第一篇：清水鋪鎮(zhèn)生活垃圾生活污水治理措施

清水鋪鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水治理措施

一、基本情況

清水鋪鎮(zhèn)位于貴州省畢節(jié)鎮(zhèn)西北部，距畢節(jié)鎮(zhèn)區(qū)72公里。清水鋪鎮(zhèn)總面積129.5平方公里，轄16個(gè)村民委員會(huì)8360戶(hù)34580人。

二、總體要求

進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境綜合治理對(duì)生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

四、工作內(nèi)容

（一）生活垃圾處理

我鎮(zhèn)街上已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求，城鎮(zhèn)周邊村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處置”的方式；運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

民族村、紅巖溝村、小埡村、寧家村、南溝村生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。

生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

（二）生活污水處理

集鎮(zhèn)上生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。

清水鋪鎮(zhèn)為典型的山區(qū)，山多、山陡、山急、山易滑坡，集鎮(zhèn)外的各村應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與還田農(nóng)用相結(jié)合的方式。

民族村、紅巖溝村、小埡村、寧家村、南溝村村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

各村生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各村根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。

五、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理，依法有序。

（二）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 清水鋪鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，以分管鎮(zhèn)長(zhǎng)楊旭東為第一責(zé)任人，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各村，各村村支書(shū)為該村的第一責(zé)任人，納入工作目標(biāo)考核。

（二）積極爭(zhēng)取，加大投入 加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍 充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，分類(lèi)治理 分類(lèi)對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn)，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

清水鋪鎮(zhèn)人民政府 2010年1月5日

第二篇：鎮(zhèn)生活污水治理巡查管理制度

XX鎮(zhèn)生活污水治理巡查管理制度

為確農(nóng)村保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)運(yùn)維管理工作的進(jìn)展情況，制定本制度。

一、運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)

1.成立以鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.各村莊成立以村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)，村干部為成員的村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組在社區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)本村農(nóng)村污水治理設(shè)施巡查和對(duì)運(yùn)維公司的監(jiān)督。

二、運(yùn)維管理職責(zé)

（一）鎮(zhèn)村辦職責(zé):

1.建立鎮(zhèn)運(yùn)維監(jiān)管體系和工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，實(shí)行專(zhuān)人管理。

2.制定鎮(zhèn)對(duì)村民委員會(huì)運(yùn)維監(jiān)管考核辦法并組織實(shí)施；督促村級(jí)將明令禁止行為納入村規(guī)民約，指導(dǎo)村、農(nóng)戶(hù)按要求開(kāi)展日常運(yùn)維管理工作。

3.負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)維單位運(yùn)維工作的管理、監(jiān)督和考核。

4.按照“三表一單”建立農(nóng)村治污項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)維管理檔案，落實(shí)檔案管理制度并明確專(zhuān)人管理；及時(shí)與專(zhuān)業(yè)運(yùn)維單位辦理移交手續(xù)。

5.建立應(yīng)急機(jī)制，做好污水治理設(shè)施應(yīng)急搶修和資料報(bào)送工作。

6.成立鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)維監(jiān)督管理小組，配鎮(zhèn)級(jí)巡查監(jiān)督員，至少每月抽查50%的行政村，村級(jí)每周巡查2次，并做記錄。

7.對(duì)日常運(yùn)維工作及鎮(zhèn)、村巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)至負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改交辦，并留存整改前、后對(duì)比照片。

8.按照“誰(shuí)損壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理?yè)p壞農(nóng)村污水治理設(shè)施的單位和個(gè)人。9.通過(guò)多種宣傳形式，提高農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村治污設(shè)備的管護(hù)意識(shí)和運(yùn)維認(rèn)知水平。

（二）各行政村職責(zé)：

1.成立村級(jí)運(yùn)維監(jiān)督管理小組，配村級(jí)巡查監(jiān)督員；加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行日常巡查，及時(shí)制止農(nóng)戶(hù)不良行為；監(jiān)督運(yùn)維單位日常運(yùn)維工作。

2.完善村規(guī)民約，將明令禁止行為納入村規(guī)民約。

3.監(jiān)督農(nóng)戶(hù)做好自家化糞池、隔油池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井的日常清掏和周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

4.協(xié)調(diào)解決專(zhuān)業(yè)運(yùn)維單位在日常運(yùn)維管理中的矛盾糾紛。

5.因村級(jí)工程施工需臨時(shí)封堵、遷移污水治理設(shè)施的，須經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)督促施工單位按要求恢復(fù)原污水治理設(shè)施功能，檢查井和化糞池不得覆蓋。

（三）農(nóng)戶(hù)使用職責(zé)：

1.經(jīng)常對(duì)化糞池和戶(hù)用沉渣井的清理，保持戶(hù)用前端收集系統(tǒng)的清潔和排污通暢；

2.愛(ài)護(hù)生活污水處理設(shè)施等公共設(shè)施，不得無(wú)故損壞和擅自改變管網(wǎng)走向和用途；

3.及時(shí)向鎮(zhèn)村辦和村委反映管網(wǎng)堵塞、遭受人為破壞等情況。

第三篇：**縣農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理工作情況報(bào)告

農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理

工作情況報(bào)告

**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，我縣嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理工作的新要求，遵循“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、因地制宜、試點(diǎn)先行”的原則,科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和生活垃圾治理規(guī)劃,因地制宜,分類(lèi)推進(jìn),不斷深化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作。

一、總體情況

我縣結(jié)合《江西省農(nóng)村人居環(huán)境中整治農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（贛新農(nóng)發(fā)〔2019〕2號(hào)）《江西省深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面開(kāi)展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)的實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦字〔2019〕1號(hào)）文件要求，及時(shí)出臺(tái)《**縣農(nóng)村人居環(huán)境中整治農(nóng)村生活垃圾治理兩年行動(dòng)方案》（農(nóng)彭治字〔2019〕1號(hào)）《**縣深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村清潔實(shí)施方案》（彭農(nóng)居字〔2019〕1號(hào)）《2019年**縣村莊生活污水治理工作方案》（彭府辦字〔2019〕51號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（彭府辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）系列工作方案和文件，圍繞“整潔美麗、和諧宜居”總體要求，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水治理，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、拆堵點(diǎn)、出亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾全收集、全轉(zhuǎn)運(yùn)的行政村全覆蓋，垃圾無(wú)害化處理率100%，已建成生活污水處理設(shè)施的行政村27個(gè)，處理村點(diǎn)300多個(gè)，已建生活污水處理設(shè)施的總規(guī)模1727噸/天，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象基本改變,干凈、整潔、有序的農(nóng)村環(huán)境新面貌基本呈現(xiàn),宜居水平大幅提升。

二、工作開(kāi)展情況

1.“一鄉(xiāng)一站

全域一體

”，全力開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個(gè)部委《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，我縣全力開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

一是開(kāi)展源頭化治理。通過(guò)推進(jìn)“四清三改三提升一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)，以“無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘墻斷壁，房前屋后干凈、河塘溝渠干凈、村莊田頭干凈”為目標(biāo)，以村莊外圍、農(nóng)戶(hù)房前作為前方主攻點(diǎn)，以村莊內(nèi)部、農(nóng)戶(hù)屋后作為后方挖掘點(diǎn)，進(jìn)行立體式陳年垃圾進(jìn)行清理。截止目前，村頭巷尾、房前屋后、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域共清理生活垃圾、雜物近1萬(wàn)噸，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物1102噸，清理水塘923口，清理溝渠358公里，清理淤泥23209噸。為建設(shè)生態(tài)宜居的新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是引入市場(chǎng)化保潔。2019年2月1日，我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化PPP項(xiàng)目啟動(dòng)，分東、西兩個(gè)片區(qū)，東區(qū)由昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行，西區(qū)由勁旅環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行，且與城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化無(wú)縫對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，實(shí)行“兩同步、四統(tǒng)一”：即城市與農(nóng)村同步推進(jìn)市場(chǎng)化、清掃與清運(yùn)同步推進(jìn)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處理”等四個(gè)統(tǒng)一。市場(chǎng)化后清掃保潔次數(shù)和效率明顯提高，重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾整治成效明顯，通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。

三是實(shí)行系統(tǒng)化轉(zhuǎn)運(yùn)?？h財(cái)政投入2000萬(wàn)元，建成15座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，全面實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一站”目標(biāo)，同時(shí)一次性購(gòu)買(mǎi)洗掃車(chē)7輛、灑水車(chē)8輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)50輛，為全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的良性運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！皯?hù)投放、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾系統(tǒng)化治理模式基本形成。

四是推動(dòng)分類(lèi)化投放。為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)村生活垃圾治理模式，提高農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理水平，我縣在太泊湖、天紅鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范引領(lǐng)，逐步建立生活垃圾分類(lèi)成熟運(yùn)行模式，為全縣鋪開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

2.“因地制宜

梯次推進(jìn)

”——大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

近來(lái)來(lái)，全縣已建成農(nóng)村生活污水集中處理村莊188個(gè)，今年縣財(cái)政繼續(xù)投入3000萬(wàn)元，結(jié)合新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，在27個(gè)行政村，178個(gè)村點(diǎn)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，其中深度處理村點(diǎn)40個(gè)，目前已基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)和終端安裝任務(wù)，沿江村莊的污水處理設(shè)施建設(shè)和污水收集率達(dá)80%以上，污水簡(jiǎn)易處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

一是沿江沿湖優(yōu)先。我縣江、河、湖、塘水系發(fā)達(dá)，擁有大小河流共40條，所有支流水系最終匯入長(zhǎng)江，支流水系的水質(zhì)直接關(guān)系到長(zhǎng)江的水質(zhì)。新年伊始，我縣便積極謀劃沿江村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，投入800萬(wàn)元，在沿江共建設(shè)生活污水處理村點(diǎn)30個(gè)。

二是集鎮(zhèn)街道優(yōu)先。今年，由三峽集團(tuán)長(zhǎng)江最美岸線（**段）示范項(xiàng)目組長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司投資2.8億元，對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）集鎮(zhèn)街道進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)，服務(wù)人口58700人；污水經(jīng)處理站處理后，尾水將達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，排至附近水體。目前項(xiàng)目已完成部分方案設(shè)計(jì)。

三是村部周邊優(yōu)先。根據(jù)村部周邊農(nóng)戶(hù)居住集中的特點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在村部周邊村莊實(shí)施生活污水處理設(shè)施建設(shè)，今年村部周邊新建生活污水處理設(shè)施的村莊共15個(gè)，將為后續(xù)深入推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)開(kāi)好頭，引領(lǐng)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。

三、存在的問(wèn)題

一是垃圾治理市場(chǎng)化監(jiān)管機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府與第三方公司在垃圾治理工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作、監(jiān)管機(jī)制不完善。

二是垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作政府主導(dǎo)作用沒(méi)有凸顯。垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作政府主導(dǎo)力度不夠，只設(shè)置了分類(lèi)投放設(shè)施（垃圾桶），缺乏對(duì)居民垃圾分類(lèi)意義的宣傳與教育，居民分類(lèi)意識(shí)淡薄。

三是村莊清潔行動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入。部分干部、村民對(duì)環(huán)境整治各具體工作（比如春季戰(zhàn)役）不清楚。要通過(guò)整治行動(dòng)從思想上發(fā)動(dòng)群眾，從行為上引導(dǎo)群眾，從責(zé)任上約束群眾，營(yíng)造“人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)愛(ài)干凈”的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。

四是治理措施和力度仍需加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保潔常態(tài)化不夠，整體工作標(biāo)準(zhǔn)不高，部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理，背街小巷內(nèi)零星垃圾較多，排水溝內(nèi)時(shí)有漂浮垃圾。部分農(nóng)村污水處理設(shè)施“只建設(shè)不運(yùn)行”，成了“曬太陽(yáng)”工程，對(duì)已建成的設(shè)施缺乏有效管護(hù)，去年全縣建成的28個(gè)污水深度處理設(shè)施，存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，污水收集率低，設(shè)備設(shè)施損毀，缺乏安全保障措施等問(wèn)題，只有13個(gè)運(yùn)行基本正常。

四、下步工作

一是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)村生活垃圾集中治理行動(dòng)。開(kāi)展“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān)，凈化序化美化喜迎國(guó)慶”活動(dòng)。以“凈化”、“序化”、“美化”行動(dòng)為重點(diǎn)，營(yíng)造干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村新面貌；扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”。以“四清三改三提升一管護(hù)”為主抓手，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)“秋冬戰(zhàn)役”鞏固環(huán)境整治成果，努力實(shí)現(xiàn)“干凈整潔、提檔升級(jí)、美麗宜居”農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)。

二是以“五定包干”為目標(biāo)，推進(jìn)村莊清潔和污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔和污水處理設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從建成到建好，從管住到管好的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持集中攻堅(jiān)整治與長(zhǎng)效綜合管理相結(jié)合，基本消除農(nóng)村垃圾亂扔、污水亂排、等現(xiàn)象。

第四篇：北京市生活垃圾治理白皮書(shū)

北京市生活垃圾治理白皮書(shū)

首都之窗

2004-7-7

為了增強(qiáng)首都城市功能，提高市民生活質(zhì)量，北京市不斷加大生活垃圾處理設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了明顯改善。但是，以舉辦一屆最出色的奧運(yùn)會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求來(lái)衡量，目前的生活垃圾治理水平還很難適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。特別是經(jīng)歷非典疫情之后，社會(huì)各界和廣大市民對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生更加關(guān)注，保護(hù)環(huán)境、追求文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，迫切需要制定目標(biāo)明確、措施有力、符合綠色奧運(yùn)要求的《北京市生活垃圾治理白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》），以指導(dǎo)北京市生活垃圾治理事業(yè)的新發(fā)展。

根據(jù)北京市政府的決定，依據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《落實(shí)奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃垃圾處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃》和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，結(jié)合北京防治非典疫情后的實(shí)際，北京市市政管理委員會(huì)組織了《白皮書(shū)》的起草。在起草過(guò)程中，充分吸收了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念，廣泛征求了各區(qū)縣、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和專(zhuān)家的意見(jiàn)。現(xiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)。

《白皮書(shū)》是以建立生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為主線，以突出解決好當(dāng)前生活垃圾和醫(yī)療廢物的收集與處理方面存在的問(wèn)題為重點(diǎn)，在分析北京市生活垃圾治理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出了生活垃圾治理的原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施?！栋灼?shū)》所提出的工作目標(biāo)和任務(wù)全部要在2008年以前完成。

一、生活垃圾治理的基本現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

（一）發(fā)展歷程

1．1 二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，特別是“九五” 期間，北京市市、區(qū)兩級(jí)政府不斷加大投入，加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，健全管理體制，城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系基本形成。城市生活垃圾收運(yùn)方式從“搖鈴倒土”的手工勞動(dòng)逐步發(fā)展到機(jī)械化、密閉化作業(yè)；垃圾處理方式也由露天堆放、簡(jiǎn)易填埋發(fā)展到以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、堆肥和綜合處理為輔的無(wú)害化處理階段。

（二）現(xiàn)狀情況

1．2 垃圾產(chǎn)生量。我市人均日產(chǎn)生活垃圾0.82公斤，全市日產(chǎn)垃圾1.15萬(wàn)噸，年產(chǎn)垃圾421萬(wàn)噸；日產(chǎn)醫(yī)療廢物40多噸；餐廚垃圾約1050噸。

1．3 垃圾收集。城市生活垃圾收集主要由各區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、街道保潔隊(duì)伍和物業(yè)公司收集到指定的垃圾站，再由專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍運(yùn)送到垃圾處理廠進(jìn)行處理；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的生活垃圾主要以合同的形式委托環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行收集。

1．4 垃圾分類(lèi)。我市現(xiàn)有3000多個(gè)居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)（其中1500個(gè)實(shí)行了物業(yè)管理），有465個(gè)居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理，城鎮(zhèn)人口生活垃圾分類(lèi)率達(dá)到15%。

1．5 垃圾處理。主要方式是衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒，所占比重分別為89.6%、5.8%和4.6%?，F(xiàn)已建成垃圾處理設(shè)施17座，其中，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)9座，垃圾堆肥廠2座，垃圾焚燒廠2座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座，日處理能力為8800噸。生活垃圾資源化率為10%。

1．6 清掃保潔。責(zé)任分工是：城市主干道，如長(zhǎng)安街和二、三、四環(huán)路等，由專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)；城市次干道，由所在各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)；街巷胡同由街道辦事處負(fù)責(zé)；居住小區(qū)和居民休閑場(chǎng)所由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；高速路、快速路由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

1．7 垃圾管理。在城八區(qū)的大部分地區(qū)和郊區(qū)衛(wèi)星城基本上形成了較為完備的垃圾管理系統(tǒng)；城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)尚未形成規(guī)范的垃圾管理系統(tǒng)，垃圾露天堆放或簡(jiǎn)易填埋的現(xiàn)象比較普遍。由于農(nóng)村大部分地區(qū)的垃圾還沒(méi)有納入到規(guī)范化管理范圍，每年實(shí)際運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)的生活垃圾約為321萬(wàn)噸。

1．8 垃圾收費(fèi)。向單位和個(gè)人收取的費(fèi)用主要有三項(xiàng)：衛(wèi)生日常保潔費(fèi)，由保潔公司或物業(yè)管理公司向單位或居民個(gè)人收?。怀鞘猩罾幚碣M(fèi)，每戶(hù)每月3元，暫住人口每人每月2元，由社區(qū)居委會(huì)或小區(qū)物業(yè)管理公司代收；垃圾委托清運(yùn)費(fèi)，每噸25元，由清運(yùn)公司向委托單位收取。

（三）生活垃圾產(chǎn)生量、分類(lèi)及成分情況預(yù)測(cè)

1．9 垃圾產(chǎn)生量變化。隨著人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量以每年大約2%的速度增長(zhǎng)。到2008年，我市生活垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到1.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)生量約438萬(wàn)噸；日產(chǎn)醫(yī)療廢物將達(dá)到60噸左右；日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。

1．10 垃圾分類(lèi)變化。隨著居民環(huán)保意識(shí)提高和政府的推動(dòng)，開(kāi)展垃圾源頭分類(lèi)的覆蓋范圍和資源綜合利用水平將會(huì)逐年提高。預(yù)計(jì)今后每年將新增垃圾分類(lèi)小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)200至300個(gè)，每年可減少垃圾量約4.4萬(wàn)噸。

1．11 垃圾成分變化。隨著人們生活質(zhì)量的提高，生活垃圾成分變化的趨勢(shì)是：熱值不斷上升，容重繼續(xù)下降，有機(jī)物比例增長(zhǎng)，可回收利用物越來(lái)越多。

二、生活垃圾治理的基本原則

2.1 以人為本原則。從生活垃圾的收集、運(yùn)輸?shù)阶罱K處理實(shí)施全過(guò)程管理，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。

2.2 可持續(xù)發(fā)展原則。以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，最大限度地降低垃圾填埋數(shù)量，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和防治環(huán)境污染的統(tǒng)一。

2.3 城鄉(xiāng)一體化原則。改變城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾處理的無(wú)序狀態(tài)，有計(jì)劃地將其納入環(huán)境衛(wèi)生管理體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 社會(huì)參與原則。鼓勵(lì)境內(nèi)外各類(lèi)資本參與垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。加快建立社會(huì)參與機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

三、2008年生活垃圾治理目標(biāo)與任務(wù)

（一）治理目標(biāo)

3．1 總體目標(biāo)。到2008年，基本建成生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；健全和完善以生活垃圾分類(lèi)收集處理為主的管理系統(tǒng)、收集系統(tǒng)和處理設(shè)施系統(tǒng)；不斷提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化；基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾治理體系。

（二）工作任務(wù)

3．2 加大投入，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和《落實(shí)奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃垃圾處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，2008年前，要完成新建15座垃圾處理設(shè)施，形成日處理垃圾1.25萬(wàn)噸的能力。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：垃圾填埋場(chǎng)3座，綜合處理廠7座，焚燒廠3座，轉(zhuǎn)運(yùn)站2座。具體建設(shè)計(jì)劃是：2003年建成門(mén)頭溝焦家坡垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)；2005年前建成豐臺(tái)、阿蘇衛(wèi)、董村、朝陽(yáng)、海淀、房山、懷柔7座垃圾綜合處理廠和大屯、石景山2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；2008年前建成安定(二期)、大杜社2座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和朝陽(yáng)、南宮、海淀3座垃圾焚燒廠。

3．3 提高城區(qū)垃圾無(wú)害化處理率。城八區(qū)垃圾無(wú)害化處理率：2003年達(dá)到91%；2004年達(dá)到93%；2005年達(dá)到94%；2006年達(dá)到96%；2007年達(dá)到97%；2008年達(dá)到98%。

3．4 加快郊區(qū)垃圾收集處理的規(guī)范化管理。2008年前，對(duì)我市各衛(wèi)星城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和便于收集運(yùn)輸?shù)钠皆貐^(qū)的垃圾，全部收集到規(guī)范的處理場(chǎng)進(jìn)行處理。郊區(qū)垃圾無(wú)害化處理率：2003年達(dá)到20%；2004年達(dá)到30%；2005年達(dá)到35%；2006年達(dá)到40%；2007年達(dá)到45%；2008年達(dá)到50%。其它不具備條件的地區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，因地制宜，按照規(guī)劃要求在指定地點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易處理。

3．5 擴(kuò)大垃圾源頭分類(lèi)覆蓋范圍及資源利用水平。采用先進(jìn)處理工藝和科學(xué)技術(shù)政策，提高綜合利用率。到2008年，城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾源頭分類(lèi)率由目前的15%提高到50%；垃圾資源化率由目前的10%提高到30%。

3．6 治理堆積量在200噸以上的73處垃圾堆積點(diǎn)。2003年前治理四環(huán)路以?xún)?nèi)的9處；2004年前治理四環(huán)路至五環(huán)路之間的28處；2005年前治理五環(huán)路至六環(huán)路之間的36處。同時(shí)，配套改造和完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾密閉化管理，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查和保潔。

3．7 建立醫(yī)療廢物集中處理系統(tǒng)。在切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全管理的同時(shí)，新建兩座醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。2004年建成第一座，2005年建成第二座，形成日處理65噸的能力，使我市醫(yī)療廢物全部納入規(guī)范化安全管理。

3．8 規(guī)范餐廚垃圾的集中收集、運(yùn)輸和處理。2004年出臺(tái)《北京市餐廚垃圾管理辦法》。在大興區(qū)魏善莊、朝陽(yáng)區(qū)高安屯、通州區(qū)董村、海淀區(qū)六里屯各建設(shè)一座餐廚垃圾集中處理廠。2004年建成兩座，形成日處理能力600噸；2005年再建成兩座，新增日處理能力600噸，屆時(shí)達(dá)到日處理能力1200噸的規(guī)模。

3．9 完善糞便集中處理系統(tǒng)。2003年底，完成城八區(qū)建成10座糞便集中處理設(shè)施，基本滿(mǎn)足城八區(qū)約每日4400噸糞便集中處理的需要。郊區(qū)衛(wèi)星城在完善污水處理廠和污水管網(wǎng)的同時(shí)，要加快糞便集中處理設(shè)施的建設(shè)。衛(wèi)星城糞便集中處理規(guī)劃目標(biāo)是：2003年達(dá)到30%；2004年達(dá)到40%；2005年達(dá)到50%；2006年達(dá)到60%；2007年達(dá)到70%；2008年達(dá)到80%。

四、實(shí)現(xiàn)生活垃圾治理目標(biāo)的保障措施

4．1 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大資金投入。到2008年，我市用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的總投資約32億元。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要不斷加大投入。同時(shí)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變建設(shè)資金政府大包大攬、行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的模式。要通過(guò)建立開(kāi)放、規(guī)范的市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)制，廣泛吸引境內(nèi)外社會(huì)資金和企業(yè)參與這些項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)。要建立以特許經(jīng)營(yíng)為核心的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主要采用招投標(biāo)等方式運(yùn)作，保障投資者的合法權(quán)益，確保這些建設(shè)項(xiàng)目按期建成投入使用。

4．2 依法加強(qiáng)管理，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。全面落實(shí)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，依法加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任主體落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的管理；社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織好本區(qū)域內(nèi)生活垃圾的收集工作；單位和個(gè)人要做好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作。城市建成區(qū)的生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清制度，做到按計(jì)劃實(shí)行密閉化收集和運(yùn)輸。各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的收集運(yùn)輸和衛(wèi)生保潔要實(shí)行專(zhuān)業(yè)化作業(yè)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。制定和完善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。建立市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)查處違規(guī)行為。市、區(qū)政府主管部門(mén)要加快制定考核獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任制。

4．3 推廣垃圾分類(lèi)，提高資源化水平。堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)行垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理，逐步減少以至最終禁止混合垃圾直接填埋處理。在新建、改建和擴(kuò)建的小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)，要配套建設(shè)相應(yīng)的垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，老舊住宅區(qū)也要加快增建垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。建立垃圾義務(wù)回收制度和垃圾產(chǎn)生者付費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦垃圾資源再生利用企業(yè)，促進(jìn)垃圾的減量和回收利用。

4．4 依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加快生活垃圾無(wú)害化為主的處理方式向資源化綜合利用方式的轉(zhuǎn)變。加大科技攻關(guān)力度，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)一批適合北京情況的先進(jìn)適用技術(shù)。建立和完善垃圾減量化的途徑和垃圾資源化的整體技術(shù)框架，提高現(xiàn)有垃圾衛(wèi)生填埋工藝，促進(jìn)垃圾資源綜合利用。建設(shè)一批包括焚燒在內(nèi)的科技含量高、資源利用率大、具有示范效應(yīng)的現(xiàn)代化垃圾處理設(shè)施。

4．5 加強(qiáng)宣傳工作，擴(kuò)大市民參與。通過(guò)新聞媒體、志愿者參與和社區(qū)公益性宣傳等多種形式，提高全社會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明、健康的衛(wèi)生習(xí)慣。政府主管部門(mén)要建立和完善公眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)“市政熱線”、“城管熱線”等信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，建立社會(huì)評(píng)價(jià)體系，為市民和社會(huì)各界參與生活垃圾管理提供方便、快捷的條件。

結(jié)束語(yǔ)

此《白皮書(shū)》是北京市政府制定的第一部向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的關(guān)于生活垃圾治理的文件。它是北京市政府實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的宣言，是指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)工作的綱領(lǐng)，是各級(jí)政府和每一個(gè)工作人員的光榮使命和操作守則。它的發(fā)布代表和反映了全市市民的意愿和期望，標(biāo)志著北京市政府向全社會(huì)做出了承諾，同時(shí)它也是社會(huì)各界和全體市民監(jiān)督檢查各級(jí)政府落實(shí)這項(xiàng)工作的依據(jù)。各級(jí)政府和全體工作人員一定按照《白皮書(shū)》的要求，以高度責(zé)任心和使命感，精心組織、嚴(yán)格管理，確保治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為北京市市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的美好前景而竭盡全力！

第五篇：污水治理措施

生活污水和生活垃圾的治理措施和方案

生活污水及垃圾治理是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。污水不進(jìn)行治理，直接排放，垃圾隨處傾倒，必將對(duì)整個(gè)農(nóng)村的地表水系和生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，也會(huì)對(duì)人們的生活及身心健康構(gòu)成威脅。如何解決新農(nóng)村建設(shè)生活污水及垃圾治理問(wèn)題事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，社會(huì)各界尤為關(guān)注，政府更是高度重視。結(jié)合各個(gè)專(zhuān)家提出了多種生活污水治理和生活垃圾處理方案，各地要因地制宜，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、生活污水治理方案

方案一：人工濕地處理（比較成熟的規(guī)?；钗鬯卫恚?/p>

人工濕地是在一定的填料上種植特定的濕地植物，從而建立起一個(gè)人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)污水通過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，經(jīng)砂石、土壤過(guò)濾以及植物根系的多種微生物活動(dòng)，使污水中的污染物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被系統(tǒng)吸收、轉(zhuǎn)化或分解，從而使水體得到凈化。人工濕地有多種模式，推薦使用潛流型人工濕地模式。

潛流型人工濕地主要由3部分組成：基質(zhì)、植物和布水系統(tǒng)。目前人工濕地系統(tǒng)可用的基質(zhì)主要有土壤、碎石、礫石、煤塊、細(xì)沙、粗砂、煤渣等一種或幾種組合的混合物（根據(jù)其進(jìn)水水質(zhì)情況制定相應(yīng)的措施）?；|(zhì)一方面為植物和微生物生長(zhǎng)提供介質(zhì)，另一方面通過(guò)沉積、過(guò)濾和吸附等作用直接去除污染物。潛流型人工濕地系統(tǒng)使用的植物主要有香蒲、美人蕉、菖蒲、茭白等，這些植物可增加濕地基質(zhì)的遇水性，此外還能與周?chē)h(huán)境的原生動(dòng)物、微生物等形成各種小環(huán)境，將氧氣傳輸至根區(qū)，形成特殊的根際微生態(tài)環(huán)境、這一微生態(tài)環(huán)境具有很強(qiáng)的凈化廢水的能力。布水系統(tǒng)主要是將進(jìn)水按一定方式均勻地分布在處理系統(tǒng)中，并且保證不發(fā)生短流和堵塞，在潛流型人工濕地處理系統(tǒng)中多采用穿孔管布水系統(tǒng)。

系統(tǒng)的設(shè)計(jì) ：① 選址，因地制宜，盡量選擇有一定自然坡度的洼地或經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高的荒地，一方面減少土石方工程、利于排水、降低投資，另一方面防止對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。② 確定系統(tǒng)組合形式，根據(jù)場(chǎng)地特征、處理要求和所處理污水的性質(zhì)來(lái)確定。單一式、并聯(lián)式、串聯(lián)式、綜合式。③確定水力負(fù)荷，根據(jù)文獻(xiàn)或經(jīng)驗(yàn)而定。④ 選擇植物。⑤確定長(zhǎng)寬比，根據(jù)達(dá)西定律Q=Ks*A*S S-水力坡度；A-濕地床橫截面積；Ks-潛流滲透系數(shù)。⑥進(jìn)出水系統(tǒng)的布置，濕地床的進(jìn)水系統(tǒng)應(yīng)保證配水的均勻性，一般采用多孔管和三角堰等配水裝置。進(jìn)水管應(yīng)比濕地床高出0.5m。濕地的出水系統(tǒng)一般根據(jù)對(duì)床中水位調(diào)節(jié)的要求，出水區(qū)末端礫石填料層的底部設(shè)置穿孔集水管，并設(shè)置旋轉(zhuǎn)彎頭和控制閥門(mén)以調(diào)節(jié)床內(nèi)的水位。⑦填料的使用，濕地床由三層組成：表層土層、中層礫石、下層小豆石。表層土壤在2-2.5kg/100kg為好；礫石層粒徑在5-50mm，鋪設(shè)厚度0.4-0.7m。⑧潛流式濕地床的水位控制，當(dāng)接納最大設(shè)計(jì)流量時(shí)，進(jìn)水端不能出現(xiàn)雍水現(xiàn)象；當(dāng)接納最小流量時(shí)，出水端不能出現(xiàn)填料床面的淹沒(méi)現(xiàn)象；有利于植物生長(zhǎng)，床中水面浸沒(méi)植物根系的深度應(yīng)盡可能均勻。

該模式適宜于分散式住戶(hù)，且地勢(shì)最好應(yīng)有一定的坡度。生活污水最好分別處理，條件不允許時(shí)廁所廢水一定要先通過(guò)化糞池預(yù)處理后再與廚房和洗滌用水混合進(jìn)入人工濕地處理。條件比較好的地方，再將處理后的水排入氧化塘進(jìn)行深度處理，效果會(huì)更好。此方案建議在我鄉(xiāng)大嶺包村、火石梁和紅洞泉村實(shí)施。

方案二：沼氣凈化處理

對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的住戶(hù)，可以考慮選用沼氣凈化處理。主要不同點(diǎn)是將一般住戶(hù)的三格式化糞池改為沼氣池，具體規(guī)格根據(jù)廢物量決定。其它處理同前，也要求將廚房、洗滌廢水與廁所廢水分開(kāi)處理。此方案建議在我鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖較為集中區(qū)域?qū)嵤?/p>

方案三：無(wú)動(dòng)力地埋式污水處理裝置+氧化塘處理+自然濕地處理

主要適用于居民集中點(diǎn)生活污水處理。工藝流程是將集中點(diǎn)居民生活污水實(shí)現(xiàn)每戶(hù)分流，廁所廢水每戶(hù)建一個(gè)盡量大一點(diǎn)的三格式化糞池，預(yù)處理后經(jīng)格柵過(guò)濾與廚房污水合流進(jìn)入無(wú)動(dòng)力地埋式污水處理裝置集中處理，最后排入氧化塘進(jìn)行深度處理。氧化塘要定期清淤，盡可能養(yǎng)殖一些魚(yú)類(lèi)等水生動(dòng)物，水面上可少量培育一些吸污能力強(qiáng)的植物，出水流經(jīng)自然濕地進(jìn)一步凈化處理，效果較理想，可滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)出水水質(zhì)的要求。此方案建議在我鄉(xiāng)街道和大橋村居民集中點(diǎn)實(shí)施。

二、生活垃圾處理方案

生活垃圾處理采用戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)處理的模式管理。示范村、整治點(diǎn)對(duì)生活垃圾等環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行保潔物業(yè)管理，固定清潔人員全天候清掃，制定示范村、整治點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。對(duì)于生活垃圾經(jīng)分類(lèi)后，有機(jī)廢物可以用來(lái)發(fā)酵制作有機(jī)肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體原理是：生活垃圾堆肥技術(shù)的先決條件是生活垃圾要進(jìn)行分類(lèi)收集，主要選用有機(jī)食品類(lèi)物質(zhì)作為堆肥的原料，嚴(yán)禁將廢舊電池和不易降解的塑料混入。有機(jī)垃圾經(jīng)厭氧發(fā)酵分解成衛(wèi)生、無(wú)味的腐殖質(zhì)，可以作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥回用于莊稼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化、減量化和資源化目的。垃圾腐爛過(guò)程產(chǎn)生的沼氣可作能源使用，其沼液滲濾到調(diào)節(jié)池，一定液面高度時(shí)自動(dòng)抽回發(fā)酵室，進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)質(zhì)發(fā)酵腐爛。沼液不對(duì)外排放，整個(gè)堆肥過(guò)程約需一個(gè)月時(shí)間。

三、工作措施

1、生活污水及垃圾治理規(guī)劃建設(shè)由環(huán)保局給予技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收。

2、各村結(jié)合新農(nóng)村示范工程建設(shè)，選擇1～2個(gè)示范組（點(diǎn)）開(kāi)展試驗(yàn)示范，實(shí)行項(xiàng)目管理，將確定的示范村、整治點(diǎn)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，由鄉(xiāng)黨委政府實(shí)地察看后確定具體實(shí)施方案。

3、資金籌措，采取村籌、鄉(xiāng)投、社會(huì)資助等幾個(gè)方面相結(jié)合。

4、以生態(tài)村創(chuàng)建為載體，在具體實(shí)踐中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜；同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，大力培養(yǎng)村（居）民樹(shù)立生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí)。