第一篇:市政工程管理辦法
屈家?guī)X管理區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理
暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范屈家?guī)X管理區(qū)政府投資市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點和我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施,是指屈家?guī)X管理區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)政府投資新建、改建和擴(kuò)建的道路、橋梁、隧道、廣場、園林綠化、公共交通、排水、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理處置、城市照明等工程。
第三條 屈家?guī)X農(nóng)谷實業(yè)股份有限公司受管理區(qū)或相關(guān)部門委托,具體負(fù)責(zé)政府投資項目的組織實施(代建),城鄉(xiāng)建設(shè)管理局相關(guān)科室和委直有關(guān)單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。第四條 所有政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《荊門市政府投資項目管理辦法》、《荊門市市級政府投資項目建設(shè)資金管理辦法》、《荊門市市級政府投資項目審計監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定,并接受市發(fā)改、財政、城投、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督管理、檢查和指導(dǎo)。
第二章 城建計劃編制
第五條 依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃所負(fù)責(zé)組織編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,明確近期城市建設(shè)發(fā)展重點、人口規(guī)模、空間布局和建設(shè)時序。同時,按照先急后緩、適度超前的原則,統(tǒng)籌編制年度建設(shè)計劃,指導(dǎo)中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六條 區(qū)直各相關(guān)部門結(jié)合各自需求,每年向城鄉(xiāng)建設(shè)管理局申報部門和區(qū)年度建設(shè)計劃。城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃所結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和市財政年度預(yù)算執(zhí)行情況,對申報項目的合理性、必要性和可行性等進(jìn)行初步審核和綜合平衡,經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局辦公會審議并征求發(fā)改、財政、城投等部門意見后,提出年度城市建設(shè)計劃,按程序報管理區(qū)審定實施。
第七條 在年度城建計劃執(zhí)行過程中,如因征收補償、建設(shè)資金等原因無法實施,或者因服務(wù)工業(yè)項目、服務(wù)民生以及城市建設(shè)需要等原因需要調(diào)增,由各部門在下半年提出建設(shè)計劃調(diào)整申請,城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃所統(tǒng)籌匯總后按程序報管理區(qū)審定實施。
第三章 項目前期工作
第八條 城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行項目儲備制度。城鄉(xiāng)建設(shè)管理局規(guī)劃所根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行項目研究,建立項目庫,開展項目前期等工作,為年度建設(shè)計劃編制和實施提供依據(jù)。
第九條 項目前期工作內(nèi)容包括項目立項批復(fù)、可行性研究、初步設(shè)計審查、土地預(yù)審、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)境影響評價、施工圖設(shè)計等手續(xù)。
第十條 項目前期可研、環(huán)評、方案設(shè)計由前期辦按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位或勘察、設(shè)計單位編制。對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的項目,立項前應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會各界和公眾的意見。
第十一條 初步設(shè)計方案必須進(jìn)行初步設(shè)計審查,對重點工程項目和技術(shù)復(fù)雜的工程項目,應(yīng)進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證,以達(dá)到最佳技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效果。初步設(shè)計方案按程序經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定后需報市規(guī)委會審議通過,重大項目設(shè)計方案需報區(qū)城建重點項目聯(lián)席會議審議批準(zhǔn)。
第十二條 前期辦根據(jù)項目批準(zhǔn)文件和審定后的設(shè)計方案,提出設(shè)計要點,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。
第十三條 設(shè)計單位要按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和初步設(shè)計文件,以及國家規(guī)定的專業(yè)專項設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和強制性條文進(jìn)行施工圖設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)注重對項目的現(xiàn)場踏勘、調(diào)查研究及對設(shè)計的完善優(yōu)化,確保設(shè)計深度和質(zhì)量。前期辦應(yīng)加強施工圖設(shè)計的評審,在正式施工圖設(shè)計文件提交前,應(yīng)組織建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)單位進(jìn)行評審,減少施工階段的工程變更,提高投資控制的有效性。
第十四條 100萬元以上需進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項目實行施工圖設(shè)計文件審查與審查備案制度。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,并按程序報勘察設(shè)計科辦理施工圖設(shè)計審查備案。
第十五條 工業(yè)園區(qū)市政道路、園林綠化設(shè)計原則上應(yīng)執(zhí)行工業(yè)園區(qū)道路、園林綠化設(shè)計有關(guān)規(guī)定要求;中心城區(qū)道路井圈、井蓋、站石、步板磚等材料的選用原則上應(yīng)執(zhí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施用材有關(guān)規(guī)定要求;園林綠化廣場公園設(shè)計原則上應(yīng)執(zhí)行荊門市城市公園規(guī)劃與設(shè)計有關(guān)規(guī)定要求。
第四章 預(yù)算編制管理
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算。造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)參與建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù),為建設(shè)單位簽訂施工合同、變更設(shè)計、計量工程量、撥付工程款、辦理結(jié)算,以及經(jīng)濟(jì)糾紛等提供 技術(shù)咨詢服務(wù)。
第十七條 造價咨詢機(jī)構(gòu)要按照經(jīng)備案的招標(biāo)文件和經(jīng)審核的施工圖紙以及其它相關(guān)資料獨立編制并出具編制報告。造價咨詢機(jī)構(gòu)要確保編制進(jìn)度和編制質(zhì)量,不得故意少算漏算或高估冒算。因少算漏算或高估冒算造成后期財政評審、審計結(jié)果增減幅度超過10%的,造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位和市住建委作出書面說明,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,建設(shè)單位應(yīng)暫停合作。
第十八條 根據(jù)《荊門市市級政府投資項目評審管理辦法》有關(guān)要求,對60萬元以上(含60萬元)的工程類項目和30萬元以上(含30萬元)的重點修繕及更新類等項目,建設(shè)單位須向荊門市財政投資評審中心(以下簡稱市財評中心)提交施工圖預(yù)算編制報告和相關(guān)預(yù)算評審資料,接受財政預(yù)算評審。預(yù)算評審結(jié)果作為招投標(biāo)控制價或合同價確定的依據(jù)。
第五章 招投標(biāo)管理
第十九條 政府投資市政基礎(chǔ)設(shè)施項目實行投標(biāo)單位名錄制。投標(biāo)單位名錄實行動態(tài)管理,每年調(diào)整一次,進(jìn)入投標(biāo)單位名錄的企業(yè)方可報名參加當(dāng)年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投標(biāo)。第二十條 投標(biāo)單位資格名錄制審查由招標(biāo)辦牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃所、建筑管理科和農(nóng)谷公司配合。招標(biāo)辦每年年底制訂投標(biāo)單位資格名錄申報實施方案,經(jīng)審定后在網(wǎng)上公示,企業(yè)按公示要求自行申報,委招標(biāo)辦組織相關(guān)單位進(jìn)行初審,經(jīng)委招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公示實施。
第二十一條 根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,由建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料的公開招投標(biāo)。招標(biāo)方案應(yīng)按程序報批,重大項目招標(biāo)方案事前應(yīng)報委招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開招標(biāo)。
第二十二條 項目中標(biāo)結(jié)果應(yīng)報招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。招標(biāo)辦負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標(biāo)過程的行政監(jiān)督。監(jiān)察室負(fù)責(zé)招投標(biāo)過程中投訴、舉報的受理,查處違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。
第二十三條 中標(biāo)單位委派的項目經(jīng)理、總監(jiān)原則上只能就近承擔(dān)1-2個建設(shè)工程的施工管理和項目監(jiān)理。項目實施前,項目經(jīng)理及總監(jiān)相關(guān)文件資料應(yīng)在建設(shè)單位和市住建委城市建設(shè)科備案;項目實施過程中原則上不得變更項目經(jīng)理、總監(jiān),如確需變更,經(jīng)本人同意,報建設(shè)單位同意后按程序報批備案。
第二十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān) 施工分包的管理規(guī)定,投標(biāo)單位的分包方案應(yīng)在投標(biāo)方案中明確,投標(biāo)后的分包應(yīng)報委領(lǐng)導(dǎo)審定,同時報委招標(biāo)辦備案。
第六章 合同管理
第二十五條 項目招標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)合同管理規(guī)定要求,與中標(biāo)的項目施工、監(jiān)理單位分別簽訂《工程施工合同》和《工程監(jiān)理合同》。
《工程施工合同》應(yīng)對工程期限、工程質(zhì)量、工程價款及支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容作出具體規(guī)定?!豆こ瘫O(jiān)理合同》應(yīng)對工程監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理責(zé)任等作出具體規(guī)定。
第二十六條 所有建設(shè)合同須按程序報經(jīng)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后簽訂。因特殊情況需提前開工建設(shè)的項目在管理區(qū)審批同意后,其合同價格根據(jù)財政預(yù)算評審報告參照類似招標(biāo)項目下浮比例確定,特殊情況提前開工的項目合同價格應(yīng)征求項目投資主體的意見,比例一旦確定不得隨意調(diào)整。
第二十七條 招標(biāo)限額以下項目應(yīng)根據(jù)財政預(yù)算評審報告下降一定比例確定合同價格后上報管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。項目的勘察、測量、設(shè)計、造價咨詢以及招標(biāo)代理、城建檔案、設(shè)計審查等費用,應(yīng)根據(jù)合同約定的工作內(nèi)容、復(fù)雜程度,參照相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)下降一定比例后確定合同價格上報管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第七章 施工許可
第二十八條 政府實施的100萬元以上建設(shè)項目,由區(qū)住建部門初審后到建管科辦理施工許可手續(xù),100萬元以下的建設(shè)項目由區(qū)住建部門核發(fā)開工報告。
第二十九條 100萬元以上的城市道路、園林綠化、城市廣場、供水、排水、城市照明等項目,在完成財政評審、招標(biāo)投標(biāo)并簽訂施工和監(jiān)理合同后,確因項目急需盡快實施的,經(jīng)申請批準(zhǔn)后可先行核發(fā)施工許可證副本,正本待施工許可其他條件具備后核發(fā)。
橋梁、隧道、公共交通、供氣、供熱、污水處理、垃圾處置等100萬元以上的項目須具備所有條件后核發(fā)施工許可證正、副本。城市供電、通信等地下管線施工,須在工程所在地建設(shè)主管部門辦理施工許可。
建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù),需提交下列資料:
(一)施工許可證申請表;
(二)中標(biāo)通知書;
(三)施工合同;
(四)監(jiān)理合同;
(五)質(zhì)量監(jiān)督通知書;(六)安全監(jiān)督通知書;
(七)檔案報送責(zé)任書。
第八章 質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督
第三十條 100萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,項目開工前必須辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)(園林綠化工程不辦理安全監(jiān)督手續(xù),但參照市政工程實施安全管理)。
第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督人員以及建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位各自項目組織機(jī)構(gòu)和人員配備情況應(yīng)在施工現(xiàn)場予以公示,接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建管科主要負(fù)責(zé)對項目各參建主體質(zhì)量、安全責(zé)任行為的監(jiān)督,包括對工程法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通過采取一定的抽檢頻率和重點部位的質(zhì)量檢測等措施,規(guī)范各方主體質(zhì)量行為,保障建設(shè)項目的質(zhì)量和安全。
供熱、供氣、供水、通信等地下管線建設(shè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管和恢復(fù)質(zhì)量監(jiān)管,由工程所在地建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。
第三十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建管科要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的專項質(zhì)量和安全檢查。對檢查中出現(xiàn)的問題要及時通報和督促整改,重大問題應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)管理局報告。
第九章 工程管理
第三十四條 建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)完成以下工作:
(一)根據(jù)年度計劃安排,申報項目實施審批;
(二)按程序申請核發(fā)施工許可證或開工報告,原則上未辦理施工許可證或開工報告的項目不得開工;
(三)組織施工、監(jiān)理單位踏勘現(xiàn)場,原則上施工現(xiàn)場征收補償工作未達(dá)到70%不得開工;
(四)建設(shè)、監(jiān)理單位完成設(shè)計技術(shù)交底、施工組織設(shè)計審查、測量放線等一系列施工準(zhǔn)備工作。
第三十五條 施工許可證辦理或開工報告核發(fā)前確需開工的項目,建設(shè)單位應(yīng)報請城鄉(xiāng)建設(shè)管理局審批,經(jīng)同意后方可開工,重大項目需報請管理區(qū)審批。經(jīng)審批同意提前開工的項目,城鄉(xiāng)建設(shè)管理局建管科要先行開展質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和質(zhì)量檢測等工作,城建檔案館應(yīng)先期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第三十六條 提前開工項目的施工單位需建設(shè)單位報請城鄉(xiāng)建設(shè)管理局審定,建設(shè)單位要做好工程量簽證記錄。工程招投標(biāo)后如施工單位與中標(biāo)單位不一致,施工單位完成的工程量由建設(shè)單位組織中標(biāo)單位、造價咨詢單位辦理工程結(jié)算。
第三十七條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范,建立健全項目管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系,對工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)驗和復(fù)驗制度,確保工程施工質(zhì)量。
第三十八條 施工單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》,做到工完、料清、場凈。工地現(xiàn)場須按規(guī)定設(shè)立圍檔以及告示牌、指示牌等各種警示、指示標(biāo)志。注意保護(hù)各類地下管線、測量標(biāo)志等。
第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,科學(xué)、公正、獨立的開展工作,對工程進(jìn)行全方位監(jiān)理,確保“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”(“三控制”即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制;“兩管理”即合同管理、信息管理;“一協(xié)調(diào)”即對工程項目過程加強協(xié)調(diào))。
第四十條 市政基礎(chǔ)設(shè)施項目涉及的地下管線施工應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。各管線權(quán)屬單位承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)服從建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮;
(二)配合建設(shè)行政主管部門組織的前期工作,提供相關(guān)基礎(chǔ)資料;
(三)按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和工期進(jìn)度組織管線施工;
(四)在管線施工覆土前,應(yīng)對管線進(jìn)行竣工測量,形 成規(guī)范、準(zhǔn)確的測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖;
(五)工程竣工后,向城建檔案館提供管線檔案資料。第四十一條 工程實施過程中如發(fā)生重大內(nèi)容調(diào)整或設(shè)計變更,調(diào)整幅度超過合同價5%或調(diào)整金額超過50萬元的,建設(shè)單位應(yīng)及時報城鄉(xiāng)建設(shè)管理局審批,并按《荊門市市級政府投資項目建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定的程序報原審批單位制定調(diào)整方案。
第四十二條 一般工程設(shè)計變更,由監(jiān)理單位組織初核,建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件;建設(shè)單位依據(jù)設(shè)計變更文件向城鄉(xiāng)建設(shè)管理局提請投資變更申請并送審計機(jī)關(guān)備案。
第四十三條 對因調(diào)整施工合同承包范圍、工程停工復(fù)工、重大施工措施調(diào)整、改變施工工藝、變更合同計價原則和價款等非工程設(shè)計變更調(diào)整投資的,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價等相關(guān)單位和市城投、審計等部門人員會商或論證,形成一致意見后由監(jiān)理單位總監(jiān)簽發(fā)工程變更單,建設(shè)單位按以上程序申請投資調(diào)整。
第四十四條 禁止施工單位和監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級承擔(dān)業(yè)務(wù)或允許其他單位或個人以本單位名義承擔(dān)業(yè)務(wù)。施工單位嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包,監(jiān)理單位嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十章 竣工驗收備案
第四十五條 工程完工后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告需經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見;未實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽署意見。
第四十六條 建設(shè)單位在組織竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)提請城建檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收,取得預(yù)驗收合格意見后,方可組織竣工驗收。
第四十七條 竣工驗收應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢合格,設(shè)計、監(jiān)理單位全面檢查并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位組織勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位及后期維護(hù)管理單位進(jìn)行工程竣工驗收。委城市建設(shè)科負(fù)責(zé)竣工驗收的監(jiān)管工作。市建筑工程管理處應(yīng)全程參與工程驗收,并按程序出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。行業(yè)主管部門、單位參與工程驗收,行使行業(yè)監(jiān)管職能。
第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程驗收合格之日起30天內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)管理局申請辦理工程竣工驗收備案手續(xù);3個月內(nèi)向城建檔案館移交一套完整的工程檔案資料,城建檔案館應(yīng)出具工程檔案移交書。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工、造價咨詢、監(jiān)理等參建單位和個人的職業(yè)操守、技術(shù)水平、履職能力、敬業(yè)精神等多個方面的能力和表現(xiàn)進(jìn)行動態(tài)考核考評,在備案同時向城 鄉(xiāng)建設(shè)管理局上報考核考評結(jié)果,城鄉(xiāng)建設(shè)管理局依據(jù)考核考評結(jié)果建立施工、造價咨詢、監(jiān)理單位及個人履職信息庫,并以此作為單位和個人參與市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的重要依據(jù)。
第十一章 工程移交
第五十條 工程竣工驗收合格后,應(yīng)及時組織建設(shè)、施工、監(jiān)理與后期維護(hù)管理單位辦理工程移交手續(xù)。
第五十一條 辦理工程移交手續(xù)時,施工單位應(yīng)出具移交清單,將與工程有關(guān)的檔案資料一并移交。后期維護(hù)管理單位應(yīng)按移交清單列明的項目逐項清點,并在移交清單上簽字蓋章。
第五十二條 工程自移交之日起,后期維護(hù)管理單位組織人員對竣工工程進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),并切實加強日常管理。原施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)保期內(nèi)的維修責(zé)任。
第十二章 資金申請與撥付
第五十三條 工程款申請與審核:
(一)施工單位根據(jù)合同約定,每月提交形象進(jìn)度報告,向建設(shè)單位提出資金申請。資金申請需監(jiān)理單位總監(jiān)和造價 14 工程師審核并簽署工程款支付證書。
(二)建設(shè)單位根據(jù)施工單位申報,提出資金使用計劃,由城市建設(shè)科、財務(wù)審計科初審并報城建專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送市財政局、農(nóng)谷公司核準(zhǔn)和支付。
(三)工程尾款支付需附城建檔案館出具的檔案驗收存檔證明。工程質(zhì)量保證金退付需附質(zhì)量保證期滿復(fù)驗文件。
(四)工程款申報支付原則如下:
1、在建工程按形象進(jìn)度70%支付工程款,且不超過合同價70%;
2、完工工程按形象進(jìn)度80%支付工程款,且不超過合同價80%;
3、工程審計后,工程款支付到審計結(jié)論金額的95%。5%的余款,在工程質(zhì)量保修期滿后三個月內(nèi)一次性結(jié)清。
第五十四條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等費用,由乙方向建設(shè)單位提出支付申請,建設(shè)單位根據(jù)合同約定進(jìn)行審核報批。
第十三章 工程結(jié)算與審計
第五十五條 施工單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后,依據(jù)施工合同及有效文件資料及時完成竣工結(jié)算的編制。
(一)投資不滿1000 萬元的工程,應(yīng)在1 個月以內(nèi)完成。
(二)投資1000 萬元以上不滿2000 萬元的工程,應(yīng)在2 個月以內(nèi)完成。
(三)投資2000 萬元以上的工程,應(yīng)在3 個月以內(nèi)完成。
第五十六條 建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理單位、造價咨詢單位在 30 日以內(nèi)完成對施工單位竣工結(jié)算的初審,并將初審后的竣工結(jié)算資料及時報送審計機(jī)關(guān)審計。城市建設(shè)科、財務(wù)審計科負(fù)責(zé)竣工結(jié)算工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第十四章 廉政監(jiān)察
第五十七條 管理區(qū)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)全過程的監(jiān)察,對工程項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實和處理。
第五十八條 前期辦和建設(shè)單位在與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂合同時,應(yīng)按《湖北省防治工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為暫行辦法》(省政府令第308號)的規(guī)定同時簽訂《湖 北省房屋建筑和市政工程建設(shè)廉潔協(xié)議書》,并報委監(jiān)察室備案。
第十五章 違規(guī)處理
第五十九條 參與工程咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位有違反相關(guān)法律法規(guī)行為的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰,并將不良行為記入誠信檔案。
第六十條 建設(shè)項目管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第十六章 附則
第六十二條 中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍以外由各辦事處組織實施的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,由各區(qū)參照以上實施意見自行實施。
第六十三條 本暫行辦法自2015年3月1日起施行。
第二篇:青島市市政工程設(shè)施管理辦法
青島市市政工程設(shè)施管理辦法
2005年09月15日 09:0
5青島市市政工程設(shè)施管理辦法
(1990年7月20日市十屆人大常委會第十七次會議通過 1990年8月30日省七屆人大常委會第十七次會議批準(zhǔn) 1990年9月1日市人大 常委會公告公布
根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會第十次會議批準(zhǔn)的1994年 9月24日市十一屆人大常委會第十三次會議《關(guān)于修改〈青島市環(huán)境噪 聲管理規(guī)定〉等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定》第一次修正
根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會第二十九次會議批準(zhǔn)的199 7年7月24日市十一屆人大常委會《關(guān)于修改〈青島市環(huán)境噪聲管理規(guī) 定〉等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定》第二次修正
根據(jù)2001年7月19日市十二屆人大常委會第二十八次會議《關(guān)于修 改〈青島市古樹名木保護(hù)管理辦法〉等九件地方性法規(guī)部分條款的決 定》第三次修正)
第一章 總
則
第一條 為加強市政工程設(shè)施管理,發(fā)揮市政工程設(shè)施效能,保障 城市生產(chǎn)和人民生活的需要,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實 際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)。
第三條 本辦法所稱市政工程設(shè)施是指:(一)城市道路:車行道、人行道、臺階坡道、廣場等;(二)城市橋涵:橋梁(含立體交叉橋、人行 天橋等)、過街地下通道、涵洞、隧道等;(三)城市排水設(shè)施:雨水管道、污水管道、明溝、暗渠、泵站、污水處理設(shè)施等;(四)城市防洪設(shè)施 :河道、自然排水溝、河堤、護(hù)岸、沿海堤壩、排洪道等;(五)城市道 路照明設(shè)施:道路、橋涵、過街地下通道、隧道、不售票的公共綠地等 處的照明設(shè)施;(六)上列市政工程設(shè)施的附屬設(shè)施。
第四條 市市政工程行政管理部門是市人民政府對全市市政工程 設(shè)施實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
區(qū)市政工程行政管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施 的監(jiān)督管理。
第五條 市政工程的建設(shè)單位,須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建 設(shè)工程規(guī)劃許可證,向市政工程行政管理部門申領(lǐng)施工執(zhí)照。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的市政工程設(shè)施和專用道路、橋涵及管線,建 設(shè)單位須在竣工驗收后六個月內(nèi)向市市政工程行政管理部門報送有關(guān) 竣工資料。
市市政工程行政管理部門應(yīng)建立完備的市政工程設(shè)施技術(shù)資料檔 案。
第七條 市政工程設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金采取政府投資、受益者 集資、貸款等多渠道籌集。
以集資、貸款建設(shè)的城市道路、橋梁、隧道等可收取通行費,用于 償還集資和貸款。
第八條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設(shè)施的權(quán)利和保 護(hù)市政工程設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。對維護(hù)市政工程設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰 或獎勵。
第二章 道路、橋涵管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 市政工程行政管理部門要加強對城市道路、橋涵的管理 ,保持其完好狀態(tài)。
任何單位和個人均不得擅自占用或挖掘道路。
第十條 禁止下列行為:(一)在道路上搭棚設(shè)亭、設(shè)置倉庫、堆存 物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動;(二)在道路或橋涵上排放、流 灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物、晾曬、沖洗、焚燒物品;(三)變更或移動道路、橋涵的附屬設(shè)施;(四)占用橋涵;(五)在橋梁上、隧道內(nèi)停放機(jī)動車輛;(六)在橋涵的保護(hù)范圍內(nèi),挖砂取土、種植農(nóng)作 物、搭建妨礙橋涵設(shè)施正常使用和養(yǎng)護(hù)維修的建筑物、構(gòu)筑物。
第十一條 除經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的臨時停車場外,不得在人行道上 停放、行駛機(jī)動車輛。
第十二條 鐵輪車、履帶車、超重車的道路上行駛或通過橋涵時 ,須經(jīng)市市政工程行政管理部門、市公安部門同意,并采取必要的保護(hù) 措施,按公安部門指定的時間和路線行駛。
第十三條 跨越、穿過橋涵施工的,須經(jīng)市市政工程行政管理部門 同意并派員現(xiàn)場監(jiān)督。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路的單位,必須在現(xiàn)場的顯著位置 設(shè)立標(biāo)志牌。
第十五條 經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)廢棄的道路、橋涵等市政 工程設(shè)施,占用者需到市市政工程行政管理部門辦理補償手續(xù)。
第二節(jié) 占用道路管理
第十六條 在道路上設(shè)置城市公用設(shè)施單位,應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺姓こ绦?政管理部門辦理占用道路手續(xù)。
第十七條 因工程建設(shè)確需臨時占用道路,建設(shè)單位須到市政工程 行政管理部門和公安部門申領(lǐng)占路執(zhí)照,并向市政工程行政管理部門繳 納占路費和恢復(fù)路面保證金。
臨時占用道路的單位必須在占用期滿前,將所占道路恢復(fù)原狀;經(jīng) 市政工程行政管理部門驗收合格后,領(lǐng)回恢復(fù)路面保證金,繳銷占路執(zhí) 照。
第十八條 禁止占用道路建設(shè)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點。確需占用人行道 設(shè)臨時商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點的,須向市政工程行政管理部門提出申請,經(jīng) 市政工程行政管理部門、公安部門審查批準(zhǔn)后,辦理有關(guān)手續(xù)。
商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點經(jīng)營者和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)占用道路設(shè)置的各 類停車場、貿(mào)易市場的管理單位,須按規(guī)定向市政工程行政管理部門繳 納占路費。
第十九條 占用道路設(shè)置廣告牌、宣傳牌,必須按照統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng) 市政工程行政管理部門和有關(guān)部門批準(zhǔn),并向市政工程行政管理部門繳 納占路費和掘路費。
第二十條 臨時占用道路的,在城市建設(shè)和市政工程養(yǎng)護(hù)維修需要 時,必須無條件遷移。
第三節(jié) 挖掘道路管理
第二十一條 掘路長度在一百米或面積在三百平方米以上的,建設(shè) 單位應(yīng)在每年十二月底前,向市市政工程行政管理部門申報下一的 掘路計劃。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建、翻修道路,市政工程行政管理部 門應(yīng)在開工前三個月發(fā)布公告。需在該路段埋設(shè)地下設(shè)施的,凡在公告 規(guī)定的期限內(nèi),到市市政工程行政管理部門登記,并辦理有關(guān)手續(xù)的,減 收百分之五十的掘路費。
道路竣工后,五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的,須經(jīng)市市 政工程行政管理部門和市公安部門批準(zhǔn),并加收二至四倍的掘路費(緊 急搶修不另加收)。
市區(qū)前海風(fēng)景旅游區(qū)范圍內(nèi)的主要道路,在每年六月一日到十月一 日期間不得挖掘。
第二十三條 因工程建設(shè)挖掘道路,建設(shè)單位須到市政工程行政管 理部門和公安部門申領(lǐng)掘路執(zhí)照,并向市政工程行政管理部門繳納掘路 費和回填保證金后,方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位,須在開挖搶修的同時,向市 政工程行政管理部門、公安部門報告,并在七日內(nèi)補辦掘路執(zhí)照,繳納 掘路費。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)在挖掘道路的施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè) 施及安全標(biāo)志,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設(shè)施時,建設(shè)單位須采取保護(hù)措施,并及時報告市 政工程行政管理部門或市城市規(guī)劃管理部門處理,不得擅自移動、損壞。
第二十五條 地下設(shè)施安裝完工,建設(shè)單位應(yīng)在市政工程行政管理 部門檢查確認(rèn)原有地下設(shè)施無損壞后,方可回填溝槽。
回填溝槽時,要分層夯實或用砂密實,與原路面持平,經(jīng)市政工程行 政管理部門驗收合格后,方可領(lǐng)回回填保證金,繳銷掘路執(zhí)照。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)在市政工程行政管理部門批準(zhǔn)的期限內(nèi) 完成道路挖掘、地下設(shè)施安裝、溝槽回填。
在批準(zhǔn)期限內(nèi)完不成的,建設(shè)單位應(yīng)在期滿前辦理延期手續(xù),并按 實際占用道路面積和延期時間,繳納二至三倍的占路費。確因地下設(shè)施 情況不明導(dǎo)致工期延長的,免繳延期占路費。
第四節(jié) 道路、橋涵養(yǎng)護(hù)維修管理
第二十七條 城市道路、橋涵由市政養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。專用道路、橋涵,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
第二十八條 市政養(yǎng)護(hù)單位和產(chǎn)權(quán)單位養(yǎng)護(hù)維修道路、橋涵時,必 須按照有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修的操作規(guī)程進(jìn)行,達(dá)到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅實的質(zhì)量要求。
道路上的各種檢查井蓋應(yīng)完整無缺,與路面持平。
第二十九條 在道路兩側(cè)進(jìn)行建筑工程施工的建設(shè)單位應(yīng)在工程 竣工時,按市政工程行政管理部門的要求,將相鄰的人行道鋪裝硬化。第三十條 市政養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列 時間內(nèi)修復(fù)路面:(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內(nèi),一般道路的,十 日以內(nèi);(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內(nèi);一般道路的,十五日以內(nèi)。超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。
第三十一條 對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、龜裂、坑洼的路面、橋面,應(yīng)及時整修。
沉陷的路面,市政養(yǎng)護(hù)單位在發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內(nèi)修復(fù)。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面,要采取臨時措施平墊,并在五月一日前修復(fù)。
第三章 排水設(shè)施管理
第三十二條 市政養(yǎng)護(hù)單位和房產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按分工搞好城市排 水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修,并保持其完好、暢通。
專用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
第三十三條 市區(qū)排水系統(tǒng)采用雨水、污水分流制,實行有組織排 放。
城市排水設(shè)施實行有償使用。
第三十四條 禁止下列行為:(一)擅自將專用排水設(shè)施接入城市排 水設(shè)施;(二)雨水管道與污水管道混接;(三)占壓、掩埋、堵塞或損壞 排水設(shè)施、標(biāo)志;(四)圈占排水設(shè)施用地;(五)向雨水斗、檢查井掃入 垃圾和傾倒污水以及有毒、有害、易燃、易爆等危險物品。
第三十五條 溝、渠兩側(cè)各三米的范圍內(nèi),不得占用。過去已經(jīng)占 用的,要逐步清除。
第三十六條 凡因工程建設(shè)影響原排水設(shè)施使用的,建設(shè)單位必須 按市市政工程行政管理部門的要求處理,保持排水暢通。
第三十七條 雨水、污水設(shè)施需接入城市排水管網(wǎng)的,須經(jīng)市市政 工程行政管理部門批準(zhǔn)。
排入城市排水設(shè)施的污水,應(yīng)符合國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)。含有固體、有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的污水,排放單位須先自行處理,達(dá)到 排入城市排水管道標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入。對于超過排放標(biāo)準(zhǔn)而損壞城市排 水管道者,應(yīng)由排放單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十八條 城市排水設(shè)施損壞或堵塞、冒溢,負(fù)責(zé)市政養(yǎng)護(hù)維修 的單位須在接到通知后的二日內(nèi)疏通或搶修。
因使用不當(dāng)造成排水設(shè)施損壞或者堵塞、冒溢的,由責(zé)任者承擔(dān)維 修費用。
第四章 防洪設(shè)施管理
第三十九條 市政工程養(yǎng)護(hù)單位,必須經(jīng)常檢查、養(yǎng)護(hù)、維修防洪 設(shè)施,保持其完好、通暢。
穿越單位用地的河道、排水溝等防洪設(shè)施的清疏,由所在單位負(fù)責(zé)。
第四十條 禁止向河道、排洪道內(nèi)傾倒垃圾、廢渣和其他可能造 成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質(zhì)。禁止在防洪設(shè)施及其 兩側(cè)各五米的范圍內(nèi),開采砂石或進(jìn)行其他妨礙排洪設(shè)施正常使用、養(yǎng) 護(hù)維修的行為。
第四十一條 在河道、排洪道上架設(shè)橋梁、立桿架線、埋設(shè)管道 ,須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市政工程行 政管理部門批準(zhǔn),按國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工,并不得損壞防洪 設(shè)施。
第五章 道路照明設(shè)施管理
第四十二條 城市路燈管理部門負(fù)責(zé)對道路照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和 管理,保持其完好和正常、安全使用,并按時開啟和關(guān)閉路燈。
第四十三條 禁止損毀道路照明設(shè)施的行為。不得任意攀登道路 照明線桿、利用線桿拴掛物品;不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接廣播線、通訊線、室內(nèi)照明線及安裝其他電器設(shè)備;不得擅自移動道路照明設(shè) 施。
因工程建設(shè)確需移動道路照明設(shè)施,須經(jīng)路燈管理部門批準(zhǔn),并補 償由此造成的損失。
第四十四條 對不能正常使用的道路照明設(shè)施,路燈管理部門應(yīng)在 發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內(nèi)檢修。
道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?,F(xiàn)象,路燈管理部門必 須在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理 部門可給予批評教育、責(zé)令停止違法行為、限期整改、恢復(fù)原狀、賠 償損失的處理,對下列行為可并處罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用,或雖經(jīng)批準(zhǔn) 但超出批準(zhǔn)范圍、期限占用道路的,按占路費標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍罰款;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路或擅自改變挖掘范圍的,按掘路費標(biāo)準(zhǔn)的五倍罰款;(三)有本辦法第十條第二項行為,損壞路面的,每平方米罰款一百元;(四)有本辦法第十條第四、五、六項行為的,罰款一百元;(五)擅自在 人行道上停放、行駛機(jī)動車輛的,罰款二十元;(六)占用、挖掘道路不 按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌、安全防護(hù)設(shè)施或安全標(biāo)志的,罰款一百元;(七)有 本辦法第三十四條第一、二項行為的,罰款五百元至五千元;(八)有本 辦法第三十四條第三、四項行為的,罰款一千元至五千元;(九)向雨水 斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水的,罰款十元;傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的,罰款五百元至一千元;(十)違反本辦法第四十條 規(guī)定的,對個人罰款五元至十元,對單位罰款一千元至三千元;(十一)擅 自在道路照明設(shè)施上拉接廣播線、通訊線、室內(nèi)照明線或安裝其他電 器設(shè)備的,罰款五十元至一百元;(十二)擅自變更、移動市政工程設(shè)施 的,罰款二百元至一千元。
按前款(一)、(二)、(三)項處以罰款,最高不得超過二萬元。
第四十六條 市政養(yǎng)護(hù)單位或責(zé)任單位違反本辦法第三十條、第 三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為,由市政工程管理部門責(zé)令限 期改正,給予警告。
第四十七條 對有第四十五條、第四十六條所列違反本辦法有關(guān) 規(guī)定行為的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者,依法給予行政處分。
第四十八條 五千元以下的罰款,由區(qū)市政工程行政管理部門決定;超過五千元的罰款,由市市政工程行政管理部門決定。
對本辦法第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的行政處罰 ,市政工程行政管理部門可以委托其他符合法定條件的組織實施。
罰款上繳國庫。
第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書 之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級市政工程行政管理部門申請 復(fù)議,對復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人 民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人 民法院起訴。
逾期不申請復(fù)議或不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定 的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條 對破壞、盜竊市政工程設(shè)施、毆打市政管理人員,阻礙 其執(zhí)行任務(wù),應(yīng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和 國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑 事責(zé)任。
第五十一條 市政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊 的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé) 任。
第七章 附
則
第五十二條 市政工程行政管理部門收取的占路費、掘路費及其 他費用的使用辦法由市人民政府制定。
市政工程設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維修免繳占路費、掘路費。
第五十三條 恢復(fù)路面保證金和回填保證金的數(shù)額,按應(yīng)繳占路費、掘路費的百分之十計收,但最低不少于二百元,最高不超過五千元。
第五十四條 嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各縣級市的城區(qū)參照本辦法 執(zhí)行。
第五十五條 本辦法在具體應(yīng)用中的問題由市市政工程行政管理 部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自1990年10月1日起施行。
市人民政府1961年3月22日發(fā)布的《青島市市區(qū)道路管理暫行辦法 》和《青島市下水道管理暫行辦法》同時廢止。本市過去其他有關(guān)市政工程設(shè)施管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三篇:青島市市政工程設(shè)施管理辦法
青島市市政工程設(shè)施管理辦法
1990年7月20日青島市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過1990年8月30日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)1990年9月1日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自1990年10月1日起施行
根據(jù)1994年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)的1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定〉等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定》第一次修正
根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)的1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定〉等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定》第二次修正
根據(jù)2001年8月18日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)的2001年7月19日青島市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈青島市古樹名木保護(hù)管理辦法〉等九件地方性法規(guī)部分條款的決定》第三次修正
根據(jù)2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正
第一章 總則
第一條 為加強市政工程設(shè)施管理,發(fā)揮市政工程設(shè)施效能,保障城市生產(chǎn)和人民生活的需要,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)。
第三條 本辦法所稱市政工程設(shè)施是指:
(一)城市道路:車行道、人行道、臺階坡道、廣場等;
(二)城市橋涵:橋梁(含立體交叉橋、人行天橋等)、過街地下通道、涵洞、隧道等;
(三)城市排水設(shè)施:雨水管道、污水管道、明溝、暗渠、泵站、污水處理設(shè)施等;
(四)城市防洪設(shè)施:河道、自然排水溝、河堤、護(hù)岸、沿海堤壩、排洪道等;
(五)城市道路照明設(shè)施:道路、橋涵、過街地下通道、隧道、不售票的公共綠地等處的照明設(shè)施;
(六)上列市政工程設(shè)施的附屬設(shè)施。
第四條 市市政工程行政管理部門是市人民政府對全市市政工程設(shè)施實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
區(qū)市政工程行政管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限,負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施的監(jiān)督管理。
第五條 市政工程的建設(shè)單位須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向市政工程行政管理部門申領(lǐng)施工執(zhí)照。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的市政工程設(shè)施和專用道路、橋涵及管線,建設(shè)單位須在竣工驗收后六個月內(nèi)向市市政工程行政管理部門報送有關(guān)竣工資料。
市市政工程行政管理部門應(yīng)建立完備的市政工程設(shè)施技術(shù)資料檔案。
第七條 市政工程設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金采取政府投資、受益者集資、貸款等多渠道籌集。
以集資、貸款建設(shè)的城市道路、橋梁、隧道等可收取通行費,用于償還集資和貸款。
第八條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政工程設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。
對維護(hù)市政工程設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰或獎勵。
第二章 道路、橋涵管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 市政工程行政管理部門要加強對城市道路、橋涵的管理,保持其完好狀態(tài)。
任何單位和個人均不得擅自占用或挖掘道路。
第十條 禁止下列行為:
(一)在道路上搭棚設(shè)亭、設(shè)置倉庫、堆存物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動;
(二)在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物,晾曬、沖洗、焚燒物品;
(三)變更或移動道路、橋涵的附屬設(shè)施;
(四)占用橋涵;
(五)在橋梁上、隧道內(nèi)停放機(jī)動車輛;
(六)在橋涵的保護(hù)范圍內(nèi)挖砂取土、種植農(nóng)作物、搭建妨礙橋涵設(shè)施正常使用和養(yǎng)護(hù)維修的建筑物、構(gòu)筑物。
第十一條 除經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的臨時停車場外,不得在人行道上停放、行駛機(jī)動車輛。
第十二條 鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛或通過橋涵時,須經(jīng)市市政工程行政管理部門、市公安部門同意,并采取必要的保護(hù)措施,按公安部門指定的時間和路線行駛。
第十三條 依附于道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政管理部門批準(zhǔn),方可建設(shè)。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路的單位,必須在現(xiàn)場的顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌。
第十五條 經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)廢棄的道路、橋涵等市政工程設(shè)施,占用者需到市市政工程行政管理部門辦理補償手續(xù)。
第二節(jié) 占用道路管理
第十六條 在道路上設(shè)置城市公用設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺姓こ绦姓芾聿块T辦理占用道路手續(xù)。
第十七條 因工程建設(shè)確需臨時占用道路,建設(shè)單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領(lǐng)占路執(zhí)照,并向市政工程行政管理部門繳納占路費。
臨時占用道路的單位必須在占用期滿前,將所占道路恢復(fù)原狀,經(jīng)市政工程行政管理部門驗收合格后,繳銷占路執(zhí)照。
第十八條 禁止占用道路建設(shè)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點。確需占用人行道設(shè)臨時商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點的,須向市政工程行政管理部門提出申請,經(jīng)市政工程行政管理部門、公安部門審查批準(zhǔn)后,辦理有關(guān)手續(xù)。
商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點經(jīng)營者和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)占用道路設(shè)置的各類停車場、貿(mào)易市場的管理單位,須按規(guī)定向市政工程行政管理部門繳納占路費。
第十九條 占用道路設(shè)置廣告牌、宣傳牌,必須按照統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)市政工程行政管理部門和有關(guān)部門批準(zhǔn),并向市政工程行政管理部門繳納占路費和掘路費。
第二十條 根據(jù)城市建設(shè)或者其他特殊需要,市政工程行政管理部門可以對臨時占用道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用,并根據(jù)具體情況退還部分占路費。
第三節(jié) 挖掘道路管理
第二十一條 掘路長度在一百米或面積在三百平方米以上的,建設(shè)單位應(yīng)在每年十二月底前,向市市政工程行政管理部門申報下一的掘路計劃。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建、翻修道路,市政工程行政管理部門應(yīng)在開工前三個月發(fā)布公告。需在該路段埋設(shè)地下設(shè)施的,凡在公告規(guī)定的期限內(nèi),到市市政工程行政管理部門登記并辦理有關(guān)手續(xù)的,減收百分之五十的掘路費。
新建、擴(kuò)建、改建的道路交付使用后五年內(nèi)、大修的道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市或區(qū)(市)人民政府批準(zhǔn)。
市區(qū)前海風(fēng)景旅游區(qū)范圍內(nèi)的主要道路,在每年六月一日到十月一日期間不得挖掘。
第二十三條 因工程建設(shè)挖掘道路,建設(shè)單位須到市政工程行政管理部門和公安部門申領(lǐng)掘路執(zhí)照,并向市政工程行政管理部門繳納掘路費后,方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位,須在開挖搶修的同時,向市政工程行政管理部門、公安部門報告,并在二十四小時內(nèi)補辦掘路執(zhí)照,繳納掘路費。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)在挖掘道路的施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設(shè)施時,建設(shè)單位須采取保護(hù)措施,并及時報告市政工程行政管理部門或市城市規(guī)劃管理部門處理,不得擅自移動、損壞。
第二十五條 地下設(shè)施安裝完工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回填溝槽,經(jīng)市政工程行政管理部門驗收合格后,繳銷掘路執(zhí)照。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)在市政工程行政管理部門批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設(shè)施安裝、溝槽回填。
在批準(zhǔn)期限內(nèi)完不成的,建設(shè)單位應(yīng)在期滿前辦理延期手續(xù),并按實際占用道路面積和延期時間,繳納占路費。確因地下設(shè)施情況不明導(dǎo)致工期延長的,免繳延期的占路費。
第四節(jié) 道路、橋涵養(yǎng)護(hù)維修管理
第二十七條 城市道路、橋涵由市政養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
專用道路、橋涵由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
第二十八條 市政養(yǎng)護(hù)單位和產(chǎn)權(quán)單位養(yǎng)護(hù)維修道路、橋涵時,必須按照有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修的操作規(guī)程進(jìn)行,達(dá)到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅實的質(zhì)量要求。
道路上的各種檢查井蓋應(yīng)完整無缺,與路面持平。
第二十九條 在道路兩側(cè)進(jìn)行建筑工程施工的建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工時,按市政工程行政管理部門的要求,將相鄰的人行道鋪裝硬化。
第三十條 市政養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內(nèi)修復(fù)路面:
(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內(nèi);一般道路的,十日以內(nèi);
(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內(nèi);一般道路的,十五日以內(nèi);超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。
第三十一條 對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道及破損的人行道板和龜裂、坑洼的路面、橋面,應(yīng)及時整修。
沉陷的路面,市政養(yǎng)護(hù)單位自發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內(nèi)修復(fù)。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面,要采取臨時措施平墊,并在五月一日前修復(fù)。
第三章 排水設(shè)施管理
第三十二條 市政養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修,保持其完好、暢通。專用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
第三十三條 市區(qū)排水系統(tǒng)采用雨水、污水分流制,實行有組織排放。城市排水設(shè)施實行有償使用。第三十四條 禁止下列行為:
(一)擅自將專用排水設(shè)施接入城市排水設(shè)施;
(二)雨水管道與污水管道混接;
(三)占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設(shè)施、標(biāo)志;
(四)圈占排水設(shè)施用地;
(五)向雨水斗、檢查井掃入垃圾和傾倒污水以及有毒、有害、易燃、易爆等危險物品。
第三十五條 溝、渠兩側(cè)各三米的范圍內(nèi),不得占用。過去已經(jīng)占用的,要逐步清除。
第三十六條 凡因工程建設(shè)影響原排水設(shè)施使用的,建設(shè)單位必須按市市政工程行政管理部門的要求處理,保持排水暢通。
第三十七條 雨水、污水設(shè)施需接入城市排水管網(wǎng)的,須經(jīng)市市政工程行政管理部門批準(zhǔn)。
排入城市排水設(shè)施的污水,應(yīng)符合國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)。含有固體、有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的污水,排放單位須先自行處理,達(dá)到排入城市排水管道標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入。對于超過排放標(biāo)準(zhǔn)而損壞城市排水管道者,應(yīng)由排放單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十八條 城市排水設(shè)施損壞或堵塞、冒溢,負(fù)責(zé)市政養(yǎng)護(hù)維修的單位須在接到通知后的二日內(nèi)疏通或搶修。
因使用不當(dāng)造成排水設(shè)施損壞或者堵塞、冒溢的,由責(zé)任者承擔(dān)維修費用。
第四章 防洪設(shè)施管理
第三十九條 市政工程養(yǎng)護(hù)單位必須經(jīng)常檢查、養(yǎng)護(hù)、維修防洪設(shè)施,保持其完好、通暢。
穿越單位用地的河道、排水溝等防洪設(shè)施的清疏,由所在單位負(fù)責(zé)。
第四十條 禁止向河道、排洪道內(nèi)傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質(zhì)。
禁止在防洪設(shè)施及其兩側(cè)各五米的范圍內(nèi)開采砂石或進(jìn)行其他妨礙排洪設(shè)施正常使用、養(yǎng)護(hù)維修的行為。
第四十一條 在河道、排洪道上架設(shè)橋梁、立桿架線、埋設(shè)管道,須持市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市政工程行政管理部門批準(zhǔn),按國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工,并不得損壞防洪設(shè)施。
第五章 道路照明設(shè)施管理
第四十二條 城市路燈管理部門負(fù)責(zé)對道路照明設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和管理,保持其完好和正常、安全使用,并按時開啟和關(guān)閉路燈。
第四十三條 禁止損毀道路照明設(shè)施的行為。不得任意攀登道路照明線桿、利用線桿拴掛物品;不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接廣播線、通訊線、室內(nèi)照明線及安裝其他電器設(shè)備;不得擅自移動道路照明設(shè)施。
因工程建設(shè)確需移動道路照明設(shè)施,須經(jīng)路燈管理部門批準(zhǔn),并補償由此造成的損失。
第四十四條 對不能正常使用的道路照明設(shè)施,路燈管理部門應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內(nèi)檢修。
道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異常現(xiàn)象,路燈管理部門必須在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,市政工程行政管理部門可給予批評教育、責(zé)令停止違法行為、限期整改、恢復(fù)原狀、賠償損失的處理,對下列行為可并處罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用,或雖經(jīng)批準(zhǔn)但超出批準(zhǔn)范圍、期限占用道路的,按占路費標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍罰款;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路或擅自改變挖掘范圍的,按掘路費標(biāo)準(zhǔn)的五倍罰款;
(三)有本辦法第十條第二項行為,損壞路面的,每平方米罰款一百元;
(四)有本辦法第十條第四、五、六項行為的,罰款一百元;
(五)擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動車輛的,罰款二十元;
(六)占用、挖掘道路不按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌、安全防護(hù)設(shè)施或安全標(biāo)志的,罰款一百元;
(七)有本辦法第三十四條第一、二項行為的,罰款五百元至五千元;
(八)有本辦法第三十四條第三、四項行為的,罰款一千元至五千元;
(九)向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水的,罰款十元;傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的,罰款五百元至一千元;
(十)違反本辦法第四十條規(guī)定的,對個人罰款五元至十元,對單位罰款一千元至三千元;
(十一)擅自在道路照明設(shè)施上拉接廣播線、通訊線、室內(nèi)照明線或安裝其他電器設(shè)備的,罰款五十元至一百元;
(十二)擅自變更、移動市政工程設(shè)施的,罰款二百元至一千元。
按前款
(一)、(二)、(三)項處以罰款,最高不得超過二萬元。
第四十六條 市政養(yǎng)護(hù)單位或責(zé)任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為,由市政工程行政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告。
第四十七條 對有第四十五條、第四十六條所列違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的單位的主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者,依法給予行政處分。
第四十八條 五千元以下的罰款,由區(qū)市政工程行政管理部門決定;超過五千元的罰款,由市市政工程行政管理部門決定。
對本辦法第四十五條、第四十六條、第四十七條規(guī)定的行政處罰,市政工程行政管理部門可以委托其他符合法定條件的組織實施。
罰款上繳國庫。
第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級市政工程行政管理部門申請復(fù)議,對復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
逾期不申請復(fù)議或不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十條 對破壞、盜竊市政工程設(shè)施,毆打市政管理人員,阻礙其執(zhí)行任務(wù),應(yīng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 市政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條 市政工程行政管理部門收取的占路費、掘路費及其他費用的使用辦法由市人民政府制定。
市政工程設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維修免繳占路費、掘路費。
第五十三條 嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和各縣級市的城區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法在具體應(yīng)用中的問題由市市政工程行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自1990年10月1日起施行。
市人民政府1961年3月22日發(fā)布的《青島市市區(qū)道路管理暫行辦法》和《青島市下水道管理暫行辦法》同時廢止。本市過去其他有關(guān)市政工程設(shè)施管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:市政工程安全文明施工監(jiān)督管理辦法
市政工程安全文明施工監(jiān)督管理辦法(試行)
第一條 為加強市政工程安全文明施工管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市市政工程施工特點,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的市政工程,是指投資50萬元以上的城市道路、橋梁、路燈安裝、供排水管網(wǎng)開挖及吊裝工程和特殊應(yīng)急工程。
特殊應(yīng)急工程是指投資不足50萬元但施工工藝復(fù)雜、施工技術(shù)難度大、有特殊施工要求的市政工程。
第三條 市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市市政工程施工安全的監(jiān)督管理工作;區(qū)(市)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,具體實施轄區(qū)內(nèi)市政工程施工安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市政工程施工安全監(jiān)督管理工作,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系與監(jiān)督工程實體防護(hù)相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的原則實施。
第五條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政工程施工安全監(jiān)督管理時,實行市政工程安全報監(jiān)制度、工程建設(shè)主體安全責(zé)任告知制度、職工意外傷害保險制度,開展施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,并建立市政工程安全監(jiān)督檔案。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
第七條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定市政工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第八條 建設(shè)單位在市政工程開工前,應(yīng)組織編制保證安全施工的措施方案,并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第九條 市政工程開工前,施工單位須提供下列資料到工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理安全報監(jiān):
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
2.工程中標(biāo)通知書或任務(wù)書、建設(shè)工程施工合同;
3.工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證書;
4.保證工程施工安全的措施方案(包括安全技術(shù)措施、安全文明施工措施費用、應(yīng)急救援預(yù)案、入場設(shè)備資料及施工現(xiàn)場平面布置圖等);
5.職工意外傷害保險憑證。
第十條 施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的市政工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負(fù)責(zé)人對市政工程項目的施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,確保施工現(xiàn)場的安全。
施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人須經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格,取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可任職。第十一條 施工現(xiàn)場必須配備已經(jīng)考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)督查。專職安全員配備人數(shù)根據(jù)工程規(guī)模按照建設(shè)部規(guī)定確定。
第十二條 市政工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護(hù)與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;(七)6m以上的邊坡施工;
(八)地下暗挖與隧道工程;
(九)橋梁工程;
(十)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、高大模板工程、地下暗挖與隧道工程、6m以上的邊坡工程等的專項施工方案,應(yīng)按照部、省規(guī)定由施工單位組織專家論證審查后實施。
第十四條 施工現(xiàn)場出入口應(yīng)設(shè)立大門,標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識。施工現(xiàn)場出入口明顯處設(shè)置工程概況牌,大門內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場平面圖、管理人員名單和監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌。
施工現(xiàn)場應(yīng)有宣傳教育制度,建立“二欄一報”(宣傳欄、讀報欄、黑板報)、安全標(biāo)語等宣傳教育設(shè)施。
第十五條 施工現(xiàn)場須按照下列規(guī)定進(jìn)行封閉施工:
(一)施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋,高度不得小于1.8m,市區(qū)內(nèi)影響市容景觀的施工現(xiàn)場圍擋高度不得低于2.5米。
(二)圍擋材料應(yīng)選用金屬板材等硬質(zhì)材料,保證圍擋堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀;圍擋不得用于擋土、承重。
(三)依附道路實施的工程圍擋在相鄰路口之間應(yīng)連續(xù)設(shè)置封閉施工,在出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志,保證行人和車輛的安全。
(四)市區(qū)范圍內(nèi)已建成的城市道路上開挖溝槽,應(yīng)當(dāng)在溝槽外沿1.5倍溝寬處或批準(zhǔn)的位置設(shè)置圍擋。
(五)施工現(xiàn)場與農(nóng)田之間應(yīng)采用軟質(zhì)圍檔,確有困難的,可采用設(shè)置警界線來實施封閉式施工,但警界線必須明顯,且間隔20m左右應(yīng)有安全警告標(biāo)志。
(六)施工現(xiàn)場因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的,應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施并設(shè)置符合《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》(GA182-1998)標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志,夜間、霧天、驟暗天氣,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域邊界上方設(shè)置警示閃爍燈或者懸掛40W以上紅燈,相鄰燈距不得大于4米。
第十六條 施工現(xiàn)場的施工區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。臨時房屋設(shè)施應(yīng)選址合理,并應(yīng)符合安全、消防要求和國家有關(guān)規(guī)定,宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)搭設(shè)。
第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
第十八條 市政工程施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置清理設(shè)施,清洗進(jìn)出的車輛,凈車出場。施工現(xiàn)場因場地狹小等特殊情況無法設(shè)置沖洗臺的,應(yīng)當(dāng)配專人在工地出口處對進(jìn)出車輛進(jìn)行人工清理,確保車輛出入不污染城市道路。
施工現(xiàn)場工程垃圾、渣土和生活垃圾應(yīng)當(dāng)在圍擋范圍內(nèi)分類、集中堆放,并及時密閉清運。施工單位退場時,必須工完場清、有序退場。
第十九條 施工臨時用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng),符合“三級配電兩級保護(hù)”,達(dá)到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。配電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置及對用電系統(tǒng)的檢查、驗收、檢測、維護(hù),應(yīng)符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求。
第二十條 施工單位在使用施工起重機(jī)械設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,驗收合格后方可使用。使用單位應(yīng)根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,組織對使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。
第二十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水、降水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
施工單位對因市政工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要職責(zé)是:
(一)檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等負(fù)有安全責(zé)任的單位提供的工程施工安全生產(chǎn)文件和資料;
(二)檢查施工現(xiàn)場安全管理人員、特種作業(yè)人員配備和持證上崗情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和文明施工措施落實情況;
(四)檢查安全文明措施費用落實、使用情況;
(五)檢查施工單位職工意外傷害保險辦理情況;
(六)檢查重大危險源的登記、公示與監(jiān)控情況及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實情況;
(七)檢查監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作落實情況;
(八)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第五篇:市政工程管理辦法(修訂)
市政工程管理辦法(修訂)
為規(guī)范建設(shè)工程項目管理,便于工程的移交管護(hù),針對建設(shè)工程項目的啟動階段、實施階段和收尾階段,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法規(guī),制定本市政工程管理辦法。
一、啟動階段
1、工程管理人員從項目的建設(shè)意圖醞釀開始,調(diào)查研究,編寫項目建議書(代可研報告),經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批復(fù)完成項目立項。
2、設(shè)計工作開展前,工程管理人員應(yīng)對工程范圍內(nèi)的地上、地下各種建筑物(管線)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,包括產(chǎn)權(quán)等有關(guān)情況,以便為后期工作打下基礎(chǔ)。
3、根據(jù)規(guī)劃部門的工程規(guī)劃意見,委托有資質(zhì)的勘察測繪單位對項目工程地點進(jìn)行工程測量及地質(zhì)勘察,并履行工程規(guī)劃許可的報建程序,取得工程規(guī)劃許可證。
4、根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件,結(jié)合審核后的地質(zhì)勘察條件,通過招標(biāo)確定設(shè)計單位(或直接委托有資質(zhì)的設(shè)計單位),編寫工程設(shè)計委托書,對建設(shè)工程進(jìn)行施工圖設(shè)計。
5、委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制工程預(yù)算。
6、委托招投標(biāo)代理單位進(jìn)行工程施工招投標(biāo)。
7、確定項目監(jiān)理單位,簽訂工程監(jiān)理合同。
8、經(jīng)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后,按照招標(biāo)文件審核施工合同,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后簽訂施工合同,協(xié)調(diào)工程進(jìn)地。
9、確定工程質(zhì)量檢測單位,簽訂工程檢測合同。
10、根據(jù)建設(shè)局相關(guān)規(guī)定辦理施工許可證。
11、工程管理人員必須對工程開工前將施工現(xiàn)場進(jìn)行錄像采集,同時在施工過程中的關(guān)鍵工序及隱蔽工程也留下影像資料,作為工程資料存檔的一部分。
二、實施階段
1、組織設(shè)計部門、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計文件會審,召開工程協(xié)調(diào)會,研究工程中可能出現(xiàn)的問題,會后將存在的問題形成文字材料,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,送設(shè)計單位變更或進(jìn)一步研究。
2、組織勘察測量單位進(jìn)行施工交樁。
3、在工程開工前,由總監(jiān)理工程師組織審查施工單位的施工組織設(shè)計、安全組織設(shè)計,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計、安全組織設(shè)計報工程管理人員進(jìn)行存檔。
4、檢查施工單位的質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)和人員落實情況。
5、若施工單位提出更換主要管理技術(shù)人員,應(yīng)書面向工程管理人員提出申請,且更換后的人員資質(zhì)不得低于投標(biāo)文件,6、審查施工單位安全保證體系,每月組織工地安全檢查,協(xié)調(diào)處理工程過程中的各種糾紛。
7、建設(shè)工程質(zhì)量管理
(1)在分項工程開工前,各種原材料、設(shè)備進(jìn)場、試驗檢測儀器等,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)并下達(dá)開工工作指 2 令,尤其是工程管理人員要與現(xiàn)場監(jiān)理工程師要實地考察原材料提供廠商的實力,原則上施工單位從推薦的廠商中選擇質(zhì)優(yōu)的廠商。
(2)施工過程中,實施工程跟蹤管理,抽驗施工工序中重要部位的產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢,認(rèn)為合格再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格,經(jīng)工程科管理人員簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。
(4)施工過程中所涉及的各項配比,要嚴(yán)格按照有資質(zhì)的實驗單位所確定的方案進(jìn)行。
(5)施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,待檢測單位出具合格報告后進(jìn)行下道工序。
8、工程質(zhì)量事故處理
(1)一般工程質(zhì)量事故(包括施工和設(shè)計方面原因造成的)由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面分析事故原因,并責(zé)成事故責(zé)任方及時寫出事故報告和處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師同意后進(jìn)行處理,書面通知工程管理人員。
(2)重大質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。由監(jiān)理單位組織有關(guān)單位研究處理方案,并責(zé)成責(zé)任方寫出書面報告,提出具體處理方案,經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行處理。
(3)事故處理后責(zé)任方應(yīng)提交事故原因和處理結(jié)果等文件報監(jiān)理單位及建設(shè)局備案。
9、工程停工及復(fù)工
(一)為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,工程管理人員應(yīng)與監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整頓:
(1)未經(jīng)檢驗認(rèn)可即進(jìn)行下道工序作業(yè)者;
(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效措施改正,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者;
(3)擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料;(4)擅自變更設(shè)計圖紙的要求;(5)擅自將工程轉(zhuǎn)包;
(6)沒有可靠的質(zhì)量保證措施盲目施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者;
(7)其它影響工程質(zhì)量的行為。
(二)施工單位在接到停工令后,應(yīng)立即采取有效措施,消除影響工程質(zhì)量和安全的因素。
(三)經(jīng)整改已具備復(fù)工條件的,由監(jiān)理工程師請示建設(shè)局后,方可發(fā)出復(fù)工指令,施工單位恢復(fù)施工。
10、工程投資控制
(一)每月25日施工單位提交工程進(jìn)度月計量報表,由監(jiān)理工程師按招標(biāo)文書、合同的有關(guān)規(guī)定逐項核對,同時檢查提交的工程質(zhì)量自檢報表,對質(zhì)量不合格的工程項目不予簽證或暫緩結(jié)算,對虛報工程量不予結(jié)算,工程管理人員上報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,作為支付工程款依據(jù)。
(二)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
(1)設(shè)計單位發(fā)來的設(shè)計變更,由工程管理人員會同監(jiān) 4 理工程師研究,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后再轉(zhuǎn)發(fā)施工單位執(zhí)行。
(2)施工單位提出的材料代用,局部變更等工地洽商,須經(jīng)監(jiān)理和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,凡涉及變更設(shè)計的,還須征得設(shè)計單位同意,并應(yīng)及時辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。
(3)凡影響工程進(jìn)度和投資的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,應(yīng)事先征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意。
(3)現(xiàn)場簽證應(yīng)按實際發(fā)生的工程量和招標(biāo)文書、合同的相關(guān)規(guī)定以及合理補償?shù)脑瓌t及時辦理,分管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后,簽證單由監(jiān)理和工程管理人員保存。
(4)出現(xiàn)變更的部分,若工程量清單中無此項,先由施工單位、監(jiān)理單位及2人以上的管理人員確定工程量,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),在工程決算中按照施工日期參照同期的信息指導(dǎo)價確定;若工程量清單中有此項,只確認(rèn)工程量,價格按照投標(biāo)文件執(zhí)行。
11、及時與建設(shè)局質(zhì)安監(jiān)檢科聯(lián)系,對砂石墊層、安管、閉水試驗、回填土、結(jié)構(gòu)混凝土、面層、苗木規(guī)格等重要部位、關(guān)鍵工序及隱蔽工程要有質(zhì)安監(jiān)人員的檢查。
12、監(jiān)理例會制度
(一)每月由總監(jiān)理工程師主持召開一次現(xiàn)場工程例會,例會由工程管理人員、施工、監(jiān)理等單位參加,必要時邀請設(shè)計、質(zhì)監(jiān)部門參加。
(二)根據(jù)工程進(jìn)度需要,可隨時召開專題會議,討論解決施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)工程技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等 5 問題。
三、收尾階段
1、分部工程驗收
(一)各分部工程完工,施工單位在自檢合格后,填寫相應(yīng)的工程報驗單,附上有關(guān)技術(shù)資料,報監(jiān)理工程師審查驗收,監(jiān)理工程師驗收后,將驗收意見書面通知施工單位。對工程中存在的質(zhì)量問題和工程漏項,限定施工單位處理期限和再驗日期,對驗收資料所缺部分和錯誤之處限期補正。分部工程驗收合格后,監(jiān)理工程師提請工程管理人員組織監(jiān)理、施工、設(shè)計和建設(shè)局質(zhì)安監(jiān)科等單位,進(jìn)行正式驗收,正式驗收合格后,方可進(jìn)行下一分部工程施工。
2、工程竣工驗收
(一)初驗
施工單位自檢合格后,向監(jiān)理工程師提交工程驗收申請報告和相關(guān)竣工驗收資料。
(二)正式驗收
由工程管理人員組織,參加人包括財政部門、市政中心(接收單位)、監(jiān)理、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、勘察等單位對工程進(jìn)行正式驗收。單位工程正式驗收后,按有關(guān)規(guī)定由質(zhì)監(jiān)部門核定質(zhì)量等級,核定為合格的工程才能辦理移交手續(xù)。
工程移交后,市政中心(接收單位)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出管護(hù)費用,經(jīng)財政部門審核后列為財政預(yù)算,撥付市政中心(接受單位)。
3、竣工資料整理
(一)工程管理人員督促施工單位遵照有關(guān)規(guī)定,及時提交竣工圖及整理各種竣工技術(shù)資料,報監(jiān)理工程師審查。
(二)竣工驗收資料以現(xiàn)場監(jiān)理工程師為主,協(xié)助施工單位整理,監(jiān)理單位相關(guān)監(jiān)理工程師配合整理,完成后由總監(jiān)審核簽認(rèn)提交。
(三)監(jiān)理單位的竣工資料完成后上報工程管理人員。
(四)工程管理人員應(yīng)在竣工驗收合格十五日內(nèi)將工程全部資料收集齊全,一并移交至檔案管理部門。
(五)竣工資料移交后,組織進(jìn)行竣工決算。
4、工程竣工決算
(一)工程驗收合格后,由施工單位提交監(jiān)理單位認(rèn)同的竣工圖及工程過程中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單等資料,工程管理人員初審后報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后,送工程審計單位進(jìn)行工程決算。
5、工程保修金
根據(jù)施工合同保修期時間,在工程保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,及時與施工單位聯(lián)系維修,如施工單位未能按要求及時修復(fù),由我局自行修復(fù)的其所發(fā)生的費用從質(zhì)量保修金中扣除,保證期滿后,退還保修金。