第一篇：煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(整理)

煙花爆竹企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患

第一、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 ⒈主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。⒉特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。⒊職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。⒋工（庫）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過核定人數(shù)。⒌工（庫）房實(shí)際滯留、存儲藥量超過核定藥量。

⒍工（庫）房內(nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。⒎防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。⒏擅自改變工（庫）房用途或者違規(guī)私搭亂建。⒐工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

⒑將氧化劑、還原劑同庫儲存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房內(nèi)粉碎、稱量。⒒在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。⒓中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫的存儲能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。⒔未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

⒕出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。

⒖生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。⒗分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫房組織生產(chǎn)經(jīng)營。⒘一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營。

⒙許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營。⒚煙花爆竹倉庫存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。⒛零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火。

第二、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》

⒈未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的；

⒉未按規(guī)定如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況的；

⒊交通運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械存在超速、超載、超限運(yùn)輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的；

⒋煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位超藥量、超定員、超范圍、改變工房用途生產(chǎn)或者使用國家嚴(yán)格禁止的違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹的；

⒌特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

⒍生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃或者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和能力考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的；

⒎停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營或者建設(shè)施工的； ⒏使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的；

⒐新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計(jì)審查，擅自建設(shè)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)和使用的；

⒑重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定安裝泄漏報(bào)警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)測監(jiān)控的；

⒒采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

⒓作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，也未采取相應(yīng)處置措施的；

⒔生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的；

⒕對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時(shí)解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；

⒖事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實(shí)的；

⒗生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；

⒘有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。第三、淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）

第二篇：非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(整理)

非煤礦山重大安全事故隱患

第一、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》安監(jiān)總管一〔2017〕98號

1.金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

（1）安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。（2）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。（3）相鄰礦山的井巷相互貫通。

（4）沒有及時(shí)填繪圖，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。

（5）露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

（6）地表水系穿過礦區(qū)，未按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。（7）排水系統(tǒng)與設(shè)計(jì)要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。

（8）井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應(yīng)防護(hù)措施。（9）水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍或配齊專用探放水設(shè)備。

（10）水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)要求不符。（11）有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)采取防火措施。

（12）在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未進(jìn)行探放水。（13）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間，不實(shí)施停產(chǎn)撤人。

（14）相鄰礦山開采錯動線重疊，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。（15）開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊，或存在重要設(shè)備設(shè)施時(shí)未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

（16）擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計(jì)值。（17）未按照設(shè)計(jì)要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理。（18）具有嚴(yán)重地壓條件，未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。（19）巷道或者采場頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施。

（20）礦井未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（21）未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報(bào)警儀和自救器。（22）提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護(hù)裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗(yàn)或檢測檢驗(yàn)。

（23）一級負(fù)荷沒有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負(fù)荷需要。

（24）地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。

2、金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

（1）地下轉(zhuǎn)露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。（2）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。（3）未采用自上而下、分臺階或分層的方式進(jìn)行開采。

（4）工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或臺階（分層）高度超過設(shè)計(jì)高度。（5）擅自開采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。（6）未按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評估。（7）高度200米及以上的邊坡或排土場未進(jìn)行在線監(jiān)測。（8）邊坡存在滑移現(xiàn)象。

（9）上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。

（10）封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

（11）雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)。（12）危險(xiǎn)級排土場。

3、尾礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患

（1）庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采、挖掘、爆破等活動。

（2）壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象。

（3）壩外坡坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。

（4）壩體超過設(shè)計(jì)壩高，或超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦。

（5）尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。

（6）未按法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評估。（7）浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。（8）安全超高和干灘長度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。

（9）排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌，導(dǎo)致排水能力急劇下降。（10）設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫。

（11）多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放。（12）冬季未按照設(shè)計(jì)要求采用冰下放礦作業(yè)。第二、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》

（一）新建礦山不核準(zhǔn)、不發(fā)采礦許可證

1.低于國家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的；

2.開采年限小于三年的；

3.相鄰露天礦山開采范圍之間的最小距離小于三百米的； 4.未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的； 5.未按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的；

6.三等以上尾礦庫未安裝全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；

7.在運(yùn)行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的； 8.法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。

（二）重大安全生產(chǎn)隱患，立即停產(chǎn)，限期消除隱患

1.未建立安全管理機(jī)構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的； ⒉超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的；

⒊相鄰礦山開采錯動線重疊，開采移動線與周邊村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的；

⒋有嚴(yán)重水患或者自然發(fā)火傾向，未采取有效防范措施的； ⒌未按規(guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的；

⒍危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，以及經(jīng)檢測檢驗(yàn)不合格的；

⒎民用爆破物品庫不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的； ⒏危險(xiǎn)級排土場（廢石場）未治理，以及未采取有效安全措施的；

⒐露天礦山未采用自上而下水平分層、分臺階開采或者臺階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配，以及開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

⒑露天礦山企業(yè)未對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施，以及對較大滑坡體未治理的；

⒒地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和分層無兩個(gè)安全出口的； ⒓地下礦山未按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的；

⒔地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的； ⒕未按設(shè)計(jì)要求對采空區(qū)進(jìn)行治理，以及對地表塌陷未采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的；

⒖地下礦山一級負(fù)荷未采用雙回路、雙電源供電的；

⒗地下礦山開采與煤共（伴）生礦產(chǎn)資源，未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的；

⒘尾礦庫壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦、未按設(shè)計(jì)排放尾礦以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的；

⒙尾礦庫未按規(guī)定進(jìn)行閉庫，以及危庫、險(xiǎn)庫未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的；

⒚石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的； ⒛有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

（三）予以取締

⒈未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證和營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；

⒉關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；

⒊存在持勘查許可證采礦、超層越界開采等違法行為且拒不整改的； ⒋建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；

⒌限期停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求，存在重大安全隱患的； ⒍工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。

第三、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》

1.未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的；

2.未按規(guī)定如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況的；

3.礦井超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的； 4.交通運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械存在超速、超載、超限運(yùn)輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的；

5.特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃或者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和能力考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的；

7.停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營或者建設(shè)施工的； 8.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的；

9新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計(jì)審查，擅自建設(shè)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)和使用的；

10.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施、油氣管道、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場以及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的；

11.重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定安裝泄漏報(bào)警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)測監(jiān)控的；

12.采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

13.非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法生產(chǎn)或者非法從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的；

14.作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，也未采取相應(yīng)處置措施的；

15.井工開采的非煤礦礦山未按規(guī)定采用機(jī)械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的；

16.井工開采的礦山未按規(guī)定使用取得礦山安全標(biāo)志的設(shè)備、設(shè)施或者使用的危險(xiǎn)性較大設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格的；

17.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的；

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員未輪流現(xiàn)場帶班，煤礦、非煤礦礦山領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行帶班制度并與工人同時(shí)下井、升井的；

19.對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時(shí)解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；

20.事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實(shí)的； 21.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；

22.有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。

第四、金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）（安監(jiān)總管一〔2013〕101號）

新建、改建、擴(kuò)建的金屬非金屬地下礦山一律禁止使用下列設(shè)備及工藝，現(xiàn)有生產(chǎn)地下礦山在用的下列設(shè)備及工藝，按照規(guī)定時(shí)限予以強(qiáng)制淘汰。

1．非定型豎井罐籠（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）

2．Φ1.2米以下（不含Φ1.2米）用于升降人員的提升絞車（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）

3．KJ型礦井提升機(jī)（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）4．JKA型礦井提升機(jī)（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）5．XKT型礦井提升機(jī)（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）

6．JTK型礦用提升絞車（自發(fā)布之日起一年半后禁止用于主提升）7．帶式制動礦用提升絞車（自發(fā)布之日起立即禁止用于主提升）8．單電機(jī)驅(qū)動、司機(jī)室周邊敞開式的3噸及以下直流架線礦用電機(jī)車（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）

9．油斷路器（自發(fā)布之日起立即禁止使用）

10．非阻燃電纜（含強(qiáng)、弱電）（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）11．非阻燃風(fēng)筒（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）12．非阻燃輸送帶（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）13．非礦用局部通風(fēng)機(jī)（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）

14．主要井巷木支護(hù)（新掘、維修井巷自發(fā)布之日起立即禁止使用）15．火雷管、導(dǎo)火索（自發(fā)布之日起立即禁止使用）

16． ZH15隔絕式化學(xué)氧自救器（自發(fā)布之日起立即禁止使用）17．一氧化碳過濾式自救器（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）

18．空場法采礦（無底柱采礦法）采場內(nèi)人工裝運(yùn)作業(yè)（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）

19．橫撐支柱采礦法（自發(fā)布之日起立即禁止使用）

第五、金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）（安監(jiān)總管一〔2015〕13號）

新建、改建、擴(kuò)建的礦山從本目錄發(fā)布之日起，一律禁止使用下列設(shè)備及工藝?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦山在用下列設(shè)備及工藝的，按照本目錄規(guī)定的時(shí)限予以強(qiáng)制淘汰。

1．?dāng)U壺爆破（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）； 2．掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）；

3．使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）；

4.無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設(shè)備（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用）；

5.集中鏟裝作業(yè)時(shí)人工裝卸礦巖（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用，地下礦山自發(fā)布之日起一年半后禁止使用）；

6．未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)（金屬非金屬地下礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用，露天礦山自發(fā)布之日起半年后禁止使用）；

7．主要無軌運(yùn)輸巷道及露天采場采用人力或畜力運(yùn)輸?shù)V巖（金屬非金屬地下礦山及露天礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用）；

8．專門用于運(yùn)輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車使用的干式制動器（金屬非金屬地下礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用）；

9．TKD型提升機(jī)電控裝置及使用繼電器結(jié)構(gòu)原理的提升機(jī)電控裝置（金屬非金屬地下礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用）。

第三篇：化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(整理)

化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患

第一、《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

⒈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

⒉特種作業(yè)人員未持證上崗。

⒊涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

⒋涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

⒌構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

⒍全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

⒎液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

⒏光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

⒐地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。⒑在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。⒒使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

⒓涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

⒔控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

⒕化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

⒖安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

⒗未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

⒘未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。

⒙未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

⒚新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

⒛未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

第二、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》

⒈未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的；

⒉未按規(guī)定如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況的；

⒊交通運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械存在超速、超載、超限運(yùn)輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的；

⒋特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

⒌生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃或者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和能力考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的；

⒍停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營或者建設(shè)施工的； ⒎使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的；

⒏新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計(jì)審查，擅自建設(shè)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)和使用的；

⒐危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施、油氣管道、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場以及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的；

⒑重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定安裝泄漏報(bào)警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)測監(jiān)控的；

⒒采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

⒓作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，也未采取相應(yīng)處置措施的；

⒔涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定安裝自動化控制系統(tǒng)或者大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置未按照規(guī)定安裝安全儀表系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖報(bào)警、緊急停車等系統(tǒng)的；

⒕生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的；

⒖生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員未輪流現(xiàn)場帶班；

⒗對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時(shí)解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；

⒘事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實(shí)的； ⒙生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；

⒚有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。第三、淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）

第四篇：《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

（一）專項(xiàng)類重大事故隱患

一、存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域

1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

三、有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域

1.未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。2.未落實(shí)作業(yè)審批制度，擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

二、行業(yè)類千真萬確事故隱患

四、機(jī)械行業(yè)

1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。2.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動裝置中未設(shè)置兩套制動器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，未進(jìn)行定期探傷檢查。

3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況，或存放易燃易爆物品。

4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測報(bào)警裝置，沒有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

5.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

6.使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

五、輕工行業(yè)

1.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備，未采取防過熱自動報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。

2.白酒儲存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報(bào)警裝置。3.紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。4.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐未設(shè)燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

5.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。

6.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

六、紡織行業(yè)

1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。2.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存的；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲存場所未采取防水、防潮等措施。

七、煙草行業(yè)

1.熏蒸殺蟲作業(yè)前，未確認(rèn)無關(guān)人員全部撤離倉庫，且作業(yè)人員未配置防毒面具。

2.使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所，未設(shè)置二氧化碳濃度報(bào)警儀、燃?xì)鉂舛葓?bào)警儀、緊急聯(lián)動排風(fēng)裝置。

八、商貿(mào)行業(yè)

在房式倉、筒倉及簡易倉囤進(jìn)行糧食進(jìn)出倉作業(yè)時(shí)，未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護(hù)措施作業(yè)。

第五篇：煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)85號文

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱煤礦重大事故隱患)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)等法律、法規(guī)，制定本判定標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類煤礦重大事故隱患。

第三條 煤礦重大事故隱患包括以下15個(gè)方面：

(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);

(二)瓦斯超限作業(yè);

(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;

(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行;

(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;

(六)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施;

(七)超層越界開采;

(八)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施;

(九)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施;

(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;

(十一)煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);

(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;

(十三)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;

(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;

(十五)其他重大事故隱患。

第四條 “超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力10%的;

(二)礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的;

(三)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;

(四)煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動定員制度的。

第五條 “瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;

(二)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

第六條 “煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;

(二)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

(三)未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的;

(四)未按規(guī)定采取防治突出措施的;

(五)未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(六)未采取安全防護(hù)措施的;

(七)使用架線式電機(jī)車的。

第七條 “高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的;

(二)未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的;

(三)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。

第八條 “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)礦井總風(fēng)量不足的;

(二)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的;

(三)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;

(四)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;

(五)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;

(六)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;

(七)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;

(八)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的;

(九)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井局部通風(fēng)不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動切換的;

(十)高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。

第九條 “有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的;

(三)在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;

(四)未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;

(五)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;

(六)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;

(七)建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。

第十條 “超層越界開采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的;

(二)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的;

(三)擅自開采保安煤柱的。

第十一條 “有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施” 重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的;

(二)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;

(三)未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。

第十二條 “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;

(三)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

第十三條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;

(二)井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的;

(三)未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的;

(四)采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的;

(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。

第十四條 “煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)單回路供電的;

(二)有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的;

(三)進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒有形成雙回路供電的。

第十五條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！敝卮笫鹿孰[患，是指有下列情形之一的：

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的;

(二)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;

(三)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

第十六條 “煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的;

(二)煤礦實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;

(三)承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;

(四)承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的;

(五)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的。

第十七條 “煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

(一)改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(二)改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;

(三)完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

第十八條 “其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：

(一)沒有分別配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

(三)出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);

(四)圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。

第十九條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局2005年9月26日印發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)同時(shí)廢止。