第一篇：社會單位消防“四個能力”的建設(shè)和達標驗收標準

深圳市光明新區(qū)公明辦事處安全生產(chǎn)會議內(nèi)容

一）社會單位消防“四個能力”的建設(shè)和驗收標準 1）檢查和消除火災(zāi)安全隱患的能力

單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改制度，確定防火檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位、頻次，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任、程序和防范措施。

第一條 單位應(yīng)當(dāng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

（一）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次全面防火檢查；

（二）單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周應(yīng)開展一次部門內(nèi)防火檢查；

（三）員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查；

（四）消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查；

（五）公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種；

單位開展防火巡查、檢查，應(yīng)當(dāng)填寫記錄并存檔備查。第二條 單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

（三）消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點部位的管理情況；

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；

（十）防火巡查情況；

（十一）消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。

第三條 員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電有無違章；

（二）疏散通道、安全出口是否暢通；

（三）消防器材、消防安全標志是否完好有效；

（四）場所有無遺留火種；

（五）其他消防安全情況。

第四條 單位開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電有無違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（五）消防安全重點部位工作人員的在崗情況；

（六）其他消防安全情況。

第五條 對防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的下列違反消防安全規(guī)定的行為，部門、崗位責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)自覺當(dāng)場改正，單位發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正：

（一）違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

（二）違章使用明火作業(yè)或者違反禁令在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

（八）其他可以當(dāng)場改正的行為。

火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

2）組織撲救初起火災(zāi)能力建設(shè)

第六條

單位應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊、志愿消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高撲救火災(zāi)的能力。

第七條

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處置程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

第八條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，其他單位至少每年組織一次演練。單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

第九條 單位應(yīng)當(dāng)加強教育培訓(xùn)，提高員工撲救初起火災(zāi)能力。員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：

（一）本單位消防設(shè)施、器材配置情況；

（二）滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

（三）初起火災(zāi)處置程序和撲救初起火災(zāi)基本方法；

（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的具體內(nèi)容及本人的職責(zé)任務(wù)。單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量部署和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

第十條 單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，分工落實相關(guān)工作。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防力量搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。

3）組織人員疏散逃生能力建設(shè)

第十一條

單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等安全疏散設(shè)施，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材，并嚴格日常管理，保證人員安全疏散的需要。

第十二條 員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散通道、安全出口設(shè)置情況和逃生路線，掌握火場疏散和逃生自救的基本技能、引導(dǎo)人員疏散的方法和程序。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。

第十三條

單位在滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)制定周密、安全、可靠的工作人員和在場群眾疏散方案，并作為重要內(nèi)容納入消防演練。

第十四條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)在樓層、疏散通道、安全出口等部位合理確定疏散引導(dǎo)員?；馂?zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播、帶路等方式，引導(dǎo)受到火勢威脅的人員正確、及時逃生。

第十五條 單位自身組織初起火災(zāi)撲救時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織人員疏散，避免人員被困。火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加滅火和救援人員撤離。

4）消防宣傳教育培訓(xùn)能力建設(shè)

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，明確機構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費，并按照下列規(guī)定對員工進行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的員工進行崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對在崗的員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并持證上崗。

第十六條 單位對員工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓(xùn)的重點，使員工普遍達到“三懂三會”的要求，即：懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。第十七條 單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置樓層平面圖、疏散逃生線路示意圖、消防安全警示標識，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識并用文字或圖例標明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。

消防安全標識應(yīng)當(dāng)采用堅固耐用的不燃、難燃材料制作并加強維護、管理，如有破損、缺失，應(yīng)當(dāng)及時更換，確保完好有效。

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)利用展板、專欄、廣播、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向員工和社會公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防知識。

第十九條 提倡和鼓勵人員密集場所在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”、“消防安全承諾書”等提示性和自律性標牌。

社會單位消防“四個能力”的達標和驗收

第二十條 消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標準;一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。屬于人員密集場所的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)在2010年底前全部達標；其他消防安全重點單位在2011年底前全部達標；屬于人員密集場所的一般單位在2012年底前基本達標。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)按照本標準開展建設(shè)達標工作，在自查基礎(chǔ)上，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。

第二十二條 消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按照以下方式進行:

（一）查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料；

（二）詢問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，隨機抽問5—15名員工；

（三）檢查建筑消防設(shè)施運行和消防安全標志設(shè)置情況；

（四）隨機設(shè)定火情，要求單位組織滅火和應(yīng)急疏散演練，檢查撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散情況；

（五）根據(jù)需要采取的其他方法。

第二十三條

有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（一）未依法取得消防行政許可或經(jīng)過備案、抽查，擅自投入使用、營業(yè)的；

（二）存在重大火災(zāi)隱患的；

（三）未按要求組織開展防火檢查、防火巡查或者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時整改的；

（四）現(xiàn)場演練不能及時形成滅火力量，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

（六）不能準確回答問題的人數(shù)超過被提問總?cè)藬?shù)20%的。第二十四條 經(jīng)達標驗收合格的單位，公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)予以備案并向社會公告。

深圳市黎明翼實業(yè)有限公司

2011年08月04日

第二篇：全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)驗收標準

全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)驗收標準

為便于各級公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所對社會單位檢查驗收社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)情況，對照《全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準》中對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所及“九小場所”等8類單位“四個能力”建設(shè)要求，制定如下驗收標準：

一、賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所

1、單位應(yīng)按照全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準組織自評；單位自評合格的，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請驗收。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)組織驗收。

2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:

（1）組織驗收人員對單位進行檢查；

（2）按掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救的要求隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；

（3）隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；

（4）檢查臺帳及檔案資料、記錄；

（5）檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（1）未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；

（2）存在重大火災(zāi)隱患的；

（3）未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；

（4）現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；

（5）未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；

（6）提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。

4、經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的單位不再符合達標條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達標證書。

二、九小場所

1、單位應(yīng)按照 九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)工作標準組織自評；單位自評合格的，向公安派出所申請驗收。公安派出所應(yīng)組織驗收。

2、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:

（1）組織驗收人員對場所進行檢查；

（2）檢查“一懂三會”掌握情況，提問員工5至15人（少于5人的全部提問）；

（3）檢查防火檢查、演練情況；

（4）檢查消防安全登記卡、“一懂三會”提示牌。

3、九小場所有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（1）員工“一懂三會”知識回答正確人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的；

（2）構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的；

（3）合用場所防火分隔、消防設(shè)施達不到規(guī)范要求的；

（4）標志設(shè)置不符合本標準要求的。

4、經(jīng)驗收達標的場所，由驗收單位頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。

5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標場所不再符合達標條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達標證書。

第三篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

廣東省公安消防總隊

關(guān)于征

求對行業(yè)標準《社會單位消防安全

四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿）修改意見的通知

各市公安消防支隊、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：

為加強和規(guī)范社會單位消防安全四個能力建設(shè)，部局編制了行業(yè)標準《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真研究提出修改意見，并于10月8日下午下班前通過消防綜合業(yè)務(wù)平臺傳至總隊防火部指導(dǎo)處黃之輝郵箱，電話：020-87119073。

附: 《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準》（征求意見稿）。

廣東省公安消防總隊 二〇一〇年九月二十一日

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GA/T XXX—2010

社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

（征求意見稿）

2010XX發(fā)布 2010XX實施

中華人民共和國公安部 發(fā)布 GA/T XXXXX—2010

前言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標準提出的社會單位消防安全四個能力是在消防工作實踐中總結(jié)出來的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標準的目的是指導(dǎo)社會單位落實消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

本標準由公安部消防局提出。

本標準由全國消防標準化技術(shù)委員會第九分技術(shù)委員會（SAC/TC113/SC9）歸口。

本標準起草單位：河北省公安消防總隊、山東省公安消防總隊、江蘇省公安消防總隊、安徽省公安消防總隊。

本標準主要起草人： 本標準為首次發(fā)布。

I

GA/T XXXXX—2010 社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準 范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語 第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 術(shù)語和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 社會單位 social organization

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。2 3

GA/T XXXXX—2010 3.2 消防安全四個能力 four capacities of fire safety

包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員 evacuation conductor

發(fā)生火災(zāi)時，負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。建設(shè)要求 4 4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。

4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； c)消防安全重點部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

GA/T XXXXX—2010 f)消防（控制室）值班人員值班情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通；

GA/T XXXXX—2010 c)消防器材、消防安全標志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。

4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

GA/T XXXXX—2010 4.2.3 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。

4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。

4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。

GA/T XXXXX—2010 4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確?；馂?zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。

4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。

4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標識化。

4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

GA/T XXXXX—2010 c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8

單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。自我評定

5.1 單位應(yīng)按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。

5.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。

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附 錄 A（資料性附錄）

社會單位消防安全管理重點內(nèi)容

A.1 用火管理應(yīng)符合下列要求：

a)焊接等動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，動火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場檢查并確認防火措施落實后,方可簽批動火許可證；動火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場應(yīng)有動火監(jiān)護人到場監(jiān)護。

b)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物；對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護措施。

c)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。

d)具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴禁明火。進入易燃易爆危險場所和丙類可燃物品庫房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運營中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。

e)采用爐火等明火設(shè)施取暖時，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。

f)爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機及管道應(yīng)定期清理油垢。

A.2 用電管理應(yīng)符合下列要求：

GA/T XXXXX—2010 a)電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負荷相適應(yīng)。

b)電氣設(shè)備不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用；盡量避免同時使用大功率電器。

c)電氣設(shè)備的保險絲禁止加粗或者以其它金屬代替。

d)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計不符的照明裝置，嚴禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。

e)電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強度、機械強度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。

f)不得擅自架設(shè)臨時線路，確需架設(shè)時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。g)電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可燃物保持一定的安全距離，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。

A.3 燃油燃氣的管理應(yīng)符合下列要求：

a)燃油燃氣生產(chǎn)、儲存等區(qū)域嚴禁明火、嚴禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標識，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃氣儲存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。

b)不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具，不得遮擋、包裹、改動燃氣設(shè)施及管道。

c)燃油燃氣設(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常，無泄漏。d)燃氣設(shè)施及管道嚴禁故障作業(yè)。

e)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；不得傾倒殘液，不得在鋼

GA/T XXXXX—2010 瓶之間倒氣。

f)液化石油氣不得在地下、半地下室使用。

g)室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗，嚴禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動電話。

h)進行泄漏檢查時，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴禁采用明火測試。

A.4 安全出口、疏散通道及消防車道應(yīng)符合下列要求：

a)安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門。

b)常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動作信號之后自行關(guān)閉。

c)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。

d)人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。窗口、陽臺等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。

e)舉辦會議、考試、表演等大型活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示標志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。

g)消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物，上空不得有影響消防車操作的障礙物。

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A.5 消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求：

a)室外消火栓及水泵接合器無埋壓圈占、標志明顯，管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿足設(shè)計要求；

b)室內(nèi)消火栓無遮擋、標志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動消火栓泵，壓力及水量滿足設(shè)計要求；

c)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便； d）自動消防設(shè)施外觀完好、運行正常。

A.6 消防控制室應(yīng)符合下列要求：

a)實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)； c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動狀態(tài)； d）接到火災(zāi)報警后，消防控制室必須立即以最快方式確認； e）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報警；

f）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報告單位負責(zé)人。

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參考文獻

公安部令第61號 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定 GB 13495

消防安全標志

GB 15630 消防安全標志設(shè)置要求 GA 654-2006 人員密集場所消防安全管理 GA 767-2008 GA 703-2007

消防控制室通用技術(shù)要求

住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求 ________________________________

第四篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準 1 范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。

本標準適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 5907 消防基本術(shù)語

第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語和定義

GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1

社會單位

social organization 有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個能力

four capacities of fire safety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員

evacuation conductor 發(fā)生火災(zāi)時，負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求

4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力

4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。

4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章； c)消防安全重點部位管理情況；

d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。

4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.1.5 員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a)用火用電、燃油燃氣的使用有無違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。

4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力

4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.3 火災(zāi)確認后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員； e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力

4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。

4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。

4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確?；馂?zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力

4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標識化。4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。

4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。

4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；

c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。自我評定

5.1 單位應(yīng)按照本標準組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。5.2 依據(jù)本標準要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機提問、查閱檔案、組織考核等方法進行評定。

5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。

第五篇：河北省社會單位消防安全四個能力建設(shè)標準

河北省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

前 言

本標準所指的“四個能力”是在消防工作實踐中總結(jié)出來的，包括檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)是落實單位消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理能力、最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的治本之策。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準范圍

本標準規(guī)定了社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的術(shù)語、定義、建設(shè)要求、驗收要求等。

本標準適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)。術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

2.社會單位

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。

2.2 消防安全“四個能力”

檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.3 火災(zāi)隱患

可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。

2.4 公共娛樂場所

具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

2.5 公眾聚集場所

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

2.6 人員密集場所

公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

2.7 消防安全責(zé)任人

法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責(zé)人。

2.8 消防安全管理人

社會單位主管消防安全工作的負責(zé)人。

2.9 滅火第一戰(zhàn)斗力量

失火現(xiàn)場社會單位員工在第一時間自發(fā)形成的滅火救援力量。

2.10 滅火第二戰(zhàn)斗力量

火災(zāi)確認后，社會單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。建設(shè)要求

3.1 檢查和整改火災(zāi)隱患能力

3.1.1 社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

3.1.2 社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

3.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

3.1.4 社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配臵及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運行、記錄情況；

c)消防車通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

e)安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)臵及完好情況；

f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝臵、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

k)其他消防安全情況。

3.1.5 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2 h一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

3.1.6 社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)重點部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

3.1.7 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

3.1.8 員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)場所有無遺留火種。

3.1.9 社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

3.1.10 發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。

3.1.11 消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)

督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。

3.1.12 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。

3.1.13 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

3.1.14 對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。

3.2 撲救初期火災(zāi)能力

3.2.1 社會單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

c)初期火災(zāi)的處臵程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；

d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3.2.2 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握本標準3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1 min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

3.2.4 火災(zāi)確認后，單位應(yīng)當(dāng)于3 min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

d)安全救護組負責(zé)協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

3.2.5 消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。

3.2.6 消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。

3.2.7 社會單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、建筑面積大于500 m2的公共娛樂場所和建筑面積大于10000 m2的其他公眾聚集場所宜配備細水霧滅火裝臵、逃生面罩等滅火、逃生器材。

3.3 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

3.3.1 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

3.3.2 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

3.3.3 人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

3.3.4 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。

3.3.5 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)臵以下消防安全標志或圖示：

a)在醒目位臵設(shè)臵一張單位總平面圖；

b)每個樓層或房間設(shè)臵一張疏散指示圖；

c)每個消防設(shè)施器材設(shè)臵一個使用方法標牌；

d)每個安全出口設(shè)臵一個安全出口標志；

e)疏散走道每20 m設(shè)臵一個疏散指示標志；

f)消防車通道每50 m設(shè)臵一處提示性標牌；

g)每個危險場所或部位設(shè)臵一個警示性標牌。

3.3.6 人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)臵“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位臵和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位臵及逃生路線，消防器材的位臵和使用方法。

3.4 消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

3.4.1 社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

3.4.2 單位應(yīng)當(dāng)購臵或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

3.4.3 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)。

3.4.4 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

驗收

4.1 單位應(yīng)當(dāng)按照本標準組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級管理的要求組織驗收。

4.2 消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行: 4.2.1 組織驗收人員對社會單位進行檢查；

4.2.2 對社會單位員工進行提問；

4.2.3 隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處臵初期火災(zāi)的情況；

4.2.4 檢查“四個能力”建設(shè)檔案資料；

4.2.5 檢查社會單位消防安全標志設(shè)臵情況。

4.3 有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

4.3.1 公眾聚集場所未依法經(jīng)過消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的；

4.3.2 社會單位存在重大火災(zāi)隱患的；

4.3.3 社會單位沒有組織開展防火檢查、防火巡查的；

4.3.4 社會單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒有及時整改的；

4.3.5 安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動消防設(shè)施不能正常工作的；

4.3.6 沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

4.3.7 沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；

4.3.8 現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；

4.3.9 沒有開展消防安全知識培訓(xùn)的；

4.3.10 隨機抽查不少于10％的員工提問，不會使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場逃生多于被提問人數(shù)20％的。

4.4 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防