第一篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的%84

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號】建黨[2009]3號 【發(fā)布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的意見

(建黨[2009]3號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，山東省、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，部機關(guān)各單位、直屬各單位，部管社團：

2009年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)社會主義核心價值體系，扎實推進思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)和行業(yè)文明程度，為全面完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項工作任務，促進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動力和思想保證。

一、圍繞中心，服務大局，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供支持和保證

（一）推動科學發(fā)展觀學習實踐活動不斷深入。要從促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，推動科學發(fā)展觀學習實踐活動的不斷深入。通過組織學習，使廣大黨員干部進一步加深對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的認識，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，增強運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性。倡導理論聯(lián)系實際的作風，推動各項整改措施的落實，抓緊解決群眾迫切希望解決的突出問題，使學習實踐科學發(fā)展觀活動真正取得實效。

（二）為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供服務。要以改革創(chuàng)新精神推動精神文明建設(shè)工作，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機制，豐富內(nèi)容形式，改進方法手段。當前，要著力為推動科學發(fā)展觀的落實、全面完成國務院擴大內(nèi)需重大舉措和中央經(jīng)濟工作會議重大部署服務；為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風，密切住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系服務；為全面加強干部職工隊伍建設(shè)，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍服務；為促進平安建設(shè)、維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境服務。

二、著眼提高思想道德素質(zhì)，大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)

（三）強化思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。堅持把建設(shè)社會主義核心價值體系融入精神文明建設(shè)全過程，貫穿精神文明建設(shè)的各個方面。以慶祝建黨88周年和建國60周年為契機，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入進行愛黨愛國愛社會主義教育，進行理想信念和黨情國情教育，堅定廣大黨員干部走中國特色社會主義道路的信心。以組織推薦第二屆全國道德模范活動為載體，面向基層，吸引廣大干部群眾參與，使評選推薦過程成為開展道德實踐，促進道德養(yǎng)成，樹立文明新風的過程。大力宣傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全國道德模范的事跡，擴大道德模范的影響，在全系統(tǒng)營造講道德、做好人的濃厚氛圍，形成學習、崇尚、爭當?shù)赖履７兜牧己蔑L氣。

著力加強以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。加強社會主義榮辱觀教育，強化誠實守信理念，推動知榮辱、講誠信良好道德風尚的形成。繼續(xù)推進政務公開和辦事公開制度落實，及時公布與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)行業(yè)部門的工作標準和辦事規(guī)則。加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)誠信信息平臺建設(shè)，嚴格對失信單位和人員不良記錄管理。

深入貫徹落實中央加強和改進青少年思想道德建設(shè)的決策部署，以規(guī)劃為龍頭，積極推進未成年人活動場所設(shè)施的配套建設(shè)。

（四）加強和改進思想政治工作。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對職工隊伍產(chǎn)生的影響，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾要求，進一步增強責任感和職業(yè)敏感性，及時發(fā)現(xiàn)在改革措施落實過程中出現(xiàn)的新情況，著力解決在完成各項工作任務中出現(xiàn)的新問題，積極研究探索做好思想政治工作的方法和途徑。注重人文關(guān)懷和心理疏導，理順情緒，化解矛盾，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮各級建設(shè)職工政研會作用，辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)培訓班和文化論壇，推進系統(tǒng)文化建設(shè)，以一流的文化塑造一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

三、深化精神文明創(chuàng)建活動，努力提升全行業(yè)服務管理水平

（五）扎實推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。以規(guī)范行業(yè)行為、提高服務質(zhì)量、樹立文明新風為目標，大力推動建筑、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃和市政公用窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建工作。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點，提出明確目標和創(chuàng)建工作計劃，完善服務標準，明確服務規(guī)范，廣泛開展“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”、“爭創(chuàng)文明行業(yè)示范點”和“爭做文明優(yōu)質(zhì)服務標兵”活動，引導企業(yè)和干部職工進一步增強社會責任感。繼續(xù)推進12319服務熱線建設(shè)，以多種形式接受群眾監(jiān)督，借助社會力量推動企業(yè)兌現(xiàn)承諾、履行責任、規(guī)范服務，不斷提升行業(yè)文明程度，力爭實現(xiàn)每個?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有2個以上省級文明行業(yè)目標。制定全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)標準，召開創(chuàng)建工作座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作深入開展。關(guān)注農(nóng)民工群體精神文明建設(shè)，繼續(xù)加強建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作。

進一步加強創(chuàng)建文明行業(yè)示范點建設(shè)。組織對首批示范點單位進行復查，命名新的創(chuàng)建文明行業(yè)示范點。加強對青年文明號創(chuàng)建活動的指導，不斷提升創(chuàng)建水平。組織推薦評選及復核認定住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全國青年文明號，加大新窗口行業(yè)的創(chuàng)建力度。繼續(xù)舉辦青年文明號負責人培訓班。

貫徹落實中央文明辦《關(guān)于深入開展志愿服務活動的意見》，鞏固奧運文明成果，大力弘揚志愿精神，組織職工積極參與全國“社區(qū)志愿服務行動計劃”，參與社區(qū)平安建設(shè)、環(huán)境保護、扶老助殘、便民利民等志愿服務。上海、廣州地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織志愿者積極參加“迎世博”、“迎亞運”志愿服務活動。

（六）積極參與并推動文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平、打造宜居生活環(huán)境為目標，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。加強生態(tài)文明宣傳教育，積極參與生態(tài)文明村、生態(tài)文明小區(qū)創(chuàng)建活動，推動物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的文明小區(qū)；集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、背街小巷、公共場所周邊的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境；繼續(xù)開展村莊整治工作，推動村容村貌改善；加強保護環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育，倡導節(jié)能減排理念，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

（七）深入開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務員”活動。以建設(shè)“為民、務實、清廉”的政府機關(guān)為目標，以轉(zhuǎn)變職能、提高效能、改進作風為重點，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務員”活動，全面推進文明機關(guān)建設(shè)。

按照《中央國家機關(guān)文明單位標準》，制定部機關(guān)創(chuàng)建文明單位工作計劃和具體措施。通過創(chuàng)建活動，推動進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，推進依法行政。進一步加強公務員隊伍建設(shè)，大力倡導八個方面的良好風氣，不斷增強黨員干部的責任意識、公仆意識、憂患意識和節(jié)儉意識，提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，以及公共管理、公共服務的本領(lǐng)。推進機關(guān)文化建設(shè)，組織開展主題實踐活動，引導干部職工樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。大力宣傳先進典型，評選表彰文明司局、文明處室和人民滿意的公務員。普及文明禮儀知識，舉辦專題講座，組織知識競賽，加強公務禮儀、社交禮儀和涉外禮儀教育。大力整治環(huán)境衛(wèi)生，維護良好辦公秩序，力爭用一到兩年時間把部機關(guān)建成中央國家機關(guān)文明單位。

四、積極推動典型宣傳，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍

（八）積極發(fā)現(xiàn)培育先進典型。緊密圍繞中心工作和階段性任務，主動發(fā)現(xiàn)、積極培育先進典型。要深入基層，捕捉信息，及時發(fā)現(xiàn)“閃光點”，總結(jié)發(fā)掘不同崗位和不同特點的先進典型，力爭每個地區(qū)都有在本系統(tǒng)具有廣泛影響力的先進典型。選樹先進典型要向一線特別是苦臟累險崗位職工傾斜，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，營造有利于先進典型脫穎而出的環(huán)境和氛圍。

（九）大力總結(jié)宣傳先進典型。通過報告會、座談會和新聞媒體，大力宣傳各地區(qū)、各行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型，使干部職工學有榜樣，趕有目標。要著重總結(jié)宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀取得顯著成效的先進典型，引導黨員干部增強實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；大力宣傳勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的先進典型，激勵干部職工繼續(xù)解放思想、大膽創(chuàng)新，在本職崗位創(chuàng)造新的業(yè)績；大力弘揚抗震救災精神，使建設(shè)職工在抗擊冰雪、抗震救災中表現(xiàn)的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神在全系統(tǒng)發(fā)揚光大；大力宣傳文明機關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動的先進典型，進一步推動文明創(chuàng)建工作上水平、見實效。

五、扎實推進平安建設(shè)，努力維護行業(yè)和社會穩(wěn)定

（十）立足防范，加強源頭治理。充分認識國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作帶來的影響，把維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定擺在十分重要的位置，圍繞不同時期的中心任務，健全和完善各類應急預案，加強預警防范工作，著力提高預防和控制能力，減少誘發(fā)群體性事件的因素和漏洞。全面加強城市供水、供氣、供熱、軌道交通、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管，確保城市運行安全。切實加強建筑施工質(zhì)量安全管理，對從業(yè)人員開展安全技能和安全防護知識培訓。

（十一）認真開展矛盾糾紛排查。著力化解容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，繼續(xù)解決好涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑質(zhì)量安全、建筑領(lǐng)域拖欠工程款、房地產(chǎn)中介違規(guī)操作等影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。加強對損害群眾利益違法違規(guī)行為的稽查及群眾投訴舉報受理工作，加大對影響面較大、可能引起不穩(wěn)定事件的稽查力度。

（十二）認真抓好平安建設(shè)責任制的落實。健全制度，落實責任，繼續(xù)推進平安小區(qū)、平安工地、平安景區(qū)創(chuàng)建活動；探索加強流動人口服務和管理的有效辦法；加快建筑勞務基地建設(shè)。配合有關(guān)部門，繼續(xù)做好預防青少年違法犯罪工作和學校及周邊治安綜合治理工作。落實維護穩(wěn)定一票否決制度。

六、切實加強組織領(lǐng)導，全面落實各項任務

按照十七大提出的目標要求，充分認識精神文明建設(shè)在推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實把精神文明建設(shè)擺在突出位置，納入系統(tǒng)和行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，堅持精神文明建設(shè)與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。切實加強對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導和指導，明確責任、健全機構(gòu)、充實人員、落實經(jīng)費。研究探索新形勢下精神文明建設(shè)工作規(guī)律，創(chuàng)新理論，勇于實踐，不斷提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)整體水平。

中國共產(chǎn)黨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組

二○○九年二月三日

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第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排體制機制建設(shè)

荊杰

本報訊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分認識貫徹《民用建筑節(jié)能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節(jié)能各項工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要健全建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排法規(guī)制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節(jié)能條例》確立的法律制度，并結(jié)合本地實際，研究制定配套的地方法規(guī)和規(guī)范文件。繼續(xù)完善建筑節(jié)能技術(shù)標準體系，抓緊制定本地區(qū)大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導和市場機制推動相結(jié)合的方法和機制，研究制定推進節(jié)能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用的經(jīng)濟激勵政策。研究完善促進 城市節(jié)水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區(qū)供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節(jié)能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)卞竹部門要研究建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，嚴格落實節(jié)能減排日標責任制和問責制，組織開展節(jié)能減排專項檢查督察。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為和事件。

第三篇：廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位

（87個）

1.廣州市花都區(qū)建設(shè)局 2.廣州市規(guī)劃局花都分局

3.廣州市城市管理綜合執(zhí)法局直屬二分局 4.廣州市房屋安全管理所

5.深圳市住房和建設(shè)局（人事處）6.深圳市光明新區(qū)城市建設(shè)局 7.深圳市城市管理局

8.深圳市規(guī)劃和國土資源委員會龍崗管理局 9.深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理處 10.深圳市防洪設(shè)施管理處 11.珠海市住房公積金管理中心 12.汕頭市礐石風景名勝區(qū)管理局 13.汕頭市生活垃圾處理費征收中心 14.汕頭市龍湖土地房產(chǎn)交易管理所 15.佛山市南海區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 16.佛山市禪城區(qū)住房保障建設(shè)管理中心 17.佛山市水業(yè)集團有限公司 18.韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

19.韶關(guān)市湞江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 20.河源市城市綜合管理局 21.河源市房地產(chǎn)管理局 22.河源市源城區(qū)建設(shè)局

23.東源縣建設(shè)局

24.興寧市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 25.梅州市大埔縣房產(chǎn)管理局 26.五華縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所 27.惠州市房產(chǎn)管理局

28.惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局

29.惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

30.東莞市生活固廢棄物與余泥渣土處理中心 31.東莞市水務工程建設(shè)運營中心 32.江門市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 33.江門市人民防空辦公室 34.陽江市城市綜合管理局 35.陽西縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 36.陽江市三舊改造工作辦公室 37.湛江市城市綜合管理局 38.湛江市湖光巖風景管理局

39.茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 40.茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

41.茂名華達石化物業(yè)有限公司 42.肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 43.高要市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

44.肇慶市懷集縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 45.清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 46.清遠市城市綜合管理局 47.佛岡縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 48.清遠市房產(chǎn)交易中心 49.潮州市建筑安裝總公司 50.潮安縣自來水公司

51.揭陽市住房公積金管理中心 52.揭陽市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)交易所 53.揭陽市市區(qū)垃圾處理場

54.云浮市城市綜合管理局 55.云浮市城市規(guī)劃測量隊 56.云浮市住房公積金管理中心

57.佛山市順德區(qū)國土城建和水利局 58.佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局 59.廣東省建筑業(yè)協(xié)會

60.廣州市第二建筑工程有限公司

61.清遠市泛華金碧灣花園有限公司

62.廣東翔順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 63.廣東省華僑物業(yè)發(fā)展有限公司 64.中海物業(yè)管理有限公司 65.汕頭經(jīng)濟特區(qū)建龍物業(yè)總公司 66.廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

67.廣州穗科建設(shè)監(jiān)理有限公司 68.深圳市中海建設(shè)監(jiān)理有限公司 69.廣東省風景園林協(xié)會 70.棕櫚園林股份有限公司

71.廣州市市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督站（廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站）72.廣州市市政集團有限公司 73.廣州市市政工程設(shè)計研究院 74.廣東省建設(shè)教育協(xié)會

75.廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院 76.佛山市水業(yè)集團有限公司 77.東莞市東江水務有限公司 78.東莞市建筑業(yè)協(xié)會 79.廣東省建筑節(jié)能協(xié)會

80.深圳市建設(shè)工程交易服務中心 81.廣東省水利水電第三工程局 82.廣東華隧建設(shè)股份有限公司 83.廣東省建筑裝飾工程有限公司 84.廣東省建筑工程機械施工有限公司

85.廣東省建設(shè)信息中心 86.廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站 87.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號】建質(zhì)函[2009]91號 【發(fā)布日期】2009-04-22 【生效日期】2009-04-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

(建質(zhì)函[2009]91號)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關(guān)于開展2009年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2009]67號）的統(tǒng)一部署，我部定于2009年6月在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強領(lǐng)導，切實做好“安全生產(chǎn)月”活動組織工作

各地要認真貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”工作的各項部署、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以“安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合今年全國“安全生產(chǎn)月”活動的整體部署，精心組織，加強領(lǐng)導，切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動。

各地要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。

二、結(jié)合實際，認真開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”

各地要按照《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項活動”的實施意見》（建質(zhì)[2009]52號）要求，扎實開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。要認真開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為；要繼續(xù)開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程為重點的隱患排查治理工作；要認真開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強對建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。另外，要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”工作，相互促進、協(xié)調(diào)推進，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定良好基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗，全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作

各地區(qū)要認真貫徹落實國務院領(lǐng)導同志關(guān)于“加強安全質(zhì)量標準化建設(shè)”的指示精神。通過推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，更好地督促建筑施工企業(yè)強化安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實到工程項目上。要認真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標準化工作開展以來所取得經(jīng)驗，積極探索加強建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的新途徑，采取切實有效措施繼續(xù)推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。今年，我部將宣傳表揚建筑施工安全質(zhì)量標準化工作突出的集體、項目和相關(guān)人員。

四、采取措施，加強對建筑業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓工作

各地要繼續(xù)加強對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。

五、強化監(jiān)管，嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為

各地要進一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關(guān)責任。

六、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動

各級要緊緊圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月14日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時、認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結(jié)材料，于2009年7月3日前送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二○○九年四月二十二日

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第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作座

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 【發(fā)布文號】建辦法函[2009]234號 【發(fā)布日期】2009-03-18 【生效日期】2009-03-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作座談會籌備工作的通知

(建辦法函[2009]234號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：

行政復議工作在解決行政爭議、化解社會矛盾、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用。為更好地完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作中承擔的任務，進一步做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的行政復議工作，經(jīng)部領(lǐng)導批準，擬定于今年下半年召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作座談會（具體時間、地點另行通知）?，F(xiàn)就做好會議有關(guān)籌備工作通知如下：

一、會議的主要任務

（一）學習貫徹全國行政復議工作經(jīng)驗交流會和國務院領(lǐng)導同志在會上的重要講話精神，進一步提高做好行政復議工作的認識，增強緊迫感、責任感和使命感；

（二）對近年來各地貫徹落實《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的情況，堅持暢通行政復議渠道、提高案件辦理質(zhì)量和效率、努力創(chuàng)新行政復議體制機制、加強行政復議隊伍建設(shè)等行政復議工作情況進行系統(tǒng)回顧；

（三）組織交流各地在行政復議工作中嚴格秉公執(zhí)法，積極做好調(diào)解，深入現(xiàn)場調(diào)研，努力化解糾紛，熱情為民辦事等方面的工作體會和經(jīng)驗；

（四）結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作中的中心任務，認真查找工作中的不足和問題，研究提出新形勢下進一步做好行政復議工作的意見；

（五）全面總結(jié)在行政復議工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進工作者的優(yōu)秀事跡，對全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作中評選出的先進單位和先進工作者進行表彰。

二、參加會議的人員

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門的分管領(lǐng)導和行政復議機構(gòu)（法規(guī)處）負責人，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作先進單位、先進工作者的代表。

三、有關(guān)會議準備工作

（一）提交行政復議工作總結(jié)報告。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合本次會議的任務和內(nèi)容，全面總結(jié)近年來省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政復議工作的主要做法、行政復議案件處理情況（詳見附件1）、工作經(jīng)驗、存在問題和對做好今后工作的意見和建議。

請于2009年5月30日前，將行政復議工作總結(jié)報告報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（二）提交行政復議工作典型經(jīng)驗材料。各?。▍^(qū)、市）可選報1-2個地市建設(shè)部門開展行政復議工作的典型經(jīng)驗，認真做好典型經(jīng)驗材料的組織撰寫和推薦工作，為會議交流和大會發(fā)言做好準備。

請于2009年6月30日前，將行政復議工作典型經(jīng)驗材料報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（三）提交行政執(zhí)法責任制工作總結(jié)報告。根據(jù)國務院法制辦要求，需要專門總結(jié)近年來推行行政執(zhí)法責任制工作的情況，主要是：近三年來貫徹《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和《建設(shè)部關(guān)于推進建設(shè)行政執(zhí)法責任制的意見》的工作落實情況，存在的問題和解決問題的措施建議。

請于2009年4月30日前，將推行行政執(zhí)法責任制工作總結(jié)報告報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。

（四）認真做好表彰先進的評選推薦工作。請各?。▍^(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強領(lǐng)導，認真按照《全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作先進單位、先進工作者評選辦法》（附件2），切實做好先進單位和先進個人的組織評選工作和先進事跡的總結(jié)及材料上報工作。

請于2009年7月30日前將先進單位和個人申報表報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（同時附電子版）。報送材料要重點突出，內(nèi)容真實、準確，文字簡練，手續(xù)齊全。

聯(lián)系人：劉昕 程國順

聯(lián)系電話：010-58934148，010-58933733

通信地址：北京市三里河路9號，100835

E-mail：liuxin@mail.cin.gov.cn

附件：1．行政復議工作統(tǒng)計表

2、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作先進單位、先進工作者評選辦法

3、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復議工作先進工作者名額分配表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二○○九年三月十八日

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