第一篇：人口與計劃生育工作講話[最終版]

在人口與計劃生育工作講話

這次全市人口和計劃生育工作會議是在計生新年度,在新的形勢、新的要求下，鎮(zhèn)黨委、政府部署人口計生工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2011年的人口和計劃生育工作，安排部署2012年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計生工作新局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今天的會議，等一會，書記鎮(zhèn)長還將作重要講話，務(wù)請各村場、各部門抓好貫徹落實。根據(jù)會議的安排，我先講幾點意見。

一、2011年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作回顧

2011年，是我鎮(zhèn)人口計生工作應(yīng)對新挑戰(zhàn)的一年。一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)人口控制各項指標(biāo)基本完成。據(jù)WIS信息匯總，2010年10月至2011年9月，全鎮(zhèn)人口出生率為12.26‰，同比下降0.25個千分點；符合政策生育率達(dá)到90%，基本達(dá)到市里下達(dá)的指標(biāo)要求。

二、我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的困難和問題

2011年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作被市計生局單列，新的一年我鎮(zhèn)人口形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

一是穩(wěn)定低生育水平壓力大。雖然群眾“多子多?！钡纳^念基本淡化，但“生男孩”和“兒女雙全”的愿望仍然普遍，尤其是農(nóng)村普生二孩和純女戶生多孩問題仍然突出。加之我鎮(zhèn)正處于再一次的人口生育高峰期，生育旺盛期育齡婦女總數(shù)不斷增加，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)非常艱巨。

二是綜合治理出生人口性別比困難多。據(jù)WIS信息匯總，2011年我市出生人口性別比為115，同比下降4個單位值，但仍高于正常值，其中一孩性別比為95.98，而二孩、多孩性別比分別達(dá)122.38和140，明顯偏高。表明群眾選擇性別生育的趨向較為明顯。孕情監(jiān)管不到位、部門配合不落實、公有醫(yī)院“兩非”屢禁不止、利導(dǎo)政策含金量不高等問題已成為治理出生人口性別比失衡的主要障礙。

三是流動人口計劃生育服務(wù)管理難到位。2011年我鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女4000人。流動人口的計劃生育服務(wù)和管理難到位主要體現(xiàn)在：流出人口信息難以及時準(zhǔn)確掌握；主動參加環(huán)孕檢的不多，環(huán)孕檢證明寄回率低，且相當(dāng)部分是假證明；違法生育比例大。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)流動人口政策外生育的人數(shù)占總政策外生育人數(shù)的35.6%，是計劃外生育的主要群體。

四是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。一部分超生群眾規(guī)避法律的意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致法院強(qiáng)制執(zhí)行時取證難度不斷加大；對部分經(jīng)濟(jì)條件較差或無經(jīng)濟(jì)收入的違法生育對象除司法拘留外，缺乏有效的處罰措施。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、計劃外生育結(jié)案難的狀況，對全面落實計生社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

五是各村工作不平衡。我鎮(zhèn)目前還有兩個黃牌村，今年將面臨脫帽的壓力。少數(shù)村干部對計劃生育工作還重視不夠；一些干部作風(fēng)不夠強(qiáng)硬，認(rèn)為收罰款、催結(jié)扎是得罪人的事，對計劃生育工作能躲則躲，能拖則拖。

上述困難和問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)人口計生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須采取切實有效措施加以解決。

三、突出重點，強(qiáng)化措施，確保完成今年人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)

人口計生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高密切相關(guān)，既是發(fā)展問題，也是民生問題。

今年人口和計劃生育工作的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)人口出生率和人口自然增長率分別控制在12.5‰、7.53‰以內(nèi)；政策生育率達(dá)到85%以上；完成查處“兩非”案件指導(dǎo)性任務(wù)1例，并100%處理到位；出生人口性別比有明顯下降趨勢。加大社會扶養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步推進(jìn)四術(shù)的落實，力爭在半年解除計生單列警告。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）堅決穩(wěn)定低生育水平

穩(wěn)定低生育水平，控制人口出生率、自然增長率、提高符合政策生育率，是人口計生工作的首要任務(wù)，任何時候都不得有半點松懈。要達(dá)到以上目標(biāo)，必須在以下三個方面下功夫。

一是要加強(qiáng)四術(shù)的工作力度，在工作抓落實上下功夫。上環(huán)、結(jié)扎等避孕措施的落實是計劃生育工作的一項基礎(chǔ)性工作。我們要堅持以環(huán)孕檢為主，做到重心前移，從源頭上杜絕計劃外生育。要千方百計地采取鼓勵引導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策扶持等有效措施，提高已婚育齡婦女長效避孕措施的落實率和及時率。今年加大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目，各有關(guān)部門要密切配合，切實把這件民生工程辦好，最大限度減少缺陷兒出生。

二是要加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，在保持政策的嚴(yán)肅性上下功夫。依法加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，首次征收到位率要達(dá)到70%以上，每個村要有一例全額征收的典型。要切實加大法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，對人口和計生部門申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件，法院將本著從速、從快的原則，做到盡快受理、盡快立案、盡快執(zhí)行、盡快結(jié)案，使違法生育戶受到應(yīng)有的法律制裁，在全社會形成強(qiáng)大震懾力。

三是要加大黨員富人違法生育清理查處力度，在強(qiáng)化制度的懲戒性上下功夫。近幾年來，我鎮(zhèn)少數(shù)黨員、富人違法生育長期未依法查處到位，問題堆積，調(diào)查、取證、處理難，成為影響人口計生工作健康發(fā)展一大障礙。對此，要嚴(yán)格時間、對象與政策界定，公開舉報方式，充分發(fā)動群眾，落實分級管理，將責(zé)任追究和嚴(yán)管政策不折不扣落實到位。要破除村級組織的畏難情緒、觀望心理，嚴(yán)把政策關(guān)口，依法依紀(jì)查處違法生育的黨員，該開除黨籍的一律開除，絕不姑息遷就；對富人依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，并采取嚴(yán)格限制措施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)人口發(fā)展 統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是人口計生工作的根本任務(wù)。

一是要在 “兩非”打擊上加力度。要繼續(xù)加大宣傳教育的力度，為全社會關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題營造濃厚的輿論氛圍。要堅決依法打擊“兩非”行為，對舉報“兩非”涉案人員的干部群眾要加大獎勵力度，公安、工商等部門要加大配合力度，切實做到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，震懾一片，警示一方。

二是要在流動人口計劃生育管理上加力度。認(rèn)真落實《流動人口計劃生育工作條例》，要繼續(xù)加強(qiáng)對《條例》的宣傳和貫徹落實，結(jié)合《流動人口計劃生育工作管理辦法》完善各項規(guī)章制度，提高服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化水平。

三是要在促工作平衡發(fā)展上加力度。要著力抓好工作平衡發(fā)展，尤其是對基礎(chǔ)工作薄弱的大村要下決心進(jìn)行解剖和分析，以扎實有效的措施推動整改，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

（三）不斷創(chuàng)新工作機(jī)制

一是要更加注重利益導(dǎo)向。注重利益導(dǎo)向，是人口計生新機(jī)制建設(shè)的核心。要認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、獨生子女父母獎勵等制度；加大對計劃生育特困家庭的幫助扶持力度，要重點對獨生子女傷殘、死亡家庭給予特殊照顧。

二是要更加注重創(chuàng)建生育文明。繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，不斷創(chuàng)新宣傳載體、內(nèi)容、方法與手段，真正使人口和計劃生育政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，形成人人懂政策、人人講政策、人人遵守政策、人人監(jiān)督政策落實的良好風(fēng)氣和社會氛圍。

三是要更加注重群眾自治。積極探索做好基層人口和計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立群眾自覺參與和實行計劃生育的長效機(jī)制。引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實計劃生育基本國策。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保人口計生各項目標(biāo)任務(wù)落到實處

（一）要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村支部書記、村主任要親自抓，要嚴(yán)格落實計劃生育“一票否決” 制度。去年市計生局對杉溪村與白沙村計生工作實行了一票否決，被黃牌，希望各村引以為戒，特別是工作基礎(chǔ)差、整體工作水平低的地方，要加大工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)面貌。我鎮(zhèn)落實好人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并加大計生工作“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”力度，對村自主落實四術(shù)的對象將進(jìn)行補(bǔ)貼，確保人口計生事業(yè)發(fā)展的需要。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步落實市委《進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計劃生育工作綜合制理工作》文件精神，公安學(xué)校等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實履行職責(zé)，找準(zhǔn)與人口計生工作的結(jié)合點，努力形成齊抓共管、綜合治理人口問題的良好工作格局。下一段公安要對沒有征收社會扶養(yǎng)費(fèi)的上戶口問題進(jìn)行再落實，土地所要對超生戶的辦房契工作進(jìn)行再核對，林業(yè)站對計生戶的砍伐申請進(jìn)行嚴(yán)把關(guān)，小學(xué)要對超生戶子戶異地入學(xué)問題進(jìn)行進(jìn)一步管控。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化單元化管理。單元化管理是我鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式的有力的探索，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，讓單元里的每一個同志都能把計生工作當(dāng)作自己份內(nèi)的工作。同時要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)村干部的工作熱情。

同志們，面對嚴(yán)峻的人口形勢和繁重的工作任務(wù)，我們要本搶抓機(jī)遇，迎難而上，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計劃生育事業(yè)健康發(fā)展，為扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計劃生育工作被動局面做出自己更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：人口與計劃生育工作推進(jìn)會講話

人口與計劃生育工作推進(jìn)會講話

同志們:

縣委、縣政府召開這次人口和生育工作暨創(chuàng)建市級基層基礎(chǔ)示范縣推進(jìn)會議,主要任務(wù)是貫徹省、市計生工作會議精神,分析當(dāng)前工作形勢,部署**年工作任務(wù),推進(jìn)市級基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建,確保全年計生工作任務(wù)圓滿完成。剛才,我們到池河鎮(zhèn)及其明星、力建村參觀了人口計生基層基礎(chǔ)創(chuàng)建工作開展情況。會上,池河鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹,通報了**年計生目標(biāo)責(zé)任制考核情況,宣讀了表彰通報,簽訂了**年人口計生工作目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點意見:

一、成績,認(rèn)清形勢,堅定工作信心

**年,在縣委、縣政府的高度重視和各鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣上下堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心,堅持在基層基礎(chǔ)上下功夫、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上提水平、在機(jī)制創(chuàng)新上出亮點、在綜合治理上強(qiáng)措施,人口計生工作保障更加有力、重點更加突出、配合更加協(xié)調(diào)、群眾更加滿意。全縣全年共出生1450人,人口出生率為‰,自然增長率為2‰,出生人口政策符合率為98%,新生人口性別比為99,圓滿完成了人口控制指標(biāo)。流動人口服務(wù)管理“一盤棋”示范縣、誠信計生示范縣創(chuàng)建獲得命名,打造孕檢樣板縣工程獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家的認(rèn)可,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。十八大指出:堅持計劃生育的基本國策不動搖,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。各級政府也多次強(qiáng)調(diào)堅持計生基本國策、堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅持一票否決制度“三不變”,穩(wěn)定低生育水平仍是人口計生工作的首要任務(wù)。但受國家計生委與衛(wèi)生部合并為衛(wèi)生和計劃生育委員會,各界專家學(xué)者、各級代表委員呼吁放開計生政策的言論更加強(qiáng)烈,少數(shù)媒體誤導(dǎo)和社會上對國家計生政策的不準(zhǔn)確解讀,在公眾中傳遞了錯誤的,使部分干部群眾在思想認(rèn)識上產(chǎn)生了偏差,加之隨著國家民生政策的不斷出臺,生育、養(yǎng)育、培育孩子的成本降低,少生優(yōu)生孩子的觀念也隨之發(fā)生了變化,這對我們做好新時期、新形勢下的人口計生工作造成了不利影響,對推進(jìn)工作帶來了更大難度。受“雙獨”家庭進(jìn)入婚育高峰期、“重男輕女”傳統(tǒng)觀念的影響,穩(wěn)定低生育水平面臨的任務(wù)更加艱巨,加之工作中也還存在一些問題: 一是整體工作不平衡。部分鎮(zhèn)村基礎(chǔ)工作不扎實、隊伍不穩(wěn)定、服務(wù)不到位,基層網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮的不好,沒有建立起制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的工作機(jī)制,因信息不靈、不準(zhǔn)、不報而導(dǎo)致“家底”不清、監(jiān)測不嚴(yán),導(dǎo)致違法生育時有發(fā)生,導(dǎo)致一些任務(wù)完成的指標(biāo)受到嚴(yán)重影響。從**年抽查情況看,工作中還存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,出生人口瞞報、漏報率高,三查率偏低等問題。二是瓶頸突破難度大。從全縣范圍來看,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對計生工作盲目樂觀,放松了對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)和對常規(guī)性工作的督促檢查,對存在的問題只片面強(qiáng)調(diào)客觀因素,不去深入實際查找原因,想方設(shè)法抓整改,導(dǎo)致計生常規(guī)工作中問題堆積、積重難返,工作出現(xiàn)“滑坡”。依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、流動人口管理服務(wù)、落實長效避孕節(jié)育措施等問題還未從根本破解。面對新情況、新問題,各級抓難碰硬的舉措不多。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平低。部分鎮(zhèn)服務(wù)站服務(wù)設(shè)施缺乏,技術(shù)服務(wù)人員不足,管理服務(wù)水平不高;部分干部業(yè)務(wù)不專、責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)漂浮、工作被動應(yīng)付、依法服務(wù)管理的意識不強(qiáng)。四是麻痹厭戰(zhàn)思想濃。由于全縣人口計生工作已經(jīng)高位運(yùn)行多年,許多的榮譽(yù)和光環(huán)使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部對計生工作盲目樂觀,產(chǎn)生麻痹松懈等不良情緒和思想。有埋怨的思想,怨政策要求嚴(yán),工作沒手段;怨群眾太難纏,工作不配合;怨上級檢查挑毛病,找麻煩。有厭戰(zhàn)的思想,厭煩檢查多、“瑣碎”事情多;厭煩工作循環(huán)往復(fù),枯燥乏味,缺乏新意;總感覺工作“就那么回事,只能如此,差不多了”。有應(yīng)付的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)低,不求過得硬,只求過得去;缺乏主動性,推一推,動一動,不推就不動。因此,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,高度重視存在的問題,扎實抓好工作落實。

二、理清思路,突出重點,著力抓好工作

**年,全縣計生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中省市人口計生工作會議精神,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以創(chuàng)建市級基層基礎(chǔ)示范縣為載體,以兩穩(wěn)定(即穩(wěn)定國策,穩(wěn)定隊伍)、兩突出(即突出基層基礎(chǔ)工作,突出流動人口管理)、兩提升(即提升計生服務(wù)水平,提升依法行政水平)、兩到位(即資源統(tǒng)籌到位,利益導(dǎo)向到位)、兩從嚴(yán)(從嚴(yán)考核,從嚴(yán)紀(jì)律)這“五個二”的工作舉措為抓手,全面完成人口計生控制指標(biāo)及重點工作任務(wù),全縣出生率、自然增長率分別控制在10‰、4‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)95%以上,統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)96%以上,重點對象“三查”率達(dá)95%以上,節(jié)育措施及時率達(dá)85%以上,出生人口性別比控制在正常范圍。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),必須堅持抓好以下六項重點工作:

(一)堅持穩(wěn)中求進(jìn),切實穩(wěn)定低生育水平。雖然國家計生委與衛(wèi)生部合并,但計生基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度的“三不變”的政策和機(jī)制必須繼續(xù)堅持。因此,穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人口全面發(fā)展仍是計生工作的首要任務(wù),人口出生率、自然增長率、符合政策生育率仍是考核的重點。各級各部門必須緊繃穩(wěn)定低生育水平這根弦,增強(qiáng)質(zhì)量首位意識,把提高計生工作質(zhì)量作為“紅線”和“底線”,做到常抓不懈,警鐘長鳴,穩(wěn)步提升計生工作質(zhì)量。繼續(xù)深化計生綜合改革,破難點,解難題,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

(二)堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真實施“三大工程”。按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、管理精細(xì)化、全程法制化”的要求,堅持“查、防、治”三位一體的工作模式,扎實開展第三輪“母親健康工程”,將健康檢查、隨訪服務(wù)與疾病治療結(jié)合起來,提高健康檢查率和治療率。結(jié)合“優(yōu)生促進(jìn)工程”,扎實開展婚前檢查、免費(fèi)孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù),檢查率達(dá)到90%以上,不斷提高出生人口素質(zhì),滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)的需求。深入推進(jìn)“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程,健全完善幫扶機(jī)制,各鎮(zhèn)要依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會,抓好1-2個農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地和10戶以上計生家庭創(chuàng)業(yè)示范戶。

(三)堅持夯實責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),認(rèn)真按照《**縣創(chuàng)建市級人口計生基層基礎(chǔ)示范縣工作實施方案》的要求,借鑒池河鎮(zhèn)試點工作的經(jīng)驗和做法,以創(chuàng)建人口計生基層基礎(chǔ)合格鎮(zhèn)、村為載體,以責(zé)任落實、隊伍建設(shè)、規(guī)范管理為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村新家庭、群眾自治示范村創(chuàng)建活動,扎實開展市級人口計生基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建工作,確保10月底以前各鎮(zhèn)達(dá)到合格鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到合格村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,完善計生信息資源共享機(jī)制,強(qiáng)化計生信息通報;加強(qiáng)“一證通”應(yīng)用,扎實做好全員人口數(shù)據(jù)更新、補(bǔ)漏、修正工作;強(qiáng)化人口計生基礎(chǔ)信息核查和統(tǒng)計監(jiān)測,健全統(tǒng)計工作長效機(jī)制,提高統(tǒng)計質(zhì)量和全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)堅持均等服務(wù),提升流動人口管理水平。繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、機(jī)制抓創(chuàng)新、服務(wù)抓均等、工作抓規(guī)范”的工作思路和“一證二合同三承諾”的流動人口服務(wù)管理體系建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,繼續(xù)深化“以房管人”,加大先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建力度,不斷完善“三線三管”責(zé)任機(jī)制和一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋“五步”工作服務(wù)模式,堅持做到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、政策宣傳、婚檢孕檢、健康查體、優(yōu)惠政策落實及便民服務(wù)“六到位”。實行流動人口信息實時動態(tài)采集跟蹤管理,提高動態(tài)監(jiān)測水平。加強(qiáng)跨部門、跨地域協(xié)調(diào)合作,建立流動人口計生協(xié)會,不斷完善流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提升“一盤棋”示范縣示范水平。

(五)堅持文明執(zhí)法,提高依法服務(wù)管理水平。切實加大計生工作“一法五規(guī)”貫徹落實力度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信訪排查化解。嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、結(jié)案、管理“五統(tǒng)一”的要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,依法依規(guī)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。嚴(yán)禁借計劃生育收取各種保證金、抵押金的行為,嚴(yán)禁借群眾自治等名義違法收取各種費(fèi)用、罰款。從嚴(yán)、從快、從重查處兩非案件,確保出生人口性別比穩(wěn)定在正常范圍。

(六)堅持利益導(dǎo)向,提高計生家庭保障水平。認(rèn)真落實中、省、市計生獎勵扶助政策,全面統(tǒng)籌普惠資源,落實各種“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策,加大對計生戶的幫扶力度。強(qiáng)化失獨家庭的保障力度,進(jìn)一步深化“三留守”關(guān)愛工作,提高計生家庭生產(chǎn)生活水平。進(jìn)一步完善“少生獎勵、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制。要加強(qiáng)對獎勵扶助金的發(fā)放管理,確保獎勵扶助金及時足額兌現(xiàn)到符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)揮最大效益。通過各項計生獎勵優(yōu)惠政策的落實,營造全社會關(guān)心計生、心系計生的濃厚氛圍。

三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面完成任務(wù)

人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,推進(jìn)計劃生育工作就必須出實招、出高招、出硬招,需要全社會共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善“三個一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,深化一聯(lián)四包一幫”計生監(jiān)督管理長效機(jī)制。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把人口計生工作作為“一把手”工程,親自安排部署、督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體、抓落實,進(jìn)一步細(xì)化落實鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶責(zé)任,真正形成一級抓一級,人人抓落實的工作局面。

(二)營造宣傳氛圍。以宣傳貫徹《**省流動人口計劃生育管理辦法》為重點,圍繞**年重點工作,深挖亮點、樹立典型,積極利用網(wǎng)站媒體宣傳人口計生政策、解答群眾疑惑和熱點問題。以“關(guān)愛女孩”和“生育關(guān)懷”為主題,認(rèn)真開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。扎實推進(jìn)新型人口文化陣地建設(shè),每鎮(zhèn)要新建示范點1個以上,全縣建成3個以上市級示范點,確保計生宣傳品入戶率達(dá)95%、計生基礎(chǔ)知識群眾知曉率達(dá)90%以上。

(三)嚴(yán)格目標(biāo)管理。精心組織開展專項督查和重點抽查活動,堅持每月抽查、季度通報、半年評比、獎懲,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在基層,對整體工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)欠賬大的進(jìn)行限期整改、通報批評。進(jìn)一步加大考核力度,對工作成績突出的按照縣委XX年9號文件標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;未完成目標(biāo)任務(wù)的、受書面通報批評的,在計生考核中不得受獎,相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核一律不得進(jìn)入先進(jìn)格次;工作出現(xiàn)重大失誤、影響全縣工作的,將嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,直至“黃牌警告”、“一票否決”。在這里要明確的是,為了進(jìn)一步明確村(社區(qū))的責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))的主觀能動作用,今年要把計劃生育責(zé)任追究機(jī)制延伸到村(社區(qū)),各鎮(zhèn)在制定相關(guān)考核辦法時一并納入。

(四)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要穩(wěn)定計生干部隊伍,嚴(yán)格按照縣委XX年9號文件精神,落實計生干部隊伍的政治待遇和工作待遇。要分層次、分階段開展計生業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高計生工作人員服務(wù)能力和水平。組織、人事部門要建立合理的計生干部流動機(jī)制,選拔任用優(yōu)秀計生干部,切實提高計生工作人員的工作積極性。廣大計生干部要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,以即將開展的“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線活動為契機(jī),切實加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)計生工作的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身水平、提升工作能力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實把各項工作做得更實、更細(xì)、更好。

同志們,今年的人口計生工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,難度較大、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實創(chuàng)新、攻堅破難,為加快實施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略創(chuàng)造更好的人口環(huán)境

第三篇：人口與計劃生育工作總結(jié)報告

人口與計劃生育工作總結(jié)報告

不懈進(jìn)取

努力創(chuàng)新

再創(chuàng)人口與計生工作新高峰

——在全區(qū)人口與計劃生育工作會議上的講話

區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林

（2005年1月28日）

同志們：

這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)2004人口與計劃生育工作，對2005人口與計劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點意見。

一、2004人口與計生工作回

顧

2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004全區(qū)共出生2345人，其中計劃內(nèi)出生2341人，計劃生育率%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實現(xiàn)村為主比例93%；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動搖。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃

生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計生工作,并就計生隊伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理和計生綜合治理責(zé)任書，制定《人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》；為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計生協(xié)會工作力度，將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計生

陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動，五月份在株洲工學(xué)院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”，開通了校園人口與計劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽，此項工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具萬元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥

治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險，發(fā)放了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊，每個社區(qū)都設(shè)立了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。

五是行政執(zhí)法力度加大。對2003、2004的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對非法施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對2個非法施行計劃生育手術(shù)的個體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。

六是協(xié)會工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作，對全

區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點，在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)下，按照每個單位1～2個村（居）試點的要求進(jìn)行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動，擴(kuò)大了影響，推動了工作。

七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實行計劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨女

第四篇：人口與計劃生育工作情況匯報

人口與計劃生育工作情況匯報

認(rèn)真吸取教訓(xùn) 狠抓薄弱環(huán)節(jié) 確保2014年升位摘帽

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展人口與計劃生育工作情況及今后打算作如下簡要匯報，不足之處，請予批評指正。

一、回顧2013人口和計劃生育工作

（一）人口計生工作嚴(yán)重下滑。由于以前的人口計生工作基礎(chǔ)好，從班子成員到一般干部，都有一些自滿情緒，在工作中沒有過多的在意，放松了對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時缺乏嚴(yán)格的獎懲制度，加之計生調(diào)度會次數(shù)減少，對工作開展情況掌握不準(zhǔn)，主要領(lǐng)導(dǎo)對計生工作支持和關(guān)心不夠。從而導(dǎo)致部分干部工作作風(fēng)渙散，責(zé)任心不強(qiáng)，基本情況不清，甚至在辦搞“遙控”指揮，缺乏主動性。導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢、滯后，從原來的22位下滑到68位，是全市下滑最為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）對2013年工作情況分析。從每個季度的排名通報來看，主要是沒有開展好經(jīng)常性長效避孕節(jié)育措施落實工作。第一季度長效避孕節(jié)育措施落實率較低，落實力度不大；在第二季度雖然下了大力，但工作推進(jìn)緩慢，效果不佳；累積到第三季度時，庫存數(shù)增多，工作開展滯后，工作結(jié)果降到低谷；第四季度，黨委、政府醒悟時，雖然引起高度重視，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格紀(jì)律，提出和制定大戰(zhàn)40天的工作計劃，加大投入，舉全鎮(zhèn)之力，強(qiáng)力落實手術(shù)庫存和各項工作的推進(jìn)，但取得了的成績微不足道。由于第一季度和第三季度的工作不力和嚴(yán)重失誤，最后要掃清手術(shù)庫存和其它需彌補(bǔ)的東西是難上加難，因為事實擺在面前，無論哪里來檢查，都不可能回避事實的存在，綜合排名下滑到xx位的因果關(guān)系很明顯。

（三）存在的問題。一是計生隊伍松散，專業(yè)化水平不高，不愿意從事計生工作的干部較多，責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力都非常欠缺，經(jīng)常調(diào)換計生干部，許多干部還沒有進(jìn)入角色又變動崗位，導(dǎo)致工作出現(xiàn)斷層和銜接性差。二是村干部素質(zhì)參差不齊，不能及時提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息，不敢大膽工作，駐村干部和村干部責(zé)任心不強(qiáng)，在采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和掌握基本情況中，不深入實際，聽之任之，沒有認(rèn)真開展好“對象逐人清理、戶戶都排查、村組要過關(guān)”工作。三是流動人口多，變動大，對流動人口的管理跟蹤不到位，信息交換工作與目標(biāo)要求仍存在差距，信息反饋質(zhì)量不高，存在“查無此人”不實等情況。三是群眾知曉率、參與率、滿意度不高，深入到村組戶宣傳政策法規(guī)和服務(wù)到對象的工作差，使全社會關(guān)心和支持人口計生工作的氛圍沒有很好形成，造成唱“獨角戲”單打一的局面，所收集的信息失真。四是督促檢查沒制度，導(dǎo)致駐村干部和相關(guān)人員沒有緊迫感和責(zé)任感，由于督促檢查機(jī)制不力，一些村和駐村專干得過且過，導(dǎo)致政策標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)口徑不一，各自為陣，沒有督促檢，發(fā)現(xiàn)不了問題，總認(rèn)為一切都好，就沒有做好計生工作的責(zé)任感和使命感。制度不夠完善，獎懲不明確，有吃大鍋飯的感覺，駐村專干總認(rèn)為干多干少一個樣，不在人前不落人后的拖沓作風(fēng)＋分嚴(yán)重，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問下就電話搖控的情況。

二、下一步工作打算

面對2013計生工作下滑的局面，黨委、政府高度重視，成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政班子、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一整套的升位“摘帽”攻堅實施方案和工作措施，以確保工作落實到位。建立人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取一次計生工作匯報；每月黨政班子專題研究一次計生工作，查找問題、討論決定解決工作中存在的困難和問題；每季度召開一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，聽取計生部門工作匯報，對人口和計劃生育重大事項進(jìn)行決策，正確指導(dǎo)全鎮(zhèn)計生工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確責(zé)任，堅持人口計生工作“一票否決制”。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé)，業(yè)務(wù)人員抓好業(yè)務(wù)，發(fā)揮村級計生專干、協(xié)會長、藥具員、育齡婦女小組長的工作主動性，黨政班子成員定點聯(lián)系包村，誰的村出差錯，自覺請求上級兌現(xiàn)否決制，推進(jìn)村級人口和計劃生育的各項工作加強(qiáng)量化考核，認(rèn)真落實責(zé)任，嚴(yán)格“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，全面兌現(xiàn)獎懲，在整章建制上補(bǔ)充完善，有看得見、摸得著、具有可操作性的制度和措施來規(guī)范約束計生干部，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二是加強(qiáng)人口計生經(jīng)常性工作，全面推進(jìn)計生整體水平。不能讓計生隊伍有任何等待觀望的情況，時刻樹立時不我待思想，真正下到村組，走進(jìn)農(nóng)戶，與對象面對面收集資料和搞好服務(wù)，用經(jīng)常性實際工作去影響身邊人和事，讓全社來支持關(guān)心計生工作。

三是以狠抓手術(shù)庫存和提高手術(shù)落實率為重點，徹底掃清庫存手術(shù)，把各種信息平臺效應(yīng)發(fā)揮出來。通過反復(fù)核對，跟蹤服務(wù)，服務(wù)的落腳點在落實，落實的及時靠服務(wù)，服務(wù)貫穿于始終，用真情換得支持。

四是創(chuàng)建工作新機(jī)制，改進(jìn)工作方法。力求在工作思路和工作方法上加以創(chuàng)新，創(chuàng)建出新亮點，打造出品牌村，以局部帶動整體，全面推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作更上新臺階。

五是繼續(xù)加大對計生工作的經(jīng)費(fèi)投入力度。實現(xiàn)人均投入達(dá)5元以上，把有限資金用在刀刃上，解決實際問題。

六是進(jìn)一步提高宣傳力度。組織計生辦、站業(yè)務(wù)人員配合駐村干部及村干部面對面向群眾宣傳，開展具有地方特色而喜聞樂見的活動融入計生工作，提高群眾對人口計生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、獎勵扶助等知識的知曉率。

七是鞏固和完善人口計生工作的督促考核制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安市人領(lǐng)發(fā)【2013】23號文件要求，按月調(diào)度到村，指導(dǎo)村級人口計生工作，強(qiáng)化月查月評工作，通過督促與檢查，對問題早發(fā)現(xiàn)早解決，讓村和包村干怕督查變主動爭取督查，使大家充分認(rèn)識到每一次督促檢查都是一大進(jìn)步的道理，從而調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

八是加強(qiáng)獎勵扶助對象的兌現(xiàn)落到實處。將“獨雙戶”利益導(dǎo)向政策宣傳和獎勵幫扶作為人口計生工作重點抓好落實，讓更多的人來關(guān)心人口和計劃生育工作，解除傳統(tǒng)的生育觀念，全面推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)向前發(fā)展。

九是誠請求市、區(qū)計生局督促檢查指導(dǎo)。請上級業(yè)務(wù)部門明查暗訪督促檢查我們的工作，幫我們發(fā)現(xiàn)和指出問題，給我們開出良好的處方，我們無條件把“藥”服用好，今年一定把黃牌摘掉。

第五篇：人口與計劃生育工作實施方案

人口與計劃生育工作管理實施方案 為深入貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》精神，爭創(chuàng)人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范學(xué)校，確保完成本人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全校人口和計劃生育工作再上新水平，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會資源、環(huán)源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神結(jié)合我校實際，特制訂2008年人口與計劃生育工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范?？倲埲?，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，促進(jìn)我校人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成2008年人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，推動我校計劃生育工作水平再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、符合政策生育：本校教師符合政策生育率達(dá)到100%。

2、節(jié)育“三查”：當(dāng)年生育對象長效節(jié)育措施落實率達(dá)到90%以上，40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”，參查率達(dá)95%以上，對已婚育齡婦女進(jìn)行一次體檢。

3、宣傳教育：有宣傳資料，有宣傳專欄，對干部職工培訓(xùn)，有宣傳報道，“關(guān)愛女孩”行動落實。

4、報表準(zhǔn)確及時，管理對象個人信息檔案齊全，目標(biāo)管理責(zé)任

落實，由專人負(fù)責(zé)。

5、獨生子女獎勵政策落實。

6、建立工作聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制，積極參與全縣、全鎮(zhèn)計劃生育活動。

三、工作措施

1、凡聘用的教職工，需持婚育證明到學(xué)校辦理登記手續(xù)，已婚育齡婦女同時出具節(jié)育措施證明，[一孩的要有上環(huán)證，二孩的要有結(jié)扎證(40歲以上的可有上環(huán)證)]，屬未婚的要與學(xué)校簽訂晚婚晚育協(xié)議。

2、提倡晚婚晚育（比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育）、優(yōu)生優(yōu)育；結(jié)婚登記后一周內(nèi)應(yīng)向所在部門報告，并持結(jié)婚證、戶口本到學(xué)校造冊建檔，自覺執(zhí)行計劃生育相關(guān)規(guī)定。

3、符合生育第二個子女規(guī)定的,應(yīng)提前申請經(jīng)審批后方可生育，一般間隔期間應(yīng)當(dāng)在五周年以上，否則學(xué)校給予適當(dāng)?shù)牧P款。

4、持生育證懷孕后，由于各種原因需終止妊娠的，應(yīng)事先征得學(xué)校及上級業(yè)務(wù)部門同意（緊急情況除外），再懷孕時持《計劃生育服務(wù)證》按相關(guān)規(guī)定重新辦理生育證。

5、已婚育齡婦女（包括男教工配偶），生育一孩的，產(chǎn)后滿三個月（剖宮產(chǎn)的滿半年）應(yīng)首選上環(huán)；已生育二個子女的一方應(yīng)首選結(jié)扎。如有特殊情況不宜上環(huán)或雙方不宜結(jié)扎的必須出具醫(yī)院的證明，經(jīng)雙方所在單位擔(dān)保，校計生辦批準(zhǔn)后可采取其它節(jié)育措施。

6、教職工按規(guī)定休婚假、產(chǎn)假、哺乳假或計劃生育假應(yīng)事先向所在單位申請，經(jīng)批準(zhǔn)后報學(xué)校備案。