第一篇：京公消字【2012】391號--老舊小區(qū)綜合改造外保溫材料與消防管理的通知

北京市公安局

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件 北京市規(guī)劃委員會

京公消字〔2012〕391號

北京市公安局 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市規(guī)劃委員會

關(guān)于加強老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料使用

與消防安全管理工作的通知

各區(qū)縣公安分縣局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）、規(guī)劃分局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局（房地局）：

為了保證我市老舊小區(qū)抗震節(jié)能及綜合改造工程的質(zhì)量和消防安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強老舊小區(qū)抗震節(jié)能及綜合改造工程（以下簡稱：老舊小區(qū)綜合改造工程）中外保溫材料使用與消防安全管理工作的有關(guān)要求通知如下：

一、切實落實老舊小區(qū)綜合改造防火安全責(zé)任

（一）實施責(zé)任主體

老舊小區(qū)綜合改造工程的實施責(zé)任主體對項目的消防安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格要求施工單位建立健全各項消防安全制度，落實消防安全責(zé)任制，定期檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題要督促施工單位整改。施工單位未及時整改，應(yīng)當(dāng)要求其立即停工并向?qū)俚乩吓f小區(qū)綜合整治辦公室報告。

要負(fù)責(zé)將施工過程的各項安全要求向施工所在建筑和周圍有關(guān)建筑的居民、工作 1 人員、流動人員公示，做好施工現(xiàn)場周圍有關(guān)人員的安全宣傳教育工作，保證老舊小區(qū)綜合改造項目施工現(xiàn)場的各項安全措施落實到位。

負(fù)責(zé)在施工前組織施工、監(jiān)理等單位檢查建筑物的消防設(shè)施和建筑物周圍的消防車通道、消防水源，達(dá)不到消防要求的應(yīng)采取措施完善，否則不得開始施工。

及時足額撥付包括施工設(shè)計、監(jiān)理、消防安全措施等保障安全施工所需的費用。按照有關(guān)規(guī)定要求，選用合格的消防產(chǎn)品和建筑材料。

（二）施工單位

施工單位是施工現(xiàn)場安全管理的直接責(zé)任人?？偝邪鼏挝灰獙κ┕がF(xiàn)場的安全工作實行統(tǒng)一管理。制定施工現(xiàn)場消防管理制度，并督促分包單位具體落實。分包單位對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場、施工過程的消防工作負(fù)責(zé)，并接受總承包單位的統(tǒng)一管理。總承包單位和分包單位均必須建立施工現(xiàn)場的消防工作管理機構(gòu)，確定現(xiàn)場消防工作的總負(fù)責(zé)人，安排消防器材保障、消防宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場保溫材料存放管理、現(xiàn)場動火施工審批與火源監(jiān)控等分項負(fù)責(zé)人，在施工作業(yè)點配備專職安全檢查員，落實外保溫工程施工防火安全責(zé)任制。要按消防管理規(guī)程要求配置施工現(xiàn)場的滅火器材與設(shè)施，對參與施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，使施工人員掌握外保溫工程施工過程中消防知識和滅火技能。要針對施工現(xiàn)場的具體實際制定消防工作方案，包括具體的防火安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并征求實施責(zé)任主體、監(jiān)理單位意見。

（三）設(shè)計單位

設(shè)計單位要結(jié)合老舊小區(qū)綜合改造工程實際，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行老舊小區(qū)綜合改造外保溫施工圖設(shè)計，并報送施工圖審查機構(gòu)審查。經(jīng)審查合格后，可用于老舊小區(qū)綜合改造外保溫施工。

（四）監(jiān)理單位

監(jiān)理單位要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）有關(guān)規(guī)定切實履行職責(zé)，對施工現(xiàn)場消防安全管理實施監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和消防安全。

二、加強建筑外保溫材料的使用管理

（一）本市老舊小區(qū)綜合改造的建筑外保溫工程中應(yīng)采用燃燒性能為A級的保溫材料以及燃燒性能為復(fù)合A級的熱固性保溫材料。在采用巖棉板、玻璃棉板等無機外保溫材料時，應(yīng)當(dāng)選用憎水型產(chǎn)品或經(jīng)防水處理的板材，對保溫板與墻體基層的連結(jié)應(yīng)采取托架、增強覆面等強化措施，在保溫層面層、接縫處采取有效的防水措施。

（二）老舊小區(qū)綜合改造工程使用的保溫材料應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家審定后報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，作為組織產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的依據(jù)。嚴(yán)禁使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。

（三）經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審核批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件必須嚴(yán)格執(zhí)行，如修改保溫材料的設(shè)計應(yīng)重新報審。

（四）向我市老舊小區(qū)綜合改造工程供應(yīng)外保溫材料的生產(chǎn)廠家，應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行外墻保溫材料的專項備案。

（五）老舊小區(qū)綜合改造工程采購的外保溫材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在使用前按照《關(guān)于加強建設(shè)工程材料和設(shè)備采購備案工作的通知》（京建法[2011]19號）的規(guī)定，辦理采購備案。

（六）老舊小區(qū)綜合改造工程的外保溫材料施工，執(zhí)行國家和本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程。國家和本市沒有發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程的外保溫材料，施工單位應(yīng)制訂施工技術(shù)與驗收的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評審?fù)ㄟ^后報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案后方可施工。

（七）應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的外保溫材料按施工規(guī)范要求進(jìn)行驗收、現(xiàn)場復(fù)試和有見證檢驗，不合格產(chǎn)品不得使用。保溫材料進(jìn)場后，要遠(yuǎn)離火源。露天存放應(yīng)采用不可燃材料覆蓋。

（八）老舊小區(qū)綜合改造外保溫工程應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程和驗收規(guī)程，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。

三、嚴(yán)格落實現(xiàn)場防火安全措施

（一）劃分施工現(xiàn)場與居民區(qū)的界限及安全責(zé)任

1、設(shè)定小區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的界限：實施責(zé)任主體和施工單位應(yīng)根據(jù)施工需要及場地條件共同劃定施工現(xiàn)場范圍，并設(shè)置硬質(zhì)臨時圍擋。圍擋內(nèi)區(qū)域有關(guān)施工安全責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)，圍擋外的安全由項目所在地街道辦事處安排相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

2、實施外墻保溫改造的建筑外沿（含外窗、陽臺外側(cè)、屋面）為施工現(xiàn)場的安全責(zé)任區(qū)；其他進(jìn)行改造的部位，施工期間為施工單位安全責(zé)任區(qū)；實施責(zé)任主體、施工單位應(yīng)與項目所在地街道辦事處共同做好非施工人員進(jìn)入被改造建筑的安全管理工作。戶內(nèi)的安全責(zé)任由住戶或使用人負(fù)責(zé)。

（二）制定和落實施工期間居住人員安全措施

1、實施老舊小區(qū)綜合改造的工程，在施工作業(yè)期間，應(yīng)撤離居住人員。撤離居 3 住人員確有困難的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的防火安全措施。

2、有居住人員時必須采取施工防火技術(shù)措施，實施作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)防火分隔，進(jìn)行外門窗防火封堵。多層建筑防火分隔的范圍應(yīng)為正在進(jìn)行外保溫施工作業(yè)的墻面（首層至頂層），高層建筑防火分隔的范圍不得小于未對外保溫材料進(jìn)行覆蓋（抹面）的區(qū)域及該區(qū)域上面三個樓層。防火分隔可以采用耐火極限不低于3小時的巖棉墊，在防火分隔范圍內(nèi)的外墻門窗內(nèi)側(cè)進(jìn)行封堵。巖棉墊的尺寸不得小于需要進(jìn)行封堵的外墻門窗內(nèi)側(cè)尺寸。保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段要保持足夠的防火間距。未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不得超過3個樓層，并及時覆蓋，減少保溫材料的裸露面積和時間，消除火災(zāi)隱患。

3、日常管理和應(yīng)急管理措施包括：實施責(zé)任主體、施工單位應(yīng)統(tǒng)籌安排撤離居住人員的安置場所。施工作業(yè)期間，即每日上午8：00-12：00，下午14:00-18:00之間撤離居住人員。撤離居住人員確有困難的（如：癱瘓病人、產(chǎn)婦、高齡老人等），必須經(jīng)過居民本人及其家屬、施工項目所在街道辦事處、施工單位現(xiàn)場項目部三方簽訂施工安全責(zé)任書，明確三方的安全責(zé)任。施工單位必須制定針對未撤離居民的應(yīng)急預(yù)案，安排專人巡查看護(hù)施工期間未撤離的居民，未撤離的居民本人在施工期間應(yīng)聽從施工安全管理人員的管理。

（三）嚴(yán)格落實社區(qū)消防車通道及現(xiàn)場的消防設(shè)施

實施責(zé)任主體、施工單位應(yīng)與改造工程項目所在地街道辦事處建立聯(lián)動工作機制，按照相關(guān)規(guī)定確保老舊小區(qū)綜合改造工程的消防車通道暢通無阻，要做好小區(qū)居民的宣傳教育工作，勸阻居民不得在消防車通道停放車輛，堆放物品。要組織專人定期巡視，對違法占用消防車道的行為要及時制止，確保消防車通道的正常通行，確保室外消火栓完好有效。

（四）嚴(yán)格落實現(xiàn)場及住戶用火用電安全措施

1、施工現(xiàn)場:綜合改造工程必須在保溫材料上墻前進(jìn)行基層障礙處理的，應(yīng)嚴(yán)格限制明火作業(yè)。確需動火作業(yè)的必須執(zhí)行用火證審批制度并實行嚴(yán)格的消防安全管理。作業(yè)單位和操作人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相關(guān)手續(xù)，并制定嚴(yán)密的施工用火方案，明確有權(quán)限和有資格能力的審批及實施的責(zé)任人。電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。動火作業(yè)前，應(yīng)清理現(xiàn)場可燃物，并安排監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)后，應(yīng)檢查確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。確保施工和建筑物安全。外墻保溫材料施工開始后，無論使用何種等級的保溫材料，4 現(xiàn)場一律禁止明火作業(yè)。施工用機械設(shè)備、電動工具、照明電器以及電氣線路必須符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防發(fā)生電氣引起的火災(zāi)。

2、居民區(qū)：改造建筑范圍內(nèi)的住戶及人員，必須對戶內(nèi)的電器、燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)，且火源不得外移危及鄰里和改造施工作業(yè)區(qū)。施工現(xiàn)場外圍周邊30米設(shè)為禁火區(qū)，周邊的居民和人員，未經(jīng)允許不得進(jìn)入施工現(xiàn)場及保溫材料臨時存放區(qū)。居民如果對其老舊小區(qū)綜合改造外保溫材料的產(chǎn)品質(zhì)量存在質(zhì)疑，可以向其小區(qū)所在地街道辦事處、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委反映情況，以確保工程質(zhì)量和消防安全。

（五）其他施工安全及消防措施

老舊小區(qū)綜合改造工程的總承包單位和分包單位要依據(jù)職責(zé)，編制外保溫工程施工消防安全管理的專項方案。對施工人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行必要的演練，使其掌握防、滅火的知識與技能。

特此通知。

二〇一二年三月三日

主題詞：消防 老舊小區(qū) 綜合改造 通知 抄送：各集團總公司

北京市公安局 2012年3月7日印發(fā)

第二篇：老舊小區(qū)綜合改造工作總結(jié)

人大匯報-老舊小區(qū)綜合改造工作總結(jié)老舊小區(qū)綜合改造工程是北京市今年重要的民生工程折子工程，**區(qū)委區(qū)政府責(zé)成**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作為改造工程的建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)落實各項改造任務(wù)。

一、改造情況2011年區(qū)住建委已完成裕龍六區(qū)全部自供暖住宅樓和裕龍一區(qū)1號至7號住宅樓，約13萬建筑平米節(jié)能窗和樓棟表的改造工作。2012年老舊小區(qū)綜合整治分為建筑節(jié)能綜合改造、抗震加固綜合改造和小區(qū)環(huán)境整治三部分，總?cè)蝿?wù)量為58.41萬平米。

（一）建筑節(jié)能綜合改造，任務(wù)量為52.15萬平米，改造包括外窗改造、外保溫改造和熱計量改造三部分，今年原改造對象為西辛南北區(qū)和五里倉小區(qū)，實際改造面積為62萬平米，共涉及149棟住宅樓，居民8084戶，截止到2012年5月底，兩小區(qū)的外窗改造工作已經(jīng)基本完工，目前試點住宅樓（西辛南區(qū)37#和五里倉小區(qū)5#）的外保溫和熱計量改造工作已經(jīng)基本完成，工程已獲區(qū)發(fā)改委的立項批復(fù)，9月份開始全面改造，力爭采暖季前全部完工。同時為了爭取市級改造補助資金，充分利用今年我市老舊小區(qū)綜合改造的優(yōu)惠政策，今年我區(qū)又增加了53萬建筑平米的改造任務(wù)，改造對象為幸福東區(qū)、義賓南北區(qū)和**一二三區(qū)，共涉及132棟住宅樓，居民7119戶。新增任務(wù)將按照分步改造的原則，今年完成外窗改造，明年完成其他改造。

第三篇：京建法〔2012〕9號關(guān)于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和

關(guān)于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案

和使用管理有關(guān)事項的通知

（京建法〔2012〕9號）

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，西城、東城區(qū)住房城市建設(shè)委，有關(guān)區(qū)縣房管局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)北京市公安局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃委員會《關(guān)于加強老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料使用與消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391號）要求，現(xiàn)就我市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理的有關(guān)事項通知如下：

一、本市老舊小區(qū)綜合改造工程從嚴(yán)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見的通知》（建科〔2012〕16號）的規(guī)定，使用燃燒性能為A級的保溫材料以及復(fù)合A級熱固性外保溫材料。供應(yīng)上述材料的生產(chǎn)企業(yè)，向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）進(jìn)行老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案（以下簡稱：“專項備案”）。北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室（以下簡稱：市建筑節(jié)能建材辦）負(fù)責(zé)專項備案的管理工作。

二、申請辦理專項備案的外保溫材料應(yīng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)單位依法設(shè)立。

（二）生產(chǎn)單位具有產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。

（三）生產(chǎn)單位依法誠信經(jīng)營，至申請之日前兩年內(nèi)沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰等不良記錄。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量符合建筑外保溫材料的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)生產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

（五）有國家或本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。國家和本市未發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)有施工單位會同生產(chǎn)廠家制訂并經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工技術(shù)與驗收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、對申請辦理專項備案的外保溫材料，生產(chǎn)企業(yè)首先在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（）“網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，申報成功后到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政綜合服務(wù)大廳（地點：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號院3號樓一層）提交以下書面材料：

（一）《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案申請表》（附件1）。

（二）生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（三）生產(chǎn)企業(yè)法定代表人身份證明，委托辦理的，提供受托人身份證明和授權(quán)辦理委托書。

（四）質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9000認(rèn)證）證書。

（五）近兩年沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰的誠信承諾書。

（六）產(chǎn)品型式檢驗報告和外墻外保溫系統(tǒng)耐候性試驗報告。

（七）對執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，提交經(jīng)企業(yè)注冊地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（八）產(chǎn)品的外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。對沒有外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、國家或北京市應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)提交經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）項材料包括原件和復(fù)印件，原件現(xiàn)場核對后退回申請人，復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)印章。

四、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于受理后的3個工作日內(nèi)對生產(chǎn)企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審核，符合備案要求的，予以備案。備案產(chǎn)品信息列入《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案產(chǎn)品目錄》（以下簡稱：“備案目錄”）。

五、列入“備案目錄”產(chǎn)品的申報材料發(fā)生變更的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。申報材料失效的，備案產(chǎn)品信息將不再列入“備案目錄”。

列入“備案目錄”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，在向本市老舊小區(qū)綜合改造工程供應(yīng)外保溫材料時，應(yīng)在供應(yīng)合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，通過備案系統(tǒng)如實向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委上報列入“備案目錄”產(chǎn)品在本市老舊小區(qū)綜合改造工程中的供應(yīng)信息（內(nèi)容見附件2）。供應(yīng)信息中的產(chǎn)品名稱、供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)工程項目名稱、采購單位名稱向社會公示。

六、生產(chǎn)企業(yè)在申請專項備案過程中提交虛假材料的，不予受理或備

案，且一年內(nèi)不得再次申請專項備案。

監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)列入“備案目錄”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，逾期不改和情節(jié)特別嚴(yán)重的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將其所有已列入“備案目錄”的產(chǎn)品從“備案目錄”中撤出。

七、本市老舊小區(qū)綜合改造工程的施工企業(yè)，要嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411-2007）要求，加強外保溫材料的進(jìn)場復(fù)試和見證檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，一律不得在本市老舊小區(qū)綜合改造工程中使用。老舊小區(qū)綜合改造工程的實施責(zé)任主體、工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門要加強對老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料的使用監(jiān)督檢查。

八、本市老舊小區(qū)綜合改造工程的外墻外保溫材料進(jìn)場后，除按照有關(guān)施工技術(shù)與驗收規(guī)范規(guī)定的項目進(jìn)行見證檢驗外，增加以下見證檢驗項目：

（一）巖棉保溫板增加產(chǎn)品酸度系數(shù)的見證檢驗項目，檢驗結(jié)果應(yīng)符合《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB25975-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）玻璃棉保溫板增加對產(chǎn)品垂直于板面抗拉強度的見證檢驗項目。在國家或本市玻璃棉保溫板施工技術(shù)與驗收規(guī)范、應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則發(fā)布之前，檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工技術(shù)與驗收規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（三）燃燒性能為復(fù)合A級的外保溫材料，增加對產(chǎn)品燃燒性能的見證檢驗項目。

上述增加的見證檢驗項目應(yīng)在施工合同中予以明確規(guī)定,檢驗批量為

每個單體工程至少抽檢一次，建筑面積1萬平方米以上的單體工程抽檢兩次。增加的見證檢驗項目的檢驗報告，作為工程竣工質(zhì)量驗收資料歸檔保存。

九、施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家或本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行施工和驗收。國家和本市未發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和驗收。

本通知從發(fā)布之日起施行。

特此通知。

附件：1.北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案申請表

2.北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料供應(yīng)信息申報表

二○一二年四月九日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)老舊小區(qū)外保溫材料專項備案通知

抄送：市政府辦公廳，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳，市重大項目辦，市公安局消防局，市規(guī)劃委，市質(zhì)監(jiān)局。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室 2012年4月11日印發(fā)

第四篇：北京市老舊小區(qū)外保溫改造專項備案

關(guān)于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理有關(guān)事項的通

知

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發(fā)布時間：2012-04-11 瀏覽次數(shù)：1025

京建法〔2012〕9號

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，西城、東城區(qū)住房城市建設(shè)委，有關(guān)區(qū)縣房管局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)北京市公安局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃委員會《關(guān)于加強老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料使用與消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391號）要求，現(xiàn)就我市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理的有關(guān)事項通知如下：

一、本市老舊小區(qū)綜合改造工程從嚴(yán)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見的通知》（建科〔2012〕16號）的規(guī)定，使用燃燒性能為A級的保溫材料以及復(fù)合A級熱固性外保溫材料。供應(yīng)上述材料的生產(chǎn)企業(yè)，向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）進(jìn)行老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案（以下簡稱：“專項備案”）。北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室（以下簡稱：市建筑節(jié)能建材辦）負(fù)責(zé)專項備案的管理工作。

二、申請辦理專項備案的外保溫材料應(yīng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)單位依法設(shè)立。

（二）生產(chǎn)單位具有產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。

（三）生產(chǎn)單位依法誠信經(jīng)營，至申請之日前兩年內(nèi)沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰等不良記錄。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量符合建筑外保溫材料的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)生產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

（五）有國家或本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。國家和本市未發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)有施工單位會同生產(chǎn)廠家制訂并經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工技術(shù)與驗收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、對申請辦理專項備案的外保溫材料，生產(chǎn)企業(yè)首先在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（004km.cn）“網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，申報成功后到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政綜合服務(wù)大廳（地點：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號院3號樓一層）提交以下書面材料：

（一）《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案申請表》（附件1）。

（二）生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（三）生產(chǎn)企業(yè)法定代表人身份證明，委托辦理的，提供受托人身份證明和授權(quán)辦理委托書。

（四）質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9000認(rèn)證）證書。

（五）近兩年沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰的誠信承諾書。

（六）產(chǎn)品型式檢驗報告和外墻外保溫系統(tǒng)耐候性試驗報告。

（七）對執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，提交經(jīng)企業(yè)注冊地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（八）產(chǎn)品的外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。對沒有外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、國家或北京市應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)提交經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）項材料包括原件和復(fù)印件，原件現(xiàn)場核對后退回申請人，復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)印章。

四、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于受理后的3個工作日內(nèi)對生產(chǎn)企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審核，符合備案要求的，予以備案。備案產(chǎn)品信息列入《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案產(chǎn)品目錄》（以下簡稱：“備案目錄”）。

五、列入“備案目錄”產(chǎn)品的申報材料發(fā)生變更的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。申報材料失效的，備案產(chǎn)品信息將不再列入“備案目錄”。

列入“備案目錄”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，在向本市老舊小區(qū)綜合改造工程供應(yīng)外保溫材料時，應(yīng)在供應(yīng)合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，通過備案系統(tǒng)如實向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委上報列入“備案目錄”產(chǎn)品在本市老舊小區(qū)綜合改造工程中的供應(yīng)信息（內(nèi)容見附件2）。供應(yīng)信息中的產(chǎn)品名稱、供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)工程項目名稱、采購單位名稱向社會公示。

六、生產(chǎn)企業(yè)在申請專項備案過程中提交虛假材料的，不予受理或備案，且一年內(nèi)不得再次申請專項備案。

監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)列入“備案目錄”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，逾期不改和情節(jié)特別嚴(yán)重的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將其所有已列入“備案目錄”的產(chǎn)品從“備案目錄”中撤出。

七、本市老舊小區(qū)綜合改造工程的施工企業(yè)，要嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411-2007）要求，加強外保溫材料的進(jìn)場復(fù)試和見證檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，一律不得在本市老舊小區(qū)綜合改造工程中使用。老舊小區(qū)綜合改造工程的實施責(zé)任主體、工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門要加強對老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料的使用監(jiān)督檢查。

八、本市老舊小區(qū)綜合改造工程的外墻外保溫材料進(jìn)場后，除按照有關(guān)施工技術(shù)與驗收規(guī)范規(guī)定的項目進(jìn)行見證檢驗外，增加以下見證檢驗項目：

（一）巖棉保溫板增加產(chǎn)品酸度系數(shù)的見證檢驗項目，檢驗結(jié)果應(yīng)符合《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB25975-2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）玻璃棉保溫板增加對產(chǎn)品垂直于板面抗拉強度的見證檢驗項目。在國家或本市玻璃棉保溫板施工技術(shù)與驗收規(guī)范、應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則發(fā)布之前，檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工技術(shù)與驗收規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（三）燃燒性能為復(fù)合A級的外保溫材料，增加對產(chǎn)品燃燒性能的見證檢驗項目。

上述增加的見證檢驗項目應(yīng)在施工合同中予以明確規(guī)定,檢驗批量為每個單體工程至少抽檢一次，建筑面積1萬平方米以上的單體工程抽檢兩次。增加的見證檢驗項目的檢驗報告，作為工程竣工質(zhì)量驗收資料歸檔保存。

九、施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家或本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行施工和驗收。國家和本市未發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和驗收。

本通知從發(fā)布之日起施行。

特此通知。

第五篇：關(guān)于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理有關(guān)事項的通知

關(guān)于老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理有關(guān)事項的通知

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，西城、東城區(qū)住房城市建設(shè)委，有關(guān)區(qū)縣房管局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)北京市公安局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃委員會《關(guān)于加強老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料使用與消防安全管理工作的通知》（京公消字〔2012〕391號）要求，現(xiàn)就我市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案和使用管理的有關(guān)事項通知如下：

一、本市老舊小區(qū)綜合改造工程從嚴(yán)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見的通知》（建科〔2012〕16號）的規(guī)定，使用燃燒性能為A級的保溫材料以及復(fù)合A級熱固性外保溫材料。供應(yīng)上述材料的生產(chǎn)企業(yè)，向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）進(jìn)行老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案（以下簡稱：“專項備案”）。北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室（以下簡稱：市建筑節(jié)能建材辦）負(fù)責(zé)專項備案的管理工作。

二、申請辦理專項備案的外保溫材料應(yīng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)單位依法設(shè)立。

（二）生產(chǎn)單位具有產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。

（三）生產(chǎn)單位依法誠信經(jīng)營，至申請之日前兩年內(nèi)沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰等不良記錄。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量符合建筑外保溫材料的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)生產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

（五）有國家或本市發(fā)布的施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。國家和本市未發(fā)布施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)有施工單位會同生產(chǎn)廠家制訂并經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工技術(shù)與驗收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、對申請辦理專項備案的外保溫材料，生產(chǎn)企業(yè)首先在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站（004km.cn）“網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，申報成功后到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政綜合服務(wù)大廳（地點：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號院3號樓一層）提交以下書面材料：

（一）《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案申請表》（附件1）。

（二）生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（三）生產(chǎn)企業(yè)法定代表人身份證明，委托辦理的，提供受托人身份證明和授權(quán)辦理委托書。

（四）質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9000認(rèn)證）證書。

（五）近兩年沒有因產(chǎn)品質(zhì)量不合格、提供虛假質(zhì)量文件或其他違法經(jīng)營行為被行政處理、處罰的誠信承諾書。

（六）產(chǎn)品型式檢驗報告和外墻外保溫系統(tǒng)耐候性試驗報告。

（七）對執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，提交經(jīng)企業(yè)注冊地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（八）產(chǎn)品的外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程或應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則。對沒有外墻外保溫施工技術(shù)與驗收規(guī)程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、國家或北京市應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則的，應(yīng)提交經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

以上

（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）項材料包括原件和復(fù)印件，原件現(xiàn)場核對后退回申請人，復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)印章。

四、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于受理后的3個工作日內(nèi)對生產(chǎn)企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審核，符合備案要求的，予以備案。備案產(chǎn)品信息列入《北京市老舊小區(qū)綜合改造工程外保溫材料專項備案產(chǎn)品目錄》（以下簡稱：“備案目錄”）。

五、列入“備案目錄”產(chǎn)品的申報材料發(fā)生變更的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。申報材料失效的，備案產(chǎn)品信息將不再列入“備案目錄”。

列入“備案目錄”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，在向本市老舊小區(qū)綜合改造工程供應(yīng)外保溫材料時，應(yīng)在供應(yīng)合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，通過備案系統(tǒng)如實向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委上報列入“備案目錄”產(chǎn)品在本市老舊小區(qū)綜合改造工程中的供應(yīng)信息（內(nèi)容見附件2）。供應(yīng)信息中的產(chǎn)品名稱、供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)工程項目名稱、采購單位名稱向社會公示。

六、生產(chǎn)企業(yè)在申請專項備案過程中提交虛假材料的，不予受理或備案，且一年