第一篇：中小企業(yè)會計監(jiān)管問題研究論文

中小企業(yè)會計監(jiān)管問題研究

摘要：中小企業(yè)會計基礎規(guī)范不健全、會計監(jiān)督機制不完善、會計人員的綜合素質較為低下、缺乏必要的內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督措施等問題已經嚴重地影響了我國中小企業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，為此，文章提出了一系列解決對策。

關鍵詞：中小企業(yè)；會計監(jiān)督；內部監(jiān)督；外部監(jiān)管

一、中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題及原因分析

（一）中小企業(yè)會計基礎工作薄弱

在中小企業(yè)中，會計無證上崗現象十分嚴重，在這些企業(yè)中，會計主管不具備專業(yè)技術資格的現象不勝枚舉。此外，他們在會計人員的后續(xù)教育和培訓工作幾乎停頓。更為嚴重的是，中小企業(yè)在會計人員的任用上普遍存在著“任人唯親”的問題。以上這些問題的存在，導致中小企業(yè)的建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。

（二）內部會計監(jiān)督職能未能真正地發(fā)揮

實行會計監(jiān)督是保證會計信息真實準確和保證會計行為合理、合法的重要保證。內部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內部的經濟活動進行監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事。有些中小企業(yè)在招聘會計人員時，甚至將是否會做假賬作為能否被錄用的一個必要條件。

（三）內部監(jiān)督制度不健全

中小企業(yè)內部牽制制度、稽核制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖制定了幾項制度，但實際工作中卻從未認真執(zhí)行。尤其是內控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負面的影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產流失、浪費嚴重、經營管理混亂，也導致企業(yè)外部監(jiān)督困難重重。

（四）對會計人員監(jiān)督的錯誤認識

人們對會計監(jiān)督存在兩種極端觀念。一種認為會計監(jiān)督就是管、卡、壓，處處充滿著對會計工作的不信任感和敵視態(tài)度；另一種認為會計純粹是為企業(yè)“老板”服務的，“老板”要怎么干，就怎么干，不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。所以實際上，會計人員往往會被牽向 企業(yè)中實際權力較大的一方，影響了會計監(jiān)督的力度。因此，會計監(jiān)督能否步入良性循環(huán)，不僅取決于會計人員敢不敢監(jiān)督，更大程度上取決于領導者對被監(jiān)督的態(tài)度。在現代企業(yè)管理體制下，如何造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計監(jiān)督的氛圍，顯然是強化會計監(jiān)督必須解決的問題。

（五）內部審計制度不完善

有些中小企業(yè)雖然建立了內部審計機構，但審計手段落后，審計方式過于傳統、僵化。很多企業(yè)將審計監(jiān)督等同于會計監(jiān)督，而事實上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督，它側重于事后監(jiān)督，兩者之間有著本質的區(qū)別，對同一經濟事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經濟多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，就難以適應復雜多樣的經濟活動。

（六）機構設置不規(guī)范，缺乏內部監(jiān)督制度

在許多中小企業(yè)，由于規(guī)模較小，人員較少，根本不設會計機構。有一些單位雖然設置了會計機構，但考慮到費用開支問題，仍不按規(guī)定設崗。如只設一個會計人員，該會計人員既當會計又當出納，既管錢又管物，嚴重違反了《會計法》的有關規(guī)定。在中小企業(yè)崗位設置上，本應嚴格實行回避制度。但有些中小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點，單位領導人的直系親屬在本單位會計機構中擔任出納工作，出納人員兼管會計檔案的保管和收入、費用及債權債務賬目的登記工作。

（七）核算混亂，會計數據失真

中小企業(yè)由于不按規(guī)范操作，必然會帶來會計核算方面的問題：一方面企業(yè)賬戶設置很不規(guī)范。有些企業(yè)只設一本賬簿，類似流水賬；有些企業(yè)濫用會計科目進行簡化核算；也有的企業(yè)以表代賬，不設賬簿，不做記賬憑證。另一方面，會計數據失真。經營者為了個人利益或實現短期效益，不愿讓會計人員規(guī)范操作，該攤銷的費用不攤銷，該預提的費用不預提，使會計核算的權責發(fā)生制原則得不到徹底的落實，出現人為調節(jié)企業(yè)經營成果的做法，影響國家的宏觀管理，影響企業(yè)自身發(fā)展，使中小企業(yè)的壯大受到嚴重的限制。

（八）財務會計制度得不到落實，偷漏稅現象嚴重

從稅務部門的納稅檢查中發(fā)現，無論從問題發(fā)生的大小或稅款查補的多少來看，中小企業(yè)所占的比例都比大中型企業(yè)高，原因是中小企業(yè)執(zhí)行會計制度有很大的隨意性。一方面，中小企業(yè)的領導集權現象比較嚴重，會計人員無法真正行使自己的職權，由于受雇的原因，只能聽任領導，再加上會計人員流動性大，責任心的作用自然受到影響，從而又滋長了領導的集權作風。另一方面，有些會計人員自身素質低，不了解會計制度，有關政策掌握不夠，錯用和亂用政策的現象經常發(fā)生，從而也加重了企業(yè)偷稅漏稅現象的發(fā)生。

二、完善中小企業(yè)會計監(jiān)督的對策

（一）政府應加強相關法律法規(guī)促進中小企業(yè)的全面發(fā)展

近年來國家對中小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關注，如全國人大公布了《中小企業(yè)促進法》，財政部公布了《小企業(yè)會計制度》，這些都是促進中小型企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小型企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這些法律力圖從資金、政策等方面為中小型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行改善了中小型企業(yè)的經營環(huán)境，促進了中小型企業(yè)的健康發(fā)展，有利于發(fā)揮中小型企業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用，從而從根本上解決中小型企業(yè)資金來源渠道單

一、創(chuàng)新能力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門、銀行等金融機構及社會服務部門要按《中小型企業(yè)促進法》和《小企業(yè)會計制度》的相關規(guī)定，將促進中小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實處。同時，還應該根據形勢的不斷發(fā)展和變化，及時地補充、完善并頒布其他有利于促進和規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的相關法律和法規(guī)，以促進中小企業(yè)的全面發(fā)展。

（二）重視會計控制

1、恰當的崗位設置。為達到會計監(jiān)督的目的，應根據中小企業(yè)的特點，采用集中核算的會計核算方式，即由會計機構統一辦理有關的會計核算工作。一般可設會計主管兼總賬會計，明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。

2、嚴密的憑證制度。設計合適的憑證的格式及傳遞程序。中小企業(yè)應該徹底改變那種發(fā)生經濟業(yè)務后卻不記賬的做法，要對企業(yè)發(fā)生的每一筆經濟業(yè)務，都填制憑證，無論是自制的還是外來的，在入賬之前必須經過認真審核，以保證每項經濟業(yè)務入賬的正確性及合法性。

3、合理的會計記錄程序。為使中小企業(yè)的會計控制順利進行，在充分考慮企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務量多少，以及管理人員數量、水平等因素的基礎上，建立一套適合中小企業(yè)特點的、具有可操作性的會計記錄程序，包括憑證填制、傳遞、審核、賬簿登記、報表編制等。

4、嚴格的日常核對制度。建立并嚴格實施相關會計記錄的日常核對制度是加強中小企業(yè)會計監(jiān)督的重要內容。日常的核對制度包括賬證核對、賬賬核對、賬表核對、賬實核對等。日常核對制度對保證會計記錄的真實、完整、正確，保證中小會計控制的有效性具有至關重要的作用，通過這項工作往往有利于發(fā)現企業(yè)會計核算過程中存在 的許多問題。

（二）建立健全內部稽核和內部審計制度

建立內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分。只有健全的內部稽核制度，才能保證各種會計核算資料的真實性、合法性和完整性，才能使各部門的經辦人員之間形成一種相互牽制的機制。而內部審計是對會計監(jiān)督的內容實施再監(jiān)督的一種有效手段，在內部審計制度的建立上，內部審計機構與財務機構應分別獨立，同時保證內審人員獨立于被審部門，只有這樣，才能更好地對會計監(jiān)督的內容實施再監(jiān)督，才能嚴肅財經紀律，改善企業(yè)的經營管理，保證企業(yè)的經營實現良性循環(huán)。所以，有條件的中小企業(yè)都應該建立健全內部稽核和內部審計制度，保證經濟活動的真實完整，保證企業(yè)的財產安全運營，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎。

（三）加強外部監(jiān)管力度

在國家監(jiān)督中，各級財政部門首先應指導、督促中小型企業(yè)依照《會計基礎工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。一旦發(fā)現不符合會計基礎工作規(guī)范要求的，應及時嚴肅處理。同時，財政部門應加強工作指導，幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應加強對中小型企業(yè)會計人員的監(jiān)督。具體來講應依據有關法規(guī)做好以下各項工作：對中小型企業(yè)會計人員實行資格證書管理制度，對沒有認真履行職責的會計人員，要堅決取消其任職資格，吊銷有關資格證書，情節(jié)嚴重的要根據相關法規(guī)的規(guī)定責令其不得再從事會計工作，財政部門應督促中小型企業(yè)建立、健全會計內部控制制度和內部核算制度，稅務部門也應改進查核方式，側重于進行實質性查核，確實掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進稅務人員對于中小型企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務代理人制度。

（五）注重培養(yǎng)高素質的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設

加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質，是強化中小企業(yè)會計監(jiān)督的根本要求。會計人員首先是要有較強的法制觀念，只有這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責。其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，有一定的行為規(guī)范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽。這樣素質的會計人員才是適應經濟發(fā)展需要的，才是會計職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。再次，會計人員要有較高的業(yè)務素質和較強的綜合判斷能力。會計人員專業(yè)知識、技能的高低決定著會計信息質量的高低，所以要注意會計工作人員業(yè)務素質的繼續(xù)提高，要為他們提供繼續(xù)教育的機會。最后，會計人員還要有較高的風險管理能力。因為會計人員在提供會計信息時，也承擔著一定的風險。而且隨著知識經濟的飛速發(fā)展，會計人員面臨的經濟事項會越來越復雜，這就要求會計人員能夠在保持職業(yè)的謹慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度，用科學的分析方法，明確的理解力和準確的判斷力，找出解決的辦法和思路。因此，高素質的會計人才首先要主動的學習新的知識和技能，提高業(yè)務操作的能力，同時國家、社會也要提供相關的人力、財力和物力對這些會計人員進行培養(yǎng)，保證會計信息質量的真實性、全面性，使得中小企業(yè)會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

參考文獻：

1、齊美華,全勝.規(guī)范中小企業(yè)會計制度迎接日趨激烈的市場競爭

[J].冶金財會，2003（8）.2、郭娟,田志威,張巖.中小企業(yè)內部控制之我見[J].林業(yè)財務與會計，2004（3）.3、陳麗文.完善中小企業(yè)會計監(jiān)督的探索[J].審計與理財,2004(5).4、張淑華,朱錦仙.談如何對中小企業(yè)加強會計核算和監(jiān)督[J].交通科技與經濟,2004(3).5、陸建軍.重視中小企業(yè)會計規(guī)范問題[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2004(11).

第二篇：企業(yè)會計監(jiān)管問題研究

企業(yè)會計監(jiān)管問題研究

目錄

摘 要??????????????????????????????????1 關鍵詞 ?????????????????????????????1 1 會計監(jiān)管的含義及其構成????????????????????1 1.1 會計監(jiān)管含義????????????????????????1 1.2 會計監(jiān)管構成????????????????????????1 1.2.1單位內部會計監(jiān)?????????????????????1 1.2.2政府監(jiān)管????????????????????????2 1.2.3社會監(jiān)管????????????????????????2 2企業(yè)會計監(jiān)管中存在的問題及原因????????????????2 2.1 企業(yè)會計監(jiān)管中存在的問題分析????????????????2 2.1.1 內部控制不嚴格?????????????????????2 2.1.2 會計人員專業(yè)知識較少??????????????????2 2.1.3 盲目投資，導致利潤增長緩慢???????????????3 2.2 企業(yè)會計監(jiān)管問題出現的起因?????????????????3 2.2.1 會計監(jiān)管弱化表現????????????????????3 2.2.2 外部治理結構不成熟???????????????????4 2.2.3 內部治理結構不健全???????????????????4 3加強企業(yè)會計監(jiān)管的主要措施??????????????????4 3.1 優(yōu)化內外部環(huán)境???????????????????????4 3.1.1關于企業(yè)外部環(huán)境????????????????????4 3.1.2關于企業(yè)內部環(huán)境????????????????????5 3.2 建立協調有序的監(jiān)管問題???????????????????5 3.2.1 強化會計監(jiān)管制度，尤其是會計控制制度??????????5 3.2.2 強化經理市場，引入競爭問題???????????????6 3.2.3 強化相關的法律法規(guī)體系?????????????????6

3.2.4 強化注冊會計師審計制度?????????????????6 結論??????????????????????????????6 參考文獻????????????????????????????7

企業(yè)會計監(jiān)管問題研究

摘要：本文以會計監(jiān)管的相關理論為依據，分析了當前企業(yè)會計監(jiān)管弱化原因，并提出相應的改進措施，為企業(yè)加強會計監(jiān)管指明方向。重點從其存在的問題與造成這些問題的原因這兩方面入手，進而對我國企業(yè)會計監(jiān)管強化的途徑進行了合理的分析，主要從優(yōu)化內外部環(huán)境以及強化監(jiān)管途徑這兩大方面入手。企業(yè)會計監(jiān)管問題的研究有助于加強我國企業(yè)的會計監(jiān)管做好規(guī)劃，同時也為強化我國企業(yè)的會計監(jiān)管作出可參考性的意見。

關鍵詞：企業(yè)制度；會計監(jiān)管；內部控制

會計作為一個在我國發(fā)展市場經濟中的比較特別的行業(yè),扮演重要的角色并參與到正常運轉國家的經濟當中去。在我國的金融體系中會計工作的內容直接與相關各經濟主體有著密切的聯系,對偶遇加強會計監(jiān)管,促進我國企業(yè)的健康運行,減少經濟犯罪、促進科學發(fā)展的中國經濟都具有十分重要的意義。在當前我國市場經濟體制改革的深化北京下,企業(yè)通過建立現代的會計制度,來適應當前經濟發(fā)展的規(guī)律,并且更應該加強對會計工作的監(jiān)管力度,促進健康發(fā)展我國經濟。

1會計監(jiān)管的含義及其構成

1.1 會計監(jiān)管含義

狹義的會計監(jiān)管是指會計人員在進行會計核算的同時，對特定主體的經濟活動的真實性、合法性合理性進行審查，它是會計的基本職能之一。在廣義方面，會計監(jiān)管還包括對會計監(jiān)管活動的再監(jiān)管。因此，會計監(jiān)管有內部監(jiān)管和外部監(jiān)管之分，其中，外部監(jiān)管包括政府監(jiān)管和社會監(jiān)管。1.2 會計監(jiān)管構成

目前，我國實行的是單位內部監(jiān)管、政府監(jiān)管和社會監(jiān)管三位一體的會計監(jiān)管體系。

1.2.1單位內部會計監(jiān)管

單位內部監(jiān)管的主體是各單位的會計機構和會計人員。內部監(jiān)管的對象是單

位的經濟活動。會計機構和會計人員在內部會計監(jiān)管中的任務主要是在單位負責人的領導下，在進行會計核算的同時，對單位的經濟活動進行監(jiān)管，保證單位財務會計活動和經濟活動符合國家法律、法規(guī)和有關內部規(guī)定。1.2.2政府監(jiān)管

政府監(jiān)管是指有關部門依據法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責權限，對有關單位的會計行為、會計資料所進行的監(jiān)管檢查。根據《會計法》的規(guī)定，縣級以上各級人民政府財政部門是本行政區(qū)域內的會計監(jiān)管檢查的主體，對本行政區(qū)域內各單位的會計工作形式監(jiān)管權，并依法對違法會計行為實施行政處罰。1.2.3社會監(jiān)管

社會監(jiān)管主要是指有注冊會計師及其所在的會計師事務所依法對委托單位的經濟活動進行審計、鑒證的一種監(jiān)管制度。通過對審計單位經濟活動的再監(jiān)管，有利于唄審計單位依法經營、科學管理，提高會計核算和監(jiān)管水平。從宏觀層面說，注冊會計師審計還有利于規(guī)范會計秩序，提升會計信息質量，維護社會公眾利益和投資者的合法權益。

2企業(yè)會計監(jiān)管中存在的問題及原因

2.1 企業(yè)會計監(jiān)管中存在的問題分析 2.1.1 內部控制不嚴格

由于內部控制在行業(yè)中的發(fā)展情況有所不同，其系統害是不夠強化,企業(yè)內部的控制系統僅限于從一個方面或某些方面防止違規(guī)行為的發(fā)生，對于那些經常出現的問題較易建立一些強化的內部控制系統來控制，但對于不經常發(fā)生的個別項目,無法建立相關健全的內部控制系統來控制,難免會有一些遺漏。對于企業(yè)而言，商業(yè)環(huán)節(jié)復雜，參與內部控制系統是無法滲透到公司的各項業(yè)務過程和各個操作環(huán)節(jié)，沒有覆蓋所有的部門和崗位，內部控制建設是很難形成一個網絡系統，缺乏科學性和合理性，不能達到良好的結果。一些企業(yè)外部環(huán)境和經濟業(yè)務變化如缺乏遠見，使管理滯后，未能及時作出相應的處理程序和系統。企業(yè)日益激烈的競爭，但同時監(jiān)管機構如注冊會計師在日益激烈的競爭，導致了社會監(jiān)管前也沒有損失。所以企業(yè)外部監(jiān)管流于形式，造成更多的偏見，對大多數企業(yè)的會計監(jiān)管只是表面現象，缺乏完整性和全面性。2.1.2 會計人員專業(yè)知識較少

企業(yè)有時為了追求利益，不惜聘請非專業(yè)人員工作，員工有一些專業(yè)知識不能適應不斷變化的工作要求部門員工培訓、在職人員的業(yè)務知識和專業(yè)水平不能適應業(yè)務發(fā)展的需要。部分企業(yè)管理者對內部控制制度或內部控制知識文件和規(guī)章制度。經理冷漠，沒有強烈的責任感很可能會導致內部控制關鍵環(huán)節(jié)失控，或共謀欺詐導致內部控制失效的現象。企業(yè)會計人員素質相對不能滿足投資者的要求與企業(yè)的發(fā)展，使財務會計系統不能發(fā)揮應有的作用,導致企業(yè)信息失真的現象更加嚴重。

2.1.3 盲目投資，導致利潤增長緩慢

公司在擬定公司戰(zhàn)略目標時，普遍以為公司的戰(zhàn)略擬定應當有一個遠大的開展方針，來鼓勵公司的發(fā)展。在國內公司間盛行一種定向思維，即以為公司的戰(zhàn)略決策即是要使公司的規(guī)劃越來越大，在這種戰(zhàn)略辦理指導思維的指引下。公司紛繁走上了擴展公司的規(guī)模，實施跨越式開展的路途。公司經過在所謂的強強聯合和強弱聯合思維下，誕生了像許多公司相同的集團化，在資金、人員、實力方面完成了提升?？墒?，由于公司的規(guī)模太過于龐大，難以構成彼此相關、彼此配合的會計監(jiān)管管理體系，并不能真實發(fā)揮出規(guī)劃效應和協作優(yōu)勢，而且缺少核心競爭力，致使預期收益不抱負錯字或許由于利益重新分配不妥致使沖突、矛盾加劇，或許由于公司遽然擴大、會計監(jiān)管管理能力短缺等而宣告失利，最后浪費了人力、物力、財力，造成了贏利減少，乃至接近了虧本的情況。2.2 企業(yè)會計監(jiān)管問題出現的起因

我國企業(yè)會計監(jiān)管中存在著很多問題，導致了企業(yè)發(fā)展緩慢，究其原因，主要從以下幾點進行分析。2.2.1 會計監(jiān)管弱化表現

目前，我國社會主義市場經濟體制剛剛初具規(guī)模,現代企業(yè)制度尚未真正完全建立，并在背景下,從會計管理體系的角度來看，我國企業(yè)財務會計人員首先需要服從公司法定代表人。由于公司的經理經常干預會計工作，會計人員由于受到管理或受利益誘惑，往往按照管理者的意圖,會計監(jiān)管職能不能充分發(fā)揮,導致了控陣公司會計監(jiān)管的嚴重削弱。

此外，公司的財務和會計工作的外部監(jiān)管制度形同虛設，外部會計監(jiān)管系統是不滿意的。目前,外部監(jiān)管財務會計工作主要是由公司承擔的主管部門,導致了地方主義和保護主義的色彩特別濃厚。大多數中小公司都存在建賬不規(guī)范的現象，出于這樣或那樣的原因，做假賬或設有多套帳成為了普遍現象。真實的賬簿只會提供給公司內部管理人員看，反應的是公司經營狀況的真實數據。但是，公司提供給稅務機關和銀行的卻是在真實報表的基礎上進行加工而成的。比如送給稅務

機關的報表，更多地是披露公司虛假的虧損信息，從而趁機少納稅或者不納稅；比如送給銀行擔保機構的報表，通常用權責發(fā)生制提前確認公司收入，重點表明的公司的盈利情況，讓擔保機構認識到公司的經濟能力和信用等級。公司中類似的不規(guī)范的會計報表成為了限制公司會計核算問題的重要障礙。2.2.2 外部治理結構不成熟

盡管近年來,政府監(jiān)管部門加大了監(jiān)管的力度,但懲罰的威懾是非常有限的,違反上市公司虛假信息披露的內部驅動器,遠勝于監(jiān)管懲罰威懾。其次,社會中介中也出現監(jiān)管和約束的力量不強。會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、新聞媒體和行業(yè)協會等社會中介機構應發(fā)揮社會監(jiān)管的作用在上市公司治理。注冊會計師專業(yè)的會計人員,特別是,是一個重要的支持者的市場經濟秩序。財務審計報告出具獨立、公正和誠實信用,確保真實、可靠的會計信息是最基本的職業(yè)道德。失真的會計信息會導致失真的證券市場。從事件的后果如安然和會計人員舞弊會導致整個社會信用危機,造成市場動蕩。在我國,盡管機構和組織來監(jiān)管上市公司具有一定的社會效應,但強度是不夠的。在過去的幾年里,各種類型的違反上市公司不斷暴露,“裝箱單”和“利潤“泡沫”和“資產轉移”等現象,很多情況下是根據計劃和參與的中介機構。由于缺乏監(jiān)管和懲罰的中介機構，由經濟利益，中介機構發(fā)揮公司治理監(jiān)管的熱情遠不及“陰謀”。2.2.3 內部治理結構不健全

我國企業(yè)的會計監(jiān)管設計和操作取決于創(chuàng)建、管理和監(jiān)管體系、倫理和價值觀。一般來說,企業(yè)文化對公司效率和內部會計控制的有效性具有重要意義,直接影響基層員工的道德行為、思維方式和行為。它是基于基本的目標和價值觀為核心的公司形成了一套比較完整的想法——行為系列,公司組織,創(chuàng)建公司的氛圍和環(huán)境,以及調動積極性的員工,有一個不可或缺的角色。但是目前,大多數的管理者缺乏恰當的道德、價值觀和經營理念,為公司的職能部門不清楚,也不重視企業(yè)文化的建設。公司員工對公司系統的內部會計控制的目標,也缺乏理解,是一種被動接受管理。所有的這些嚴重制約公司有效運行的內部會計控制問題。

3加強企業(yè)會計監(jiān)管的主要措施 3.1 優(yōu)化內外部環(huán)境

3.1.1關于企業(yè)外部環(huán)境

不斷深化經濟體制改革，強化市場經濟體制。任何事物的發(fā)展都需要良好的環(huán)境予以支持，所以當務之急是要深化經濟體制改革，盡快建立現代企業(yè)制度，進一步明晰產權，改進企業(yè)行政當局的獎懲制度，用行政法規(guī)來規(guī)范各方的行為，加快健全金融體制和價格體制建設的步伐，建立健全中介服務，不斷強化市場問題，為企業(yè)提供一個公平、競爭、自由的市場經濟環(huán)境。同時要注意到，企業(yè)應努力減少影響經營決策時的行政因素，我們可以這樣設想：取消企業(yè)領導的行政級別待遇，企業(yè)的領導不再由行政部門指派，而是去社會上公開招聘，遴選出由市場磨練出的真正企業(yè)家。在這樣一個環(huán)境中信息才是有效的，企業(yè)利用這樣的信息才會在企業(yè)發(fā)揮良好的作用，為會計監(jiān)管在企業(yè)中的應用奠定堅實的基礎。3.1.2關于企業(yè)內部環(huán)境

企業(yè)的領導者想要牢固樹立企業(yè)價值最大化的意識并使其發(fā)展為企業(yè)文化的重要組成部分，那么會計監(jiān)管自然成為完成目標不可或缺的手段和方法而得到重視從而充分發(fā)揮作用。另外在今后組織的企業(yè)領導人培訓中增加會計監(jiān)管的內容，在經濟師等職稱考試中適當增加會計監(jiān)管這方面的知識也會起到積極的作用。

高素質的會計監(jiān)管人員隊伍是會計監(jiān)管發(fā)展的中流砥柱，培養(yǎng)高素質的會計監(jiān)管人員要求從以下三個方面持續(xù)進行：首先，改革現有會計監(jiān)管知識體系，剔出不切實際的理論；其次，廣泛在各級院校的經濟和會計專業(yè)中開設會計監(jiān)管課程；最后，加強后續(xù)教育。當今世界處于計算機飛速發(fā)展和應用的時代，這就要求會計人員熟練掌握會計監(jiān)管通用軟件，了解最新會計監(jiān)管軟件動態(tài)，做到與時俱進。

3.2 建立協調有序的監(jiān)管問題

3.2.1 強化會計監(jiān)管制度，尤其是會計控制制度

會計監(jiān)管是指為了一個部門或公司進行有效的管理和運作，而做出的經濟信息的保護，控制經濟活動，提高經濟效率，并在部門和公司內部的自我調節(jié)，自我控制，自我監(jiān)控手段。它的目的是保護部門或公司資源資產，保證會計數據的準確性，完整性和可靠性，提高了工作效率和管理水平，并提供保障，以提高經濟效益。會計監(jiān)管的有效運行的基礎和管理各部門和公司，在管理中占有重要地位。而在部門和公司的會計監(jiān)管，內部會計控制是重要的組成部分。雖然嚴格來說，內部公司治理和會計監(jiān)管是兩個不同的概念，但兩者是密切相關的，以內部治理相關的許多方面的會計監(jiān)管，公司治理結構是會計監(jiān)管環(huán)境。在許多活動的會計監(jiān)管，如責任分工，權限和審批，審查，監(jiān)管和控制，物理控制，會計信息的真實性和可靠性有很大的影響。公司治理，會計監(jiān)管是內部監(jiān)管系統中起重要作用。因此，強化會計監(jiān)管，特別是會計控制系統改善內部治理結構的加強和有

效運行，提高會計信息質量有重要的作用。3.2.2 強化經理市場，引入競爭問題

市場是資源配置的有效的方法，優(yōu)異的公司運營管理人才必定在市場中產生，在競賽中生長。當前，中國的經理市場基本上還處于起步期間，主要在私營公司和外企中發(fā)揮了可觀的效果，而關于國有公司而言，仍是經過方案經濟體制下的行政錄用方法來選擇高級經理人。這樣的話經理市場對管理者為追其本身利益對財政信息進行點綴的行動，就難以發(fā)揮出應有的監(jiān)管和約束效果。強化經理市場，要要點抓好以下幾方面：首先，加快現代化公司管理條例的建設腳步，變革傳統的以行政錄用為主的選拔委任問題，使公司可以獨當一面地行使用人自主權，變成真實的經理市場需求主體。第二，要充分發(fā)揮市場的資源配置、激勵約束、指導服務功能、評估判定，將競賽問題引進經理市場，由市場安排供需見面會，雙向選擇，擇優(yōu)錄用。第三，要加大市場監(jiān)管力度，隨著中國經理市場的快速發(fā)展，市場經濟盲目性、無序性的壞處也日益凸顯，有必要導致注重并采納有效辦法加以解決。

3.2.3 強化相關的法律法規(guī)體系

不可否認，法律系統在市場問題中起著決定性的效果，缺少了行之有效的法律保護，也就無法樹立科學的公司管理問題，強化有關法律法規(guī)是燃眉之急，也是久遠之計。在中國，有關的法律準則還非常缺乏，如證券法、公司法等不注重民事責任，缺少對違法違規(guī)者的行之有效制裁，也缺少對受害者的民事補償救助，致使有關人員的違規(guī)成本低，中小股東的利益難以得到保證，更影響了資本市場的正常運轉。因而，既要趕快樹立和強化有關法律法規(guī)系統，又要嚴格執(zhí)行，造就良好的法制環(huán)境。例如，建立股東代表訴訟準則和團體訴訟準則，強化大股東、董事和管理人員的法律責任，將有助于公司的規(guī)范化運作，有助于公司管理問題的強化。

3.2.4 強化注冊會計師審計制度

首先，提高注冊會計師考試的條件，提高學歷需求和添加考試層級，把學歷提高為大學本科以上，并為會計、審計類專業(yè)，其他專業(yè)的考生報名需經過考前的強制性訓練方可取得考試資歷。第二，拓寬注冊會計師業(yè)務范圍，將其業(yè)務范圍從傳統的審計鑒證、稅務效勞等擴大到戰(zhàn)略規(guī)劃、準則規(guī)劃、風險管理等方面。

結論

現代企業(yè)會計監(jiān)管問題不僅關系到單個公司和個人，而且還關系到金融體系的穩(wěn)定、經濟的增長、資本的配置，從而影響到整個社會的財富與福利水平。只有緊密聯系中國國情，充分汲取學習世界經驗及教訓，自律組織、國家、行業(yè)與公司等層面上采取相應的措施，成功地處理公司管理與會計監(jiān)管存在的疑問，才能使國內上市管理與會計監(jiān)管獲得實質性的發(fā)展，從而提高公司質量，促進國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

參考文獻：

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[12] 何恩良 《我國會計師行業(yè)誠信建設研究》 企業(yè)經濟 2012.11

第三篇：中小企業(yè)會計信息化問題研究

中小企業(yè)會計信息化問題研究

摘要

隨著我國企業(yè)信息化進程向縱深發(fā)展，給 我國中小企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要的理論基礎與政策支持。因自身普遍存在著 資金不足、人才缺少、管理水平落后等問題，中小企業(yè)信息化過程中仍存在著許 多問題，本文結合中小企業(yè)自身的特點，重點研究中小企業(yè)會計信息化問題。通過多年的努力，我國信息化的成果和影響已深入到我們工作生活的每 一個角落，但中小企業(yè)卻在很大程度上沒有享受到信息化帶來的成果，特別 是在會計信息化建設方面，中小企業(yè)做得尤為不夠。本文在緒論部份分析了研究背景及研究目的。本文研究的目的在于，“對 我國中小業(yè)企業(yè)的會計信息化現狀及存在問題進行探討，力圖總結出中小企業(yè)會計信息化的一般模式和實施步驟，以及中小工業(yè)企業(yè)會計信息化應注意的問題，以及對中小企 業(yè)綜合管理水平的提升提供有益參考?！比缓髮ξ覈鴷嬓畔⒒膽盟郊?研究成果進行了文獻回顧，闡述了論文的研究方法和研究思路。

1、緒論。

1.1中小企業(yè)會計信息化問題研究的意義

1.2中小企業(yè)會計信息化問題研究的思路

2、中小企業(yè)會計信息化的現狀

3、中小企業(yè)會計信息化的困境

3.1中小工業(yè)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

3.2會計電算化的優(yōu)勢和不足

3.3會計網絡化缺乏系統性

3.4會計流程難以滿足管理多層次的需要

4、中小企業(yè)會計信息化實施策略

4.1建立會計信息化實施的可行性分析體系

4.1.1會計信息化解決實際管理問題的可能性

4.1.2會計信息化能否帶來持久的競爭優(yōu)勢

4.1.3可能面臨的風險

4.1.4信息化過程中政府干預行為

4.2會計網絡化策略

4.2.1網絡系統安全對策

4.2.2網絡系統內部控制對策

4.2.3網絡系統的外部控制對策

4.3ERP系統應用策略

4.3.1ERP 實施的背景

4.3.2ERP 實施的目標

4.3.3中小企業(yè) ERP 項目的常見問題

4.3.4ERP 的實施步驟

5、總結

參考文獻

致謝

第四篇：淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

改革開放以來我國經濟迅速發(fā)展，中小企業(yè)已成為社會經濟生活中不可缺少的組成部分。它在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術創(chuàng)新、推動國民經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。據統計，我國目前有中小企業(yè)已超過800萬家，占我國企業(yè)

總數的99以上，其工業(yè)產值、實現利稅和出口總額分別占全國的60、40和60左右，并提供了75的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。1976年至1999年，從農村轉移出的2.3億勞動力大多數在中小企業(yè)就業(yè)。但中小企業(yè)也面臨許多困難和問題，它在市場競爭中處于弱勢地位。隨著我國加入世界貿易組織，中小企業(yè)必須在同等條件下與外來企業(yè)競爭。中小企業(yè)將面臨更為激烈的市場競爭。中小企業(yè)該如何應對？筆者認為首先應該對當前中小企業(yè)自身的特點和中小企業(yè)中暴露出來的會計核算問題進行分析。分析之前需說明一點，本文所討論的中小企業(yè)是指生產經營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)，由于民營企業(yè)在中小企業(yè)中占有相當大的比重，所以更側重于民營企業(yè)問題的討論。

一、中小企業(yè)的特點：

1、靈活，有創(chuàng)新能力，工作效率高

與大企業(yè)相比，中小型企業(yè)組織靈活，經營富有彈性，生命力旺盛，使它比大型企業(yè)有更強的市場應變能力。中小企業(yè)在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展的一個現實抉擇，就是依靠其靈活的機制和創(chuàng)新能力并選擇合適的戰(zhàn)略，它們大多采用集中一點戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略，特色經營戰(zhàn)略，競爭戰(zhàn)略聯盟，突破戰(zhàn)略等。中小企業(yè)創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果，成為社會經濟生活中不可缺少的組成部分，與大企業(yè)一起共同組成發(fā)達的社會經濟。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等在競爭中處于弱勢，形了了巨大的生存壓力下的工作高效率。融資困難，技術創(chuàng)新能力不足，市場開拓能力不強困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務單一

中小企業(yè)的規(guī)模小主要體現在年營業(yè)額較少，有相當一部分屬于小規(guī)模納稅人。資金投入量不大，這與企業(yè)融資渠道有關，主要靠內部積累和親朋好友借款，銀行金融機構提供的資金相當有限。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全，有從事產品的批銷，簡單的服裝加工、食品加工，還有機械、化工甚至于高科技等。但是它們往往只側重于某一項產品或業(yè)務，很少多元化經營，其業(yè)務流程相對簡單。

3、組織結構簡單，組織制度缺失，人員十分有限

中小企業(yè)的組織形式有獨資、合伙和有限責任公司。獨資、合伙的組織形式無法人資格，卻要負無限連帶責任；有限責任公司具有法人資格，以其出資額負有限責任。無論采用哪種組織形式，中小企業(yè)的組織結構多采用集權制，經營機構和內部組織機構較簡單，沒有太多的管理層次，可以發(fā)揮信息傳遞快，不易失真的優(yōu)點。但容易形成“一言堂”的現象。很多企業(yè)都沒有設立相應的管理決策機構，即使有限責任公司有董事會，也只是一個人或少數幾個人說了算。管理制度、工作規(guī)范、技術規(guī)范等都很少，有也不全面。人員十分有限，往往是一個人身兼數職。

4、管理水平不高。

中小企業(yè)普遍沒有經過科學化管理的熏陶，管理水平不高。，首先表現在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關系，強調忠誠老實，不注重才能；其次，管理方式上過度集權，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。家族式管理現象普遍存在，強調家族利益，從業(yè)人員覺得為一個家庭服務，個人晉升發(fā)展的機會很少。而且管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度，財務不透明，習慣于業(yè)務管理，不重視精神激勵，只注重物質激勵等。

5、逃避納稅，逃廢債務的愿望比大型企業(yè)要強烈

中小企業(yè)在企業(yè)經營過程中，為了企業(yè)自身利益，往往有通過逃避納稅的方式增加財富的想法，經營狀況不好時，逃廢債務的愿望就強烈。當外部監(jiān)管力度不夠時，這種現象會普遍存在。

正因為有這些特點，我國中小企業(yè)在會計核算上存在著這樣一些問題。

二、中小企業(yè)會計會計核算存在的問題

（一）會計核算主體界限不清企業(yè)產權與個人財產界限不清，中小企業(yè)的經營權與所有權的分離遠不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經營者，企業(yè)財產與個人家庭財產經常發(fā)生相互占用的情況，給會計核算工作帶來困難。

（二）會計基礎工作薄弱

1、會計機構與會計人員不符合會計規(guī)范在企業(yè)會計機構設置上，有的獨資小企業(yè)干脆不設置會計機構，有的企業(yè)即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員有在稅務部門工作的，有國有企業(yè)財務管理人員，在會計師事務所的人員等，一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者

也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認程度較低以及較差的工作保障，使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認定及規(guī)范考核的問題也很多，會計無證上崗現象嚴重，會計主管不具備專業(yè)技術資格的現象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進行。

2、建賬不規(guī)范或不依法建賬，會

計核算常有違規(guī)操作。

中小企業(yè)有些根本不設賬，以票代帳，或者設賬，但賬目混亂。還有相當一部分中小企業(yè)設兩套賬或多套賬。據有關人士在一次問卷調查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達78.36，這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會計人員知識結構的老化與專業(yè)知識較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術無法實施，或在實施時大打折扣。

3、內部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規(guī)。內部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內部的經濟活去進行會計監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。

（三）用以證明經濟業(yè)務發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得好范文版權所有

原始憑證的獲取要付出成本，是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格，若要發(fā)票，要加價，價格較高；不要發(fā)票價格較低，兩者的差價是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調劑票據。

（四）制度缺失中小企業(yè)內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項制度，實際工作中從未認真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認識到這些問題，但是依靠現有的管理水平和人員素質無法建立健全這些制度，尤其是內控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產流失、浪費嚴重、經營管理混亂，也導致外部監(jiān)督困難重重。

三、對中小企業(yè)會計規(guī)范化的幾點建議

（一）政府加強相關的法律法規(guī)的建設和執(zhí)行，促進中小企業(yè)的全面發(fā)展

要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會計人員個人努力是很難達到的。從中小企業(yè)的特點及會計核算中存在的問題我們可知，會計規(guī)范化的問題不能孤立的看，要知道只有促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助中小企業(yè)實現科學化管理，克服自身的弱點才能使中小企業(yè)從根本上解決會計規(guī)范化的問題。近兩年來政府對中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關注，全國人大已于今年六月份出臺了《中小企業(yè)促進法》，它是促進中小企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現狀。各級政府部門、銀行金融機構及社會服務部門要按中小企業(yè)促進法規(guī)定，對促進中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實處。好范文版權所有

（二）建立與我國中小企業(yè)相適應的會計制度。

過去很長一段時間，我們國家在制定會計規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)會計需求與大企業(yè)和上市公司的差別，隨著中小企業(yè)在我國乃至世界經濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，會計理論界對中小企業(yè)會計規(guī)范化問題日趨關注。2001年9月在日內瓦中外專家重點討論了中小企業(yè)會計指南的問題，我國專家積極參與，現已著手進行中小企業(yè)會計制度的設計制定，預計明年出臺，這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會計工作。我認為中小企業(yè)會計制度的制訂應遵循以下原則：

（1）適應中小企業(yè)的特點在會計制度設計中要考慮企業(yè)經營管理組織體系的設置，并與此保持一致。由于中小型企業(yè)業(yè)務量較少，會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機構統一辦理。部分中小企業(yè)交易類型有限，經營活動比較簡單，一般只需要簡單的數據，沒有對數據產生深層次分析的需要，因此應充許一些企業(yè)不設會計機構；會計人員一般以2-3人為宜，并指派一人擔任財務主管，在職責劃分上要注意不相容職責的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細賬的分離等。沒有能力做會計工作的企業(yè)也可由社會中介機構代理；中小企業(yè)行業(yè)涉及面廣，會計科目設置上應考慮通用性；針對采用獨資和合伙形式的中小企業(yè)所要承擔的無限責任，應考慮對會計制度的影響；對于企業(yè)財產和與個人家庭支出相互占用的情況，應設置往來賬戶加以核算；.適當放寬憑證的認定，而非單認定統一發(fā)票為唯一合法的憑證，以解決中小企業(yè)難以獲得合法憑據的問題等?？傊行∑髽I(yè)會計準則的制定一定要充分考慮中小企業(yè)的特點.（2）重要性原則要求提供信息重點突出。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。與大型企業(yè)相比，會計信息需求者在中小企業(yè)中發(fā)生了變化。首先，稅務部門的納稅管理需求成為最主要的外部需求；其次，投資者的決策需求和管理者的管理需求相統一。最后是銀行貸款管理需求，但是此需求因銀行提供的貸款很少而相對薄弱。會計信息需求上的變化，決定了中小企業(yè)的會計應著眼于這些企業(yè)稅務上的需要和內部信息的需求。我們設計中小企業(yè)會計準則，主要問題是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對企業(yè)現金流控制和管理的需求，如何適應小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現狀。能滿足這些需求就足夠了。

（3）成本效益原則會計信息的提供是有耗費的，企業(yè)在提供會計信息的過程中應講求成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數量與質量的會計信息所帶來的效益大于其提供會計信息的耗費的情況下，才是有必要的。一些對信息使用者沒有多大用處的信息可以不提供，信息提供的成本大于資產效益的信息也可以不提供。

（4）簡便易行由于中小企業(yè)會計人員素質良莠不齊，會計制度設計時應充分考慮到操作上的簡便易行。在會計報表的體系設計中，應只要求編制簡化型的財務報告，而且只要求較為簡略的資產負債表和損益表就可以了，免除編制現金流量表。為了滿足使用者日益增加的信息需要，我國現有的會計財務報告所披露的信息內容越來越豐富，報告的復雜性及難以理解的可能性也越來越大。對于大多數未受訓練的中小企業(yè)財務報告的使用者來說，復雜的結構己超出他們的能力，過量的信息，也使得他們沒有能力去運用。針對這種情況，簡化型財務報告無疑是很必要的，它提供更容易理解的財務信息。與現有的財務報告不同的是，它只反映企業(yè)扼要的經營成本與財務狀況，并且附注內容很少。目前世界很多國家的中小企業(yè)都只要求提供簡化型的財務報告，我們也應該吸取國外的經驗。

（5）與我國現有的《企業(yè)會計準則》相協調，與國際慣例接軌

我國現行的企業(yè)會計制度，具有一定的先進性，制定制度時要考慮中小企業(yè)的成長性，中小企業(yè)會逐漸發(fā)展成為大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)的會計制度仍然要與會計法和現行的企業(yè)會計制相一致。同時與國際會計慣例相協調，只是對現有的會計制度進行精簡和修訂。

（三）加強外部監(jiān)管力度

從目前我國中小企業(yè)的現狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現實的，我們應該更多的借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實現會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據有關法律法規(guī)實施監(jiān)督；社會監(jiān)督則以會計中介機構為主體，由其接受他人委托，對有關單位的會計工作進行審計、驗資等工作。

國家監(jiān)督中財政部門首先應指導督促中小企業(yè)依《會計基礎工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據有關法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時間內建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現不符合會計基礎工作規(guī)范要求的,應及時嚴肅處理。同時,財政部門應加強工作指導,幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應加強對中小企業(yè)會計人員的監(jiān)督。財政部門應依據有關法規(guī)作好以下工作：（1）對中小企業(yè)會計人員實行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會計人員必須達到一定學歷、持有國家財政部門認可的資格證書,否則予以懲罰。（2）定期對中小企業(yè)會計人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務水平，并充分發(fā)揮其作用。（3）對沒有認真履行職責的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關資格證書,不得再從事會計工作。.最后，財政部門應督促中小企業(yè)建立、健全會計內部控制制度和內部核算制度。

稅務部門也應改進查核方式，側重于進行實質性查核，確實掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進稅務人員對于中小企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務代理人制度，以增加稅務申報速度，減輕稅務人員的工作負擔，以便全心進行查核工作。

我們還應該看到，政府部門直接進行企業(yè)會計工作的監(jiān)管,其監(jiān)督成本相對較高,監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會問題。內部監(jiān)督職能難以起作用，因此政府應轉變監(jiān)督方式,在抓好會計基礎工作規(guī)范化的基礎上，重點去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會計信息質量的中介機構如會計師事務所等，不斷加強社會監(jiān)督，使會計師事務所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導力量。當然，外部監(jiān)督是促進中小企業(yè)的會計規(guī)范化工作是重要的方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，會計規(guī)范化工作只有在內外共同努力下才能得以實現。

第五篇：中小企業(yè)會計失真論文目錄

1前言 1.1研究的背景1.2研究的意義

2企業(yè)會計信息的概述2.1企業(yè)會計信息的意義和作用

3會計信息失真的問題研究3.1會計信息失真的歷史及現狀3.1.1會計信息失真的歷史 3.1.2會計信息失真的現狀

3.2會計信息失真問題的探討3.2.1會計信息失真的定義3.2.2會計信息失真的類型

3.3會計信息失真的危害3.3.1嚴重影響國家或地方財政收支預算的編制

3.3.2會計信息信任危機誘發(fā)3.3.3社會經濟秩序的擾亂3.3.4國家財經法規(guī)的權威性減弱3.3.5影響國家政治環(huán)境的安定

4關于廣州市番禺區(qū)會會計失真研究4.1廣州番禺企業(yè)會計信息真實度評述

4.2廣州番禺中小企業(yè)會計信息失真的集中表現

5中小會計信息失真的原因及治理對策

5.1中小企業(yè)會計信息失真的原因5.1.1會計法規(guī)體系不健全5.1.2利益驅使作假的動機5.1.3會計人員素質不高，繼續(xù)教育力度不夠完善5.1.4政府處罰力度不夠，導致企業(yè)做假賬收益高5.1.5會計工作監(jiān)督機制不完善及激勵約束機制不健全5.2中小企業(yè)會計失真的治理對策5.2.1健全和完善匯集法規(guī)及會計制度

5.2.2 加強法制建設，嚴格執(zhí)法5.2.3 提高會計人員素質，加強繼續(xù)教育力度

5.2.4政府積極扶持中小企業(yè),制定和完善有利于發(fā)展的政策5.2.5提倡發(fā)展注冊會計師和注冊稅務師事業(yè)

5.3 治理企業(yè)會計失真的意義6 結論致謝

參考文獻