(jié)合去年企業(yè)違紀違法案件的處理情況,繼續(xù)加強對腐敗案件的查處力度,對典型的案件予以通報,達到懲前毖后的效果。加大對企業(yè)黨政主要領(lǐng)導落實“一崗雙責”情況的檢查力度,進一步推進廠務(wù)公開和效能監(jiān)察工作。
五、加強國資委自身建設(shè)
22、加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。國資委領(lǐng)導班子要增強責任感、使命感,提高決策能力和工作水平,改進思想作風和工作作風,真正成為高素質(zhì)、高能力、凝聚力強的領(lǐng)導集體。積極參加全區(qū)開展的“爭創(chuàng)五好班子”的活動。加強對國資委機關(guān)干部的培訓教育,有針對性地提高干部的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強出資人意識、法律意識和服務(wù)意識,加強各科室之間協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),提高工作的科學性和辦事效率。
23、依法實施監(jiān)管。增強國資委掌握和運用相關(guān)法律知識的能力,借助與國資委簽約的北京天元律師事務(wù)所的力量,對國資委出臺的規(guī)范性文件和重要文字材料,進行合法性審核,提高國資委的工作質(zhì)量和工作水平。
24、開展調(diào)查研究。就國資監(jiān)管工作的難點問題和國有企業(yè)改革發(fā)展的熱點問題,積極開展調(diào)研,提出針對性和可行性強的對策、思路和措施,以指導各項具體工作。