第一篇：對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的再認(rèn)識(shí)

對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的再認(rèn)識(shí)

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-01

近年來，無錫廣電集團(tuán)（臺(tái)）黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約體系建設(shè)的要求，緊密結(jié)合媒體實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真組織開展部門職責(zé)、權(quán)力事項(xiàng)的梳理，對(duì)每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)的流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)相應(yīng)防控措施，繪制了權(quán)力事項(xiàng)流程圖，使每項(xiàng)權(quán)力的行使有根有據(jù)，應(yīng)該說取得了初步成果。先后梳理各類權(quán)力事項(xiàng)162個(gè)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)、制訂防控措施215條、制訂完善制度7個(gè)。新聞中心、服務(wù)中心、財(cái)務(wù)中心、都市資訊頻道、無錫大飯店等部門和單位組織干部職工對(duì)每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)的依據(jù)、描述及流程進(jìn)行反復(fù)推敲，形成了較為完整的權(quán)力監(jiān)控體系。但在推進(jìn)過程中也存在認(rèn)識(shí)不到位、淺嘗輒止、應(yīng)付了事、缺乏深度的現(xiàn)象。下面從權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的必要性、權(quán)力事項(xiàng)的編制、權(quán)力運(yùn)行與媒體管理關(guān)系等談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是貫徹黨中央加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加快構(gòu)建懲防體系，進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序地開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)現(xiàn)代傳媒企業(yè)的需要。

首先，要解決“無權(quán)力可使”的認(rèn)識(shí)。作為媒體工作者來說，許多人認(rèn)為自己只是聽從于領(lǐng)導(dǎo)，完成生產(chǎn)任務(wù)，無任何權(quán)力可使。同時(shí)，也有個(gè)別干部怕管事、得罪人，而淡化所在部門職能，導(dǎo)致權(quán)力事項(xiàng)不清、工作要求不明，流程控制形同虛設(shè)，給管理工作造帶來很大的被動(dòng)。俗話說：“有職必有權(quán)，有權(quán)必有責(zé)”。權(quán)力是管理公共事物的手段，也是對(duì)人、財(cái)、物的優(yōu)化配置的行為過程。作為國有傳媒企業(yè)來講，黨和政府賦予我們廣電節(jié)目的采、編、播權(quán)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)，需要我們對(duì)現(xiàn)有的人、才、物進(jìn)行有效的管理和配置，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，確保國有文化資產(chǎn)保值增值，這是我們行使權(quán)力的基本要求。集團(tuán)各部門、單位接受集團(tuán)行政的委托負(fù)責(zé)相關(guān)資源的管理和配置，也是一種權(quán)力。在實(shí)施資源配置過程中，需要有一定的規(guī)則和程序，才能確保所有行為過程朝著正確的軌道行進(jìn)。

其次，要解決“與己無關(guān)”的思想。少數(shù)干部認(rèn)為權(quán)力行使是政府部門的事，同基層單位“不搭界”，也用不著我們動(dòng)心思。這種想法也是十分片面的。事實(shí)上，權(quán)力就在我們身邊，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾慰创?。?yīng)該講，不同類型部門和單位根據(jù)職能擁有不同的權(quán)力，政府機(jī)關(guān)承擔(dān)行政管理職能，它更多的擁有是行政權(quán)力，而事業(yè)單位則更多的擁有公共管理和公益服務(wù)權(quán)力，企業(yè)則側(cè)重于內(nèi)部管理事權(quán)。廣播電視事業(yè)發(fā)展關(guān)系黨和政府形象、影響千家萬戶。作為承擔(dān)宣傳事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳媒集團(tuán)來講，公益服務(wù)事權(quán)與內(nèi)部管理事權(quán)相輔相成，更多的是通過內(nèi)部事權(quán)管理來保證行使好公益服務(wù)事權(quán)。通過各類事權(quán)的正確行使，確保正確的輿論導(dǎo)向，把黨和政府聲音傳入千家萬戶，確保文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)權(quán)力事項(xiàng)的科學(xué)編制和分析研究，提升防范各類風(fēng)險(xiǎn)的能力

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)目的是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保內(nèi)部各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行公開、透明、協(xié)調(diào)、高效，提升預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。從目前我們所做的工作情況來看，離科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大的差距。權(quán)力運(yùn)行有頭無尾、有過程無開始，或有程序無控制的現(xiàn)象還比較普遍;有些流程描述不清，要求不明，無法操作;有些權(quán)力事項(xiàng)雖然經(jīng)過相關(guān)會(huì)議、審批流程，但流程到底怎么控制無明確要求，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

首先，要進(jìn)一步完善權(quán)力事項(xiàng)分類。結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，按照科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類，將權(quán)力事項(xiàng)分為重大決策事權(quán)、公益服務(wù)事權(quán)、內(nèi)部管理事權(quán)三類，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，充分體現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的完整性。同時(shí)，根據(jù)權(quán)限合理設(shè)定崗位，明確每個(gè)崗位的權(quán)力和職責(zé)，形成既相互協(xié)調(diào)、又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

其次，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確權(quán)力使用的制度規(guī)范。權(quán)力行使依據(jù)源于制度，相反，通過權(quán)力事項(xiàng)的梳理許多制度需要建立和完善，只有這樣權(quán)力運(yùn)行才能做到有法可依。要積極推進(jìn)制度的完善和修訂工作，尤其是一些新設(shè)的權(quán)力部門、單位，要通過職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng)的梳理，盡快研究制定相關(guān)管理制度。依靠制度來規(guī)范工作流程，通過科學(xué)設(shè)計(jì)流程來提高制度的執(zhí)行力，使權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)真正成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展的有力支撐。

三、發(fā)揮權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的引領(lǐng)作用，不斷提高企業(yè)各項(xiàng)管理水平

現(xiàn)代傳媒企業(yè)必需要合理的組織結(jié)構(gòu)并形成行之有效企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)正是完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)流程控制，提升組織能力，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要手段。因此，要積極發(fā)揮權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的引領(lǐng)作用，通過完善權(quán)力事項(xiàng)流程，消除管理風(fēng)險(xiǎn)，提高組織的有效性，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

首先，要把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓。權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)不能一蹴而就。要根據(jù)傳媒機(jī)制體制改革的需要，按照部門、單位職責(zé)，不斷調(diào)整充實(shí)強(qiáng)化權(quán)力事項(xiàng)的內(nèi)容。尤其要通過職責(zé)梳理，解決管理中存在的有制度無監(jiān)管，有監(jiān)管圖形式等問題，切實(shí)履行集團(tuán)賦予的管理職責(zé)。同時(shí)，切實(shí)關(guān)注人、財(cái)、物交接流程，避免權(quán)力失控。

其次，要把權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為提高管理水平的基礎(chǔ)工作來抓。把權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)落實(shí)到每個(gè)節(jié)目生產(chǎn)單位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成為促進(jìn)節(jié)目生產(chǎn)管理首要任務(wù)。新聞中心在實(shí)體化運(yùn)作過程中，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對(duì)節(jié)目策劃、采訪、編輯、播出、考核各工作流程要求進(jìn)行細(xì)化，依靠制度、流程規(guī)范節(jié)目生產(chǎn)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的活力，取得了良好的效果。實(shí)踐證明好的制度和流程能夠有效提升管理水平，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第三，要把權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為作風(fēng)效能建設(shè)的有效手段。實(shí)現(xiàn)制度化管理，由依靠“人治”變?yōu)椤胺ㄖ巍笔菣?quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的重要特征。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有利于我們加快從企業(yè)文化管理、人性化管理走向了制度化管理的步伐。用制度規(guī)范工作流程、管理人的行為;用制度檢驗(yàn)工作成果，追究責(zé)任，這既是企業(yè)管理的一大進(jìn)步，也是作風(fēng)效能建設(shè)的一大成果，必將有力促進(jìn)節(jié)目精品化生產(chǎn)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

第二篇：權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

××局

2011年權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)

按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局積極開展推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，全面落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)有關(guān)文件精神，較好完成了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制

我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的重大意義和必要性。并成立了推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起同安排、同檢查、同考核。

二、全面梳理行政權(quán)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

（一）行政審批權(quán)的梳理工作

我們根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)授權(quán)規(guī)定，對(duì)我局的行政權(quán)力進(jìn)行了全面梳理，通過清查，我局沒有任何行政審批權(quán)。

（二）行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防工作運(yùn)行機(jī)制

我局按照市委市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，為扎實(shí)有效的開展監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作提供了保障。確定科室、崗位、全體工作人員的防范重點(diǎn)和防范措施，從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)就查找到哪里，預(yù)防和監(jiān)督就延伸到哪里。采取內(nèi)部單位“自查自?！焙汀盎ゲ闀?huì)診”相結(jié)合的辦法，全面查找崗位行使職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

一是分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。完善創(chuàng)新行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。各科（室）要對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度，結(jié)合崗位職責(zé)，通過個(gè)人自查、科室互查、民主評(píng)議等方式，全面分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，分析研究各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生、演變的內(nèi)在規(guī)律，評(píng)估預(yù)測(cè)其造成的不良后果及危害。

3、提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施。采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行政權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警防范，制定相應(yīng)的防范措施，提出具體的化解辦法，增強(qiáng)科室和個(gè)人的自律防范意識(shí)。

（三）深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作

一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理規(guī)范，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密，都應(yīng)予以公開。

二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力，我們進(jìn)行分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，各科室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出

發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在普遍推廣公開欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開的時(shí)間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開，確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。

四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，由其在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公開，保證把公開工作落到實(shí)處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開展下去，我們一方面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度，對(duì)主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的績(jī)效考核、投訴受理、責(zé)任追究等制度，旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（四）加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行情況評(píng)議考核工作。

一是各科室要把行政權(quán)力運(yùn)行同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，其落實(shí)情況作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是我局結(jié)合民主評(píng)議工作進(jìn)行評(píng)議考核，把行政權(quán)力運(yùn)行情況納入民主評(píng)議中，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是結(jié)合機(jī)關(guān)效能進(jìn)行評(píng)議考核。進(jìn)一步完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，實(shí)行績(jī)效定級(jí)、行政問責(zé)制度。

三、主要成效

為使行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我局多措并舉，把握“三個(gè)統(tǒng)一”，在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承行政權(quán)力公開與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持依法進(jìn)行、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)公開相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

回首一年來的運(yùn)行監(jiān)控建設(shè)工作，我們?cè)诿髦星蠼?jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中看效果，運(yùn)行監(jiān)控工作取得了較好的成果。通過此項(xiàng)工作的不斷完善和提高，我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。今后，我們要再接再勵(lì)，繼續(xù)查找

不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，將運(yùn)行監(jiān)控建設(shè)工作不斷推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能。使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道，更好地接受黨和政府以及全社會(huì)各屆群眾的監(jiān)督。

2012年1月16日

第三篇：權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

某某合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真落工程建設(shè)指揮部黨委 年 號(hào)、號(hào)文件關(guān)于反腐倡廉有關(guān)部署，為深入和完善廉政建設(shè)制度，結(jié)合本合同段施工管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)控為手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督與制約，從源頭上、過程中防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使，為項(xiàng)目部廉政建設(shè)提供有力的制度和機(jī)制保障。

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行的原則；堅(jiān)持公開透明、監(jiān)督制約的原則；堅(jiān)持預(yù)警防控、注重預(yù)防的原則；堅(jiān)持崗位職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則。

二、責(zé)任主體和實(shí)施范圍

某某合同段項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)施推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任主體單位，在參與工程建設(shè)中所涉及的各項(xiàng)工作都必須實(shí)施推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

三、成立推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：某某某

成 員：某某某、某某某、某某某 主要職責(zé)：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察和綜合分析等工作。主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)對(duì)各部室、各工區(qū)相關(guān)人員權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督與控制。

2、監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭，研究制定預(yù)防措施，督導(dǎo)整改。

3、定期召開專題會(huì)議，分析權(quán)力監(jiān)控機(jī)制運(yùn)行過程中的情況，通報(bào)重大違法違紀(jì)事件和監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

4、組織、指導(dǎo)項(xiàng)目部干部職工的教育和培訓(xùn)，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)思想素質(zhì)建設(shè)。

四、實(shí)施任務(wù)和工作

（一）推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施任務(wù)：

1、建立權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制。

通過科學(xué)分析、識(shí)別、評(píng)估項(xiàng)目部施工管理權(quán)力運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)的問題，有針對(duì)性的提出預(yù)警防范措施，完善廉政預(yù)警防范體系。全面查找和分析施工管理中不同工作崗位和權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估。堅(jiān)持內(nèi)部制約同外部監(jiān)督相結(jié)合，提高廉政預(yù)警的針對(duì)性和有效性。

2、建立權(quán)力行使過程中程序公開化和公開透明化的運(yùn)行機(jī)制。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程和公開透明運(yùn)行，廣泛接受群眾監(jiān)督，防止在施工管理權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)生腐敗問題。要抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不同，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程采用全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、階段監(jiān)督等多種監(jiān)督手段，建立完整的監(jiān)控體系。

3、建立權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。

在工程施工中采取有效手段檢查考核各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行情況，建立完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控考核體系。對(duì)照事前廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，根據(jù)群眾的評(píng)價(jià)和意見，對(duì)工程內(nèi)部經(jīng)營管理權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行考核。要建立

和完善權(quán)力運(yùn)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)在權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題，要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

綜上所述，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作。對(duì)重大決策進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出預(yù)防措施。對(duì)部門、崗位的各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定防范措施，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。

（二）推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)主要工作：

1、理清職權(quán)，明確職責(zé)。結(jié)合項(xiàng)目部各部門、各崗位所擔(dān)負(fù)的具體工作，列出職權(quán)目錄，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員與每名工作人員的崗位職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)明白、部室明白、個(gè)人明白。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步核定權(quán)力運(yùn)行流程圖，從流程圖上逐環(huán)節(jié)查找權(quán)力運(yùn)行過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。

3、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)施工管理過程中的重要權(quán)力及其存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估。依據(jù)權(quán)力的重要程序、權(quán)力行使的頻率、違法違紀(jì)問題發(fā)生的幾率，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部編制的《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)》，明確行使權(quán)力的單位和責(zé)任人。

4、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力，由合同段主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)具

有二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)力，由工程分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)具有三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)力，由各部室領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理，根據(jù)形勢(shì)變化和權(quán)力項(xiàng)目的增減及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。

5、進(jìn)一步深化事務(wù)公開透明運(yùn)行工作。（1）、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審示和調(diào)整，使其步驟更加的清晰，程序更加的簡(jiǎn)捷，制約更加的有效。要通過流程再造，形成不同權(quán)力之間、權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制約和快速運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）、扎實(shí)開展權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開。把動(dòng)態(tài)公開作為公開透明運(yùn)行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié)。不斷創(chuàng)新動(dòng)態(tài)公開的載體、途徑和形式，推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”制度，認(rèn)真填寫重要權(quán)力項(xiàng)目行使登記表，做到每項(xiàng)權(quán)力行使過程記錄齊全，有據(jù)可查。（3）、建立權(quán)力公開透明運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全確保各項(xiàng)權(quán)力公開透明運(yùn)行的規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，用制度約束不規(guī)范行為，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的常態(tài)化、規(guī)范化。（4）、完善工程建設(shè)公開承諾制度。

五、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)主要防范措施

（一、）限時(shí)辦結(jié)制。特殊事務(wù)、事項(xiàng)，要本著效率、效能的原則，全力抓好落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)制度和要求對(duì)重要權(quán)力的辦理時(shí)限作出規(guī)定，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)跟蹤辦理結(jié)果，履行監(jiān)督職責(zé)。

（二、）責(zé)任倒查制。合同段項(xiàng)目部對(duì)出問題環(huán)節(jié)的人員提出限時(shí)整改要求，限時(shí)整改后進(jìn)行下一環(huán)節(jié)，未按時(shí)限要求整改的，按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

（三、）追究問責(zé)制。對(duì)工作人員由于故意或者過失，不依照規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致影響工程建設(shè)，耽誤工期，給工程造成不良影響或后果的行為要進(jìn)行責(zé)任追究。問責(zé)內(nèi)容：

1、不履行或不正確履行職責(zé)，在社會(huì)上造成不良影響的；

2、無正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的；

3、對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的；

4、違反保密和文件管理規(guī)定，致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄露的；

5、無正當(dāng)理由，對(duì)來訪或辦事人員推諉、拒不接待的；

6、未按規(guī)定使用公章的；

（四、）動(dòng)態(tài)公開制。對(duì)項(xiàng)目部重要權(quán)力運(yùn)行過程中的重要節(jié)點(diǎn)、辦理結(jié)果等事項(xiàng)，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)公開。

六、投訴舉報(bào)工作

受理投訴舉報(bào)工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理接待，接待地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部綜合部。接到投訴舉報(bào)要態(tài)度和藹，耐心聽取陳述，屬受理范圍的事件，要及時(shí)受理，不得推諉；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，要耐心做好解釋工作，聯(lián)系相關(guān)部門商討處理；對(duì)不能處理的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。處理后將結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。公開舉報(bào)（投訴）電話：xxx——xxxxxxx

某某某合同段項(xiàng)目部

年 月 日

第四篇：唐縣人民醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)

唐縣人民醫(yī)院

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)

根據(jù)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的要求，我院深入開展了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。為進(jìn)一步提高醫(yī)院的社會(huì)形象，使醫(yī)院的窗口亮起來，我院在做好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，以推行患者滿意度評(píng)價(jià)為突破口，進(jìn)一步推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)院綜合管理水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。具體做法如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

根據(jù)省衛(wèi)生廳、市縣衛(wèi)生局的安排部署，對(duì)衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的通知》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。隨后我院成立了以一把手為組長(zhǎng)，行政院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的醫(yī)院推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。組織干部職工認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，制定了《權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，針對(duì)權(quán)力特點(diǎn)，制定了《權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范規(guī)則》。

二、大力推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行公開透明機(jī)制。

在全面推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)過程中重點(diǎn)抓了重要決策、基建工程、集中采購、新農(nóng)合管理、防范過度診療的監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。一是所有重大決策全部由院委會(huì)或黨政工聯(lián)席會(huì)議研究決定，特別重大決策提交職工代表討論。二是狠抓基建工程建設(shè)管理。嚴(yán)格按相關(guān)要求履行各種手續(xù)，做到專款專賬專用，工程建設(shè)中聘請(qǐng)監(jiān)理公司對(duì)

工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，竣工后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。三是嚴(yán)抓集中采購工作管理。醫(yī)院藥品全部嚴(yán)格按省藥品集中招標(biāo)采購規(guī)定執(zhí)行；非醫(yī)療物資采購實(shí)行貨比三家，定點(diǎn)集中采購。四是加強(qiáng)新農(nóng)合管理。嚴(yán)格按新農(nóng)合相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參合農(nóng)民患者目錄內(nèi)用藥達(dá)不到90％，每差一個(gè)百分點(diǎn)，扣責(zé)任醫(yī)生50元。五是進(jìn)一步規(guī)范診療行為，防范過度診療。一方面推行臨床路徑管理，在去年實(shí)行的20個(gè)病種臨床路徑的基礎(chǔ)上今年又增加31個(gè)病種，進(jìn)一步規(guī)范了診療行為。二方面加大對(duì)大型設(shè)備檢查的管理，認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，大型設(shè)備檢查陽性率必須達(dá)標(biāo)，低于者與績(jī)效工資掛勾，只要患者舉報(bào)檢查不合理，經(jīng)查實(shí)后檢查費(fèi)用由責(zé)任醫(yī)生承擔(dān)并與績(jī)效考核掛勾。三方面加大藥品的管理，使用昂貴藥品必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)；對(duì)臨床醫(yī)生培訓(xùn)考核后授予不同級(jí)別的抗生素使用權(quán)限。

三、以患者滿意度評(píng)價(jià)為突破口，提高社會(huì)滿意度

在2010年10月27日省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)度暨“百家醫(yī)院”權(quán)力監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)視頻會(huì)議以后第二天召開了專門會(huì)議，對(duì)省、市會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)并制定了具體實(shí)施辦法。首先由吳院長(zhǎng)親自帶隊(duì)到省兒童醫(yī)院、省胸科醫(yī)院、省人民醫(yī)院、市一中心醫(yī)院進(jìn)行參觀、考察學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行流程和管理流程。通過參觀學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)施是提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)院綜合管理水平，提高社會(huì)滿意度的很好的管理措施。我們成立了相應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理，并制定了患者滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施方案。

1.積極運(yùn)作，盡早實(shí)施

為做到早日實(shí)施患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，我們多次與省衛(wèi)生廳、市

局監(jiān)察室、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)軟硬件公司及醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)軟件公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，于2010年12月15日由保定世紀(jì)新島公司負(fù)責(zé)將硬件安裝完畢，會(huì)同石家莊證聯(lián)公司和醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)軟件公司于12月22日將軟件安裝完畢，使我院在全市率先完成了系統(tǒng)安裝工作。

2.全面推開，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

（1）為真實(shí)了解患者對(duì)全院、科室以及醫(yī)務(wù)人員的滿意度情況，我院在每個(gè)病區(qū)和門診收費(fèi)處、門診藥房每個(gè)窗口都安裝了患者滿意度評(píng)價(jià)采集器，病區(qū)安裝11臺(tái)，門診安裝12臺(tái)。

（2）對(duì)相關(guān)人員分層次的進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，使其及時(shí)提醒患者進(jìn)行評(píng)價(jià)。一是對(duì)各病區(qū)主任、護(hù)士長(zhǎng)、門診收費(fèi)處、門診各藥房主任進(jìn)行培訓(xùn)。二是對(duì)門診收費(fèi)處、門診各藥房工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。全院滿意度評(píng)價(jià)情況由行政部每月統(tǒng)計(jì)3次（每月1-10日、11-20日、21日至月底），每月1日、11日、21日將前10天的患者滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示，并按照每出現(xiàn)1次“不太滿意”評(píng)價(jià)扣相關(guān)科室或責(zé)任人5元，每出現(xiàn)1次“不滿意”評(píng)價(jià)扣相關(guān)科室或責(zé)任人10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款。對(duì)患者提出的具體意見、建議或投訴，由相關(guān)職能部門匯總梳理后反饋到相關(guān)科室，限期整改。自患者滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施以來共下發(fā)通報(bào)21期，患者評(píng)價(jià)“不太滿意”及“不滿意”情況由原來的每個(gè)評(píng)價(jià)期間的10幾次下降至幾次。

我院實(shí)施權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和患者滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)以來，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和指導(dǎo)，宋書記多次到我院進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。對(duì)我院的工作提出了許多的指導(dǎo)性意見，使我院了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和患者滿意度評(píng)價(jià)工作扎實(shí)順利開展。

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)于2010年12月26日開始運(yùn)行，于2011年3月1日正式使用，門診點(diǎn)擊率為93.81%，住院點(diǎn)擊率為100%，經(jīng)科學(xué)統(tǒng)計(jì)我院的綜合滿意度為98.88%。通過患者滿意度評(píng)價(jià)促使醫(yī)務(wù)人員提高了認(rèn)識(shí)，樹立了良好的服務(wù)意識(shí)，改善了服務(wù)態(tài)度，樹立了醫(yī)院良好的社會(huì)形象。

二〇一一年十月十日

第五篇：李村小學(xué)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

李村小學(xué)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

為全面認(rèn)真落實(shí)《中共石家莊市教育局委員會(huì)印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校統(tǒng)懲治和御風(fēng)腐敗體系建設(shè)，建立學(xué)校權(quán)利運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)教育事業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，是拓寬預(yù)防腐敗領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于完善學(xué)校內(nèi)部管理，健全制度體系，規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)控，從源頭上防止腐敗問題發(fā)生，推動(dòng)學(xué)校更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。我校高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。

二、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：推進(jìn)學(xué)校權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極探索和完善學(xué)校權(quán)力監(jiān)控的有效辦法和措施，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平。

工作目標(biāo)：推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以“權(quán)力配置科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)化、權(quán)力運(yùn)行陽光化、權(quán)力監(jiān)督制度化”為目標(biāo)，推進(jìn)工作健康有序開展。

（一）建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行陽光化。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，按照程序行使權(quán)力，把公開透明貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓權(quán)力在陽光下行使。

（二）建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控考核機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制度化。建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮教師民主監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。完善績(jī)效考核辦法，建立考核和責(zé)任追究機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）梳理界定權(quán)力。結(jié)合學(xué)校業(yè)務(wù)性質(zhì)，圍繞決策層、管理層、執(zhí)行層等三個(gè)層級(jí)，對(duì)所有權(quán)力進(jìn)行全面梳理，本著事權(quán)制衡、權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定權(quán)力行使范圍，明確授權(quán)依據(jù)和責(zé)任主體，形成分類清晰、定位準(zhǔn)確的職權(quán)目錄。

（二）深化辦事公開。繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)校辦事公開工作機(jī)制。一是堅(jiān)持全面公開。除法律規(guī)定和相關(guān)制度辦法規(guī)定不得公開以外的非涉密信息一律公開。二是豐富公開內(nèi)容。把重大決策、管理方面重大問題、大額資金管理使用、重要干部任免、教師關(guān)心的熱點(diǎn)問題、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔從業(yè)情況作為公開的重點(diǎn)，全方位地向教師公開。三是創(chuàng)新公開載體和形式。充分利用公開欄等載體，以及校長(zhǎng)辦公會(huì)議等形式，把公開工作深入到學(xué)校工作的各個(gè)層面，同時(shí)注意通過意見箱、教師座談會(huì)等形式，了解教師的反映，不斷改進(jìn)工作。要通過學(xué)校公開欄等渠道做出服務(wù)承諾，公開收費(fèi)情況，接受廣大群眾和社會(huì)監(jiān)督。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善公開工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制，促進(jìn)公開民主管理制度融入學(xué)校管理體制并切實(shí)發(fā)揮作用，推進(jìn)公開工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)決策監(jiān)控。凡屬重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，特別是涉及本校的重大改革方案和教師利益重大事項(xiàng)，必須集體作出決定，確保決策的科學(xué)性和合理性，防止決策權(quán)力的過度集中和決策失誤。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校資金的集中管理和預(yù)算控制，落實(shí)資金管理責(zé)任制，保證各項(xiàng)資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、資金結(jié)算、竣工驗(yàn)收等程序和環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、項(xiàng)目變更關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)和資金決算關(guān)。四是加強(qiáng)物資采購監(jiān)控。設(shè)立內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織實(shí)施對(duì)大宗物資的采購，做到公開透明、陽光采購。五是加強(qiáng)選人用人監(jiān)控。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，健全科學(xué)的干部選拔任用與競(jìng)聘機(jī)制。六是加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。完善以教師大會(huì)為基本形式的民主管理制度，充分發(fā)揮就教師的民主監(jiān)督、民主決策的作用。

把開展學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)與學(xué)校的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。對(duì)深化改革的重點(diǎn)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，親自解決工作中遇到的問題。有關(guān)處室要勇于攻堅(jiān)克難，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí)。

李村小學(xué)

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王建軍

成 員：謝更岐、葛紅紅、郝艷霞