第一篇：李村小學(xué)權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

李村小學(xué)權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

為全面認真落實《中共石家莊市教育局委員會印發(fā)關(guān)于推進全市學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案的通知》精神，進一步推進學(xué)校統(tǒng)懲治和御風(fēng)腐敗體系建設(shè)，建立學(xué)校權(quán)利運行的長效機制，促進教育事業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展，制定如下實施方案。

一、充分認識推進學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的重要意義。推進學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，是拓寬預(yù)防腐敗領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分，對于完善學(xué)校內(nèi)部管理，健全制度體系，規(guī)范權(quán)力行使，加強對權(quán)力監(jiān)控，從源頭上防止腐敗問題發(fā)生，推動學(xué)校更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。我校高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實推進，抓好落實。

二、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：推進學(xué)校權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極探索和完善學(xué)校權(quán)力監(jiān)控的有效辦法和措施，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制，規(guī)范內(nèi)部管理，改進行業(yè)作風(fēng)，促進廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平。

工作目標(biāo)：推進學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，堅持以“權(quán)力配置科學(xué)化、風(fēng)險防范系統(tǒng)化、權(quán)力運行陽光化、權(quán)力監(jiān)督制度化”為目標(biāo)，推進工作健康有序開展。

（一）建立權(quán)力運行程序化和公開透明機制，推進權(quán)力運行陽光化。優(yōu)化權(quán)力運行流程，按照程序行使權(quán)力，把公開透明貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個環(huán)節(jié)，讓權(quán)力在陽光下行使。

（二）建立權(quán)力運行監(jiān)控考核機制，推進權(quán)力監(jiān)督制度化。建立嚴格的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮教師民主監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。完善績效考核辦法，建立考核和責(zé)任追究機制。

三、工作重點

（一）梳理界定權(quán)力。結(jié)合學(xué)校業(yè)務(wù)性質(zhì)，圍繞決策層、管理層、執(zhí)行層等三個層級，對所有權(quán)力進行全面梳理，本著事權(quán)制衡、權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定權(quán)力行使范圍，明確授權(quán)依據(jù)和責(zé)任主體，形成分類清晰、定位準確的職權(quán)目錄。

（二）深化辦事公開。繼續(xù)深入推進學(xué)校辦事公開工作機制。一是堅持全面公開。除法律規(guī)定和相關(guān)制度辦法規(guī)定不得公開以外的非涉密信息一律公開。二是豐富公開內(nèi)容。把重大決策、管理方面重大問題、大額資金管理使用、重要干部任免、教師關(guān)心的熱點問題、校級領(lǐng)導(dǎo)廉潔從業(yè)情況作為公開的重點，全方位地向教師公開。三是創(chuàng)新公開載體和形式。充分利用公開欄等載體，以及校長辦公會議等形式，把公開工作深入到學(xué)校工作的各個層面，同時注意通過意見箱、教師座談會等形式，了解教師的反映，不斷改進工作。要通過學(xué)校公開欄等渠道做出服務(wù)承諾，公開收費情況，接受廣大群眾和社會監(jiān)督。四是建立長效機制。建立和完善公開工作標(biāo)準和程序，健全監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制，促進公開民主管理制度融入學(xué)校管理體制并切實發(fā)揮作用，推進公開工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。

（三）強化重點監(jiān)控。一是加強決策監(jiān)控。凡屬重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，特別是涉及本校的重大改革方案和教師利益重大事項，必須集體作出決定，確保決策的科學(xué)性和合理性，防止決策權(quán)力的過度集中和決策失誤。二是加強財務(wù)監(jiān)控。嚴格財務(wù)管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立財務(wù)預(yù)算管理制度，進一步強化對學(xué)校資金的集中管理和預(yù)算控制，落實資金管理責(zé)任制，保證各項資金安全運行。加強收費管理，嚴格規(guī)范收費行為。三是加強工程項目建設(shè)監(jiān)控。要加強對項目立項、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、資金結(jié)算、竣工驗收等程序和環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，嚴把招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、項目變更關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)和資金決算關(guān)。四是加強物資采購監(jiān)控。設(shè)立內(nèi)部采購機構(gòu)，統(tǒng)一組織實施對大宗物資的采購，做到公開透明、陽光采購。五是加強選人用人監(jiān)控。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，健全科學(xué)的干部選拔任用與競聘機制。六是加強民主監(jiān)督工作。完善以教師大會為基本形式的民主管理制度，充分發(fā)揮就教師的民主監(jiān)督、民主決策的作用。

把開展學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)與學(xué)校的各項工作有機結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起落實。對深化改革的重點工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，親自解決工作中遇到的問題。有關(guān)處室要勇于攻堅克難，以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實的抓好落實。

李村小學(xué)

權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王建軍

成 員：謝更岐、葛紅紅、郝艷霞

第二篇：權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

某某合同段項目經(jīng)理部 推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

為認真落工程建設(shè)指揮部黨委 年 號、號文件關(guān)于反腐倡廉有關(guān)部署，為深入和完善廉政建設(shè)制度，結(jié)合本合同段施工管理的實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革創(chuàng)新為動力，以強化監(jiān)控為手段，切實加強對權(quán)力運行過程的監(jiān)督與制約，從源頭上、過程中防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保各項權(quán)力規(guī)范運行和正確行使，為項目部廉政建設(shè)提供有力的制度和機制保障。

推進權(quán)力運行監(jiān)控機制，堅持依法實施、規(guī)范運行的原則；堅持公開透明、監(jiān)督制約的原則；堅持預(yù)警防控、注重預(yù)防的原則；堅持崗位職責(zé)、分級負責(zé)的原則；堅持齊抓共管、務(wù)求實效的原則。

二、責(zé)任主體和實施范圍

某某合同段項目經(jīng)理部是實施推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的責(zé)任主體單位，在參與工程建設(shè)中所涉及的各項工作都必須實施推進權(quán)力運行監(jiān)控機制，落實權(quán)力運行監(jiān)控機制。

三、成立推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：某某某

成 員：某某某、某某某、某某某 主要職責(zé)：

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目部推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察和綜合分析等工作。主要職責(zé)：

1、加強對各部室、各工區(qū)相關(guān)人員權(quán)力運行全過程的監(jiān)督與控制。

2、監(jiān)控權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭，研究制定預(yù)防措施，督導(dǎo)整改。

3、定期召開專題會議，分析權(quán)力監(jiān)控機制運行過程中的情況，通報重大違法違紀事件和監(jiān)督檢查事項。

4、組織、指導(dǎo)項目部干部職工的教育和培訓(xùn)，抓好職工隊伍建設(shè)思想素質(zhì)建設(shè)。

四、實施任務(wù)和工作

（一）推進權(quán)力運行機制建設(shè)實施任務(wù)：

1、建立權(quán)力運行前的廉政風(fēng)險評估預(yù)警防范機制。

通過科學(xué)分析、識別、評估項目部施工管理權(quán)力運行過程中可能出現(xiàn)的各種違法違紀的問題，有針對性的提出預(yù)警防范措施，完善廉政預(yù)警防范體系。全面查找和分析施工管理中不同工作崗位和權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險，并進行科學(xué)的識別和評估。堅持內(nèi)部制約同外部監(jiān)督相結(jié)合，提高廉政預(yù)警的針對性和有效性。

2、建立權(quán)力行使過程中程序公開化和公開透明化的運行機制。通過規(guī)范權(quán)力運行流程和公開透明運行，廣泛接受群眾監(jiān)督，防止在施工管理權(quán)力運行過程中發(fā)生腐敗問題。要抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，根據(jù)風(fēng)險級別不同，對權(quán)力運行過程采用全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、階段監(jiān)督等多種監(jiān)督手段，建立完整的監(jiān)控體系。

3、建立權(quán)力運行后的績效考核和責(zé)任追究機制。

在工程施工中采取有效手段檢查考核各項權(quán)力運行情況，建立完善權(quán)力運行的監(jiān)控考核體系。對照事前廉政風(fēng)險防范措施，根據(jù)群眾的評價和意見，對工程內(nèi)部經(jīng)營管理權(quán)力運行情況進行考核。要建立

和完善權(quán)力運行過錯責(zé)任追究制度，對在權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的各種問題，要依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

綜上所述，認真做好廉政風(fēng)險評估監(jiān)控工作。對重大決策進行廉政風(fēng)險評估，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出預(yù)防措施。對部門、崗位的各項權(quán)力進行廉政風(fēng)險評估，通過評估確定風(fēng)險等級，并制定防范措施，實施分級監(jiān)管。

（二）推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)主要工作：

1、理清職權(quán)，明確職責(zé)。結(jié)合項目部各部門、各崗位所擔(dān)負的具體工作，列出職權(quán)目錄，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員與每名工作人員的崗位職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)明白、部室明白、個人明白。

2、查找廉政風(fēng)險點。進一步核定權(quán)力運行流程圖，從流程圖上逐環(huán)節(jié)查找權(quán)力運行過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險，做到不漏項、不漏崗、不漏人。

3、確定廉政風(fēng)險等級。對施工管理過程中的重要權(quán)力及其存在的風(fēng)險點，進行科學(xué)的識別和評估。依據(jù)權(quán)力的重要程序、權(quán)力行使的頻率、違法違紀問題發(fā)生的幾率，認真落實項目部編制的《廉政風(fēng)險預(yù)警防控手冊》，明確行使權(quán)力的單位和責(zé)任人。

4、加強廉政風(fēng)險管理。根據(jù)廉政風(fēng)險的不同等級，實行分級管理，分級負責(zé)。對一級廉政風(fēng)險權(quán)力，由合同段主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對具

有二級廉政風(fēng)險的各項權(quán)力，由工程分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對具有三級廉政風(fēng)險的各項權(quán)力，由各部室領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。要對廉政風(fēng)險進行動態(tài)評估和管理，根據(jù)形勢變化和權(quán)力項目的增減及時調(diào)整廉政風(fēng)險等級和預(yù)防措施。

5、進一步深化事務(wù)公開透明運行工作。（1）、優(yōu)化權(quán)力運行流程。根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的要求，對每一項權(quán)力的運行流程進行重新審示和調(diào)整，使其步驟更加的清晰，程序更加的簡捷，制約更加的有效。要通過流程再造，形成不同權(quán)力之間、權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制約和快速運轉(zhuǎn)。（2）、扎實開展權(quán)力運行動態(tài)公開。把動態(tài)公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個環(huán)節(jié)。不斷創(chuàng)新動態(tài)公開的載體、途徑和形式，推行重大事項決策和重要權(quán)力行使“會審會”制度，認真填寫重要權(quán)力項目行使登記表，做到每項權(quán)力行使過程記錄齊全，有據(jù)可查。（3）、建立權(quán)力公開透明運行長效機制。要建立健全確保各項權(quán)力公開透明運行的規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范權(quán)力運行程序，用制度約束不規(guī)范行為，確保權(quán)力公開透明運行工作的常態(tài)化、規(guī)范化。（4）、完善工程建設(shè)公開承諾制度。

五、推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)主要防范措施

（一、）限時辦結(jié)制。特殊事務(wù)、事項，要本著效率、效能的原則，全力抓好落實。項目部根據(jù)相關(guān)制度和要求對重要權(quán)力的辦理時限作出規(guī)定，并負責(zé)督導(dǎo)跟蹤辦理結(jié)果，履行監(jiān)督職責(zé)。

（二、）責(zé)任倒查制。合同段項目部對出問題環(huán)節(jié)的人員提出限時整改要求，限時整改后進行下一環(huán)節(jié)，未按時限要求整改的，按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

（三、）追究問責(zé)制。對工作人員由于故意或者過失，不依照規(guī)定程序、規(guī)定時限履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致影響工程建設(shè)，耽誤工期，給工程造成不良影響或后果的行為要進行責(zé)任追究。問責(zé)內(nèi)容：

1、不履行或不正確履行職責(zé)，在社會上造成不良影響的；

2、無正當(dāng)理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成交辦工作的；

3、對屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉不辦理或拖延辦理的；

4、違反保密和文件管理規(guī)定，致使涉密文件資料丟失或其他機密泄露的；

5、無正當(dāng)理由，對來訪或辦事人員推諉、拒不接待的；

6、未按規(guī)定使用公章的；

（四、）動態(tài)公開制。對項目部重要權(quán)力運行過程中的重要節(jié)點、辦理結(jié)果等事項，在項目部范圍內(nèi)公開。

六、投訴舉報工作

受理投訴舉報工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理接待，接待地點設(shè)在項目部綜合部。接到投訴舉報要態(tài)度和藹，耐心聽取陳述，屬受理范圍的事件，要及時受理，不得推諉；對不屬于職責(zé)范圍的，要耐心做好解釋工作，聯(lián)系相關(guān)部門商討處理；對不能處理的，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。處理后將結(jié)果及時反饋投訴舉報人。公開舉報（投訴）電話：xxx——xxxxxxx

某某某合同段項目部

年 月 日

第三篇：權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作總結(jié)

××局

2011年權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作總結(jié)

按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局積極開展推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作，全面落實市委關(guān)于推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)有關(guān)文件精神，較好完成了行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的各項工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，健全工作機制

我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全局干部職工會議，認真學(xué)習(xí)了關(guān)于推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的有關(guān)文件，使全局干部職工充分認識到開展此項工作的重大意義和必要性。并成立了推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢組長和其他班子成員任副組長，各科室主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持把推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起同安排、同檢查、同考核。

二、全面梳理行政權(quán)力，扎實做好各項工作

（一）行政審批權(quán)的梳理工作

我們根據(jù)法律法規(guī)和上級授權(quán)規(guī)定，對我局的行政權(quán)力進行了全面梳理，通過清查，我局沒有任何行政審批權(quán)。

（二）行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估管理工作

1、建立廉政風(fēng)險點預(yù)防工作運行機制

我局按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，建立了廉政風(fēng)險監(jiān)控工作運行機制，對廉政風(fēng)險預(yù)防工作進行總體設(shè)計和規(guī)劃，為扎實有效的開展監(jiān)控機制建設(shè)工作提供了保障。確定科室、崗位、全體工作人員的防范重點和防范措施，從而確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險就查找到哪里，預(yù)防和監(jiān)督就延伸到哪里。采取內(nèi)部單位“自查自保”和“互查會診”相結(jié)合的辦法，全面查找崗位行使職權(quán)的風(fēng)險點。

2、建立廉政風(fēng)險評估機制

一是分析查找廉政風(fēng)險點。完善創(chuàng)新行政權(quán)力運行廉政風(fēng)險監(jiān)控機制建設(shè)工作。各科（室）要對照有關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度，結(jié)合崗位職責(zé)，通過個人自查、科室互查、民主評議等方式，全面分析查找廉政風(fēng)險點。

二是評估確定風(fēng)險等級。定期召開廉政風(fēng)險分析評估會，分析研究各類廉政風(fēng)險點發(fā)生、演變的內(nèi)在規(guī)律，評估預(yù)測其造成的不良后果及危害。

3、提出風(fēng)險預(yù)警防范措施。采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等形式，對風(fēng)險等級較高的行政權(quán)力進行重點預(yù)警防范，制定相應(yīng)的防范措施，提出具體的化解辦法，增強科室和個人的自律防范意識。

（三）深化行政權(quán)力公開透明運行工作

一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認，然后報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對我局所擁有的行政權(quán)力，進行全面清理規(guī)范，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的機要秘密，都應(yīng)予以公開。

二是編制職權(quán)目錄。對審核后確認的行政權(quán)力，我們進行分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會進行公開。職權(quán)目錄中逐項列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對我單位所行使的行政權(quán)力進行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對每一項行政權(quán)力依照運行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，各科室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出

發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、簡報等形式的基礎(chǔ)上，大力推進電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現(xiàn)信息資源的共享。公開的時間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。

四是建立動態(tài)運行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，主動或依申請公開權(quán)力運行過程的狀況，實現(xiàn)動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時，要求每一項重要行政權(quán)力行使后，由其在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進行公開，保證把公開工作落到實處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強了行政權(quán)力公開透明運行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運行的制度，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺了行政權(quán)力公開透明運行工作的績效考核、投訴受理、責(zé)任追究等制度，旨在通過建立和完善各項規(guī)章制度，健全長效保障機制。

（四）加強行政權(quán)力運行情況評議考核工作。

一是各科室要把行政權(quán)力運行同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有機地結(jié)合起來，其落實情況作為考核干部的一項重要內(nèi)容。二是我局結(jié)合民主評議工作進行評議考核，把行政權(quán)力運行情況納入民主評議中，促進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。三是結(jié)合機關(guān)效能進行評議考核。進一步完善行政權(quán)力公開透明運行工作，實行績效定級、行政問責(zé)制度。

三、主要成效

為使行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作穩(wěn)步推進，我局多措并舉，把握“三個統(tǒng)一”，在指導(dǎo)思想上，堅持繼承行政權(quán)力公開與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅持依法進行、強化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅持公開權(quán)力運行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一。在實際工作中，進一步強化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制。

回首一年來的運行監(jiān)控建設(shè)工作，我們在摸索中求經(jīng)驗，在實踐中看效果，運行監(jiān)控工作取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。今后，我們要再接再勵，繼續(xù)查找

不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力運行監(jiān)控機制，將運行監(jiān)控建設(shè)工作不斷推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽光下運行，防范廉政風(fēng)險，全面提高了機關(guān)行政效能。使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督。

2012年1月16日

第四篇：學(xué)校權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

趙莊中心小學(xué)

權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

2013.9

黃翠杰 盧永華 盧利軍 趙莊中心小學(xué)總務(wù)主任 趙莊中心小學(xué)教導(dǎo)主任 趙莊中心小學(xué)安全主任

趙莊中心小學(xué)

年9月4日 2013

第五篇：連家莊中學(xué)權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)

實施方案

行唐縣連家莊中學(xué)

權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案

為認真貫徹落實《行唐縣教育局關(guān)于推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》，保證我校教育行政權(quán)力規(guī)范運行，不斷提高我校執(zhí)政能力和依法治校水平，真正辦好人民滿意的教育，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)控廉政風(fēng)險，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的部門權(quán)力運行機制，建立并不斷完善具有我校特色的預(yù)防腐敗體系。

二、工作目標(biāo)

通過開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)工作，探索有效控制權(quán)力運行的途徑方法，逐步建立以完善的內(nèi)控機制體系為支撐，以廉政風(fēng)險源（點）排查為基礎(chǔ)，以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心，以制度執(zhí)行問責(zé)為手段的部門權(quán)力內(nèi)控機制，使我校廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉政風(fēng)險防范意識，使權(quán)力運行透明、規(guī)范、高效，從而最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗。

三、工作內(nèi)容和實施步驟

根據(jù)教育局的要求，我校將重點抓好以下工作：

（一）深入宣傳發(fā)動

1、成立內(nèi)部控制建設(shè)工作機構(gòu) 組 長：宋會國（校 長）副組長：張劼（副校長）

成 員：劉同中（教導(dǎo)主任）

張書軍（科研主任）劉立剛（教導(dǎo)副主任）

李凱（教導(dǎo)副主任）張彥輝（科研副主任）

下設(shè)內(nèi)部控制建設(shè)工作辦公室，由張劼同志主抓

2、制定活動方案，扎實開展“四個一”工作

學(xué)校將召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究制定活動工作方案，并召開動員部署大會，切實以“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉內(nèi)控、全體黨員干部理解內(nèi)控”為目標(biāo)，著力解決內(nèi)控意識淡薄、紀律松馳、制度缺損、監(jiān)督乏力等問題。重點抓好“四個一”：一是上一堂“加強內(nèi)控機制建設(shè)，防范廉政風(fēng)險”專題黨課；二是安排一次內(nèi)控機制建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動，即觀看光盤《讓權(quán)力在陽光下運行》；三是運用典型案件，開展一次內(nèi)控警示教育活動；四是開展一次“我為內(nèi)控機制建設(shè)建言獻策”活動。

（二）清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行流程

1、清理行政職權(quán)

根據(jù)法定職責(zé)對所行使的權(quán)力進行全面清理。清理的范圍包括：（1）行政許可權(quán)；（2）行政處罰權(quán)；

（3）行政項目立項、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項目建議、決策權(quán)；

（4）行政管理和行政事業(yè)性收費權(quán)；（5）非行政許可的審批（備案）權(quán)；（6）行政監(jiān)督檢查權(quán)；（7）行政評估確認權(quán)；（8）行政表彰獎勵權(quán)；（9）招生考試管理權(quán)；

（10）貧困學(xué)生資助管理權(quán)；

（11）內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)等內(nèi)部管理權(quán)；（12）其他依法實施的行政權(quán)力等。

各處（室）要按照各自所承擔(dān)的職責(zé)，對清理后的各項行政權(quán)力逐一進行確認，并注明涉密的不公開項目。各項行政權(quán)力清理完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組對行政權(quán)力清理工作結(jié)果進行評議，提出修改或補充的意見并進行最后審定。

2、編制職權(quán)清單

根據(jù)審定的行政權(quán)力，編制職權(quán)清單，填寫廉政風(fēng)險點防控運行表，把清理出的所有行政權(quán)力登記造冊。

3、繪制權(quán)力運行流程圖

按照法律法規(guī)和工作程序制作流程圖（有一項行政權(quán)力就繪制一個流程圖），凡是有法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，將按法定程序進行制作；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，將依工作程序進行制作。

我校將在 12月1日前將優(yōu)化后的職權(quán)清單和權(quán)力運行流程圖，通過學(xué)校網(wǎng)站、公開欄等形式面向社會進行公開。

（三）堅持上下聯(lián)動，排查廉政風(fēng)險

廉政風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要包括人員素質(zhì)即思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險“四類風(fēng)險”。排查廉政風(fēng)險源點），是內(nèi)控機制建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。

1、突出查找重點。重點排查領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集體決策和議事規(guī)則、各中層干部履行職責(zé)以及資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、項目密集、權(quán)力集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險。

2、明確查找方法。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提和民主測評的方式，排查各個崗位、各項權(quán)力運行過程中易發(fā)生違法違紀行為的具體表現(xiàn)。立足內(nèi)部外部已經(jīng)發(fā)生的案件，進行類比分析，舉一反三，查找可能存在的廉政風(fēng)險，提出防范措施。

3、建立廉政風(fēng)險源（點）“問題庫”。對發(fā)現(xiàn)的問題，進行累積記錄，動態(tài)管理；對各類廉政風(fēng)險源（點），歸類匯總，逐一登記，建立臺帳，分析評估各個部門崗位、各項環(huán)節(jié)存在問題的類型、常規(guī)表現(xiàn)、主要原因、風(fēng)險級別和防范措施，對涉及全局的廉政風(fēng)險將形成《廉政風(fēng)險自我評估報告》《部門主要廉政風(fēng)險源（點）及防范措施一覽表》。

（四）清理整合制度，完善與內(nèi)控機制建設(shè)相適應(yīng)的新的制度體系

以領(lǐng)導(dǎo)班子及各處（室）中層干部為重點，健全相關(guān)制度，突出抓好對決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、招生、資金管理和財務(wù)管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)等方面權(quán)力的制約、監(jiān)督，確保各項權(quán)力運行始終處于嚴密、公開、有效的監(jiān)控之中。

（五）嚴格評估問責(zé)，務(wù)求內(nèi)控實效

我校將加強對各類風(fēng)險源（點）制度防范措施落實情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時錄入違章記錄查詢系統(tǒng)，同時督促被檢查對象認真進行整改，并對嚴重違紀違規(guī)行為進行問責(zé)。將建立工作評價、績效考核制度，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制。要建立責(zé)任追究制度，切實按縣紀委、縣教育局的有關(guān)規(guī)定開展好各項工作。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作落實

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。按照全縣統(tǒng)一要求，我們將建立“部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。校長作為第一責(zé)任人，將切實加強領(lǐng)導(dǎo)，帶頭做好自身分析，親自過問內(nèi)控機制建設(shè)工作落實情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員將按照分工，督促、指導(dǎo)分管處（室）做好具體工作；部門內(nèi)控機構(gòu)要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，加強督查指導(dǎo)。

（二）注重總結(jié)經(jīng)驗。嚴格對照工作方案，細化工作內(nèi)容，認真完成各階段工作任務(wù)，積累經(jīng)驗。

（三）探索創(chuàng)新，不斷提高內(nèi)控機制建設(shè)水平。要緊密結(jié)合開展權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)工作，尤其要針對排查出的廉政風(fēng)險源（點），通過制度創(chuàng)新有針對性地制定一批具體管用的制度，通過制度創(chuàng)新破解工作難題。

（四）強化工作紀律。我們將嚴格按照縣紀委、縣教育局規(guī)定的時間、標(biāo)準、程序及我校工作方案完成各項工作，不應(yīng)付差事、不走過場，不推卸責(zé)任。各科室、年級分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要按照責(zé)任分工各司其職、各負其責(zé)，認真做好相關(guān)工作。