第一篇:全年岳陽市國資委紀檢監(jiān)察工作
2011市國資委紀檢監(jiān)察工作
總 結
2011年,在市委、市政府的正確領導下,在市紀委、市監(jiān)察局的具體指導下,市國資委紀委深入貫徹中央、省、市紀委全會精神,按照黨委確定的全年工作目標,圍繞國企改制、國資監(jiān)管、資本營運3條主線工作,加強委機關和市屬監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,廉潔從政、廉潔從業(yè),取得明顯成效?,F將2011年市國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下:
一、認真貫徹落實上級精神,層層落實黨風廉政建設責任
我委高度重視機關和監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設工作,年初制訂了《2011年市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反敗工作要點》,將黨風廉政建設作為重要內容,納入全年工作計劃和年度考核范圍。按照市委、市政府《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求,認真落實黨風廉政建設責任制,及時將任務分解到了班子成員,落實到職能科室。嚴格落實責任制,層層簽訂責任狀,班子成員、各監(jiān)管企業(yè)第一責任人和委機關科室主要負責人分別與委黨風廉政建設工作第一責任人簽訂了責任書。各監(jiān)管企業(yè)都層層落實了黨風廉政建設責任制。一年來,為主要領導對系統(tǒng)內黨風廉政建設工
作親自部署、親自督促落實。先后3次召開黨委會,專題研究部署黨風廉政建設工作,研究規(guī)范權利運行制度建設等。委主要領導帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,廉潔自律逢會必講,警鐘長鳴。委班子成員根據黨風廉政建設責任制分工,通過專項會議,部署工作,談心交流,檢查考核等多種形式抓好分管范圍內反腐倡廉建設,確保思想認識到位,工作部署到位,責任落實到位。機關各科室根據規(guī)范權力運行制度建設的要求,清理明確了6個方面的職權目錄和風險點,制定了工作流程和配套的相關制度,并將黨風廉政建設與各科室年度爭先創(chuàng)優(yōu)評比考核相掛鉤。9家監(jiān)管企業(yè)將黨風廉政建設納入了總體工作計劃,與年度經營業(yè)績考核和績效薪酬相掛鉤,落實了廉政建設風險押金。黨風廉政建設責任從上至下層層分解、層層落實,全系統(tǒng)形成了齊抓共管的黨風廉政建設良好格局
二、加強教育,筑牢拒腐防變思想防線
一年來,委紀委始終把教育擺在懲防體系建設的重要位置,組織開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。委黨委中心組帶頭學習,堅持把反腐倡廉理論納入中心組學習內容,系統(tǒng)學習了胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神,以及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等。5月25日,我們以李華國案件為反面教材,召開了國資系統(tǒng)警示教育大會,委機
關和各監(jiān)管企業(yè)領導人員共80余人參加,市紀委領導深刻剖析了李華國受賄案的原因、教訓,委主要領導代表委黨委進行了深刻的反思,表明了態(tài)度,提出了“在自身建設上要提升三力,在班子建設上要突出三嚴,在廉潔從政上要過好三關”,明確了具體措施。同時組織觀看了警示教育片《欲蓋彌彰》。從而使全系統(tǒng)干部職工受到了一次深刻的教育。根據市紀委要求,我們開展了“責任與共”主題宣傳教育活動。制定下發(fā)了《市國委開展反腐倡廉“責任與共”主題教育的通知》,給每位黨員干部和監(jiān)管企業(yè)的領導人員印發(fā)了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》和《廉政準則》。7月1日,國資委黨書書記、主任黃俊鈞同志結合國資系統(tǒng)慶祝建黨90周年作了《廉潔從政,執(zhí)政為民》的廉政黨課。11月10日,請來市委講師團主任李桂華教授就國資系統(tǒng)學習貫徹市六次黨代會精神,進行了輔導。監(jiān)管企業(yè)還通過出墻報、觀看警示教育片、組織參觀韶山、井岡山、遵義、延安等,營造了濃厚的“責任與共”主題宣傳教育活動氛圍。各監(jiān)管企業(yè)采取群眾喜聞樂見的形式,積極開展廉政文化建設,將廉潔意識植根于企業(yè)的文化土壤中。市公交公司、湖南金葉復合肥料有限公司等企業(yè)十分重視企業(yè)廉政文化建設,措施得力,效果突出,被推薦市委表彰。從而進一步增強了機關黨員干部和監(jiān)管企業(yè)領導人員的廉潔從政、廉潔從業(yè)意識。
三、加強監(jiān)督檢查,國資監(jiān)管風清氣正
一是我們堅持以提高制度執(zhí)行力為抓手,教育委黨委班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。在用人上,堅持黨委集體研究,今年來,我們調整提拔6名正科和5名副科干部,都是由人事科組織考察,提交黨委會集體研究,并進行了廉政談話。在接待上,嚴格按照標準和規(guī)定辦,全年接待經費按政府要求下實際下降了10%。在公務車輛使用上,自覺遵章守規(guī),沒有私駕公車的問題。在個人重大事項報告上,嚴格規(guī)定報告,沒有利用職權為配偶、親戚、朋友謀取不正當利益的。二是加強對《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況的專項檢查。我委堅持把貫徹執(zhí)行《廉政準則》納入了黨風廉政建設責任制考核的重要內容,成立了專項檢查工作領導小組,8月,專門制定下發(fā)了《<廉政準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作實施方案》,對委機關和監(jiān)管企業(yè)《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況進行了專項檢查,發(fā)現問題,及時進行了糾正。委黨委班子對照“八個嚴禁”、“52個不準”認真寫出了自查自糾報告,并按時報到了市紀委審查通過。8月26日,在市委組織部譚軍組織員的指導下,召開了貫徹執(zhí)行《廉政準則》專題民主生活會,黨委班子和個人認真開展了批評和自我批評,查找了存在的問題,并制定了整改措施。各監(jiān)管企業(yè)都分別召開了貫徹執(zhí)行《廉政準則》專題民主生活會,委派班子成員分別到會給予了指導。年底,各監(jiān)管企業(yè)領導人員和機關
科室主要負責人都向委紀委遞交了書面述廉報告。三是加強了國有資產的監(jiān)管。我們與市審計局聯合對企業(yè)改制資金管理使用進行專項稽查,通過對市水利電力工程公司、岳陽氮肥廠、市醫(yī)藥公司改制資金管理使用的稽查,收到了明顯的效果,我們已分別對企業(yè)下達了整改通知書。嚴格資產處置確保了百分之百掛牌進場交易,全年處置九方、九龍等6宗資產,成交總價5.08億元,實現了國有資產保值增值。加強重點項目的監(jiān)督,今年,國泰陽光4個項目、洞庭新城1個項目的招標,都依法依規(guī)依程序進行的,確保了陽光操作,健康運行。加強了債權債務的清收,清收了沈陽同聯藥業(yè)債務2000萬元到賬,接收了同聯藥業(yè)抵債資產3500多萬元。加強了企業(yè)效能監(jiān)察工作,湖南金葉肥料有限責任公司400萬元的技改項目按時完成,為2011年生產任務的圓滿完成和利潤的實現打下了良好基礎,今年實現利潤3500萬元。市自來水和市公交公司實行全員績效考核,大大提高了企業(yè)的效益,市自來水公司扭虧為贏,市公交公司實現利潤2000 萬元。四是加強對違紀違規(guī)問題的查處。今年,我們共接到來信舉報5件,電話舉報1件,我們都進行了查辦和處理。對市旅游發(fā)展股份有限公司違規(guī)購車的問題及時報告了市紀委,并按市紀委要求,公開掛牌處置了1臺違規(guī)車輛。對湖南金葉肥料有限責任公司違規(guī)購車的問題進行了嚴肅處理,給予了2主要責任人黨紀政紀處分,同時將他們的績效
薪酬降一檔,并在國資系統(tǒng)進行了通報。對機關和國資公司3名同志違規(guī)問題進行了處罰和通報。
四、完善制度,夯實懲防體系建設工作基礎
委紀委高度重視懲防體系制度建設工作,以不斷完善制度來促進規(guī)范權力運行,推進反腐倡廉建設。根據市紀委懲治和預防腐敗體系建設工作的要求,我們牽頭的五項工作、配合的31項工作落實到位,效果明顯,先后出臺了20個規(guī)范性文件和操作細則,為提升國資系統(tǒng)懲防體系建設工作水平提供了制度保證。今年,我們又按照規(guī)范權力運行制度建設要求,進一步修補完善了《黨委議事規(guī)則》、《研究解決有關干部人事問題的若干規(guī)定》,并通過市政府出臺了《關于進一步加強和規(guī)范投融資平臺建設管理意見》、《岳陽市投融資公司薪酬管理暫行辦法》等規(guī)章制度。在工作中,委主要領導以身作則,按章辦事,嚴格遵守議事規(guī)則,堅持民主集中制原則,干部選拔任用、企業(yè)負責人調整配備、企業(yè)重大投資等重要事項,都經黨委會集體研究,民主決策。機關各科室按照“職權法定、程序規(guī)范、績效評估、責任追究”的要求,進一步制定和完善了企業(yè)業(yè)績考核、薪酬管理、股權轉讓等制度,強化對關鍵敏感工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。派駐企業(yè)的董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)都把企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、企業(yè)落實“三重一大”決策制度等情況納入了日常監(jiān)管范圍。各監(jiān)管企業(yè)以推進“三重一大”集體決策制度為核心,制定
和完善了《黨委議事規(guī)則》、《招標管理制度》、《財務報賬程序》等。市公交公司、市自來水公司、市國資公司、湖南金葉肥料有限責任公司實行黨員干部廉潔從業(yè)公開承諾,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
五、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,不斷提高執(zhí)行力
委黨委重視紀檢監(jiān)察組織建設,委機關配齊了人員,落實了經費,加強了培訓,提出了要求,紀檢監(jiān)察工作水平不斷提高。今年,上報市紀委信息11條,市紀委辦公室采用3條,市黨務公開工作簡報采用2條,岳陽電視臺播委放紀檢監(jiān)察信息3次,加大了監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設力度,根據市紀委要求,制定下發(fā)了《湖南金葉肥料有限公司開展加強市屬國有及國有控股企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設工作方案》,以點帶面抓落實,深入推進了各監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設。目前,市自來水公司、市公交公司、湖南金葉肥料有限公司都配備了專職的紀委書記,各投融資公司都指定專人負責紀檢監(jiān)察工作。
六、推行黨務公開,民主管理取得實效
根據市委黨務公開工作領導小組統(tǒng)一部署安排,我委進一步深化認識、強化目標、硬化措施、上下聯動,全力推進國資系統(tǒng)黨務公開工作。一是領導重視,動作到位。我們成立了由黨委書記、主任黃俊鈞任組長,紀委書記余良成任副組長,相關同志為成員的領導小組,明確一把手負總則、分
管領導親自抓,機關黨支部具體抓的工作機制和具體職責。同時各市屬企業(yè)也嚴格要求成立了由一把手任組長,分管黨務工作的領導具體專抓的領導小組,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。召開委黨委會,研究制定了《岳陽市國資委黨的基層組織實行黨務公開方案》和《岳陽市市屬國有及國有控股企業(yè)黨的基層組織實行黨務公開工作實施方案》及公開目錄。7月7日,召開了國姿系統(tǒng)基層組織黨務公開工作大會,市紀委常委黃定軍同志到會并作了重要講話。會上市公交公司、湖南金葉肥料公司兩個單位作了表態(tài)發(fā)言,岳陽電視臺進行了宣傳報道。會后,各市屬企業(yè)都按我們的要求相應的召開了動員會,對黨務公開工作進行了動員部署。二是分類指導,注重創(chuàng)新。我們不僅要抓好本機關的黨務公開工作,還要抓好市屬國有企業(yè)的黨務公開工作,由我委委派各企業(yè)監(jiān)事長擔任這些公司的黨務公開工作聯絡員,我們注重結合開展“四講四創(chuàng)”活動(講盡責創(chuàng)新工作、講盡心創(chuàng)優(yōu)作風、講盡力創(chuàng)先業(yè)績、講盡忠創(chuàng)好形象)抓好機關黨務公開工作,結合廉政文化進企業(yè)抓好企業(yè)黨務公開工作。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,把重點項目公開作為切入點來抓。如洞庭新城城市規(guī)劃設計項目邀請招標工作,我們不僅提交市政府常委會議進行研究討論,還向全社會進行公開,收集各方面的建議。市交建投得趕山項目,我們也是提交市政府專題會
議研究,在相關部門中進行公開。特別是邀請監(jiān)察、審計、法制辦等相關職能部門全程參與,確保項目招標的公開、公平、公正。三是立足實際、務求實效。通過實行黨務公開,確保了職工當家、眾人理財、透明管理、陽光運行,使職工對企業(yè)經營狀況、成本支出心中有數,企業(yè)干部職工的主人翁意識明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步提升。同時,推動了其他工作同步發(fā)展。目前,委領導班子團結團結有力,干部作風深入扎實,國企改制進展順利,國資監(jiān)管卓有成效,各監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一年來,盡管我們做了一些工作,取得了一定的成效,但離上級的要求還有差距,工作中還存在不少問題。如:制度建設有待進一步完善,國資監(jiān)管有待進一步加強,工作有待進一步創(chuàng)新等,我們一定以此次檢查考核為契機,認真落實省、市黨代會精神,堅定信心,扎實工作,不斷推進國資系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作上新臺階。
二○一一年十二月二十八日
第二篇:2010市國資委紀檢監(jiān)察工作總結
2009年,在市紀委和市國資委黨委的領導下,市國資委紀委深入貫徹中央、省、市紀委全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國企紀檢監(jiān)察工作,以加強黨性修養(yǎng)和弘揚優(yōu)良作風為重點,以構建與國資監(jiān)管體制和現代企業(yè)制度相適應的懲防體系為主線,緊密結合國有企業(yè)實際,圍繞發(fā)展抓監(jiān)督、圍繞發(fā)展反腐敗,堅持改革創(chuàng)新,狠抓任務落實,促進市屬國企持續(xù)穩(wěn)定健
康和諧發(fā)展。全年開展以“加強作風建設,保障科學發(fā)展”為主題紀律教育學習月活動,113名企業(yè)領導人員接受反腐倡廉教育;新出臺國資監(jiān)管制度5個,初步形成國資監(jiān)管的制度體系;各企業(yè)圍繞企業(yè)生產、經營、管理開展效能監(jiān)察,新建制度3項,修訂48項制度,堵塞了漏洞;推進源頭防腐工作,促進領導人員廉潔從業(yè),紀委負責人同下屬企業(yè)領導人員談話139人次,誡勉談話9人次,領導人員述職述廉124人次,各級企業(yè)領導人員共上繳禮品、禮金、禮券和有價證券合計價值57.11萬元?,F將2009年市國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下:
一、加強黨風廉政建設,反腐倡廉各項任務落到實處
市國資委高度重視黨風廉政建設責任制工作,國資系統(tǒng)建立了以黨委書記和董事長為第一責任人的黨風廉政建設責任制。
(一)明確黨風廉政建設領導職責。根據市國資委領導班子成員的工作分工,按照“一崗雙責”要求,印發(fā)了《2009年市國資委領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》,明確了各班子成員在黨風廉政建設中所負的責任。
(二)落實黨風廉政建設責任制任務。根據《關于市直有關單位落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》(珠黨廉發(fā)〔2009〕1號)的要求,結合國資系統(tǒng)的實際,制定印發(fā)了《關于國資系統(tǒng)落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》,對黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務進行分解,將工作責任分解到各科室和市屬企業(yè)。
(三)完成市屬企業(yè)領導班子及領導人員的黨風廉政建設考核。對2008市屬企業(yè)領導班子和領導人員黨風廉政考核與經營者業(yè)績考核一并進行。本次考核的市屬企業(yè)共計20家,其中考評結果為“好”17家、“較好”3家。市屬企業(yè)領導人員共計113人,其中考評結果為“好”109人、“較好”4人。對2007年黨風廉政考核為“差”的港口企業(yè)集團原董事長高某扣罰2006年企業(yè)經營者年薪風險保證金94,900元。高某在任期內(2006年)發(fā)生高欄港集裝箱碼頭二期工程一號泊位軟基處理工程滑坡事故,造成國有資產重大損失(直接經濟損失人民幣2131.29萬元),對事故負有主要領導責任的。
二、加強監(jiān)督檢查,國企改革和發(fā)展順利推進
(一)加強對企業(yè)改革改制工作的監(jiān)督檢查。按照市委、市政府的要求,2009年是市屬國有企業(yè)改革關鍵的一年,市國資委堅定不移地推進改革,大規(guī)模整合國有資源。市國資委紀委圍繞中心,服務大局,保證市委、市政府、市國資委的決策全面落實。對改革改制中出現的信訪、職工安置等問題深入到改革改制企業(yè)中調查了解,找一些關鍵崗位關鍵人員談話,妥善處理有關信訪問題,對違反紀律的行為及時進行查處,對一些苗頭性問題,及時地進行提醒、打招呼,維護企業(yè)穩(wěn)定,維護職工權益,推進企業(yè)改制改革。從目前情況看,各項改革措施基本到位,沒有發(fā)生損害職工利益的現象,也沒有發(fā)現重大國有資產流失的情況,有力地保證了國有企業(yè)改革改制的順利進行。
(二)加強對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項措施落實情況的監(jiān)督檢查。市屬國有企業(yè)承擔了全市“保增長、定格局”十大重點建設工程67個項目中的31項,總投資1116億元。工程建設時間緊、任務重,國企紀檢監(jiān)察部門積極參與資金管理使用、招標投標、重要設備采購等方面監(jiān)管,防止滯留、擠占、截留、挪用項目資金,防止違規(guī)操作等,確保擴內需促增長長效措施的落實。
(三)加強對“三重一大”等決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促國有產權代表落實請示報告制度,加強對國有企業(yè)重大投資、融資、擔保、采購和工程建設等“三重一大”決策事項的監(jiān)督檢查,防范經營風險,確保國有資產安全。
三、加強制度建設,懲治和預防腐敗體系不斷完善
《中共珠海市委貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉任務分解方案》(珠委辦〔2009〕12號)下發(fā)后,我委高度重視,以改革精神推動制度建設,以創(chuàng)新思路尋求治本方法,按照市委《任務分解方案》的分工,在充分調研的基礎上,把牽頭負責和參與負責的工作進行分類整理,細化工作分工,并結合各科室業(yè)務工作,制定落實方案,將相關工作責任落實到科室、市屬企業(yè),確保監(jiān)管工作落實到位。市國資委圍繞管人、管事、管資產相結合的原則,對照方案一項一項梳理,狠抓制度健全、制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行、制度落實,今年重點完善了市屬企業(yè)產權代表報告制度,制訂了《珠海市市屬企業(yè)國有產權代表決策工作管理辦法》,加強國有資產動態(tài)管理;規(guī)范市屬企業(yè)投資行為,制定了《關于規(guī)范我市市屬企業(yè)證券投資行為的通知》,有效地控制和預防企業(yè)經營風險;落實國務院國資委《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》,清理和糾正了職工持股行為,堵塞國有資產流失缺口;開展市
屬企業(yè)工程建設招投標情況調研。各市屬企業(yè)完善了公司章程,明確了出資人、董事會、監(jiān)事會、經營層的職權,提高法人治理水平。
四、加強反腐倡廉教育,國企領導人員“勤”“廉”意識進一步增強
按照省市的統(tǒng)一部署,根據國資系統(tǒng)實際,7月28日我委印發(fā)了《市國資系統(tǒng)2009年開展紀律教育學習月活動的意見》(珠國資黨委〔2009〕38號)。市國資委機關和市屬企業(yè)圍繞“加強作風建設,保障科學發(fā)展”主題,針對全體黨員,重點是市屬國有企業(yè)各級領導人員,加強思想教育和行為規(guī)范。各單位黨組織采取了支部學習會、專題學習會、中心組學習會、民主生活會等形式重點學習了《反腐倡廉教育讀本》、《從政提醒》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內容,觀看了《國門懲腐》、《天使情懷》、《揚正氣促和諧》等電教片,配合市紀委、監(jiān)察局制作的《腐敗“三人行”》電教片開展違法違紀案件剖析,剖析他們抵制不住金錢誘惑,大搞權錢交易,走上違紀違法道路的思路根源。市屬企業(yè)還邀請了市紀委姜建平副書記、吳文萊主任等做專題報告、給企業(yè)領導人員上警示課,圍繞加強作風建設、規(guī)范領導用權、堅持廉潔從業(yè)、保障科學發(fā)展作專題輔導。通過教育學習,對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督制約進一步加強,黨員和黨員領導人員落實科學發(fā)展觀和廉潔從業(yè)的自覺性進一步增強,拒腐防變的思想道德防線進一步筑固。
五、加強對《若干規(guī)定》的貫徹落實,企業(yè)領導人員從業(yè)行為進一步規(guī)范
《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》頒布實施后,市國資委高度重視,采取有效措施促進市屬國有企業(yè)領導人員嚴格執(zhí)行。一是結合今年深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和紀律教育學習月活動抓好廉潔從業(yè)教育。各市屬企業(yè)認真組織國有企業(yè)領導人員學習《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,了解掌握規(guī)定的具體內容,自覺規(guī)范自己的從業(yè)行為。同時,為適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢,開展了國有資產保值增值責任意識、黨紀政紀和法律法規(guī)等方面的教育以及正反面典型案例教育,將廉潔從業(yè)意識作為經營管理思想的重要內容加以培育,促使企業(yè)領導人員進一步筑牢了思想道德防線。二是認真組織自查,抓好廉潔從業(yè)規(guī)定落實,糾正違規(guī)行為。各企業(yè)在認真組織學習的基礎上,認真組織領導班子成員進行自查。一查個人,看有否違規(guī)行為,發(fā)現問題立即進行糾正;二查班子,對查找出的問題制定整改措施,加強整改;三查單位,主要是檢查本單位規(guī)章制度,對照《廉潔從業(yè)規(guī)定》的各項要求進行修改、補充、完善。進一步規(guī)范企業(yè)領導人員出國(境)、職務消費、投資入股、兼職取酬等行為,積極推行企業(yè)領導人員任前廉政談話制度、誡勉談話制度,把《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》執(zhí)行情況作為企業(yè)黨風廉政建設責任制、民主生活會、述職述廉和民主評議的重要內容,作為企業(yè)領導人員考察、考核和任免的重要依據。從自查結果看,個別企業(yè)領導人員存在兼職取酬的情況,目前正在抓緊整改落實。三是抓好領導人員作風建設。把作風建設作為企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建的重要內容,狠剎領導人員“吃喝風、推拖風、空談風、浮躁風”等四種不良風氣,大力弘揚默默無聞、任勞任怨的“老黃?!本瘢龑髽I(yè)領導人員克服浮躁風氣,踏踏實實做好各項工作。
截至目前,市屬國有企業(yè)領導人員對照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》已基本自查完畢,對存在的問題進行了全面整改。通過對《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹,企業(yè)領導人員主動接受監(jiān)督、規(guī)范權力運作的自覺性大大增強,有效地促進了《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實。
六、加強企業(yè)效能監(jiān)察,企業(yè)經營管理效能不斷提高
4月19日,印發(fā)了《關于市屬國有企業(yè)2009年開展效能監(jiān)察的工作意見》,重點在三個方面選擇立項開展效能監(jiān)察:一是圍繞影響企業(yè)成本費用的關鍵領域和環(huán)節(jié),開展增收節(jié)支、降本增效方面的效能監(jiān)察。二是圍繞企業(yè)改制、產權轉讓等方面的效能監(jiān)察。三是針對企業(yè)生產經營管理重點環(huán)節(jié),重點開展工程項目建設、物資采購、招標管理、資金管理等方面的效能監(jiān)察。各市屬企業(yè)按照《意見》自選立項開展企業(yè)效能監(jiān)察,不斷完善各項內控制度,規(guī)范企業(yè)經營管理,企業(yè)經營管理效能得到了提高。
七、加強信訪舉報和案件查辦工作,履職能力逐步提升
市國資委紀委積極履行職責,嚴肅查辦違紀違法案件,保障國有資產和人員安全,保護國企改革與發(fā)展成果。
(一)認真做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。今年是市屬國有企業(yè)調結構,保增長的重要一年,國資委紀委受理群眾來信來訪舉報材料共60件,已辦結47件,在辦6件,轉辦7件。對于這些信訪件,都及時呈報委領導批示,按照管理權限分級進行調查處理。對市領導、市紀委轉來的信訪件,一律作為重點進行處理,抓緊時間辦結。特別是市領導批示的對市公共汽車公司關鍵崗位人員違紀問題、珠海格力集團凌達公司招標投標問題、原港口企業(yè)集團領導違規(guī)用權、珠海港工程服務公司改制有關問題等信訪件都及時進行調查了解,并向上級領導及有關人員作出回復。對珠海燃氣集團公司在改革改制階段出現的一系列信訪問題進行了調查,妥善處理了該公司的有關信訪問題,及時化解了舉報人的情緒,對維護穩(wěn)定,推進企業(yè)改制改革,起到較好的保障作用。
(二)依紀依法查辦違紀違法案件。全年初查案件線索9件,立案6宗。重點立案查處了原新啟交通投資公司董事長黃明美、副總經理程戰(zhàn)等受賄案件、珠海港信航務公司董事長鐘振生、財務經理羅裕嫻設置“小金庫”違法違紀案件,按照審批權限,對照紀律處分條例分別對他們作出了黨、政紀處分。目前珠江磨刀門綜合開發(fā)有限公司總經理林河青、下屬企業(yè)青灣農業(yè)發(fā)展公司經理黃風光受賄案正在查辦中。同時,對案發(fā)單位進行整改,規(guī)范管理,堵塞漏洞,挽回經濟損失,防止類似問題的反復發(fā)生。通過辦案促進了國資系統(tǒng)反腐倡廉建設各項工作的開展。
八、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,業(yè)務水平明顯提高
1、積極參加學習實踐科學發(fā)展觀活動?;顒又?,紀委、專員辦全體人員堅持用更高的標準、更嚴格的要求和更務實的作風,結合“做黨的忠誠衛(wèi)士、當職工的貼心人”主題實踐活動,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領市屬企業(yè)的反腐倡廉建設,以學習實踐活動為契機,促進和推動各項工作的全面開展。
2、認真學習業(yè)務知識,深入企業(yè)調查研究。紀委、專員辦人員認真學習《關于國有企業(yè)領導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定》、《廣東省紀委十一個案件審理工作制度》、《廣東省紀檢監(jiān)察機關網上舉報工作規(guī)定(試行)》和《廣東省紀檢監(jiān)察機關電話舉報工作規(guī)定(試行)》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等業(yè)務知識,提高業(yè)務能力。為提高履職能力,紀委、專員辦人員經常深入企業(yè)開展懲防體系、反腐倡廉教育、企業(yè)效能監(jiān)察、信訪案件等調研,掌握反腐倡廉工作的第一手情況。
3、增強企業(yè)紀檢監(jiān)察機構力量。今年市屬國有企業(yè)改革力度大,企業(yè)紀檢監(jiān)察機構變化大,督促企業(yè)建立健全紀檢監(jiān)察機構,抓緊完成機構和人員調整,確保監(jiān)督不缺位。加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的教育與培訓,選調3名企業(yè)紀委書記參加中紀委培訓中心的業(yè)務培訓班,接受系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察知識培訓,業(yè)務素質明顯提高。
2009年,市國資委紀委在國有企業(yè)反腐倡廉建設方面做了一些工作,但由于紀委工作人員比較少,工作能力、水平限制,導致工作的總體水平還不夠高,有些工作布置以后監(jiān)督檢查沒有完全跟上,有些工作的成效還沒有完全顯現,離上級紀委的要求還有一定差距。存在的問題主要有:一是工作發(fā)展不平衡,二級企業(yè)領導人員違法違紀時有發(fā)生。二是企業(yè)領導人員違反程序、擅自越權、違規(guī)決策造成國有資產流失的現象仍然存在;三是個別企業(yè)領導人員存在兼職取酬現象;四是企業(yè)紀委書記和紀檢監(jiān)察工作人員配備不到位,兼職多,業(yè)務不強,紀檢監(jiān)察機構作用發(fā)揮有待進一步加強。
明年工作設想
將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉建設,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,圍繞中心,服務大局,以改革創(chuàng)新的思路,加強國資監(jiān)管,推進國資、國企改革,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,重點抓好以下幾個方面的工作。
一是貫徹落實十七屆四中全會精神。結合實際深刻領會全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市精神上來;積極配合市委全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設情況調研;以改革和創(chuàng)新精神扎實推進反腐倡廉工作,打造廉潔高效的國企領導班子和員工隊伍。
二是加強督促檢查,確保黨的路線方針政策和市委市政府決策部署的貫徹落實。加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,深入貫徹落實科學發(fā)展觀;加強對全市開展工程建設領域突出問題專項治理工作中國資系統(tǒng)專項治理工作的監(jiān)督檢查;加強對企業(yè)“三重一大”工作的監(jiān)督檢查;加強對落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查;按照委黨委的安排,加強對企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)方面的專項檢查。
三是完善2008-2012年懲防體系。按照我委懲防體系工作方案的分工,繼續(xù)推進各科(室)和市屬企業(yè)完善監(jiān)管制度的工作,保障國有資產安全。
四是深化效能監(jiān)察工作,促進委機關和市屬企業(yè)提高效率、效益。加強對效能監(jiān)察的組織領導,把效能監(jiān)察作為國資監(jiān)管的一項重要內容。以省紀委暗訪材料為典型,加強對各科室重點工作落實情況的督查,推動勤政廉政,提高工作效率。結合在市屬企業(yè)中開展的效能監(jiān)察工作,引導市屬企業(yè)將效能監(jiān)察工作融入管理,進入流程,規(guī)范運作,強化對經營管理者履職行為的過程監(jiān)督。指導市屬企業(yè)對效能監(jiān)察工作中發(fā)現的問題,制定整改措施,堵塞漏洞,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監(jiān)督保障作用。
五是查處腐敗案件,維護出資人、企業(yè)和職工合法權益。暢通信訪渠道,認真排查梳理案件線索。突出重點,嚴肅查處違紀違法案件。重點查處在企業(yè)重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產以及企業(yè)領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件,維護出資人、企業(yè)和職工合法權益。
六是加強自身建設,努力提高工作水平。根據職能定位,進一步深入企業(yè)、深入基層,學習企業(yè)管理、學習財務管理,學習和熟悉不同類型企業(yè)的生產經營流程,了解企業(yè)運營的過程和相關法規(guī),掌握企業(yè)發(fā)展經營的關鍵環(huán)節(jié),把紀檢監(jiān)察工作真正融入到企業(yè)改革發(fā)展中,為市屬企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
第三篇:2010年市國資委紀檢監(jiān)察工作總結(印發(fā))
杭國資紀工委發(fā)?2011? 號
關于印發(fā)2010年市國資委 紀檢監(jiān)察工作總結的通知
市各授權經營企業(yè)黨委、紀委,委機關各處室、委直屬單位:
現將?市國資委2010年紀檢監(jiān)察工作總結?印發(fā)給你們,請認真組織學習,結合實際研究做好2011年紀檢監(jiān)察工作。
二○一一年一月三十日
2010年紀檢監(jiān)察工作總結
市國資委2010年紀檢監(jiān)察工作堅持以完善懲防體系和打造“廉潔國企”為工作目標,積極創(chuàng)建符合企業(yè)實際的監(jiān)管工作方式,通過全面開展重點人員崗位廉潔教育,進一步深化機關和企業(yè)廉政文化建設,提升企業(yè)領導干部和重要崗位人員的自律意識。通過推進國有企業(yè)重點工程項目效能監(jiān)察,進一步加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,積極推動國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為杭州市國有經濟保值增值,國有企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展提供了強有力的紀律保障。
一、完善企業(yè)機關相互協作的懲防體系防腐預警機制
(一)完善國有企業(yè)懲防體系2010年工作目標,制定崗位責任分工。圍繞打造“廉潔國企”的懲防體系工作目標,對國資委的中心工作和黨風廉政建設工作進行責任分工,明確領導班子的責任內容,將工作責任分解落實到委機關各處室和市屬6家授權經營企業(yè),責任到崗、細化到人,做到有章可循、有制可約。
(二)學習貫徹國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見。為促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè),進一步規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險,2010年,紀工委、監(jiān)
察室組織召開系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作例會,專題學習討論“關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實三重一大決策制度的意見”(中辦發(fā)?2010?17號)。會上,大家結合各自企業(yè)實際,紛紛暢所欲言,對國有企業(yè)認真貫徹落實好“三重一大”事項的重要性和必要性進行了闡述,并對企業(yè)進一步修訂相關制度,完善懲防體系達成共識。
(三)做好案件查辦的“后半篇”文章。去年,紀工委、監(jiān)察室與市檢察系統(tǒng)、市屬授權經營企業(yè)紀委通力協作,查辦5起案件,嚴懲了一批企圖侵吞國有資產的違紀違法人員,保護了國有資產的安全。為進一步做好后續(xù)的警示教育工作,在企業(yè)領導干部中發(fā)揮積極正面的影響,紀工委、監(jiān)察室在查辦杭汽輪集團下屬科技公司總經理王家偉受賄一案后,及時發(fā)出紀律檢查建議書,對在體制、機制、制度方面存在的漏洞,提出整改意見,對思想不堅定,作風不扎實的干部敲響了警鐘。之后,杭汽輪集團積極采取措施,與轄區(qū)的江干區(qū)檢察院共同制定了?關于開展職務犯罪預防工作的實施意見?,簽訂了?職務犯罪預防工作?共建協議書,以促進集團公司懲防體系的進一步完善。
(四)嚴格執(zhí)行領導干部廉政談話、季度例會等制度。一是根據?市國資紀工委書記與駐在部門(系統(tǒng))領導班子成員廉政談話的實施意見?,2010年,紀工委、監(jiān)察室完成對杭氧集團、華東醫(yī)藥集團除一把手外的領導班子成員的廉
政談話。二是通過季度例會的形式,定期進行工作經驗交流,將企業(yè)在日常運營中的一些好的經驗和做法,及時在市屬6家授權經營企業(yè)之間進行溝通交流,逐步實現相互學習,相互促進的氛圍。
二、建立與企業(yè)文化相融合的崗位廉政教育機制
(一)以《市國資委公職人員崗位廉政教育情景案例》為基礎,促進企業(yè)重點人員崗位廉潔教育的全面推進。2010年,紀工委、監(jiān)察室通過重點人員崗位廉潔教育這一載體,把廉潔文化建設融入企業(yè)人、財、物、重點部門和崗位的管理,推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的健康發(fā)展。在2009年全面部署崗位廉潔教育工作,完成排查梳理崗位風險點的基礎上,今年以來,通過設計鮮活的情景案例再現廉潔風險,把枯燥的崗位廉潔行為規(guī)范轉化為生動形象的案例和情景,形成了覆蓋國資委機關、國有企業(yè)3個關鍵環(huán)節(jié),4個重點領域的一批廉潔案例,形成有我市國有企業(yè)自身特色的崗位廉潔教育系列教案,印發(fā)給委機關全體人員和市屬6家授權經營企業(yè)中層以上領導人員及關鍵崗位的重點人員,使他們能進一步認清自身崗位的風險和行為規(guī)范,知道哪些能做哪些不能做,使其在面對類似的情形時能夠做出正確的選擇,達到入腦入心的教育目的。市屬6家授權經營企業(yè)積極行動、多措并舉地推動重點風險崗位人員廉潔教育工作的開展。如華東醫(yī)藥集團在上半年專門邀請市紀委常委方東曉
同志到集團就重點崗位人員廉潔教育進行授課,涉及技改、工程、物流等關鍵崗位人員以及采購中心經理、采購人員、公司紀委委員共63人參加聽課。下半年11月中旬,公司紀委又組織中美華東技改、工程、物流相關領導與人員,商業(yè)片各事業(yè)部采購中心經理與人員,醫(yī)藥站基建項目負責人與人員共62人參觀了浙江省法制教育基地——杭州市南郊監(jiān)獄,進一步實現了企業(yè)重點人員崗位廉潔教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,增強了教育的針對性和實效性。
(二)積極推進委機關“深化作風建設年”活動。2010年,紀工委、監(jiān)察室會同有關職能處室,圍繞市委提出的“四大建設”目標,特別是發(fā)展大產業(yè)、大企業(yè)的具體要求,結合“深化作風建設年”活動載體,堅持和完善委領導與各出資企業(yè)的聯系制度,繼續(xù)開展“向萬家企業(yè)送溫暖”活動,主動深入企業(yè)、服務企業(yè),回應企業(yè)呼聲,幫助協調解決發(fā)展中遇到的困難和問題,引領企業(yè)進一步堅定走新型工業(yè)化道路的信心,促進市屬國有企業(yè)向產業(yè)高新高端高質發(fā)展。
三、建立企業(yè)效能監(jiān)察先進經驗的推廣機制
按照?若干規(guī)定?要求,2010年,紀工委、監(jiān)察室進一步強化對生產經營、資產重組、財務管理、產權交易等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善國有企業(yè)權力運行制約機制。督促市屬6家授權經營企業(yè)加強對物資采購、工程建設、資產處置、資金管理等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,全面實施工程建
設效能監(jiān)察全覆蓋,將立項、在建和竣工的投資項目作為重點,認真排查工程建設項目中存在的突出問題,依靠監(jiān)事會、財務總監(jiān)和內部審計等監(jiān)督力量,進一步規(guī)范工程招投標、資金使用和項目決策的行為。如杭氧集團在弘元大廈裝修、重跨廠房工程建設等一批后續(xù)項目中,繼續(xù)堅持“工程保質保量完成,人員一個不倒”的原則,既抓工程質量、進度、安全,同時注重項目的廉潔高效。青春寶集團在大宗物資采購方面,重點抓好價格、質量、渠道三個層次,采用貨比三家的方法,開拓多渠道采購,擇優(yōu)確定供應價格及供應單位,達到了提高外購質量,降低成本的目的。西湖電子集團紀委對西湖數源軟件園樓面及車間維修、弱電改造等12個改造項目進行審計。經統(tǒng)計,12個項目的送審金額60.4萬元,審計核定金額32.3萬元,核減金額28.05萬元。杭汽輪集團前后3次組織集團紀委、審計監(jiān)察、經濟運行管理部前往江蘇連云港對投資的房產項目進行監(jiān)督、考察,使連云港房產項目的招標、資金運作得到規(guī)范和控制。信息科技公司圍繞搞好成本管理、資金管理、質量管理,充分運用會計監(jiān)督、經濟核算、質量監(jiān)督、審計監(jiān)督等手段,完成對杭州大華塑業(yè)有限公司C線技改、杭州大自然有機化工實業(yè)污水裝置改造項目。
四、健全黨風廉政建設責任制與經濟考核、廉政教育誡勉談話相結合的考核機制
健全黨風廉政建設責任制考核與經濟考核、誡勉談話掛鉤的考核制度,并以此積極介入企業(yè)懲防體系的建設,最大限度地及時了解、掌握企業(yè)貫徹執(zhí)行“三重一大”,班子成員廉潔自律,以及企業(yè)在經營過程中容易產生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)的相關信息,做到有的放矢,心中有數。
(一)完成對6家授權經營企業(yè)黨風廉政建設責任制考核。按照?關于印發(fā)?2009黨風廉政建設責任制考核評分標準?的通知?(杭國資黨委發(fā)?2009?15號)要求,圍繞打造“廉潔國企”的工作目標,對市屬6家授權經營企業(yè)2009黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核。進一步推進黨風廉政建設責任制的落實,增強抓好黨風廉政建設的責任意識,規(guī)范和完善黨風廉政建設責任制考核和責任追究工作,為我市國有企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。
(二)貫徹企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。根據市兩辦和市紀委的專項部署,會同國資委機關職能處室,聯合市紀委、市委組織部對企業(yè)班子成員的兼職持股情況進行了排摸,對需解決的問題作了多次研究,并形成處理意見進行上報,市委財經工作領導小組專題對該意見進行了討論,對下一步工作進行了明確分工,并形成市委財經領導小組會議紀要?2010?5號。
五、認真做好來信來訪的接待處理及“小金庫”專項治
理工作
(一)認真對待群眾來信、來訪,做到熱情接待,耐心疏導、化解矛盾、及時處理。對群眾反映強烈的問題,能夠按照實事求是的工作原則,認真分析、調查核實、客觀提出處理意見;通過努力,有效地控制越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生,切實維護大局穩(wěn)定和機關正常辦公秩序。2010年,紀工委共收到各類信訪件16件,轉出8件,報結1件,暫存7件。
(二)完成國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作。在各企業(yè)自查的基礎上,會同國資委財務審計處、董監(jiān)事處,組成12個重點檢查組,對杭州橡膠總廠經營部等99戶單位進行檢查,未發(fā)現存在“小金庫”的單位。
2011年市國資系統(tǒng)紀檢監(jiān)察反腐倡廉重點工作任務
根據市紀委十屆七次全會和市國資委2011年國資監(jiān)督工作會議的部署,結合市國資委?完善懲防體系、打造“廉潔企業(yè)”2008—2012年實施辦法?,以進一步貫徹落實“廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和“三重一大”決策制度為重點,著力把紀檢監(jiān)察工作融入企業(yè)內部風險控制和經營管理體系之中,推動國有企業(yè)反腐倡廉工作深入發(fā)展?,F就市國資系統(tǒng)反腐倡廉重點工作任務明確如下:
主題詞:紀檢監(jiān)察 工作總結 通知
抄送:市各有關國有資產經營機構黨委(紀委),杭州經濟開發(fā)區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會和各區(qū)、縣(市)政府國有資產監(jiān)管機構黨委(紀委)。
抄報:省國資委,市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳。杭州市國資紀工委 2011年1月30日印發(fā)
第四篇:國資委黨委工作要點
2011年市國資委黨委系統(tǒng)黨建工作要自覺適應國際國內形勢的發(fā)展變化和全市工作大局的需要,堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和市委十一屆五次全會精神為指導,以組織開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動”(以下簡稱“學習實踐活動”)為統(tǒng)領,以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為目的,扎實有效地抓好黨建各項工作,為奮斗三年,實現經濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證。要重點抓好以下幾方面工作:
一、按照黨中央和省市委的安排部署,認真組織開展好“學習實踐活動”。
組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策,是全黨的大事,是深入學習貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是我們黨應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此,各單位黨委要高度重視此項活動,要緊密結合單位實際組織好活動的開展,確保此項活動達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。要通過開展此項活動,使廣大黨員干部真正加深對科學發(fā)展觀實質和市委提出的實現經濟總量再翻一番目標的理解,進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀,切實理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高發(fā)展能力。
為配合此項活動的開展,市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論,做落實科學發(fā)展的表率;學習市委全會精神,做助推總量再翻番的先鋒活動”(以下簡稱“雙學雙做活動”)?!半p學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體,在時間安排上為一年,比“學習實踐活動”啟動早、結束晚,可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結束后的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展,國資委黨委還將適時組織有關科學發(fā)展觀內容的知識競賽或演講比賽。
二、大力加強領導班子建設,努力提升領導班子的領導水平和執(zhí)政能力。
黨的十七大提出,必須把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好,要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進班子思想作風,提高領導干部執(zhí)政本領,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。加強領導班子建設是黨建工作中的重點任務,既是當務之急,又是長遠工作,必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領導班子建設提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇,加強班子建設,使班子整體素質和能力有明顯的提升。此外,在加強領導班子建設上,還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動”,要把“創(chuàng)四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結合起來,發(fā)揮更大地推動作用。加強領導班子建設的成果不僅要體現在思辨認知能力的提高上,更要體現在制度建設創(chuàng)新和促進科學發(fā)展及推動經濟總量再翻番上。為促進班子建設工作,國資委黨委將培樹班子建設典型,推廣他們的經驗,并發(fā)揮協管干部的職能,幫助中、省直單位抓好班子建設,并將班子建設情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位,還要結合健全法人治理結構,加強對領導班子和領導干部的管理和考核配備以及后備干部隊伍的建設。
三、堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設。
統(tǒng)籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發(fā)展的形勢和市委提出實現經濟總量再翻一番的任務目標,使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各種有效資源,制定和落實有效措施,從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵人才,充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實,切實為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作,國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓,年內除配合市委組織部抓好相關培訓外,還將與市委黨校經濟管理學院合作,組織短期培訓。
四、落實黨建工作責任制,全面提升基層黨建工作質量。
基層黨建工作是黨的工作的基礎,是黨的政治優(yōu)勢所在。其核心是建設一支高素質的黨員隊伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責,因此,各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制,明確黨委工作定位,堅持黨要管黨,圍繞發(fā)展抓黨建,主動把黨建工作融入企業(yè)生產經營管理工作之中,使黨的工作真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面:一是繼續(xù)夯實基礎工作。要在領導精力、具體工作力量、設施設備和長效經費上加大投入,建立健全各項工作制度,理順組織關系,創(chuàng)建新的工作機制;二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”,把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導和凝聚到為群眾服務、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實現經濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前后組織召開基層黨建工作經驗交流會。
五、加強宣傳思想工作和企業(yè)文化建設,為加快發(fā)展提供精神動力。
加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng),越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務,使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗,因此,各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結合和利用開展“學習實踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結合實際抓好形勢任務教育,使廣大黨員干部群眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發(fā)展。同時要切實改進和加強思想工作,越是在群眾遇到困難的時候,越要加強人文關懷和心理疏導,要實實在在為群眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機,對廣大干部群眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設有機地結合起來,相互滲透,相互促進。要認真總結企業(yè)文化建設的經驗,大膽創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)文化建設水平,創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)發(fā)展的源動力。市國資委黨委將在年內組織召開企業(yè)文化建設經驗現場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作,充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進人物事跡,為企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對企業(yè)重點工作和典型的調研工作力度,為企業(yè)發(fā)展做好服務。
六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點,大力加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作。
各市直企業(yè)黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神,圍繞經濟總量再翻番目標,堅持以懲防體系建設為統(tǒng)領,以黨風廉政建設責任制為抓手,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》為重點,扎實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》,制定具有本企業(yè)特點的懲防體系工作規(guī)劃,完善用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設長效機制,安排部署好全年企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作任務。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業(yè)和警示教育活動,不斷增強企業(yè)領導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔,依法經營”為主題,推進企業(yè)廉潔文化建設。三是要認真落實黨風廉政建設責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標,層層簽訂黨風廉政建設責任狀。年初,國資委黨委將與各企業(yè)黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設責任書。年終,企業(yè)各級領導班子及成員要撰寫落實情況報告,層層上報。今年,企業(yè)領導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內容民主生活會。四是要加強對企業(yè)領導班子及成員履職行為過程的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源,抓好效能監(jiān)察,強化對“三重一大”事項、經營管理重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。五是嚴肅查處在企業(yè)重組改制和股權變更中隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產及企業(yè)領導人員違反“三重一大”規(guī)定、失職瀆職造成國有資產流失的案件,保護國有資產安全。
今年,市國資委紀委繼續(xù)在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業(yè)中開展“樹新風正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發(fā)展”主題教育,在市直企業(yè)領導班子及其成員中開展“創(chuàng)廉政班子,做廉政干部”活動,進一步促進領導人員作風建設,引導企業(yè)領導人員為經濟總量再翻番當表率、做貢獻。
七、抓好群團工作,充分發(fā)揮群團組織作用。
各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發(fā)揮好職代會作用和職工隊伍素質建設,各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作,從基礎上為企業(yè)發(fā)展增強后勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設上,除組織開展適應青年特點的實踐活動外,也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度,為廣大青年增長才干、施展才能創(chuàng)造條件。為活躍企業(yè)職工文體生活,促進職工業(yè)余體育鍛煉,國資委黨委將在年內組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。
各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作,切實組織開展好“創(chuàng)平安企業(yè)”活動,要從人力、物力、財力上不斷強化措施,為企業(yè)發(fā)展和職工生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。
八、加強自身建設,不斷提高黨群工作者隊伍素質。
黨群工作者肩負著繁重的工作任務,要完成使命,必須不斷加強自身建設。各單位黨委要把加強黨群工作者自身建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓,要采取切實有效措施,努力提高黨群工作者隊伍素質。除黨群工作者自身做出努力外,組織上也要為其提高能力、開展工作多創(chuàng)造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨群工作者進行專業(yè)培訓,要多創(chuàng)造外出學習交流的機會。要關心他們的思想和生活,及時幫助他們解決實際困難,要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關心他們政治上的成長,要創(chuàng)造條件讓他們更多地經歷各種實踐的鍛煉和考驗,使之真正成為挑重擔、能戰(zhàn)斗、成大事、可信賴的中堅力量。
第五篇:國資委黨委工作要點
2011年市國資委黨委系統(tǒng)黨建工作要自覺適應國際國內形勢的發(fā)展變化和全市工作大局的需要,堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和市委十一屆五次全會精神為指導,以組織開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動”(以下簡稱“學習實踐活動”)為統(tǒng)領,以充分發(fā)揮政治優(yōu)勢推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為目的,扎實有效地抓好黨建各項工作,為奮斗三年,實現經濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證,國資委黨委工作要點。要重點抓好以下幾方面工作:
一、按照黨中央和省市委的安排部署,認真組織開展好“學習實踐活動”。
組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策,是全黨的大事,是深入學習貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是我們黨應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此,各單位黨委要高度重視此項活動,要緊密結合單位實際組織好活動的開展,確保此項活動達到黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。要通過開展此項活動,使廣大黨員干部真正加深對科學發(fā)展觀實質和市委提出的實現經濟總量再翻一番目標的理解,進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀,切實理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,提高發(fā)展能力。
為配合此項活動的開展,市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論,做落實科學發(fā)展的表率;學習市委全會精神,做助推總量再翻番的先鋒活動”(以下簡稱“雙學雙做活動”)?!半p學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體,在時間安排上為一年,比“學習實踐活動”啟動早、結束晚,可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結束后的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展,國資委黨委還將適時組織有關科學發(fā)展觀內容的知識競賽或演講比賽。
二、大力加強領導班子建設,努力提升領導班子的領導水平和執(zhí)政能力。
黨的十七大提出,必須把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好,要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進班子思想作風,提高領導干部執(zhí)政本領,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。加強領導班子建設是黨建工作中的重點任務,既是當務之急,又是長遠工作,必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領導班子建設提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇,加強班子建設,使班子整體素質和能力有明顯的提升。此外,在加強領導班子建設上,還需繼續(xù)深入開展“創(chuàng)四好班子活動”,要把“創(chuàng)四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結合起來,發(fā)揮更大地推動作用。加強領導班子建設的成果不僅要體現在思辨認知能力的提高上,更要體現在制度建設創(chuàng)新和促進科學發(fā)展及推動經濟總量再翻番上。為促進班子建設工作,國資委黨委將培樹班子建設典型,推廣他們的經驗,并發(fā)揮協管干部的職能,幫助中、省直單位抓好班子建設,并將班子建設情況向其上級干部主管部門反饋。對市直各單位,還要結合健全法人治理結構,加強對領導班子和領導干部的管理和考核配備以及后備干部隊伍的建設。
三、堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設。
統(tǒng)籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發(fā)展的形勢和市委提出實現經濟總量再翻一番的任務目標,使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各種有效資源,制定和落實有效措施,從吸引人才、培養(yǎng)人才、尊重人才、激勵人才,充分發(fā)揮人才作用各方面加以落實,切實為企業(yè)和全市加快發(fā)展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作,國資委黨委將盡一切可能幫助企業(yè)搞好人才培訓,年內除配合市委組織部抓好相關培訓外,還將與市委黨校經濟管理學院合作,組織短期培訓。
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四、落實黨建工作責任制,全面提升基層黨建工作質量。
基層黨建工作是黨的工作的基礎,是黨的政治優(yōu)勢所在。其核心是建設一支高素質的黨員隊伍和充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,工作計劃《國資委黨委工作要點》。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責,因此,各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制,明確黨委工作定位,堅持黨要管黨,圍繞發(fā)展抓黨建,主動把黨建工作融入企業(yè)生產經營管理工作之中,使黨的工作真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面:一是繼續(xù)夯實基礎工作。要在領導精力、具體工作力量、設施設備和長效經費上加大投入,建立健全各項工作制度,理順組織關系,創(chuàng)建新的工作機制;二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”,把黨員的思想、積極性和創(chuàng)造力引導和凝聚到為群眾服務、為企業(yè)創(chuàng)效益、為全市實現經濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前后組織召開基層黨建工作經驗交流會。
五、加強宣傳思想工作和企業(yè)文化建設,為加快發(fā)展提供精神動力。
加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統(tǒng),越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務,使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗,因此,各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結合和利用開展“學習實踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結合實際抓好形勢任務教育,使廣大黨員干部群眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發(fā)展。同時要切實改進和加強思想工作,越是在群眾遇到困難的時候,越要加強人文關懷和心理疏導,要實實在在為群眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60周年之機,對廣大干部群眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業(yè)文化建設有機地結合起來,相互滲透,相互促進。要認真總結企業(yè)文化建設的經驗,大膽創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)文化建設水平,創(chuàng)造出更具企業(yè)不同特色的企業(yè)文化,不斷增強企業(yè)發(fā)展的源動力。市國資委黨委將在年內組織召開企業(yè)文化建設經驗現場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作,充分利用媒體大力宣傳企業(yè)的發(fā)展成果和先進人物事跡,為企業(yè)的發(fā)展營造良好的社會和輿論環(huán)境。國資委黨委也將加大對企業(yè)重點工作和典型的調研工作力度,為企業(yè)發(fā)展做好服務。
六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點,大力加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作。
各市直企業(yè)黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神,圍繞經濟總量再翻番目標,堅持以懲防體系建設為統(tǒng)領,以黨風廉政建設責任制為抓手,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃》為重點,扎實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》,制定具有本企業(yè)特點的懲防體系工作規(guī)劃,完善用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設長效機制,安排部署好全年企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作任務。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業(yè)和警示教育活動,不斷增強企業(yè)領導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔,依法經營”為主題,推進企業(yè)廉潔文化建設。三是要認真落實黨風廉政建設責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標,層層簽訂黨風廉政建設責任狀。年初,國資委黨委將與各企業(yè)黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設責任書。年終,企業(yè)各級領導班子及成員要撰寫落實情況報告,層層上報。今年,企業(yè)領導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內容民主生活會。四是要加強對企業(yè)領導班子及成員履職行為過程的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源,抓好效能監(jiān)察,強化對“三重一大”事項、經營管理重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。五是嚴肅查處在企業(yè)重組改制和股權變更中隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產及企業(yè)領導人員違反“三重一大”規(guī)定、失職瀆職造成國有資產流失的案件,保護國有資產安全。
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今年,市國資委紀委繼續(xù)在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業(yè)中開展“樹新風正氣、做勤廉公仆、推總量再翻番、促和諧發(fā)展”主題教育,在市直企業(yè)領導班子及其成員中開展“創(chuàng)廉政班子,做廉政干部”活動,進一步促進領導人員作風建設,引導企業(yè)領導人員為經濟總量再翻番當表率、做貢獻。
七、抓好群團工作,充分發(fā)揮群團組織作用。
各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發(fā)揮好職代會作用和職工隊伍素質建設,各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作,從基礎上為企業(yè)發(fā)展增強后勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設上,除組織開展適應青年特點的實踐活動外,也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度,為廣大青年增長才干、施展才能創(chuàng)造條件。為活躍企業(yè)職工文體生活,促進職工業(yè)余體育鍛煉,國資委黨委將在年內組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。
各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作,切實組織開展好“創(chuàng)平安企業(yè)”活動,要從人力、物力、財力上不斷強化措施,為企業(yè)發(fā)展和職工生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。
八、加強自身建設,不斷提高黨群工作者隊伍素質。
黨群工作者肩負著繁重的工作任務,要完成使命,必須不斷加強自身建設。各單位黨委要把加強黨群工作者自身建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓,要采取切實有效措施,努力提高黨群工作者隊伍素質。除黨群工作者自身做出努力外,組織上也要為其提高能力、開展工作多創(chuàng)造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨群工作者進行專業(yè)培訓,要多創(chuàng)造外出學習交流的機會。要關心他們的思想和生活,及時幫助他們解決實際困難,要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關心他們政治上的成長,要創(chuàng)造條件讓他們更多地經歷各種實踐的鍛煉和考驗,使之真正成為挑重擔、能戰(zhàn)斗、成大事、可信賴的中堅力量。
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