第一篇：國資委提出“十二五”中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標

國資委提出“十二五”中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標

中國網(wǎng) china.com.cn時間： 2011-05-19發(fā)表評論>>

新華網(wǎng)北京５月１９日電（記者馬姝瑞、何宗渝）國務(wù)院國資委副主任黃淑和在１９日召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上提出，“十二五”期間，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作要普遍實現(xiàn)“組織體系健全、責任落實到位、制度標準完善、執(zhí)行規(guī)范嚴格、技術(shù)保障有力、安全考核有效”，企業(yè)安全管理和主要安全業(yè)績指標要接近或達到國際先進企業(yè)水平，較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十一五”期間明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，中央企業(yè)安全投入年均超過４００億元，許多企業(yè)的安全投入遠高于國家或行業(yè)標準，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。但黃淑和指出，當前一些領(lǐng)域和部分企業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍未得到完全遏制，重特大事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢不可盲目樂觀。

據(jù)統(tǒng)計，“十一五”時期，中央企業(yè)共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故１５７起，死亡９６５人。其中，建筑施工企業(yè)較大及以上生產(chǎn)安全責任事故占５５．４％、煤炭企業(yè)占７％、石油石化企業(yè)占１２．１％，死亡人數(shù)分別占４９．４％、１４．４％和９．１％。

“這暴露出中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還很不平衡，個別企業(yè)還存在安全生產(chǎn)管理水平跟不上企業(yè)發(fā)展的需要、安全生產(chǎn)責任落實不到位、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度不夠有力等問題，需要引起高度重視，并在今后工作中認真加以解決?！秉S淑和說。此外，中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求，企業(yè)規(guī)模擴張和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)快速發(fā)展增加了安全管理風險，用工方式的變化增加了安全管理難度，中央企業(yè)“走出去”步伐加快也給安全生產(chǎn)工作帶來了更大挑戰(zhàn)。對此，國資委要求，中央企業(yè)要科學制定并全面實施企業(yè)安全發(fā)展五年規(guī)劃，大力推動安全技術(shù)攻關(guān)，大力提升境外安全生產(chǎn)管理水平，并加快培養(yǎng)一支具有國際水平的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍，確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)目標。

第二篇：國資委中央直屬企業(yè)

序號 企業(yè)(集團)名稱中國核工業(yè)建設(shè)集團公司中國航天科技集團公司中國航天科工集團公司中國航空工業(yè)集團公司序號 企業(yè)(集團)名稱5960 機械科學研究總院 61 中國中鋼集團公司 62 中國冶金科工集團有限公司 63 中國鋼研科技集團公司 6 中國船舶工業(yè)集團公司中國船舶重工集團公司中國兵器工業(yè)集團公司中國兵器裝備集團公司中國電子科技集團公司中國石油天然氣集團公司中國石油化工集團公司中國海洋石油總公司

14中國南方電網(wǎng)有限責任公司中國華能集團公司中國大唐集團公司中國華電集團公司中國國電集團公司中國電力投資集團公司中國長江三峽集團公司神華集團有限責任公司中國電信集團公司 64 中國化工集團公司 65 中國化學工程集團公司 66 中國輕工集團公司 67 中國工藝（集團）公司 68 中國鹽業(yè)總公司 69 中國恒天集團有限公司 70 中國中材集團有限公司 71 中國建筑材料集團有限公司 7273 北京有色金屬研究總院 74 北京礦冶研究總院 75 中國國際技術(shù)智力合作公司 76 中國建筑科學研究院 77 中國北方機車車輛工業(yè)集團公司 78 中國南車集團公司 79 中國鐵路通信信號集團公司 80 中國鐵路工程總公司 81 中國鐵道建筑總公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司中國移動通信集團公司中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司中國第一汽車集團公司東風汽車公司

2982 中國交通建設(shè)集團有限公司 83 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司 84 電信科學技術(shù)研究院 85 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司 86 中國中紡集團公司 8730 哈爾濱電氣集團公司

中國東方電氣集團有限公司

鞍鋼集團公司

寶鋼集團有限公司

武漢鋼鐵（集團）公司

中國鋁業(yè)公司

中國遠洋運輸（集團）總公司

中國航空集團公司

中國東方航空集團公司

中國南方航空集團公司

中國中化集團公司

中糧集團有限公司

中國五礦集團公司

中國建筑工程總公司

中國儲備糧管理總公司

國家開發(fā)投資公司

招商局集團有限公司 88 中國中絲集團公司 89 中國林業(yè)集團公司 90 中國醫(yī)藥集團總公司 91 中國國旅集團有限公司 92 中國保利集團公司 93 珠海振戎公司 94 中國建筑設(shè)計研究院 9596 中國煤炭地質(zhì)總局 97 新興際華集團有限公司 98 中國民航信息集團公司 99 中國航空油料集團公司 100 中國航空器材集團公司 101 中國電力建設(shè)集團有限公司 102103 中國黃金集團公司 104 中國儲備棉管理總公司 105 中國廣核集團有限公司 106 中國華錄集團有限公司

華潤（集團）有限公司

中國港中旅集團公司[香港中旅（集團）有限

公司]107 上海貝爾股份有限公司 50108 武漢郵電科學研究院 51 國家核電技術(shù)有限公司

中國商用飛機有限責任公司

53109 華僑城集團公司110 南光（集團）有限公司11154 中國國際工程咨詢公司

中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公司

中國誠通控股集團有限公司

中國中煤能源集團公司

中國煤炭科工集團有限公司

中國鐵路物資總公司 113 中國國新控股有限責任公司

第三篇：國家安全監(jiān)管總局國務(wù)院國資委關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全監(jiān)管總局國務(wù)院國資委

關(guān)于切實加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總管四〔2012〕36號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

近期，中央企業(yè)連續(xù)發(fā)生3起較大以上生產(chǎn)安全事故。2012年2月20日，鞍鋼集團公司所屬重型機械有限責任公司鑄鋼廠在澆鑄大型鑄鋼件時，發(fā)生砂型型腔噴爆事故，造成13人死亡、17人受傷。2月23日，中國冶金科工集團有限公司所屬上海寶冶集團有限公司承建的寶鋼集團有限公司上海梅山鋼鐵股份有限公司8萬立方米轉(zhuǎn)爐煤氣柜維修改造工程在施工過程中，發(fā)生煤氣中毒事故，造成6人死亡、7人受傷。3月2日，中國外運長航集團有限公司所屬南京油運紫金山船廠正在維修的長航榮海號輪鍋爐發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、12人受傷。這些事故反映出部分中央企業(yè)安全生產(chǎn)存在以下薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：

一是安全責任不落實。個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識淡薄，安全生產(chǎn)責任沒有落實到具體崗位；一些基層管理人員對安全生產(chǎn)工作不重視，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象較為嚴重；對重大危險源辨識不全，監(jiān)控不到位，隱患排查治理工作不閉合。

二是安全交底不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)不執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底制度或執(zhí)行不嚴格，特別是對交叉作業(yè)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，參與作業(yè)的各方不清楚存在的危險因素，沒有認真履行各自的安全責任。

三是現(xiàn)場管理不嚴格。一些企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴格，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，且得不到及時制止和處罰。

四是安全教育不扎實。不少企業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育仍流于形式，特別是作業(yè)人員的培訓教育缺乏針對性，導致作業(yè)人員安全意識淡薄，缺乏基本的安全知識和技能。

五是源頭控制不到位。有些企業(yè)在設(shè)計、技術(shù)方案制定等初始環(huán)節(jié)控制把關(guān)不嚴，對供應(yīng)商質(zhì)量源頭控制不到位，對分包商或協(xié)作隊伍管理方式粗放，以包代管、管而不嚴，違法分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象屢禁不止，給安全生產(chǎn)工作留下嚴重隱患。

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，切實加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面落實中央企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認真落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為

各中央企業(yè)要全面認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，各級企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，加大安全生產(chǎn)考核力度，按照《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國務(wù)院國資委令第24號）的要求，細化處罰標準，對違反《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的企業(yè)和相關(guān)責任人要嚴格追究責任。要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2012〕14號）精神，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，重點抓好安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實，切實加強作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，并加強對作業(yè)人員的安全培訓教育，切實提高其安全生產(chǎn)意識和操作技能，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，強化源頭管理

各中央企業(yè)要進一步加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投入，實施科技興安戰(zhàn)略。要加大技術(shù)改造力度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，改善安全生產(chǎn)條件，積極探索安全生產(chǎn)管理新方式、新方法，提高安全生產(chǎn)保障能力；要進一步加強勘探、設(shè)計、研發(fā)、測試、技術(shù)方案制定等初始環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量控制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行標準化管理，加強過程管控和審核，把好第一道關(guān)口；要加強供應(yīng)鏈管控，建立健全供應(yīng)商資格審查、產(chǎn)品準入、能力評價、業(yè)績再評價和退出機制，把好原材料、元器件和設(shè)備的入口關(guān)；要加強分包商和協(xié)作隊伍管理，做好資質(zhì)審核，加強過程管控，將分包商和協(xié)作隊伍納入企業(yè)管理體系，堅決杜絕以包代管、管而不嚴和違法分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

三、推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，完善安全管理體系

各中央企業(yè)要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號）要求，把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)管理水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化現(xiàn)場管理，提高企業(yè)市場競爭力，加快與國際接軌的重要內(nèi)容和有效途徑。要結(jié)合企業(yè)自身實際，制定和完善安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案，并認真組織實施，抓好創(chuàng)建工作，率先實現(xiàn)安全達標；將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與完善安全生產(chǎn)管理體系結(jié)合起來，按照安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求，全面梳理，查找不足，不斷改進和完善。

四、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化隱患排查治理

各中央企業(yè)要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號）要求，建立企業(yè)安全隱患自查自報自糾系統(tǒng)，加強對危險源的分析和監(jiān)控，加強信息化管理，建立安全生產(chǎn)預警機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作體系化、規(guī)范化、制度化。各中央企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，突出行業(yè)特點，緊緊抓住高危作業(yè)和重大危險源，不斷完善安全責任制和安全操作規(guī)程；要突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，對檢查過

程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即責令整改，并確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”；對存在的重大隱患，企業(yè)要立即予以排除；對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，要嚴肅追究責任。

五、完善應(yīng)急管理體系，建立地企聯(lián)動機制

地方各級安全監(jiān)管部門和中央企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急管理機構(gòu)，落實應(yīng)急管理責任，并加強地企應(yīng)急救援聯(lián)動，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共享區(qū)域應(yīng)急資源，加強應(yīng)對重大事故災難區(qū)域一體化應(yīng)急能力建設(shè)，提高共同應(yīng)對事故災難的水平。要整合應(yīng)急資源，加大投入，按照有關(guān)規(guī)定抓緊建設(shè)應(yīng)急救援隊伍，加強救援裝備建設(shè)，強化救援物資和緊急運輸能力儲備。要加強預案銜接，落實預案報備制度，有針對性地組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練；加強安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系和相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高應(yīng)急管理信息化水平和應(yīng)急處置效率。

六、進一步明確監(jiān)管職責，強化對中央企業(yè)的監(jiān)督和指導

地方各級安全監(jiān)管部門要按照《國家安全監(jiān)管總局 國務(wù)院國資委關(guān)于進一步加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的指導意見》(安監(jiān)總辦〔2011〕75號)有關(guān)要求，進一步明確對中央企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地監(jiān)管的職責分工，落實屬地監(jiān)管責任。省、市級安全監(jiān)管部門要按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的中央企業(yè)進行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)做好隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。中央企業(yè)所屬各級企業(yè)要主動接受地方人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)督和指導，依法及時向所在地人民政府及有關(guān)部門定期報告安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和事故等情況。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二〇一二年三月二十七日

第四篇：2011年國資委最新中央直屬企業(yè)名錄

中央企業(yè)名錄

序號

序 企業(yè)(集團)名稱 號

中國機械工業(yè)集團有限1 中國核工業(yè)集團公司 62

公司2 中國核工業(yè)建設(shè)集團公司 63 機械科學研究總院3 中國航天科技集團公司 64 中國中鋼集團公司

中國冶金科工集團有限4 中國航天科工集團公司 65

公司5 中國航空工業(yè)集團公司 66 中國鋼研科技集團公司6 中國船舶工業(yè)集團公司 67 中國化工集團公司7 中國船舶重工集團公司 68 中國化學工程集團公司8 中國兵器工業(yè)集團公司 69 中國輕工集團公司9 中國兵器裝備集團公司 70 中國工藝（集團）公司10 中國電子科技集團公司 71 中國鹽業(yè)總公司11 中國石油天然氣集團公司 72 華誠投資管理有限公司 12 中國石油化工集團公司 73 中國恒天集團公司13 中國海洋石油總公司 74 中國中材集團公司

中國建筑材料集團有限14 國家電網(wǎng)公司 75

公司中國南方電網(wǎng)有限責任公中國有色礦業(yè)集團有限15 76 司公司16 中國華能集團公司 77 北京有色金屬研究總院17 中國大唐集團公司 78 北京礦冶研究總院

中國國際技術(shù)智力合作18 中國華電集團公司 79

公司19 中國國電集團公司 80 中國建筑科學研究院

中國北方機車車輛工業(yè)20 中國電力投資集團公司 81

集團公司21 中國長江三峽集團公司 82 中國南車集團公司企業(yè)(集團)名稱

神華集團有限責任公司

中國電信集團公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有24 85 中國鐵道建筑總公司限公司

中國交通建設(shè)集團有限25 中國移動通信集團公司 86

公司中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團26 87 限公司公司27 中國第一汽車集團公司 88 電信科學技術(shù)研究院

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公28 東風汽車公司 89

司中國第一重型機械集團公29 90 中國中紡集團公司司中國第二重型機械集團公中國外運長航集團有限30 91 司公司31 哈爾濱電氣集團公司 92 中國絲綢進出口總公司中國東方電氣集團有限公32 93 中國林業(yè)集團公司司33 鞍鋼集團公司 94 中國醫(yī)藥集團總公司34 寶鋼集團有限公司 95 中國國旅集團有限公司35 武漢鋼鐵（集團）公司 96 中國保利集團公司36 中國鋁業(yè)公司 97 珠海振戎公司中國遠洋運輸（集團）總37 98 中國建筑設(shè)計研究院公司38 中國海運（集團）總公司 99 中國冶金地質(zhì)總局39 中國航空集團公司 100 中國煤炭地質(zhì)總局40 中國東方航空集團公司 101 新興鑄管集團有限公司41 中國南方航空集團公司 102 中國民航信息集團公司42 中國中化集團公司 103 中國航空油料集團公司43 中糧集團有限公司 104 中國航空器材集團公司

中國電力工程顧問集團44 中國五礦集團公司 105

公司中國通用技術(shù)（集團）控中國水電工程顧問集團45 106 股有限責任公司公司

中國水利水電建設(shè)集團46 中國建筑工程總公司 107

公司

中國鐵路通信信號集團 83

公司 84 中國鐵路工程總公司

中國儲備糧管理總公司 108 中國黃金集團公司48 國家開發(fā)投資公司 109 中國儲備棉管理總公司49 招商局集團有限公司 110 中國印刷集團公司50 華潤（集團）有限公司 111 中國樂凱膠片集團公司中國港中旅集團公司[香

中國廣東核電集團有限51 港中旅（集團）有限公 112

公司司]52 國家核電技術(shù)有限公司 113 中國華錄集團有限公司中國商用飛機有限責任公53 114 上海貝爾股份有限公司司54 中國節(jié)能投資公司 115 彩虹集團公司55 中國國際工程咨詢公司 116 武漢郵電科學研究院56 中商企業(yè)集團公司

華僑城集團公司中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團公57 118 南光（集團）有限公司司中國誠通控股集團有限公58 119 中國西電集團公司司59 中國華星集團公司

中國葛洲壩集團公司60 中國中煤能源集團公司 121 中國鐵路物資總公司中國煤炭科工集團有限公中國國新控股有限責任61 122 司公司

第五篇：4、國資委有關(guān)負責人就《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的解讀

附件3 國資委有關(guān)負責人就《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》 的解讀

國務(wù)院國資委日前發(fā)布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國資委令24號，以下簡稱《禁令》），國務(wù)院國資委有關(guān)負責人就《禁令》的有關(guān)情況回答了記者提問。

記者：請您介紹一下《暫行辦法》出臺的背景和目的。

國資委負責人：近年來，國資委按照黨中央、國務(wù)院的部署，牢牢把握出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管定位，積極探索出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強對中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核，引導中央企業(yè)樹立科學的安全管理理念，促進了中央企業(yè)安全發(fā)展。各中央企業(yè)堅持以人為本，將做好安全生產(chǎn)工作作為必須履行的社會責任，采取有效措施，加強各項安全生產(chǎn)工作，取得了較好的成績。

在肯定成績的同時，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在不少突出問題，特別是今年以來，中央企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)，形勢非常嚴峻。這暴露出當前個別中央企業(yè)還存在安全生產(chǎn)責任不落實、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和制度沒有認真執(zhí)行的問題。針對這些突出問題，結(jié)合深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，我委頒布實施了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（以下簡稱《禁令》），明確提出了安全生產(chǎn)堅決禁止的行為，目的就是防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。

記者：請您介紹一下《禁令》的法律依據(jù)是什么？

國資委負責人：《禁令》主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，九條禁令都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持，并不是提出的新要求，而是對中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。

記者：請您談一下頒布《禁令》的重要意義？ 國資委負責人： 《禁令》是我委貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神的重要舉措，是我委落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體行動；是中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作、最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。

記者：請問《禁令》主要針對那些問題？

國資委負責人：《禁令》中的九條規(guī)定都針對的是中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題。我們對2004-2009年中央企業(yè)發(fā)生的135起較大以上生產(chǎn)安全事故按照9條禁令進行了歸類分析（每個事故可能有多種原因），其中：56%的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下（包括隱患未及時消除）組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素，53%的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的因素，22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素，16%的事故有培訓教育不到位的因素，7%的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素，2%的事故有擅自改變流程、方案的因素，而這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。近年來，一些中央企業(yè)還存在遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象，也被列入禁令中。

記者：請問對違反《禁令》的中央企業(yè)和有關(guān)責任人將如何查處？ 國資委負責人：下一步，國資委將下通知，要求中央企業(yè)嚴格遵守《禁令》要求，對違反《禁令》的各級子企業(yè)和有關(guān)管理人員要嚴肅查處。

國資委還將在中央企業(yè)主要負責人業(yè)績考核中，加大對違反《禁令》行為的處罰力度；違反黨紀政紀的由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進行處分；違反《禁令》并涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。(本文來源：國資委)