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      貴州省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      時間:2019-05-14 03:23:19下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:貴州省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      貴州省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      第一條 為落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)《貴州省安全生產條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定制定本制度。

      第二條 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

      第三條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。

      第四條 地方各級人民政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。

      第五條 各級人民政府及其行業(yè)(領域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,報上一級人民政府和同級安全生產委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。

      第六條 重大事故隱患實行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當地政府進行掛牌。

      第七條 各級安全生產委員會負責重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并根據隱患治理結果情況,作出是否摘牌決定。

      第八條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級安全生產委員會負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及地、縣有關部門和單位,由地級安全生產委員會負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、地有關部門和單位,由省安全生產委員會負責掛牌督辦。

      第九條 建立登記、督辦、銷號制度,各地各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應隨時上報。省安委會在省安監(jiān)網站設立“全省重大隱患登記、督辦、銷號專欄”,對各地各單位的重大隱患隨時上網公布。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。

      第十條 建立重大隱患公告制度,省安委會每季度分別在貴州日報、貴州安監(jiān)網站等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。

      第十一條 生產經營單位對排查出的一般事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責任人,按照職責分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內公告,接受職工監(jiān)督。

      第十二條 生產經營單位應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現狀及其產生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。

      第十三條 負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。

      第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由各級安全生產委員會在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。

      第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。

      第十六條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位主要領導共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。

      第十八條 被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位寫出復查驗收申請報告,并經有關部門復查合格后,逐級銷號報備。

      第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位警示牌。

      第二十條 上一級人民政府應適時對下一級人民政府執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入年度安全生產管理目標重要內容實施考核獎懲。

      第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      第二十二條 對在整改期限內拒不進行整改,造成嚴重后果的,要依法追究責任。

      第二十三條 本制度自2008年10月起實施。

      第二篇:安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      橋上鄉(xiāng)

      重大安全隱患掛牌督辦制度

      第一條 為落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。

      第二條 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

      第三條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。

      第四條 橋上鄉(xiāng)人民政府及有安全監(jiān)管職責的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。

      第五條 橋上鄉(xiāng)人民政府及其行業(yè)(領域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,及時上報縣人民政府和縣安全生產委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。

      第六條 重大事故隱患實行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當地政府進行掛牌。

      第七條 縣安全生產委員會負責重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并根據隱患治理結果情況,作出是否摘牌決定。

      第八條 橋上鄉(xiāng)人民政府負責對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;

      第九條 建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。

      第十條 建立重大隱患公告制度,橋上鄉(xiāng)人民政府對各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。

      第十一條 生產經營單位對排查出的一般事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責任人,按照職責分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內公告,接受職工監(jiān)督。第十二條 生產經營單位應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現狀及其產生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。

      第十三條 負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。

      第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安監(jiān)站在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。

      第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。

      第十六條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。

      第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位主要領導共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。

      第十八條 被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位寫出復查驗收申請報告,并經有關部門復查合格后,逐級銷號報備。

      第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位警示牌。

      第二十條 橋上鄉(xiāng)人民政府執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入安全生產管理目標重要內容實施考核獎懲。

      第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安監(jiān)站依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。

      第二十二條 對在整改期限內拒不進行整改,造成嚴重后果的,要依法追究責任。

      二〇一二年二月二十七日

      第三篇:生產安全重大事故隱患掛牌督辦制度

      生產安全重大事故隱患掛牌督辦制度

      為倡導“隱患就是事故”的預防理念,建立工程事故隱患排查治理的長效機制,消除重大事故隱患,防止或減少生產安全事故的發(fā)生,根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》以及國家安全生產監(jiān)管總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等,制定本制度。

      一、列入國家和地方基本建設計劃的公路、水運基礎設施在新建、改建、擴建以及拆除、加固等活動中的生產安全重大事故隱患排查治理、掛牌督辦等,應當遵守本制度。

      公路水運工程安全生產重大事故隱患(以下簡稱“重大隱患”)是指在公路水運工程施工過程中存在的危害程度較高、整改難度較大,可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。

      二、項目部應當對一下重大隱患實行掛牌督辦:

      (一)交通運輸主管部門(或項目管轄部門)督查、巡視發(fā)現的重大隱患;

      (二)企業(yè)或個人報告或舉報并經查實的重大隱患;

      (三)其他需要掛牌督辦的重大安全生產問題。

      三、公路水運工程重大隱患掛牌督辦按照屬地管理的原則進行。國務院交通運輸主管部門負責監(jiān)督指導各地區(qū)重大隱患掛牌督辦工 作;省級交通運輸主管部門負責掛牌督辦下一級交通運輸主管部門上

      報的重大隱患,或認為應當直接督辦的重大隱患;設區(qū)的市級交通運輸主管部門按職責負責督辦本地區(qū)存在的重大隱患。

      涉及跨地區(qū)、跨部門的工程項目存在重大隱患的,由項目管轄部門進行掛牌督辦;對于問題特別嚴重、可能導致重特大事故或重大不良社會影響的重大隱患,可視情況上報省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門或同級政府安全生產委員會掛牌督辦。

      重大隱患應由其他部門處理的,移送其他部門并登記備查。

      四、公路水運建設項目重大隱患排查治理實行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實、施工治理”的工作機制。參與各方應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合,檔案完整。

      五、項目施工單位是重大隱患排查治理的責任主體,應建立相應的工作機制,并層層落實責任人。項目施工單位的主要負責人對重大隱患排查治理工作全面負責。

      施工企業(yè)總部質量安全管理部門應對企業(yè)所承攬的全部公路水運建設項目重大隱患排查治理情況,開展經常性的巡視檢查。

      六、項目施工單位應定期組織開展安全生產隱患排查。公路水運工程中的深基坑、高支模、長大隧道或地質不良隧道、水(海)上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術難度大、風險高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。對確認存在重大隱患的,在施工現場應設立風險告知牌,并對一線作業(yè)人員進行風險告知。重大隱患經 項目監(jiān)理單位確認后應向項目建設單位備案。項目監(jiān)理、建設單位應

      及時主動向具有項目管轄權的交通運輸主管部門報告。

      七、各級交通運輸主管部門(或項目管轄部門)應對接報或了解到的重大隱患予以確認。重大隱患一經確認,則由負責督辦的交通運輸主管部門(或項目管轄部門)下發(fā)掛牌督辦通知書給項目建設單位;工程項目實施總承包或代建制的,掛牌督辦通知書則下發(fā)給項目總承包單位或項目代建單位。對因外部因素影響致使企業(yè)靠自身力量難以治理的重大隱患,各級交通運輸主管部門應明確具體牽頭單位組織隱患治理。

      掛牌督辦通知書同時抄送施工企業(yè)總部質量安全管理部門。

      八、掛牌督辦通知書應包括以下內容:

      (一)負責掛牌督辦的交通運輸主管部門(或項目管轄部門)名稱。下發(fā)給下級部門的,要有下級交通運輸主管部門的名稱;

      (二)存在重大隱患的工程項目及標段的名稱,該項目的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱;

      (三)重大隱患的內容簡述,包括隱患的類型、部位、違反的法律法規(guī)或標準規(guī)范的條款等;

      (四)督辦要求,包括要求整改的內容、范圍、整改期限以及為保障安全需要停工的作業(yè)區(qū)域等;

      (五)掛牌督辦解除的方式、程序。

      九、項目建設單位應及時將掛牌督辦通知書轉達給項目施工單位并告知項目監(jiān)理單位。項目施工單位應結合施工特點制定重大隱患治

      理整改方案,明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監(jiān)控等要求。項目建設單位應積極協(xié)調勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)測等其他從業(yè)單位共同參與重大隱患治理整改,項目監(jiān)理單位應加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促。對整改不及時或不到位的施工單位,應及時反饋項目建設單位。

      十、項目施工單位項目經理組織編制重大隱患治理方案,經施工企業(yè)總部質量安全管理部門確認,報項目監(jiān)理單位審核、項目建設單位批準后實施。重大隱患治理方案包括以下內容:

      (一)治理的目標和任務;

      (二)采取的方法和措施;

      (三)經費和物資的落實;

      (四)負責治理的機構和人員;

      (五)治理時限;

      (六)安全措施和應急預案。

      十一、項目施工單位在重大隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時局部或全部停工;對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備,應當加強監(jiān)測與維護,防止意外事故發(fā)生。

      十二、重大隱患治理整改結束后,項目施工單位應及時將整改情況向項目監(jiān)理、建設單位以及本企業(yè)總部質量安全管理部門進行書面報告。報告重點載明以下內容:

      (一)重大隱患的現狀及其產生原因;

      (二)采取的治理措施和實施過程;

      (三)治理效果以及可能存在的遺留問題;

      (四)預防措施;

      (五)其他意見建議。

      十三、整改報告經項目監(jiān)理單位確認,由項目建設單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請。實行項目總承包或代建制的,由項目總承包單位或項目代建單位提出。

      十四、按照“誰督辦,誰驗收”的原則,負責掛牌督辦的交通運輸主管部門自接到銷號申請書起10個工作日內對整改報告進行審查并組織現場復查,必要時可委托專家組或評價機構進行現場復查,確認隱患消除后,方可解除督辦。復查不合格的,繼續(xù)實施掛牌督辦。重大隱患治理工作結束后,項目建設單位應組織專家或委托安全評價機構對重大隱患治理情況進行評估,評估報告作為銷號申請的依據之一。

      十五、各級交通運輸主管部門應建立事故隱患治理的監(jiān)管制度,公布舉報電話或郵箱,加強社會監(jiān)督。對于存在重大隱患的企業(yè)或項目,負責督辦的交通運輸主管部門應加強督促檢查,并在本部門政務網站上公布重大隱患掛牌督辦的實時信息。

      十六、各級交通運輸主管部門應建立重大隱患排查治理數據庫,逐步實施施工現場重大危險源遠程監(jiān)控。同時將重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產工作考核的重要內容,對重大隱患治理工作開展好的

      地區(qū)和企業(yè)給予獎勵。對重大隱患掛牌督辦工作開展不力的地區(qū)和企業(yè),視情況予以通報批評、法人約談和行政處罰等,導致嚴重后果的,依法依紀從重追究責任。

      第四篇:重大事故隱患掛牌督辦制度范文

      重大事故隱患掛牌督辦制度

      1.安全生產重大事故隱患(以下簡稱“重大隱患”)是指在施工過程中存在的危險程度較高、整改難度較大,可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。

      2.項目部對以下重大隱患實行掛牌督辦:(1)項目部督查、巡視發(fā)現的重大隱患;

      (2)施工隊或個人報告或舉報并經查實的重大隱患;(3)政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患;(4)其他需要掛牌督辦的重大安全生產問題。

      3.重大隱患排查治理實行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實、施工治理”的工作機制。各參與方應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合,檔案完整。

      4.項目部是重大隱患排查治理的責任主體,建立相應的工作機制,并層層落實責任人。項目經理對重大隱患排查治理工作全面負責。項目分部經理對分部存在的重大隱患排查治理工作全面負責。

      5.項目部應在項目經理帶頭,安全環(huán)保部組織,各部門配和情況下定期組織開展安全生產隱患排查。特別是深基坑、高支模、長大隧道或地質不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術難度大、風險高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。

      6.對確認存在重大隱患的應在施工現場設立風險告知牌,并對一線作業(yè)人員進行風險告知。7.項目部結合施工特點制定重大隱患治理整改方案,明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內容:

      (1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施;(3)經費和物資的落實;(4)負責治理的部門和人員;(5)治理時限;

      (6)安全措施和應急預案。

      8.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時局部或全部停工;對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備,應加強監(jiān)測與維護,防止意外事故發(fā)生。

      10.重大隱患治理整改結束后,項目分部部應及時將整改報告報監(jiān)理單位及項目總部。報告重點載明以下內容:

      (1)重大隱患的現狀及其產生原因;(2)采取的治理措施和實施過程;(3)治理效果以及可能存在的遺留問題;(4)預防措施;(5)其他意見建議。

      11.整改報告經監(jiān)理單位確認后,業(yè)主單位在十個工作日內對整改報告進行審查并組織現場復查。確認隱患消除的,解除督辦并對重大隱患進行銷號處理。

      12.對重大隱患治理工作開展不力的部門及個人,視情況予以通報批評、罰款等處罰。導致嚴重后果的,交司法部門處理。

      第五篇:煤礦安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      煤礦安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度

      第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。

      第二條 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

      第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內的安全生產事故隱患排查治理專項行動,并負有督查義務。

      各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。

      行業(yè)主管部門要加強對安全生產重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報同級人民政府和安全生產委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時間內完成整治。

      第五條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現重大事故隱患,生產經營單位要及時向當地安全監(jiān)管部門和有關部門報告,重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

      第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位,由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位,由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。

      各級人民政府在發(fā)現重大隱患或者接到上級督辦的事項后,可委托同級安全生產委員會在10個工作日內,組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家,對重大隱患進行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產委員會牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”,制定、落實整改期間的安全防范措施,并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。

      第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級

      安全生產委員會承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。

      第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

      第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現的事故隱患要立即登記建檔,建檔內容見附表。

      第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、肇慶高新區(qū)管委會掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案,報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。

      第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產經營的申請報告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內對其進行現場審查驗收,審查合格并報掛牌督辦單位批準后,由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷,同意其恢復生產經營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產整改指令,確屬整改無望或者生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,依法由縣級以上人民政府予以關閉。

      第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護職工在安全生產方面的合法權益。第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示,以接受全社會監(jiān)督。第十四條 凡本行政區(qū)域內的各級人民政府、各負有安全生產職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正,追究有關單位和人員的責任。同時,隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產責任人履職考核工作中。

      第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的,依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任:

      (一)對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;

      (二)發(fā)現存在重大事故隱患,未認真履行職責,按規(guī)定督促落實有關措施,導致發(fā)生事故的;

      (三)對生產安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

      第十六條 有安全生產領域違法違紀行為,需給予組織處理的,依照有關規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

      第十七條 對未經掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位

      予以公開通報批評。

      第十八條 本制度由市安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。

      第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。

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