第一篇：不健康的企業(yè)組織,是隱形的生產(chǎn)安全重大事故隱患!

不健康的企業(yè)組織，是隱形的生產(chǎn)安全重大事故隱患！

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中稱：

事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。其中：

（1）?一般事故隱患?，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（2）?重大事故隱患?，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

?不健康的企業(yè)組織?這種隱患，當(dāng)屬于其中?事故隱患?所指的?管理上的缺陷?和?重大事故隱患?所指?危害和整改難度較大?的范疇。

不健康的企業(yè)組織通常表現(xiàn)出這樣三個(gè)方面的?缺陷? 一組織管理程序缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 二組織結(jié)構(gòu)配臵缺乏科學(xué)合理性 三主要管理者的?病態(tài)?

指企業(yè)主要管理者被?帶病提升?導(dǎo)致企業(yè)管理組織?塌方式‘不作為’甚至‘腐敗’?等異端不正?，F(xiàn)象，給企業(yè)生產(chǎn)安全埋下重大事故隱患與禍根。

前兩個(gè)方面的?缺陷?實(shí)質(zhì)性危害并不大，只要通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、對照國家或行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)?加以切實(shí)貫徹就能夠得以逐步解決；如果第三個(gè)方面的?缺陷?一旦形成，再經(jīng)過多年人員組織的?孕育、培植、繁衍?，因高層管理人員之間不正常的?盤根錯(cuò)節(jié)?的關(guān)系，隨著時(shí)間的積累，致使整個(gè)管理組織?塌方式腐敗?程度會相當(dāng)嚴(yán)重，以至于企業(yè)內(nèi)部最終形成?有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；有錯(cuò)不糾，百弊叢生。?、?正不壓邪?的局面，對企業(yè)生產(chǎn)安全管理則將構(gòu)成本質(zhì)性的傷害，日后整治起來其難度非常大，有的甚至?無力回天?。

有道是?用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)?，反之，管理者被帶病提拔、企業(yè)樹立負(fù)標(biāo)桿，就會對正確的選人用人導(dǎo)向、對企業(yè)乃至黨和國家的事業(yè)造成嚴(yán)重侵害?。這不是危言聳聽，看一看接連發(fā)生較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)及其《事故調(diào)查報(bào)告》結(jié)論，認(rèn)真分析就已經(jīng)基本知曉了。

不稱職的主要管理者其行為通常表現(xiàn)為如下特征

一認(rèn)為對待法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不要太較真，太較真沒法干活。

二經(jīng)濟(jì)利益永遠(yuǎn)大于生產(chǎn)安全，老是講安全，我們不賺錢還怎么活；如果真要出事，那是命中注定的。

三?一崗雙責(zé)制度?和?一票否決制度?對上級應(yīng)付好就行了，搞這些東西累不累人啊。

四對于生產(chǎn)安全工作建議和意見，始終認(rèn)為是在挑刺甚至是在挑戰(zhàn)他（她）的?權(quán)威?。

五內(nèi)部問題和事故處理，?雷聲大雨點(diǎn)小?，人情大于制度，?追責(zé)制度?、?事故四不放過原則?走一走過場就得了。

六在內(nèi)部人為設(shè)定高管層且變相加以保護(hù)，中層管理人員各自為陣，?蛇有蛇路鱉有鱉路老鼠會打洞?，似乎相安無事、太平盛世，至于新《安全生產(chǎn)法》那是國家、政府應(yīng)該管的事情。

七內(nèi)部生產(chǎn)安全會議也開，有的甚至還開不少，但結(jié)果執(zhí)行乏力；乏力就乏力吧，?問責(zé)?不要太嚴(yán)了，?人要臉樹要皮?，說了、指出來就行了，否則哪還有人干事。

八內(nèi)設(shè)的安全機(jī)構(gòu)和安全人員只要聽話服從就可以了，不要把你自己看得太重，不要把你安全部門看得太重，不要把?一票否決?看得過重、真的當(dāng)回事兒。

九崇尚權(quán)力獨(dú)尊——?順我則昌逆我則‘亡’?——我不待見你你再干都沒有用，甚至囂張跋扈地明說?我就這樣，就這樣對你，你能把我怎么樣！?。

這樣的主要管理者在位期間一定會促成企業(yè)形成不正常的人文環(huán)境和不健康的企業(yè)組織環(huán)境，由于不健康的企業(yè)組織環(huán)境的慣性推動又必然會產(chǎn)生?病態(tài)?的企業(yè)管理組織及其機(jī)構(gòu)，這樣的組織及其結(jié)構(gòu)離?重特大事故?的發(fā)生已經(jīng)近在咫尺了。

這是一個(gè)符合?‘海因里希法則’多米諾骨牌論?的連鎖式反應(yīng)。其根本?癥結(jié)?在企業(yè)管理高層主要凸顯為：權(quán)力大于制度而?唯我獨(dú)尊?、用人失察、因小失大、打壓、擠兌、家長作風(fēng)、姑息養(yǎng)奸等等的表現(xiàn)，特別是人情化大于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，更有甚者將敬畏法治、紀(jì)律、組織、道德底線于不顧。值得注意的是，企業(yè)內(nèi)部體制的破壞者往往首先出自于這類具有特殊身份關(guān)系的人群，他們并不能主動自覺地以身作則遵守企業(yè)《企業(yè)生產(chǎn)安全管理制度》。這樣的企業(yè)內(nèi)部必然會形成推諉成風(fēng)、謊話連篇、陽奉陰違的氛圍，搞小團(tuán)體不以為恥。

惡劣的?企業(yè)文化與環(huán)境? 氛圍，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展所需的真正踏實(shí)干事的人、真正的人才無端流失或無法引進(jìn)，形成一些德才平庸、道德缺陷、道德喪失、阿諛奉承、投機(jī)取巧之能事的人屢屢得到提拔或重用，一些負(fù)責(zé)任、不跑不要、埋頭苦干的員工卻難有進(jìn)步的機(jī)會和空間，正能量的企業(yè)文化幾乎被侵蝕殆盡。

需要警惕的是，這種?不正常?、?不健康? 類型的企業(yè)及其主要管理者，往往具備對上擅長?攻關(guān)?、廣結(jié)?人脈?、善于忽悠和蒙騙之能事，對下卻?頤指氣使?，對外表面上工作很?光鮮?、有時(shí)甚至?光環(huán)?奪目，其實(shí)其骨子里對企業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展的重大危害的隱蔽性非常強(qiáng)。

結(jié)語

正確選用、使用、監(jiān)督、管理企業(yè)主要管理者至關(guān)重要，建設(shè)健康的企業(yè)組織同樣至關(guān)重要，治本的關(guān)鍵還是在于法治與制度建設(shè)！無論現(xiàn)實(shí)怎樣，我們?nèi)匀粷M懷希望期盼安全生產(chǎn)管理工作能夠盡早走出?霧霾?，哪怕這個(gè)過程會很艱難、吃力。

身為企業(yè)的主要管理者，如果是?歪嘴和尚?，甚至自身不正，由其一手構(gòu)建?沆瀣一氣?的企業(yè)組織，能不成為隱形的生產(chǎn)安全?重大事故隱患?？

第二篇：煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(整理)

煙花爆竹企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患

第一、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 ⒈主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。⒉特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。⒊職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。⒋工（庫）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過核定人數(shù)。⒌工（庫）房實(shí)際滯留、存儲藥量超過核定藥量。

⒍工（庫）房內(nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。⒎防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。⒏擅自改變工（庫）房用途或者違規(guī)私搭亂建。⒐工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

⒑將氧化劑、還原劑同庫儲存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房內(nèi)粉碎、稱量。⒒在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。⒓中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫的存儲能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。⒔未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

⒕出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。

⒖生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。⒗分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫房組織生產(chǎn)經(jīng)營。⒘一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營。

⒙許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營。⒚煙花爆竹倉庫存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。⒛零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火。

第二、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》

⒈未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的；

⒉未按規(guī)定如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況的；

⒊交通運(yùn)輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械存在超速、超載、超限運(yùn)輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的；

⒋煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位超藥量、超定員、超范圍、改變工房用途生產(chǎn)或者使用國家嚴(yán)格禁止的違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹的；

⒌特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

⒍生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃或者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和能力考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的；

⒎停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營或者建設(shè)施工的； ⒏使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的；

⒐新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計(jì)審查，擅自建設(shè)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)和使用的；

⒑重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定安裝泄漏報(bào)警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)測監(jiān)控的；

⒒采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；

⒓作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，也未采取相應(yīng)處置措施的；

⒔生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的；

⒕對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時(shí)解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；

⒖事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實(shí)的；

⒗生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；

⒘有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。第三、淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）

第三篇：安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度

安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度

第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治 加理長效機(jī)制，強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治 理，防 范 重 特 大 安 全 事 故 的 發(fā) 生，保 障 人 民 群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法 》《 廣 東 省 安 全 生 產(chǎn) 條 例 》《 安 全 生 產(chǎn) 事 故 隱 患排 查 治 理 暫 行 規(guī) 定 》等 法 律 法 規(guī) 及 規(guī) 章，制 定 本 制度。第二條 本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患（以 下 簡 稱 重 大 事 故 隱 患）排 查 治理 的 監(jiān) 督 管 理。法 律、法 規(guī) 另 有 規(guī) 定 的，依 照 其 規(guī)定。第三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度 較 大，應(yīng) 當(dāng) 全 部 或 者 局 部 停 產(chǎn) 停 業(yè)，并 經(jīng) 過 一 定 或時(shí)間整改治理方能排除的隱患，者因外部因素影 或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，者不能當(dāng)日（不過夜）整改排除的隱患。第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級：

（一）一級重大事故隱患是指二級重大事故隱 患 可 能 造 成 30 人 以 上 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。

（二）二級重大事故隱患是指：

1、重 大 危 險(xiǎn) 源 的 重 大 事 故 隱 患 ；

2、危 險(xiǎn) 物 品（包 括 ：易 燃 易 爆 物 品、危 險(xiǎn) 化 放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的 物 品）的 儲 存、運(yùn) 輸 和 民 爆 物 品、劇 毒 化 學(xué) 品 使用的重大事故隱患；

3、金 屬 和 非 金 屬 礦 山 的 重 大 事 故 隱 患 ；

4、危 壩，國 道、省 道 或 城 市 中 心 區(qū) 域 危 橋 及橫水渡口的重大事故隱患；

5、三 級 重 大 事 故 隱 患 范 圍 中 可 能 造 成 10 人以 上，30 人 以 下 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。

（三）三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。第五條 重大事故隱患治理實(shí)行分級掛牌督辦： 由（（一）市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)掛牌督辦 或 一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦）級重大 事 故 隱 患、省 政 府（或 省 安 委 會）掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患；

（二）市級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府（或市安委會）其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。（三）市 高 新 區(qū)、保 稅 區(qū) 管 委 會 和 各 區(qū)（縣）政 府（或 區(qū) 縣 安 委 會）負(fù) 責(zé) 掛 牌 督 辦 轄 區(qū) 內(nèi) 二 級 重大 事 故 隱 患、市 政 府（或 市 安 委 會）掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患；

（四）各區(qū)（縣）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦 行 業(yè) 領(lǐng) 域 內(nèi) 三 級 重 大 事 故 隱 患、區(qū)（縣）政 府（或 和區(qū)縣安委會）市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患；

（五）各街道（鎮(zhèn)政府）辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)（縣）政 府（或 區(qū) 縣 安 委 會）和 市 相 關(guān) 職 能 部 門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示，必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示（有保密規(guī)定的除外）。第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。、市（管委會）區(qū)（縣）政府、街道（鎮(zhèn)政府）辦 工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患 各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排 各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任； 級政府負(fù)有安全生，產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門（機(jī)構(gòu)）對本行業(yè)（領(lǐng)域）重大 生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任； 產(chǎn)經(jīng)營單位作 為 事 故 隱 患 排 查、治 理 和 防 控 的 責(zé) 任 主 體，對 本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。第七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度，組 織 開 展 安 全 大 檢 查、專 業(yè) 性 檢 查、季 節(jié) 性 檢查、節(jié) 假 日 檢 查、要 害 部 位 檢 查、日 常 檢 查、跟 蹤檢 查，開 辟 隱 患 投 訴 舉 報(bào) 渠 道 等 活 動，排 查 發(fā) 現(xiàn) 重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，患單位應(yīng)及時(shí)登記建 檔、及 時(shí) 實(shí) 施 監(jiān) 控 治 理，及 時(shí) 向 安 全 監(jiān) 管 部 門 和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱 患 的 危 害 程 度 和 整 改 難 易 程 度 標(biāo) 治 預(yù) 分 和 理 案 析 ；（三）隱 患 的 治 理 方 案。方 案 的 內(nèi) 容 包 括 ：1、治 理 的 目 任 務(wù) ；

2、采 取 的 方 法 和 措 施 ；

3、經(jīng)費(fèi) 和 物 資 的 落 實(shí) ；

4、負(fù) 責(zé) 的 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 ；

5、治 理 的 時(shí) 限 和 要 求 ；

6、安 全 措 施 和 應(yīng) 急。各 級 政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）對 發(fā) 現(xiàn) 的 重 大 事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改指令書，建立信息管理臺帳，并按分級掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。第八條 負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī) 構(gòu)）對 掛 牌 督 辦 的 重 大 事 故 隱 患，應(yīng) 落 實(shí) 重大 事 故 隱 患 治 理 方 案 六 項(xiàng) 內(nèi) 容，明 確 整 改 任 務(wù)、整改 責(zé) 任 單 位 和 責(zé) 任 人、整 改 期 限，并 對 重 大 事 故 隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。第九條 負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位，在 應(yīng)重大事故隱患整改過程中，當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng) 當(dāng) 從 危 險(xiǎn) 區(qū) 域 內(nèi) 撤 出 作 業(yè) 人 員，并 疏 散 可 能危 及 的 其 他 人 員，設(shè) 置 警 戒 標(biāo) 志，暫 時(shí) 停 產(chǎn) 停 業(yè) 或 對者停止使用； 暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生 產(chǎn) 儲 存 裝 置、設(shè) 施、設(shè) 備，應(yīng) 當(dāng) 加 強(qiáng) 維 護(hù) 和 保 養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）上 報(bào) 整 改 內(nèi) 容、項(xiàng) 目和 安 全 評 價(jià) 報(bào) 告，申 請 驗(yàn) 收，有 關(guān) 政 府 或 相 關(guān) 職 能部 門 應(yīng) 當(dāng) 在 10 日 內(nèi) 組 織 現(xiàn) 場 審 查。審 查 合 格 的，對 事 故 隱 患 進(jìn) 行 核 銷 ；審 查 不 合 格 的，責(zé) 令 重 新 制定 整 改 方 案，繼 續(xù) 掛 牌 督 辦，直 至 整 改 完 成 ；對 整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整 改 指 令 的，應(yīng) 依 法 實(shí) 施 行 政 處 罰 ；對 不 具 備 安 全 應(yīng)生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟 蹤 檢 查 月 報(bào) 表 制 度。各 級 政 府（安 委 會）和 相 關(guān)職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）要 在 每 月 的 4 日 前 將 本 級 應(yīng) 掛 牌 本（督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè) 領(lǐng)域）《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到 汕頭市安全生產(chǎn)重 上大事故隱患月報(bào)表》 報(bào)同級安委辦和上一級主管部門。第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效 各實(shí)施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn) 及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制，時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事 及故隱患，時(shí)組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷，按 時(shí) 上 報(bào)《 汕 頭 市 安 全 生 產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患 月 報(bào)，表》 確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落 實(shí)。對 工 作 成 績 突 出 的，將 納 入 安 全 生 產(chǎn) 考 核 評先 活 動 中 給 予 表 彰。對 漏 查、漏 報(bào) 重 大 事 故 隱 患 或掛 牌 督 辦 工 作 不 落 實(shí)，整 改 不 力 等 失 責(zé) 行 為，甚 至 將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

第四篇：安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度

橋上鄉(xiāng)

重大安全隱患掛牌督辦制度

第一條 為落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16令）等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。

第四條 橋上鄉(xiāng)人民政府及有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式，全面排查和消除事故隱患。

第五條 橋上鄉(xiāng)人民政府及其行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門，對查出的重大隱患，要理出清單，及時(shí)上報(bào)縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會，以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督。

第六條 重大事故隱患實(shí)行“三掛牌”。即：對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌。

第七條 縣安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)重大隱患掛牌督辦工作，對重大隱患治理組織實(shí)施掛牌督辦，并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況，作出是否摘牌決定。

第八條 橋上鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦；

第九條 建立登記、督辦、銷號制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位，對查出的重大隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。對已完成整改的重大隱患隨時(shí)予以銷號處理。

第十條 建立重大隱患公告制度，橋上鄉(xiāng)人民政府對各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進(jìn)行公告，以接受全社會監(jiān)督。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，落實(shí)資金，明確責(zé)任人，按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，并在本單位內(nèi)公告，接受職工監(jiān)督。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

第十三條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大事故隱患的單位，要及時(shí)下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），由安監(jiān)站在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實(shí)。

第十六條 被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的，由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)整改責(zé)任，協(xié)商治理措施，共同消除事故隱患。

第十八條 被掛牌單位應(yīng)切實(shí)履行銷號程序，重大事故隱患通過治理后，應(yīng)及時(shí)向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗(yàn)收申請報(bào)告，并經(jīng)有關(guān)部門復(fù)查合格后，逐級銷號報(bào)備。

第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式，人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。

第二十條 橋上鄉(xiāng)人民政府執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進(jìn)行檢查，并列入安全生產(chǎn)管理目標(biāo)重要內(nèi)容實(shí)施考核獎懲。

第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位，由安監(jiān)站依法給予行政處罰；對拒不履行處罰決定的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 對在整改期限內(nèi)拒不進(jìn)行整改，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。

二〇一二年二月二十七日

第五篇：煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》施行 12月3日，國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧簽署《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號），并予公布，自公布之日起施行。

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 64開 定價(jià)：4元 社號：7786 《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》專家解讀 大32開 社號：7773 定價(jià)：19元

《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南（試行）》 64開 社號：7775 定價(jià)：4元

《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》》 64開 社號：7774 定價(jià)：4元

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