第一篇：山西省小作坊管理辦法(討論稿)

山西省小作坊管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高食品安全水平，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職能，建立部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究解決監(jiān)督管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)成員單位履職情況進(jìn)行考核。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配備專職食品安全工作人員，負(fù)責(zé)食品安全的日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在行政村、社區(qū)聘用食品安全監(jiān)督員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的日常管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。

第四條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)有形市場(chǎng)外食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊、餐飲食品攤販的監(jiān)督管理。

在實(shí)際工作中如遇監(jiān)管職責(zé)不清的，由縣級(jí)人民政府確定相應(yīng)的監(jiān)督管理部門。

第六條

財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、教育、商務(wù)、公安、民族事務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）按其規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。

第七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和發(fā)展予以支持；鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

第九條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，普及食品安全知識(shí)。

第二章

食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)

一般規(guī)定

第十條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實(shí)行備案管理制度，未經(jīng)備案的不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)且符合食品安全要求的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存等固定場(chǎng)所；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)地環(huán)境整潔，周圍無(wú)污染源，并與有毒、有害場(chǎng)所及其

他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備符合食品安全要求和條件，具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的廢物處理設(shè)施；

（三）符合保證食品安全的工藝技術(shù)要求和其他技術(shù)要求；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無(wú)毒無(wú)害，并定期清洗、消毒、保持清潔；

（五）具有保證食品安全的管理制度；

（六）及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十二條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，依法取得健康證明后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十三條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)根據(jù)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和管理臺(tái)賬。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于二年。

第十四條

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條所規(guī)定的；

（二）以地溝油、皮革角料等可能危害人體健康的物質(zhì)為原料加工制作的；

（三）用違禁藥物、危害人體健康化學(xué)物質(zhì)處理的；

（四）超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用食品添加物質(zhì)生產(chǎn)加工的；

（五）以有毒有害的動(dòng)植物、死因不明的動(dòng)物和致病微生物含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量要求的物質(zhì)為原料加工制作的；

（六）存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)，不宜由食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（七）省人民政府為防疫防病等特殊需要，明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

第十五條

從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和清真標(biāo)牌。

第十六條

商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）審查入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明確入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度；

（二）建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要經(jīng)營(yíng)品種品牌等信息；

（三）定期對(duì)入場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律法規(guī)的及時(shí)制止，并向所在地縣級(jí)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;

（四）設(shè)置信息公示欄，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。

商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者未履行前款規(guī)定義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī)的宣傳和教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平。

第二節(jié)

有形市場(chǎng)外食品生產(chǎn)加工小作坊

第十八條

在有形市場(chǎng)外設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核備案后，辦理個(gè)體工商戶登記，方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)。

有形市場(chǎng)外食品生產(chǎn)加工小作坊審核備案由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施，具體管理辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

第十九條

設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)加工小作坊申請(qǐng)書(shū)；

（二）從業(yè)業(yè)主的身份證明及從業(yè)人員的健康證明；

（三）生產(chǎn)加工固定場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條

縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)及衛(wèi)生條件等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的經(jīng)批準(zhǔn)后頒發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊備案登記證》。

第二十一條

食品生產(chǎn)加工小作坊對(duì)用于食品生產(chǎn)加工的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票，建立購(gòu)進(jìn)和使用臺(tái)帳，不符合國(guó)家食品安全有關(guān)規(guī)定的原輔材料不得使用。

第二十二條

食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)工藝規(guī)范的要求；符合國(guó)家食品添加劑使用規(guī)定；定期清洗、消毒所使用的容器、工具和設(shè)備，保持清潔；生產(chǎn)過(guò)程中防止生、熟食品及原輔材料、半成品、成品的交叉污染；食品包裝所使用容器和材料應(yīng)當(dāng)清潔、安全，并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十三條

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)制度，不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)委托具有食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膯挝粚?duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得銷售。

第二十四條

食品生產(chǎn)加工小作坊對(duì)批量銷售的食品，應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)帳，如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售對(duì)象、銷售日期等內(nèi)容。

第三節(jié)

零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊

第二十五條

在有形市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交申請(qǐng)，經(jīng)審核備案后，辦理個(gè)體工商戶登記，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；零售食品攤販應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理備案登記后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法由省級(jí)工商行政管理部門制定。

第二十六條

零售食品攤販申請(qǐng)領(lǐng)取《零售食品攤販備案登記證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）零售食品攤販備案登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人身份證明及從業(yè)人員身體健康證明；

（三）流動(dòng)區(qū)域范圍說(shuō)明書(shū)；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十七條

有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊申請(qǐng)領(lǐng)取《食品生產(chǎn)加工小作坊備案登記證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）備案登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人身份證明及從業(yè)人員身體健康證明；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十八條

零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的證、照和食品合格的證明文件；建立進(jìn)貨采購(gòu)臺(tái)賬。如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

貯存、銷售食品，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并做好相關(guān)記錄。銷售散裝食品、生鮮食品和熟食制品，應(yīng)當(dāng)配備防蠅、防塵等保潔措施。

第二十九條

零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊所使用的原輔材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不符合食品安全的不得使用；定期清洗、消毒所使用的容器、工具和設(shè)備，保持清潔；食品加工過(guò)程中防止生、熟食品及原輔材料、半成品、成品的交叉污染。

第三十條

零售食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊銷售直接入口的裸裝食品時(shí)，不得用手直接接觸食用的食品；不得使用不符合要求的包裝材料包裝食品。

第四節(jié)

餐飲食品攤販和餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊

第三十一條

設(shè)立餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)，經(jīng)審核備案后，辦理個(gè)體工商戶登記，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；餐飲食品攤販應(yīng)到縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案登記后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊和餐飲食品攤販管理辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第三十二條

餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊申請(qǐng)領(lǐng)取《食品生產(chǎn)加工小作坊備案登記證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的身份證明文件；

（二）餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊備案登記申請(qǐng)書(shū)；

（三）申請(qǐng)人身份證明及從業(yè)人員身體健康證明；

（四）生產(chǎn)加工固定場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料；

（五）與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施、工具清單和操作流程文件；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第三十三條

餐飲食品攤販申請(qǐng)領(lǐng)取《餐飲食品攤販登記證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的身份證明文件；

（二）餐飲食品攤販備案申請(qǐng)書(shū)；

（三）申請(qǐng)人身份證明及從業(yè)人員身體健康證明；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍說(shuō)明書(shū)；

（五）與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施、工具清單和操作流程文件。

第三十四條

從事餐飲食品攤販和餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）所使用的原輔材料、食品添加劑等，應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票，建立購(gòu)進(jìn)和使用臺(tái)帳，不符合食品安全的不得使用。貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔。

（二）應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持清潔。操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。

（三）在加工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。需要熟制加工的食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透；應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放。

（四）提供與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的就餐設(shè)施、條件及安全衛(wèi)生的餐具、飲具。

第三章

監(jiān)督管理

第三十五條

縣級(jí)以上人民政府制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的內(nèi)容。

衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)政府食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，制定本部門食品加工生產(chǎn)小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開(kāi)展工作。

第三十六條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立案情通報(bào)和案件移送制度，對(duì)不屬于本部門管轄的違法、違規(guī)案件，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十條的規(guī)定辦理。

第三十七條

省級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管工作的指導(dǎo)和管理；設(shè)區(qū)的市食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定具體的監(jiān)督管理措施、辦法并組織實(shí)施；縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法履行備案登記、監(jiān)

督檢查等監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十八條

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實(shí)施檢查；

（二）建立日常監(jiān)督檢查制度，對(duì)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專項(xiàng)檢查；

（三）按照食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種制定分類監(jiān)督管理措施；

（四）發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時(shí)糾正、制止，對(duì)群眾舉報(bào)以及重大食品安全事故依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。

第三十九條

食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備等物品。

（五）依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四十條

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門需要對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，購(gòu)買抽取的樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。

第四十一條

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔。加強(qiáng)對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查和整改指導(dǎo)。

第四十二條

行政村、社區(qū)食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品安全工作人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)食品安全督管理部門。

公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)食品加工生產(chǎn)小作坊和食品攤販有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四章

法律責(zé)任

第四十三條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十八條、第二十五條、第三十一條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正。愈期不改的，沒(méi)收違法所得，并處五百元以上二千元以下的罰款。

第四十四條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販違反本辦法第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等物品，并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷備案登記資格，二年之內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第四十五條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販不符合本辦法第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正。愈期不改的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷備案登記資格。

第四十六條

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販違反本辦法第十二條、第十三條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十四條規(guī)定的，責(zé)令改正。逾期不改的，處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十七條

商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者違反本辦法第十六條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十條的規(guī)定予以處罰。

第四十八條

從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販違反本辦法第十五條規(guī)定的，按照《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

第四十九條

縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響，以及食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十一條的規(guī)定處理。

第五章

附

則

第五十條

本辦法下列用語(yǔ)含義：

食品生產(chǎn)加工小作坊，分為有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊、有形市場(chǎng)外食品生產(chǎn)加工小作坊和餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊。

有形市場(chǎng)，是指商場(chǎng)、超市、專營(yíng)店、集貿(mào)市場(chǎng)等。

食品攤販，分為零售食品攤販和餐飲食品攤販。

第五十一條

本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法

保政辦發(fā)〔2012〕

號(hào)

縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法》（試行）的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《

縣食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法》（試行）已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年四月五日

—1—

縣食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱食品小作坊）的監(jiān)督管理，提高食品安全水平，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

縣區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的食品小作坊，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。已取得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)不適用本辦法。

第三條

本辦法所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，產(chǎn)品無(wú)包裝或簡(jiǎn)易包裝，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣、即做即食），生產(chǎn)的食品限定區(qū)域銷售，沒(méi)有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人。

食品小作坊可以生產(chǎn)具有地方特色、并使用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品，不得生產(chǎn)蜜餞、乳制品、飲料、冷凍飲品、罐頭制品、果凍、嬰幼兒食品和各種酒類等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第四條

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)

—2— 社會(huì)責(zé)任。

第五條

人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品小作坊質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的基本情況，協(xié)助有關(guān)部門做好食品小作坊監(jiān)管和宣傳指導(dǎo)工作。

第六條

食品小作坊監(jiān)管堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的原則。

第二章 生產(chǎn)核準(zhǔn)

第七條

質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)確認(rèn)達(dá)到食品生產(chǎn)基本條件的單位或個(gè)人，發(fā)給《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第八條

食品小作坊按照地域管轄原則，到所在轄區(qū)的工商行政管理部門預(yù)登記后，到質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》，取得《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》后再到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九條

縣對(duì)食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。食品小作坊未取得生產(chǎn)準(zhǔn)許證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條 食品小作坊在不同場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第十一條

食品小作坊經(jīng)工商行政管理部門名稱預(yù)核準(zhǔn)登記后，向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，并提

—3— 供下列資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）業(yè)主或負(fù)責(zé)人的身份證明原件、復(fù)印件，委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)和被委托人身份證原件、復(fù)印件；

（三）擬設(shè)立食品小作坊的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（四）生產(chǎn)場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖等；

（五）從業(yè)人員有效健康證明；

（六）產(chǎn)品配方；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料上簽字確認(rèn)。

第十二條

質(zhì)量監(jiān)督部門在接到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)發(fā)放《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，10日內(nèi)未補(bǔ)正的，作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

第十三條

質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，按照審查通則完成對(duì)申請(qǐng)人必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查人員不得少于2名，并將現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人。

現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成對(duì)符合許可條件的申

—4— 請(qǐng)人發(fā)放《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，自接到核查結(jié)論之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，1個(gè)月后方可再次提出許可申請(qǐng)。

第十四條

《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的有效期為四年。第十五條

《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審制度，小作坊應(yīng)當(dāng)在《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》每年期滿前1個(gè)月內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督部門提出書(shū)面審查申請(qǐng)。《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》無(wú)年檢標(biāo)簽不得使用。

食品小作坊年審時(shí)必須向質(zhì)量監(jiān)督部門提供以下材料：

（一）年審表；

（二）業(yè)主或負(fù)責(zé)人的身份證明原件、復(fù)印件，委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)和被委托人身份證原件、復(fù)印件；

（三）從業(yè)人員有效健康證明；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件。

年審時(shí)必須再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查合格現(xiàn)場(chǎng)加蓋年檢標(biāo)簽。

核查不合格的，責(zé)令在15日內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后加蓋年檢標(biāo)簽。規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不合格的，吊銷該單位或個(gè)人的《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第十六條

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》

—5— 有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，向質(zhì)量監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量監(jiān)督部門按規(guī)定程序?qū)嵤Q證審查。

第十七條

生產(chǎn)準(zhǔn)許證有效期內(nèi)，有以下情形之一的，食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)：

（一）食品生產(chǎn)加工小作坊名稱發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的；

（三）法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主發(fā)生變化的；

（四）生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（五）生產(chǎn)品種發(fā)生變化的；

（六）生產(chǎn)場(chǎng)所布局發(fā)生變化的；

（七）生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變化的；

（八）生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化的；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更的其他情形。有前款第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)情形的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求組織審查；符合條件的依法辦理變更手續(xù)，變更后的準(zhǔn)許生產(chǎn)證編號(hào)及有效期與原證一致。

第十八條

季節(jié)性、臨時(shí)性生產(chǎn)的食品小作坊，在開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督部門申報(bào)。食品小作坊開(kāi)業(yè)前，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)申報(bào)開(kāi)業(yè)的食品小作坊的衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行重新現(xiàn)場(chǎng)核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。

第十九條

質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定《食品小作坊生產(chǎn)

—6— 準(zhǔn)許證》證書(shū)格式規(guī)范和編號(hào)方式。

第二十條

取得《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)懸掛證書(shū)。生產(chǎn)預(yù)包裝食品的，應(yīng)在外包裝標(biāo)簽上標(biāo)明證書(shū)編號(hào)。

第二十一條

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁妒称沸∽鞣簧a(chǎn)準(zhǔn)許證》。取得《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的食品小作坊不得以任何形式出租、出借或者轉(zhuǎn)讓《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第三章 食品生產(chǎn)

第二十二條

縣人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工的集中場(chǎng)所、街區(qū)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，鼓勵(lì)食品小作坊改進(jìn)生產(chǎn)加工條件。

第二十三條

食品小作坊應(yīng)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理、加工、包裝、貯存、冷藏等專用場(chǎng)所，并保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔。

第二十四條

食品小作坊生產(chǎn)加工場(chǎng)所周圍不得有糞坑、煙塵、粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)等及其他污染源。

第二十五條

食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備基本的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

—7— 第二十六條

食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備與保證食品質(zhì)量安全相適應(yīng)的生產(chǎn)加工車間，并具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、原輔材料與成品庫(kù)應(yīng)當(dāng)有效分隔，防止各工序之間交叉污染。

第二十七條

從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染疾病并持有健康證明。

第二十八條

小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)采購(gòu)、使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用非食用原料生產(chǎn)加工食品。

第二十九條

使用食品添加劑必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用。

第三十條

小作坊對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，應(yīng)索證索票，建立購(gòu)進(jìn)與使用臺(tái)賬，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十一條

產(chǎn)品和原材料的包裝物或容器，應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，不受污染，符合衛(wèi)生要求；重復(fù)使用的包裝物或容器必須備有專門的清洗設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。不得使用書(shū)刊紙張、報(bào)紙和其他不符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品；

第三十二條

貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備

—8— 應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸、貯存。

第三十三條

從業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，佩戴口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生；銷售無(wú)包裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。

第三十四條

食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)用水必須符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條

食品小作坊使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害；殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得與食品原料、添加劑和成品混放，防止對(duì)食品污染。

第三十六條

食品小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品，用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)的食品；

—9—

（五）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。第三十七條

政府鼓勵(lì)食品小作坊使用有標(biāo)識(shí)的簡(jiǎn)易包裝。

第三十八條

食品小作坊生產(chǎn)簡(jiǎn)易包裝食品，其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督部門辦理標(biāo)識(shí)備案。

第三十九條

食品小作坊生產(chǎn)的食品只能在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村）區(qū)域內(nèi)銷售，不得超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第四十條

商場(chǎng)、超市、飯店、餐館、集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的開(kāi)辦者，對(duì)進(jìn)入該區(qū)域的食品負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門履行下列監(jiān)督管理義務(wù)：

（一）查驗(yàn)食品小作坊的準(zhǔn)許生產(chǎn)證、健康證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）對(duì)進(jìn)入本區(qū)域的食品進(jìn)行索要票據(jù)，并建立臺(tái)賬。未履行本條規(guī)定義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十一條

食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)銷售的食品，通知相關(guān)消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。

食品小作坊未依照本條規(guī)定召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食

—10— 品的，質(zhì)量監(jiān)督部門可以責(zé)令其召回。

第四十二條

食品小作坊應(yīng)制定食品安全事故處臵方案，發(fā)生食物中毒等安全事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處臵方案及時(shí)處理。

第四十三條

食品小作坊發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即予以處臵，及時(shí)救治食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、醫(yī)療單位和政府職能部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即向

縣人民政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)。任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四章

監(jiān)督管理

第四十四條

縣人民政府組織全縣食品安全監(jiān)督管理部門，制定本行政區(qū)域食品小作坊食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織開(kāi)展工作。

第四十五條

質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正食品安全違法行為；接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條

食品小作坊應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

—11— 第四十七條

質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)食品小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢驗(yàn)記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和小作坊經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。

第四十八條

質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者受污染的工具、設(shè)備；

（四）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條

違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)準(zhǔn)許從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第五十條

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)量

—12— 監(jiān)督部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷準(zhǔn)許證：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者用添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)食品的，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（二）生產(chǎn)致病性微生物及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)食品，以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)食品；

（五）食品添加劑的使用不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在食品中超量或超范圍使用；

（六）食品生產(chǎn)者在有關(guān)部門責(zé)令其召回后仍拒不召回的；

（七）身體患有傳染疾病、不健康的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第五十一條

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)

—13— 量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)銷售的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許證：

（一）采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（二）食品生產(chǎn)用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)銷售食品的；

（四）未執(zhí)行開(kāi)業(yè)或歇業(yè)申報(bào)制度的。

第五十二條

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許證：

（一）未建立食品安全相關(guān)規(guī)章制度；

（二）未按規(guī)定建立進(jìn)貨臺(tái)賬和使用臺(tái)賬；

（三）未建立食品生產(chǎn)銷售臺(tái)賬；

（四）未對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒；

（五）生產(chǎn)加工場(chǎng)所無(wú)相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施。

—14— 第五十三條

違反本辦法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的，由有關(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由質(zhì)量監(jiān)督部門吊銷準(zhǔn)許證。

第五十四條

偽造、變?cè)鞙?zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條

取得生產(chǎn)準(zhǔn)許證的食品小作坊出租、出借或者轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令限期改正，處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)準(zhǔn)許證。

違法接受并使用他人提供的準(zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條

食品小作坊未按規(guī)定對(duì)《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審的，責(zé)令限期改正，逾期未改的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

—15— 第五十七條

隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第五十八條 未履行職責(zé)，致使本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故，造成社會(huì)嚴(yán)重影響，以及管理職能部門違反本辦法規(guī)定，不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

六、附則

第五十九條

本辦法所稱日為工作日。第六十條

本辦法自公布之日起施行。

主題詞：衛(wèi)生

食品

辦法

通知

抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。

縣人民政府辦公室

2012年4月5日印發(fā)

共印60份

—16—

第三篇：山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例

山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例

（2017年12月1日山西省第十二屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)食品小作坊

第三節(jié)食品小經(jīng)營(yíng)店

第四節(jié)食品小攤點(diǎn)

第三章管理與服務(wù)

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，方便群眾生活，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條

本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

食品小經(jīng)營(yíng)店，是指有固定經(jīng)營(yíng)店鋪，經(jīng)營(yíng)面積小，從業(yè)人員少，以小食雜店、小餐飲等形式或者現(xiàn)場(chǎng)制售方式經(jīng)營(yíng)食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

食品小攤點(diǎn)，是指無(wú)固定店鋪，在劃定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)即時(shí)制售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第四條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全工作，實(shí)行嚴(yán)格管理、規(guī)范引導(dǎo)、方便群眾、社會(huì)共治的原則。

第五條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第六條

縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，建立健全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制、信息共享機(jī)制和食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定食品安全工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)聘用食品安全監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

第七條

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、質(zhì)量監(jiān)督、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民族事務(wù)、教育、環(huán)境保護(hù)、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。

第八條

食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第九條

任何組織和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反食品安全法律、法規(guī)的行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，提出監(jiān)督管理和便民服務(wù)的意見(jiàn)和建議。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱，接受咨詢、投訴、舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù)，對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密。

第二章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)

一般規(guī)定

第十條

食品小作坊實(shí)行許可證管理，食品小經(jīng)營(yíng)店實(shí)行備案證管理，食品小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理。

食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證、食品小攤點(diǎn)備案卡由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。許可證有效期五年，備案證、備案卡有效期二年。辦理許可、備案不得收取費(fèi)用。

食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證、食品小攤點(diǎn)備案卡由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)。

第十一條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的名稱、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居住地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi)到原發(fā)證（卡）部門辦理變更手續(xù)。

食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證和食品小攤點(diǎn)備案卡有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)自有效期屆滿三十日前到原發(fā)證（卡）部門辦理延續(xù)手續(xù)。

縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊變更或者延續(xù)，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)變更或者延續(xù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

第十二條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩；

（二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）購(gòu)進(jìn)和使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、洗滌劑、消毒劑等符合食品安全要求；

（四）購(gòu)進(jìn)和使用食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)記錄制度，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年，其中小攤點(diǎn)的記錄、票據(jù)保存期限不得少于本批次產(chǎn)品銷售或者使用后三十日；

（五）生產(chǎn)加工過(guò)程中防止食品原料、半成品、成品的交叉污染；

（六）及時(shí)清理變質(zhì)和超過(guò)保質(zhì)期的食品。

第十三條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全相關(guān)制度。

食品小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡。

第十四條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴或者公示有效的健康證明。

患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條

取得食品小作坊許可證、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可以通過(guò)第三方平臺(tái)或者自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)食品，并遵守網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定。

第十六條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定。

第二節(jié)

食品小作坊

第十七條

申請(qǐng)食品小作坊許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所，并與有毒、有害以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離；

（二）具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、通風(fēng)、防腐、防蠅、防鼠、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備、設(shè)施；

（三）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程；

（四）有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度。

第十八條

申請(qǐng)食品小作坊許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申請(qǐng)人身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；

（三）主要食品原輔料、食品添加劑、設(shè)施和設(shè)備的清單；

（四）生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周邊位置平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖；

（五）食品安全管理人員名單和食品安全管理制度。

第十九條

縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)材料齊全、符合本條例第十七條規(guī)定條件的，核發(fā)食品小作坊許可證；不符合條件的，不予許可并書(shū)面告知理由。

食品小作坊許可證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、負(fù)責(zé)人姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、有效期限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等內(nèi)容。

第二十條

食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除應(yīng)當(dāng)遵守第十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離，生產(chǎn)工具與個(gè)人生活用品分開(kāi)；

（二）生產(chǎn)加工過(guò)程符合食品安全的要求；

（三）貯存、運(yùn)輸食品應(yīng)當(dāng)保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。

第二十一條

食品小作坊生產(chǎn)加工的食品采用散裝的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等內(nèi)容；采用預(yù)包裝的，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)包裝食品的相關(guān)規(guī)定。

第二十二條

食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品：

（一）保健食品；

（二）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；

（三）嬰幼兒配方食品，專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品；

（四）乳制品；

（五）國(guó)家和本省規(guī)定禁止生產(chǎn)的其他食品。

第三節(jié)

食品小經(jīng)營(yíng)店

第二十三條

食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有固定的經(jīng)營(yíng)店鋪，遠(yuǎn)離污染源、通風(fēng)整潔衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)面積低于60平方米；

（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。從事餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具有給排水設(shè)施；

（三）具有保證食品安全的管理制度。

第二十四條

食品小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)自開(kāi)辦之日起十五日內(nèi)，辦理食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。

第二十五條

食品小經(jīng)營(yíng)店辦理備案，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件和聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。

縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記錄備案信息，當(dāng)場(chǎng)制作并發(fā)放食品小經(jīng)營(yíng)店備案證。

食品小經(jīng)營(yíng)店備案證應(yīng)當(dāng)載明食品小經(jīng)營(yíng)店名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期限等內(nèi)容。

第二十六條

食品小經(jīng)營(yíng)店從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除應(yīng)當(dāng)遵守第十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）食品處理區(qū)各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪和餐具、飲具的清洗消毒、食品原輔材料貯存等場(chǎng)所分區(qū)明確；

（二）加工操作場(chǎng)所設(shè)置專用清洗設(shè)施，其數(shù)量或者容量應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)；

（三）無(wú)專用餐具、飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的采用集中消毒的或者一次性的餐具、飲具；

（四）銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者上游供應(yīng)商名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第四節(jié)

食品小攤點(diǎn)

第二十七條

食品小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、存放容器、工作臺(tái)面；

（二）具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺(tái)和存放廢棄物的封閉容器等設(shè)施。

第二十八條

食品小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)辦之日起十五日內(nèi)，辦理食品小攤點(diǎn)備案卡。

第二十九條

食品小攤點(diǎn)辦理備案，應(yīng)當(dāng)提供身份證、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件和聯(lián)系方式、居住地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。

縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記錄備案信息，當(dāng)場(chǎng)制作并發(fā)放食品小攤點(diǎn)備案卡。

食品小攤點(diǎn)備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、居住地址、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期限等內(nèi)容。

第三十條

食品小攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除應(yīng)當(dāng)遵守第十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）所使用的炊具、用具和餐具、飲具清潔、衛(wèi)生；

（二）包裝食品的容器和材料無(wú)毒、無(wú)害；

（三）遵守環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第三十一條

縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局、不妨礙交通的原則，劃定適宜食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域和時(shí)段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍，并向社會(huì)公布。

第三章

管理與服務(wù)

第三十二條

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)進(jìn)行綜合治理。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置事故，防止范圍擴(kuò)大，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十三條

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供下列服務(wù)：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施；

（二）建立健全食品安全信息網(wǎng)絡(luò)；

（三）鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展餐具、飲具集中消毒服務(wù)和推廣應(yīng)用；

（四）鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；

（五）鼓勵(lì)和支持食品行業(yè)協(xié)會(huì)制定傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)工藝要求，規(guī)范生產(chǎn)制作方法和工藝流程，促進(jìn)傳統(tǒng)、特色食品的傳承和發(fā)展，創(chuàng)建地方品牌。

第三十四條

食品藥品監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)可以采取下列措施實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，也可以采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行抽查檢測(cè)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)票據(jù)、記錄以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全要求的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備等物品;

（五）依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第三十五條

縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全信用檔案，記錄許可或者備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公布。

對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次，監(jiān)督其自覺(jué)履行食品安全責(zé)任。

第三十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的食品安全工作人員和村（居）民委員會(huì)的食品安全監(jiān)督員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查：

（一）督促和幫助無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)；

（二）督促和引導(dǎo)食品小攤點(diǎn)在劃定區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營(yíng)；

（三）督促其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，排查食品安全隱患；

（四）制止和糾正違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)報(bào)告涉及食品安全的行為。

第三十七條

集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、展銷會(huì)舉辦者、美食節(jié)舉辦者等，應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理，并履行下列義務(wù)：

（一）核實(shí)有關(guān)資質(zhì)證明，記錄基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、品牌等信息，建立檔案，明確雙方的食品安全管理責(zé)任；

（二）定期檢查和服務(wù)，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備；

（三）設(shè)置信息公示欄，及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息；

（四）制止違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并及時(shí)報(bào)告縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十八條

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違法行為實(shí)施輿論監(jiān)督。

第四章

法律責(zé)任

第三十九條

違反本條例第十條規(guī)定，食品小作坊未取得許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一千元的，并處五百元以上二千元以下罰款；貨值超過(guò)一千元的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

違反本條例第二十四條、第二十八條規(guī)定，食品小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品，并處二百元以上一千元以下罰款。

第四十條

違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以每人一百元罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。

第四十一條

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊許可證，收回食品小經(jīng)營(yíng)店備案證或者食品小攤點(diǎn)備案卡；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對(duì)食品小攤點(diǎn)并處一千元以上五千元以下罰款；

（二）違反第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處二千元以上五千元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；對(duì)食品小攤點(diǎn)并處五百元以上二千元以下罰款；

（三）違反第九項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定，食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上二千元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；對(duì)食品小攤點(diǎn)并處三百元以上一千元以下罰款。

第四十二條

食品小作坊違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)加工的食品，可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第四十三條

食品小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)達(dá)不到本條例第二十三條、第二十七條規(guī)定條件從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)店處以三百元以上一千元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)處以一百元以上三百元以下罰款。

第四十四條

違反本條例規(guī)定，被吊銷食品小作坊許可證、被收回食品小經(jīng)營(yíng)店備案證或者食品小攤點(diǎn)備案卡的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到罰款處罰的，由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊許可證、收回食品小經(jīng)營(yíng)店備案證、食品小攤點(diǎn)備案卡。

第四十五條

拒絕、阻撓食品安全監(jiān)督檢查和處置食品安全事故，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第四十七條

本條例自2018年5月1日起施行。2012年9月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：河北省食品小作坊登記管理辦法(試行)

河北省食品小作坊登記管理辦法(試行)第一條 為規(guī)范食品小作坊登記管理工作，切實(shí)保障人民群眾食品消費(fèi)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省食品小作坊加工實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省內(nèi)食品小作坊的登記管理工作適用本辦法。第三條 本辦法所稱食品小作坊是指《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定的，從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

第四條 開(kāi)辦食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

第五條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理和組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的登記工作。

第六條 食品小作坊加工食品類別的劃分參照《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告》(2016年第23號(hào))管理。

第七條 食品小作坊禁止生產(chǎn)加工《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條所列產(chǎn)品。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》制定并公布本地區(qū)禁止食品小作坊加工的食品目錄或者允許加工目錄，當(dāng)?shù)厥称沸∽鞣粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。第八條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理部門備案本地區(qū)制定的食品小作坊生產(chǎn)加工食品目錄或者禁止生產(chǎn)加工目錄，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后三十日內(nèi)，向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送相關(guān)材料，材料包括報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥腥嗣裾鷾?zhǔn)事項(xiàng)和經(jīng)批準(zhǔn)事項(xiàng)的文件的復(fù)印件，以及其他需要說(shuō)明的材料。

第九條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定的條件，并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記，獲得河北省食品小作坊登記證(含臨時(shí)登記證)后，方可從事登記范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

第十條 食品小作坊提出登記申請(qǐng)，應(yīng)按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定提供材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第十一條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要登記的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在五個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品小作坊登記申請(qǐng)。

第十二條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的登記申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門受理食品小作坊登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織熟悉業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員對(duì)其生產(chǎn)條件開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查并出具結(jié)論。現(xiàn)場(chǎng)核查人員不得少于兩名，現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)公正公平，并嚴(yán)明工作紀(jì)律?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間和人員應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)工作日通知被核查單位，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間不超過(guò)一天。現(xiàn)場(chǎng)核查符合條件的，發(fā)放《準(zhǔn)予食品小作坊登記決定書(shū)》，并在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品小作坊登記證,相關(guān)登記信息及時(shí)通報(bào)小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處；不符合條件的，發(fā)放《不予食品小作坊登記決定書(shū)》，并書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 食品小作坊應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)加工，不得向《食品安全法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求查驗(yàn)許可證的企業(yè)經(jīng)銷小作坊生產(chǎn)加工的食品。

第十五條 登記證有效期三年，臨時(shí)登記證有效期六個(gè)月。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證部門提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)新證書(shū)，證書(shū)編號(hào)不變；不予延續(xù)的，書(shū)面說(shuō)明理由并注銷登記證。

第十六條 食品小作坊生產(chǎn)加工條件及證書(shū)登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)，提供相應(yīng)材料，到原登記部門申請(qǐng)變更登記證。

第十七條 登記證遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)聲明作廢后，向原登記的部門書(shū)面說(shuō)明，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十八條 有下列情形之一的，原登記部門應(yīng)當(dāng)注銷食品小作坊登記證：

（一）申請(qǐng)人提出注銷申請(qǐng)的；

（二）申請(qǐng)人不再生產(chǎn)加工登記食品的；

（三）有效期屆滿未延續(xù)的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第十九條 符合《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N登記證情形的，由食品小作坊所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷登記，并通報(bào)小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門。

第二十條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定全省食品小作坊登記證樣式。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品小作坊登記證的印制、發(fā)放和管理。

第二十一條 登記證編號(hào)由13位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從左至右依次為：經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)代碼“1”，2位省級(jí)行政區(qū)域代碼、2位地市行政區(qū)域代碼、2位縣(市、區(qū))行政區(qū)域代碼、6位順序碼(從000001起始)。

第二十二條 登記證不得偽造、變?cè)臁⒚坝茫坏贸鲎?、出借或者轉(zhuǎn)讓。

第二十三條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的食品小作坊網(wǎng)上打證系統(tǒng)，建立食品小作坊檔案，形成小作坊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，向社會(huì)公布本區(qū)域內(nèi)食品小作坊名單。第二十四條 對(duì)未依法進(jìn)行登記的食品小作坊，按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 本辦法自2016年7月1日后施行，有效期2年。

第五篇：廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法

廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法（草案初稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）的監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量安全水平，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的小作坊，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。已取得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的小作坊是有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，產(chǎn)品采取簡(jiǎn)易包裝，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣、即做即食）的沒(méi)有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的是現(xiàn)做現(xiàn)賣食品，并在本生產(chǎn)加工場(chǎng)所銷售為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為納入食品流通領(lǐng)域。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的是即做即食食品，并在本生產(chǎn)加工場(chǎng)所銷售和消費(fèi)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是餐飲服務(wù)活動(dòng)。

小作坊可以生產(chǎn)具有地方特色且采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品，不得生產(chǎn)蜜餞、乳制品、飲料、冷凍飲品、罐頭制品、果凍、嬰幼兒及其他配方谷粉產(chǎn)品和各種酒類（以轉(zhuǎn)化飼料為主，生產(chǎn)米酒為輔的釀造米酒除外）等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第四條 小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條 各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小作坊質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。村委會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本地區(qū)內(nèi)小作坊的基本情況，協(xié)助有關(guān)部門做好小作坊監(jiān)管工作。

第六條 小作坊監(jiān)管堅(jiān)持“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的原則。

第二章 生產(chǎn)許可

第七條 質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)確認(rèn)達(dá)到食品生產(chǎn)基本條件的單位或個(gè)人，發(fā)給《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第八條 小作坊按照地域管轄原則，到所在轄區(qū)的工商行政管理部門預(yù)登記后到質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》，取得《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》后再到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門在接到申請(qǐng)人申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)發(fā)放《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，10日內(nèi)未補(bǔ)正的，作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

第十條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，按照審查通則完成對(duì)申請(qǐng)人必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查，并將現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人。

現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將符合條件的申請(qǐng)人名單報(bào)地（市）級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門。

現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的申請(qǐng)人，自接到核查結(jié)論之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，1個(gè)月后方可再次提出許可申請(qǐng)。

第十一條 地（市）級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門收到符合核查條件的申請(qǐng)人名單后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成對(duì)符合許可條件的申請(qǐng)人發(fā)放《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》。

第十二條 《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的有效期為四年。第十三條 《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審制度，小作坊應(yīng)當(dāng)在《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》每年期滿前1個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門提出書(shū)面審查申請(qǐng)。

第十四條 小作坊應(yīng)當(dāng)在《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門按規(guī)定的程序?qū)嵤Q證審查。第十五條 《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的審查通則及證書(shū)的制作由省質(zhì)量監(jiān)督部門組織實(shí)施。第十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁妒称沸∽鞣簧a(chǎn)準(zhǔn)許證》證書(shū)。取得《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》的小作坊不得以任何形式出租、出借或者轉(zhuǎn)讓《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》證書(shū)。

第十七條 已取得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得變更為小作坊。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十八條 小作坊應(yīng)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。第十九條 小作坊應(yīng)當(dāng)具備基本的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，并對(duì)設(shè)備定期清洗、消毒。

第二十條 小作坊應(yīng)當(dāng)具備與保證食品質(zhì)量安全相適應(yīng)的生產(chǎn)加工車間，并具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。生活區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)、原輔材料與成品庫(kù)應(yīng)當(dāng)有效分隔，防止各工序之間交叉污染，有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施。第二十一條 小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)采購(gòu)、使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第二十二條 小作坊應(yīng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售臺(tái)賬。第二十三條 使用食品添加劑必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用。

第二十四條 從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染疾病并持有健康證明。

第二十五條 食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)用水必須符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 小作坊生產(chǎn)簡(jiǎn)易包裝的食品應(yīng)在產(chǎn)品最小銷售包裝的顯著位臵，明示產(chǎn)品準(zhǔn)許證編號(hào)注明“本產(chǎn)品僅限在XX地區(qū)銷售”等內(nèi)容。

第二十七條 小作坊生產(chǎn)簡(jiǎn)易包裝食品，其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)到縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門辦理標(biāo)識(shí)備案。

第二十八條 小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售，也可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十九條 小作坊對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，應(yīng)索證索票，建立購(gòu)進(jìn)與使用臺(tái)賬，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品，用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)的食品；

（五）超過(guò)保質(zhì)期的食品；

（六）無(wú)標(biāo)簽的簡(jiǎn)易包裝食品；

（七）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。第三十一條 季節(jié)性、臨時(shí)性生產(chǎn)的小作坊，在開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門申報(bào)。小作坊開(kāi)業(yè)前，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)小作坊的衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。第三十二條 小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)銷售的食品，通知相關(guān)消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。

小作坊未依照本條規(guī)定召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門可以責(zé)令其召回。

第三十三條 小作坊生產(chǎn)的食品只能在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）行政區(qū)域內(nèi)銷售，不得超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不得進(jìn)入商場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)和食堂、餐館等餐飲環(huán)節(jié)銷售。第三十四條 小作坊應(yīng)制定食品安全事故處臵方案，發(fā)生食物中毒等安全事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處臵方案及時(shí)處理。

第四章 監(jiān)督管理

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門，制定本行政區(qū)域小作坊食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織開(kāi)展工作。

第三十六條 質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)糾正食品安全違法行為；接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第三十七條 質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，按照國(guó)家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

第三十八條 小作坊應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)。

第三十九條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢驗(yàn)記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和小作坊經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。

第四十條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者受污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，廉潔奉公、文明執(zhí)法；實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙小作坊的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他利益。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)準(zhǔn)許從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷準(zhǔn)許證：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者用添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)食品的，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（二）生產(chǎn)致病性微生物及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)食品，以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等為原料生產(chǎn)食品；

（五）生產(chǎn)超過(guò)保質(zhì)期的食品；

（六）食品生產(chǎn)者在有關(guān)部門責(zé)令其召回后仍拒不召回的。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)銷售的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許證：

（一）采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（二）食品生產(chǎn)用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）食品添加劑的使用不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在食品中超量或超范圍使用；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的簡(jiǎn)易包裝食品。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許證：

（一）未按規(guī)定建立進(jìn)貨臺(tái)賬和使用臺(tái)賬；

（二）未建立食品生產(chǎn)銷售臺(tái)賬；

（三）未對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒；

（四）生產(chǎn)加工場(chǎng)所無(wú)相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施；

（五）身體患有傳染疾病、不健康的人員從事接觸直接入口食品的工作；

（六）食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格出廠或者銷售的；

（七）超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)銷售食品的；

（八）未執(zhí)行開(kāi)業(yè)或歇業(yè)申報(bào)制度的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處臵、報(bào)告的，由有關(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由質(zhì)量監(jiān)督部門吊銷準(zhǔn)許證。

第四十七條 偽造、變?cè)鞙?zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 取得生產(chǎn)準(zhǔn)許證的小作坊出租、出借或者轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)準(zhǔn)許證。違法接受并使用他人提供的準(zhǔn)許證證書(shū)和編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 小作坊未按規(guī)定對(duì)《食品小作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許證》實(shí)施年審的，責(zé)令限期改正，逾期未改的，處以五千元以下罰款。

第五十條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府未履行職責(zé)，致使本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故，造成嚴(yán)重影響的，對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職的處分。

違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或食品藥品監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

六、附則

第五十二條 本辦法所稱日為工作日。

第五十三條 本辦法自XXX年XX月XX日起施行。