第一篇：那受村委會開展建設(shè)工程落實施工方案專項行動實施方案

那受村委會開展建設(shè)工程落實施工方案

專項行動實施方案

為切實加強全村工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全監(jiān)管，有效預(yù)防和遏制建筑施工事故，根據(jù)市安委辦的統(tǒng)一部署和育才生態(tài)區(qū)的要求，我村將于6月至12月底，在全村范圍開展建設(shè)工程落實施工方案專項行動，特制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項整治行動，進一步強化工程建設(shè)項目安全責(zé)任落實，提高施工現(xiàn)場安全管理水平，增強施工單位遵守法規(guī)意識，降低施工現(xiàn)場安全風(fēng)險，確保危險性較大的部分項目工程全部具有施工方案，并按照方案組織實施，努力實現(xiàn)2015年全村建筑施工一般事故和較大事故雙下降，重特大事故實行“零控制”。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：蘇永清（村書記、主任）副組長：林明忠（村副書記、副主任）成員：蘇江宏（文書）黃良妹（婦女主任）蘇德忠（民工營長）黃

強（委員）曾進輝（委員）林慧婷（大學(xué)生村官）

三、整治范圍及落實重點

突出現(xiàn)場、深入一線，在各類建設(shè)工程現(xiàn)場開展“五整治五落實”工作。

（一）突出整治以下5類分部分項工程：

1、基坑支護;

2、土方（隧道）開挖;

3、腳 手架;

4、模板支撐體系;

5、起重機械安裝、吊裝及拆卸等;

（二）突出在施工現(xiàn)場落實以下5項規(guī)定:

1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;

2、施工方案必須按規(guī)定審批或論證;

3、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底;

4、施工過程中必須按施工方案施工;

5、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序。

四、職責(zé)分工

（一）村委會各領(lǐng)導(dǎo)班子：按照屬地管理原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合實際，認真組織專項行動。

（二）由書記蘇永清負責(zé)全面工作。

（三）蘇江宏負責(zé)組織實施房屋與本村委屬地范圍內(nèi)的專項行動。

（四）黃強負責(zé)組織實施公路水路工程建設(shè)范圍內(nèi)的專項行動。

（五）曾進輝負責(zé)組織實施水利工程建設(shè)范圍內(nèi)的專項行動。

（六）林明忠負責(zé)專項行動的綜合協(xié)調(diào)和情況收集匯總，牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法、明查暗防，督查各小組專項工作落實情況。

五、行動步驟和方法

專項行動工作分四個階段進行：

動員部署階段（5月30日前）迅速根據(jù)本地區(qū)建設(shè)工程項目特點，制定具體的專項行動方案并部署實施，同時開展全村在建工程項目摸底調(diào)查，做好信息登記，報關(guān)安監(jiān)辦備案。

專項整治階段（6月15日至11月15日）：一是將村專項整治方案及有關(guān)要求傳達落實到全村各建設(shè)工程責(zé)任主體單位，督促建設(shè)、施工和監(jiān)管單位開展自查自糾自改。二是村委按照專項整治方案的重點內(nèi)容，逐個企業(yè)、逐個現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查，督促落實施工方案，排查事故隱患，嚴格落實整改措施，嚴肅查處建筑施工非法違法行為，同時列明檢查和整治清單，做好臺賬登記。

“回頭看”階段11月16日至11月30日）：我村委組織開展專項行動“回頭看”，對前一階段整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況逐一進行全面復(fù)查核實，對整改不落實或者落實不到位的小組，要嚴厲通報批評，同時查漏補缺，力爭整治工作全面覆蓋。

總結(jié)階段（12月1日至12月底）：我村委認真總結(jié)專項整治行動取得的成績和經(jīng)驗做法，根據(jù)專項整治中查出的薄弱環(huán)節(jié)，提出完善施工安全防范措施的意見和建議，建立建筑施工安全長效機制，鞏固專項行動工作成果。

六、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，保持高壓態(tài)勢。各村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和各小組要調(diào)試重視專項行動工作，全面進行動員部署，認真落實整治措施。

（二）強化督查，確保整治實效。我村委加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督，認真組織建設(shè)、施工、監(jiān)管等單位按職責(zé)開展自查自糾工作。要采取“四不兩直”等方式，對重點區(qū)域、重點單位、重點項目進行暗查抽查。

（三）加強信息報關(guān)。我村委在整治過程中要做好整治臺賬、圖片、工作小結(jié)等資料的記錄存檔，同時要加強向區(qū)安監(jiān)辦信息報關(guān)工作。

那受村委會 2015年5月28日

第二篇：“落實施工方案專項行動”工作總結(jié)

瀾滄江苗尾水電站 主體土建及金屬結(jié)構(gòu)工程

“落實施工方案專項行動”

工作總結(jié)

中國水利水電建設(shè)工程咨詢昆明有限公司

苗尾水電站工程監(jiān)理部

二○一五年九月二十日

審

查：

校

核：

編

寫:

按照國家能源局下發(fā)的《國家能源局綜合司關(guān)于開展電力建設(shè)工程落實施工方案專項行動的通知》（國能綜安全?2015?163號）、苗尾?功果橋建管局《關(guān)于認真組織開展電力建設(shè)工程落實施工方案專項行動的通知》（苗功安?2015?39號）要求，昆咨苗尾監(jiān)理部認真貫徹落實并開展了施工方案專項行動，現(xiàn)將施工方案專項行動工作總結(jié)匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化落實施工方案專項整治工作，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，落實安全管理責(zé)任，提高遵法守規(guī)意識，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，危險性較大的分部分項工程全部具有專項施工方案，并按照方案組織實施，確保苗尾工程實現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視 落實責(zé)任

為做好“落實施工方案專項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效，監(jiān)理部成立了以王國強總監(jiān)為組長的“落實施工方案專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下：

組 長：王國強

副組長：李 勇 張 輝 楊 旭 張進民

周 宇

成 員: 薛維剛 李洪軍 劉 明 周化體

程 剛 孫軍昌 劉進祥 劉 洪

崔獻杰 楊 偉

三、“落實施工方案專項行動”工作開展情況

（一）根據(jù)苗尾?功果橋建管局《關(guān)于認真組織開展電力建設(shè)工程落實施工方案專項行動的通知》要求，我部按照施工方案專項行動的指導(dǎo)思想、整治重點、時間安排等提出了明確要求和安排，本次施工方案專項行動執(zhí)行至今我部共對30項施工方案和專項措施進行審查（見附件）

1、對《關(guān)于報送1#～4#機組上游副廠房EL.1348m高程樓板排架調(diào)整的函》的批復(fù)。此方案對安全、技術(shù)交底、材料材質(zhì)、文明施工均有明確要求。

2、對《葛洲壩苗尾項目部關(guān)于報送端副廠房建筑裝修施工方案的函》的批復(fù)。此方案對材料材質(zhì)檢測報告、現(xiàn)場取樣、安全防護、標(biāo)準化建設(shè)、交叉協(xié)調(diào)工作均有明確要求。

3、對《廠房機組段上游副廠房趕工工期計劃》的批復(fù)。此批復(fù)對現(xiàn)場組織管理、作業(yè)人員、材料、機械設(shè)備等資源投入與管理均有明確要求并與其他標(biāo)段施工交叉協(xié)調(diào)工作、安全交底、配置專職安全員均有明確要求。

4、對“關(guān)于報送《2#M1500型塔式起重機（行走式）拆除方案》及《2#M1500型塔式起重機（行走式）拆除專項安全保證措施》的函”的批復(fù)。（注： 安環(huán)室批復(fù)，廠房室閱）

5、對《關(guān)于報送廠房尾水檢修閘門門槽二期混凝土施工腳

手架調(diào)整方案的函》的批復(fù)。此方案腳手架調(diào)整原因、安全風(fēng)險、腳手架搭設(shè)技術(shù)要求、現(xiàn)場安全技術(shù)交底、安全責(zé)任、文明施工均有明確要求。

6、對《關(guān)于報送安裝間廠前區(qū)規(guī)劃布置的函》的批復(fù)。此方案對現(xiàn)場設(shè)置集水坑及排水系統(tǒng)、道路、標(biāo)準化建設(shè)、文明施工、與其他標(biāo)段協(xié)調(diào)均有明確要求。

7、對L3道路開挖支護施工方案的批復(fù)。此方案對水情資料、防洪度汛要求、有用料鑒定、爆破技術(shù)要求、安全、文明施工、標(biāo)準化建設(shè)均有具體要求。

8、對《關(guān)于報送橋梁荷載試驗檢測報告的函》的批復(fù)。此方案對建模分析、配重車輛和加載原則、試驗措施、試驗結(jié)論均有明確要求。

9、“溢洪道控制段預(yù)留施工通道方案及2015年汛期該道路擋水疊梁門設(shè)計”經(jīng)四方審查，已批復(fù)并按方案制作完成。

10、“溢洪道控制段模板支撐腳手架施工方案”已批復(fù)，已施工完畢。

11、“溢洪道混凝土缺陷處理管理機構(gòu)及專業(yè)隊伍的報告”經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按方案在組織施工。

12、“溢洪道控制段閘墩混凝土澆筑細化措施” 經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按方案在組織施工。

13、“溢洪道MQ1260（B）門機臂加長的報告” 已批復(fù)，已施工完畢。

14、“溢洪道泄槽及鼻坎段混凝土施工措施” 經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按方案在組織施工。

15、“攔污漂河中固定墩施工措施” 經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按方案在組織施工。

16、“皮帶機安裝施工方案的報告”經(jīng)監(jiān)理初審主要技術(shù)參數(shù)為描述清楚，退回施工單位修改中，目前未重報。

17、“溢洪道泄槽及鼻坎段混凝土施工進度計劃的報” 經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按方案在組織施工。

18、“溢洪道泄槽段及挑流鼻坎段混凝土轉(zhuǎn)序工作計劃的報告” 經(jīng)四方審查，已批復(fù)，目前按計劃在開展各項工作。

19、昆咨苗監(jiān)批復(fù)【2015】82號 關(guān)于對《重新報送2#施工支洞封堵閘門安裝方案的函》的批復(fù)，此方案中要求對組裝完成過的各節(jié)門葉進行斜支撐的加固，確保安全。20、昆咨苗監(jiān)批復(fù)【2015】126號 關(guān)于對《6#MQ600c/30型門座式起重機安裝方案的函》的批復(fù)，此方案中要求對逐漸安裝完成的底座架增加纜風(fēng)繩，確保安全。安裝完成后應(yīng)嚴格按試驗大綱進行載荷試驗。

21、昆咨苗監(jiān)批復(fù)【2015】125號 關(guān)于對《尾水檢修門槽門楣以門槽埋件安裝方案的函》的批復(fù)，此方案中要求對吊籃、人員增加雙保險，對吊籃與門機抓梁間采取絕緣措施。對以上方案的批復(fù)都通過了施工工作的驗證，保證了無安全事故的發(fā)生。

22、《MQ1260門機防碰撞專項安全措施》，此專項措施已批復(fù)，已完成技術(shù)交底，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

23、《修訂MQ1260門機防碰撞專項安全措施》此專項措施已批復(fù)，已完成技術(shù)交底，在施工過程中未發(fā)生違章情況，24、《門、塔機交叉運行防碰撞實施細則》此專項措施已批復(fù)，已完成技術(shù)交底，在施工過程中未發(fā)生違章情況。25《重新報送門、塔機交叉運行防碰撞實施細則》此專項措施已批復(fù)，已完成技術(shù)交底，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

26、《5#C7050型塔式起重機（行走式）拆除方案》及《5#C7050型塔式起重機（行走式）拆除專項安全保證措施》此專項措施已批復(fù)，已完成技術(shù)交底，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

27、《引水隧洞上平段剩余巖塞開挖支護專項施工方案》，此方案已完成技術(shù)交底，正在施工，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

28、《關(guān)于報送3#進水塔灌漿廊道開挖爆破試驗大綱的函》，此方案已完成技術(shù)交底，已施工完成，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

29、《沖沙兼放空洞閘門井滑框翻模施工專項安全技術(shù)措施》此方案已完成技術(shù)交底，已施工完成，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

30、《沖沙兼放空洞進口混凝土襯砌段施工方案》，此方案已完成技術(shù)交底，已施工完成，在施工過程中未發(fā)生違章情況。

（二）堅持開展每周四的反違章安全督查、每周二、五的豎井壓力鋼管吊裝安全巡視檢查以及日常巡視檢查，督促班組人員落實安全責(zé)任，落實各項方案和措施，遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生。

四、突出整治以下分部分項工程及項目

（一）開挖支護工程

監(jiān)理部高度重視邊坡開挖支護安全施工，要求施工單位編制上報溢洪道進水渠、泄槽段及控制段等開挖支護施工方案及安全專項措施，對上報的《L3道路開挖支護施工方案》、《引水隧洞上平段剩余巖塞開挖支護專項施工方案》嚴格進行審查批復(fù)。同時對重點開挖支護部位進行旁站監(jiān)督，確保安全技術(shù)措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題以指令、通報及通知等形式下發(fā)文件要求限時整改，并及時組織復(fù)查閉合，確保安全隱患、問題能夠及時消除。堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

（二）腳手架工程

溢洪道、發(fā)電廠房混凝土、進水塔混凝土及其它部位高邊坡支護施工前，要求施工單位編制腳手架施工方案。對《溢洪道控制段模板支撐腳手架施工方案》、《廠房尾水檢修閘門門槽二期混凝土施工腳手架調(diào)整方案》嚴格進行審查和批復(fù)。對安全風(fēng)險、腳手架搭設(shè)技術(shù)要求、現(xiàn)場安全技術(shù)交底、安全責(zé)任、文明施工均有明確要求。要求施工單位施工作業(yè)前，進行安全技術(shù)交底，要求施工單位在施工過程中，嚴格

按照已審批的方案組織現(xiàn)場施工。施工完成后，聯(lián)合技術(shù)質(zhì)量部對腳手架進行現(xiàn)場驗收，驗收合格后，方可投入使用。

（三）模板工程及支撐體系

溢洪道、發(fā)電廠房、進水塔等混凝土施工部位作業(yè)前，要求施工單位編制施工方案和專項安全措施。對施工單位上報《沖沙兼放空洞閘門井滑框翻模施工專項安全技術(shù)措施》進行認真審查和批復(fù)。要求施工單位施工作業(yè)前，進行安全技術(shù)交底.要求施工單位施工過程中，嚴格按照已審批的方案組織現(xiàn)場施工，施工完成后，經(jīng)驗收合格方可進入下一道工序。

（四）起重機械安裝、運行及拆卸

監(jiān)理部督促施工單位編制上報起重機械安裝和拆除施工方案及安全專項措施，對《6#MQ600c/30型門座式起重機安裝方案》、《5#C7050型塔式起重機（行走式）拆除方案》及《5#C7050型塔式起重機（行走式）拆除專項安全保證措施》，嚴格進行審查批復(fù)，并將到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理的相關(guān)手續(xù)報至監(jiān)理部備案。起重機械安裝、拆除前監(jiān)理部都組織作業(yè)人員進行了安全技術(shù)措施交底，同時進行旁站監(jiān)督，確保安全技術(shù)措施落實到位。起重機械安裝完畢后按規(guī)范進行了荷載實驗的旁站監(jiān)督，經(jīng)地方質(zhì)量技術(shù)檢測中心檢驗合格，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局登記注冊取得使用許可證后投入使用。

（五）C2標(biāo)與C3標(biāo)交叉干擾及門塔機交叉干擾管理

監(jiān)理部高度重視門、塔機交叉運行的安全管理工作，對上報的《MQ1260門機防碰撞專項安全措施》、《關(guān)于修訂MQ1260門機防碰撞專項安全措施》、《關(guān)于報送門、塔機交叉運行防碰撞實施細則》、《關(guān)于重新報送門、塔機交叉運行防碰撞實施細則》嚴格進行審查批復(fù)。2015年5月15日組織開展了豎井施工安全防護措施、門、塔機、起吊設(shè)備暨交叉作業(yè)安全專項檢查； 2015年5月15日，召開C2標(biāo)溢洪道控制段門機與C3標(biāo)進水口塔機防碰撞安全協(xié)調(diào)專題會；2015年6月18日組織開展了門、塔機、起吊設(shè)備暨交叉作業(yè)安全專項檢查2015年7月21日組織開展了豎井施工安全防護措施、門、塔機、起吊設(shè)備暨交叉作業(yè)安全專項檢查； 2015年8月18日，組織召開溢洪道控制段與進水口門、塔機防碰撞專項安全措施審查會；2015年9月8日組織開展了門、塔機、起吊設(shè)備暨交叉作業(yè)安全專項檢查，針對檢查中存在的問題和隱患編制下發(fā)了檢查通報，督促施工單位限時完成整改。

五、存在的不足

1、由于施工單位技術(shù)力量相對薄弱，部分施工方案編制過于簡單流于形式，編制的內(nèi)容缺乏針對性和可操作性，特別是安全技術(shù)措施編制不夠全面和專業(yè)。

2、在審批的施工方案實施過程中，我部跟蹤檢查力度不夠，留有死角，對比較明顯的部分隱患不能及時監(jiān)督整改。

3、對危險性較大的分部分項工程（起重機械安裝、運

行及拆卸等），雖經(jīng)專家和四方專題會論證，但在實施過程中不能得到嚴格執(zhí)行。

4、溢洪道、發(fā)電廠房、進水塔等施工部位還存在臨邊、臨空安全防護不到位、不規(guī)范的情況，現(xiàn)場個別作業(yè)人員缺乏自我保護意識，習(xí)慣性違章時有發(fā)生。

5、施工現(xiàn)場文明施工還存在施工材料堆放不規(guī)范、施工用、生活垃圾未及時清理轉(zhuǎn)運等現(xiàn)象，有待進一步完善。

六、下一步工作重點

1、繼續(xù)加大日常監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時督促整改，嚴防走過場，確保不留死角。

2、繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場高排架、鋼管安裝、門、塔機及其他起重吊裝及安裝拆除、爆破作業(yè)的安全監(jiān)管工作。

3、加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定，消除“三違”現(xiàn)象。

4、督促施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格按照審批后的施工方案組織施工。

5、認真開展隱患排查整治工作，加強危險化學(xué)品、民爆器材等易燃易爆物品的安全管理，切實做好危險化學(xué)品、民爆器材等易燃易爆物品的隱患整治工作，從源頭上消除安全隱患，確保施工安全。

第三篇：施工方案專項行動方案

關(guān)于開展落實《施工方案專項整治

行動工作》方案

為貫徹落《實琿烏建指辦發(fā)【2015】4號）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)（全省公路建設(shè)工程落實施工方案專項整治行動方案）的通知》精神，我項目部收到文件當(dāng)晚便由項目負責(zé)人組織項目副經(jīng)理，項目總工程師，安全科長，橋涵隊長，施工隊長，材料科長，質(zhì)檢科長，計劃科長，測量隊長，試驗主任，綜合科長，拌合站站長等主要人員認真學(xué)習(xí)文件精神，研究各專項施工方案編制措施，劃分各主要負責(zé)人在專項施工方案編制中相應(yīng)承擔(dān)的部分。研究決定如下：

1、由項目總工程師、橋涵隊長、施工隊長負責(zé)編制各專項施工方案工程概況、施工計劃及施工工藝技術(shù)。

2、由項目總工程師、安全科長、計劃科長、質(zhì)檢科長、測量隊長負責(zé)編制施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。

3、最后形成各專項施工方案，報項目總工程師、項目負責(zé)人審閱，確認無誤后報駐地辦審批，經(jīng)駐地辦審核通過后報總監(jiān)辦進行審批，總監(jiān)辦審批通過后予以實施。

4、項目相關(guān)負責(zé)人要嚴格按照各專項施工方案進行施工，并指定專人對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測。

5、根據(jù)專項施工方案指定安全專項施工方案，并將各安全專項施工方案進行三級技術(shù)基底，并且真實的落實到一線作業(yè)人員，讓一線作

業(yè)人員了解和掌握作業(yè)項目的安全操作規(guī)程和注意事項。

7、施工中不定期對專項方案實施情況進行自檢。杜絕因違章操作而導(dǎo)致事故的可能。做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

一、總體工作目標(biāo)

通過深入開展專項行動，進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，全面落實建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,并嚴格按照方案組織施工，有效遏制和防范建筑起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑等群死群傷事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)。

二、整治重點

突出整治以下5類危大工程：

(一)基坑支護工程;

(二)土方開挖;

(三)腳手架;

(四)模板支撐體系;

(五)起重吊裝及安裝拆卸工程。

三、整治內(nèi)容

(一)安全專項施工方案編制情況。施工單位是否在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案。

(二)安全專項施工方案實施情況。施工單位在危大工程實施前是否技術(shù)交底工作是否徹底;是否下達到一線工人。施工過程中是否嚴格按照方案組織施工，并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測。

(三)從業(yè)人員持證上崗情況。施工項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;起重機械司機、安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

(四)是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，是否參加危大工程驗收等。

四、根據(jù)文件內(nèi)容需落實的5項規(guī)定

（一）施工前必須編制施工方案。項目部應(yīng)當(dāng)在危險性較大的部分分項工程施工前編制專項施工方案，工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)由施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織編制，其中起重機械安裝拆缷工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程的專項方案由專業(yè) 承包單位組織編制。專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容；

1、工程概況；危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布臵圖、施工要求和技術(shù)保證條件；

2、編制依據(jù)；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等；

3、施工計劃；包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；

4、施工工藝技術(shù)；技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收；

5、施工安全保障措施；組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測監(jiān)控等；

6、勞動力計劃；組織安全管理人員、特種作業(yè)人員等；

7、計算書及相關(guān)圖紙；

（二）、施工方案必須按規(guī)定審批或論證。專項方案由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格后，由施工單位項目技術(shù)負責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位項目技術(shù)負責(zé)人簽字。不需要專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由駐地監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。超一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實施施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，經(jīng)論證合格后有施工單位技術(shù)負責(zé)人、駐地監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可實施。

（三）施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。專項方案實施前、編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人必須就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向現(xiàn)場管理人員、施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細2說明（安全技術(shù)交底），并由雙方簽字確認。安全技術(shù)交底主要包括兩方面內(nèi)容：意識在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，細化、優(yōu)化施工方案，從施工技術(shù)選擇上保證施工安全；二是讓一線作業(yè)人員了解和掌握改作業(yè)項目的安全操作規(guī)程和注意事項，減少因違章作業(yè)而導(dǎo)致的事故可能。

（四）施工過程中必須嚴格按照施工方案施工。施工單位應(yīng)指定專人對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行檢測。發(fā)現(xiàn)不按照專項施工的應(yīng)當(dāng)要求其立即整改，發(fā)現(xiàn)有危及

人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

（五）施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格。施工單位監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對危險性較大的分部分項工程進行驗收。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目駐地監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師簽字后，可進入下道工序。

五、工作實施步驟

(一)部署啟動階段：2015年5月中旬前。結(jié)合本項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定專項行動工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好相應(yīng)的部署落實工作。

(二)自查自糾階段：5月1日至5月9日底。項目部各部門、施工單位認真學(xué)習(xí)及貫徹落實專項行動有關(guān)要求，嚴格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(JGJ59)中有關(guān)要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，檢查情況由項目部填寫相關(guān)表格，并存檔備查。

(三)檢查督導(dǎo)階段：5月10日至11月底。項目部自查自糾的基礎(chǔ)上對所有在建工程項目進行全面排查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改。

(四)總結(jié)分析階段：12月。專項行動開展情況進行全面總結(jié)分析，根據(jù)檢查的有關(guān)情況，研究提出深入開展專項行動的意見和建議，形成專項行動工作總結(jié)報告。

六、工作要求

(一)高度重視，周密部署。各有關(guān)部門必須高度重視本次落實施工方案專項整治行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實施方案，由項目部

經(jīng)理、項目部總工、項目部副經(jīng)理、各部門負責(zé)人等成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員部署，迅速開展行動。

(二)加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任落實。全面動員組織各施工單位，全面開展自查自糾工作。要將專項整治行動與打非治違、隱患排查治理、等各項工作有機結(jié)合起來，相互促進、共同有序推進。要按照施工前，施工中，施工后的頻次，由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊，對重點地區(qū)、重點項目進行監(jiān)督檢查。

(三)加強獎勵懲罰機制，嚴厲查處。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責(zé)令企業(yè)限期逐一整改到位;對施工現(xiàn)場不按方案及操作規(guī)程施工等重大隱患，一律要求其停工整改。對于隱患治理及整改不力，導(dǎo)致安全事故的責(zé)任人，一律依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)加強宣傳，施工安全生產(chǎn)好的做法和先進事跡等內(nèi)容的正面宣傳，也要對存在嚴重違法違規(guī)行為和重大質(zhì)量安全隱患的，進行處罰

吉林省交通建設(shè)集團 通梅高速公路10標(biāo)項目部

通梅高速公路10標(biāo)項目部

關(guān)于開展落實《施工方案專項

整治行動工作》方案

吉林省交通建設(shè)集團 通梅高速公路10標(biāo)項目部

目 錄

一、總體工作目標(biāo)

二、整治重點

三、整治內(nèi)容

四、落實5項規(guī)定

五、工作實施步驟

六、工作要求

第四篇：開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案

岳君民字[2019]8號

關(guān)于印發(fā)《開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)

專項行動實施方案》的通知

各鎮(zhèn)（辦、場）民政所：

根據(jù)民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知》（民發(fā)[2017]51號）及湘民發(fā)[2017]17號文件精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定《開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年4月8日

開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案

為全面貫徹落實***在中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“開展質(zhì)量提升行動”的部署要求和第14次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要講話精神，進一步提升全區(qū)養(yǎng)老院的服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)，加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老、虐老行為，根據(jù)湘民發(fā)【2017】17號文件精神，決定在全區(qū)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動（以下簡稱“專項行動”）。為確保專項行動有序有力推進，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和***關(guān)于“提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管”的要求，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“以人為本、安全為先、誠信守法、以質(zhì)取勝”的工作原則，著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量提升的突出問題，建立以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的養(yǎng)老院服務(wù)發(fā)展機制，塑造養(yǎng)老院“安全、誠信、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)品質(zhì)，打造人民群眾住得起、住得好的養(yǎng)老院，讓養(yǎng)老院的每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽，安享幸福晚年。

二、總體目標(biāo)

到2019年底，全區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善，各項服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實，全區(qū)統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和評價體系初具雛形，50%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到40%以上，涌現(xiàn)出一批質(zhì)量有保證、服務(wù)有標(biāo)準、人員有專長的專業(yè)化養(yǎng)老院。

到2020年底，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和評價體系基本建立，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量治理和促進體系更加完善，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升，養(yǎng)老院管理服務(wù)人員素質(zhì)不斷提高，所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。農(nóng)村生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到50%。形成一批品牌形象突出、服務(wù)功能完備、質(zhì)量水平一流的連鎖化養(yǎng)老院，專項行動成果更好地惠及全區(qū)老年人及其家庭，為積極應(yīng)對人口老齡化，全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組

長：

**

區(qū)民政局局長

副組長：

**

區(qū)民政局副局長

**

區(qū)民政局副局長

**

區(qū)民政局副局長

成員：

**

區(qū)民政局辦公室主任

**

區(qū)民政局救助服務(wù)管理中心副主任

**

區(qū)民政局計財股股長

**

區(qū)民政局社救股股長

**

區(qū)民政局社會事務(wù)股股長

**

區(qū)民政局老齡辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全區(qū)專項行動，協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的重大問題。辦公室設(shè)在區(qū)民政局社救股，具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估等日常工作。辦公室主任由區(qū)民政局社救股長李成鋼兼任。

（二）區(qū)民政局內(nèi)部股室職責(zé)

局辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)做好專項行動的宣傳報道工作，組織電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等媒體，對專項行動開展情況、主題活動及典型經(jīng)驗進行正面宣傳，營造質(zhì)量為先的社會氛圍。負責(zé)向上級部門報送活動信息。負責(zé)牽頭做好有關(guān)養(yǎng)老院政策文件合法性審查；協(xié)調(diào)做好行政應(yīng)訴等工作。

局社會事務(wù)股負責(zé)做好區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)民辦非企業(yè)登記和取締企業(yè)的公示工作；支持鼓勵指導(dǎo)民辦培訓(xùn)機構(gòu)開展社工、護士、醫(yī)生、養(yǎng)老護理員等培訓(xùn)工作；負責(zé)牽頭做好全區(qū)流浪救助站服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動有關(guān)工作，加強救助站服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理服務(wù)。

局社會救助管理服務(wù)中心負責(zé)牽頭做好全區(qū)敬老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動有關(guān)工作，加強全區(qū)敬老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理服務(wù)。

局社救股處負責(zé)牽頭做好全區(qū)福利院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動方案及有關(guān)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，做好養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)督大檢查有關(guān)工作。

局計財股負責(zé)做好全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”資金投入方案；確保50%以上福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；爭取區(qū)財政保障專項行動活動經(jīng)費。

局老齡辦負責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好入住養(yǎng)老院的老年人權(quán)益保障工作，組織開展養(yǎng)老院質(zhì)量萬里行和“敬老院文明號”創(chuàng)建活動；加強專項行動的宣傳動員。

局紀檢組負責(zé)開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金專項督查，及時查處養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動中的違紀違規(guī)案件。

四、重點行動內(nèi)容和2019年主要任務(wù)

養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動從2017年開始，暫定四年。重點行動內(nèi)容包括：養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查大整治活動、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準化和認證建設(shè)、開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老院安全管理、養(yǎng)老院管理服務(wù)人員素質(zhì)能力提升、操作運用全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量萬里行、“敬老文明號”創(chuàng)建活動、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等。根據(jù)工作需要，以問題為導(dǎo)向，每年確定專項行動主要任務(wù)并制定實施方案，逐一解決養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)中的重大問題，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量年年有提升。

2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動以“五查五改、對標(biāo)達標(biāo)”為主要內(nèi)容，對照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》（以下簡稱“《指南》”）中明確的影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的運營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會工作服務(wù)、安全管理等五個方面115項，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查、大整治工作，推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大轉(zhuǎn)變。2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動從4月開始，具體分為三個階段。

（一）動員部署和自查自糾階段（4月上旬—5月中旬）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施方案。4月10日前，區(qū)民政局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施方案，明確責(zé)任分工。

2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動工作落實。4月20日前，區(qū)民政局參照省民政廳培訓(xùn)分工完成養(yǎng)老院負責(zé)人和基層護理員培訓(xùn)。培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)***關(guān)于全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的指示精神和大檢查、大整治工作要求，學(xué)習(xí)掌握全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的操作使用。

3、組織摸底調(diào)研，全面掌握情況。4月21日前，區(qū)民政局集中時間依托全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院信息摸底工作并做好上報。

4、開展自查自糾，制定整改方案。組織轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老院（包括未取得設(shè)立許可證的養(yǎng)老院），對照《指南》認真開展自查自評，不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準的要立即整改；不能立即整改的，要確定整改方案及期限。養(yǎng)老院要向負責(zé)設(shè)立許可的民政部門報告自查結(jié)果及整治方案，并承諾自查結(jié)果的真實性。

（二）核查整改階段（5月—9月底）

1、逐一核查，重點抽查。對照《指南》，對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老院逐一核查并打分，根據(jù)核查結(jié)果確定為優(yōu)秀（80分以上）、達標(biāo)（60-79分）、未達標(biāo)（60分以下）三個等級，其中強制達標(biāo)項中有一項不達標(biāo)不得列為優(yōu)秀等級。核查結(jié)果在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或民政網(wǎng)站上公示。獲優(yōu)秀等級的養(yǎng)老院進行表彰，并在相關(guān)激勵扶持措施中給予適當(dāng)傾斜。對在專項行動中成效明顯的養(yǎng)老院以及組織工作得力、推進有序的部門，民政部門優(yōu)先向上級老齡部門推薦申報全國“敬老文明號”單位。

2、全面排查，督促整改。各單位各部門要認真履行職責(zé)，精心組織，全面排查，狠抓整改。對不符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準的要依據(jù)法律法規(guī)下達限期整改通知書，對于強制達標(biāo)項未達標(biāo)的養(yǎng)老院，督促在3個月或6個月內(nèi)盡快整改到位，整改不到位的由相關(guān)部門進行約談。對存在未經(jīng)許可設(shè)立、未按照國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定開展服務(wù)的養(yǎng)老院進行約談?wù)模回撠?zé)對侵犯老年人合法權(quán)益等行為的養(yǎng)老院進行約談?wù)?。對整改后再?fù)查仍未達標(biāo)、存在嚴重違法違規(guī)行為且不整改甚至因違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的養(yǎng)老院，則依法依規(guī)提請政府關(guān)閉或法院強制執(zhí)行。

3、找準問題，精準發(fā)力。結(jié)合自查自糾和重點核查情況，針對問題清單中存在的普遍性、共性問題，及時報請當(dāng)?shù)卣薪鉀Q；對個性化問題，要因地制宜，有針對性的研究解決。

4、集中曝光，及時公示。對專項行動情況及時進行公示，對違法違規(guī)拒不整改和依法關(guān)停的養(yǎng)老院在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和電視媒體上進行集中曝光公示。

（三）鞏固深化階段（9月—11月底）

1、聯(lián)合督查，合力推進。9月10日前，區(qū)民政局對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施情況進行督查；做好迎接省、國家督查組檢查的有關(guān)工作。

2、全面總結(jié)，建章立制。9月30日前，依托全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院進行第二輪情況摸底，并與第一輪摸底情況進行對比分析，盤點工作進度及成果，并形成分析報告逐級上報；10月15日前，對專項行動情況進行全面總結(jié)，并將總結(jié)報告逐級上報。進一步完善相關(guān)制度措施，推動建立常態(tài)化工作機制。

3、積極謀劃，部署2019年專題活動。11月底前，總結(jié)分析2018年專項行動工作成效和不足，對“敬老文明號”創(chuàng)建活動開展情況進行通報，確定2019年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動主題及內(nèi)容。組織對服務(wù)質(zhì)量特別優(yōu)秀的養(yǎng)老院進行宣傳表彰。

五、工作要求

（一）高度重視，切實履責(zé)。當(dāng)?shù)攸h委、政府要高度重視，將養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動納入當(dāng)?shù)攸h委政府2017年—2020年的重要議事日程，建立政府牽頭、有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展好專項行動。各部門、各機構(gòu)要切實履責(zé)，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，嚴肅認真對待專項行動，檢查要全面細致、不留死角。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，報請當(dāng)?shù)攸h委政府研究解決，并作出重要安排。當(dāng)?shù)卣哟筘斦度?，將專項行動工作?jīng)費納入財政預(yù)算，民政部門要將福彩公益金應(yīng)優(yōu)先安排用于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。

（二）建立應(yīng)急機制，維護大局穩(wěn)定。以提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)為核心，維護老年人合法權(quán)益為目標(biāo)，按照“屬地負責(zé)、分級管理、分類整治、疏堵結(jié)合、保障安全、提升質(zhì)量”的原則，在加大養(yǎng)老院整改力度的同時，注重應(yīng)急預(yù)防管理，制定應(yīng)急預(yù)案，確保全區(qū)養(yǎng)老院安全無事故。對專項行動中出現(xiàn)的事關(guān)全局、可能引發(fā)群體事件的重大問題，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。對在專項行動中依法取締關(guān)停的養(yǎng)老院，要妥善安置好院內(nèi)入住老人，切實保障養(yǎng)老對象生命財產(chǎn)安全。

（三）強化宣傳，營造社會氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳養(yǎng)老院建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和開展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專項行動的重要意義，要結(jié)合“敬老文明號”創(chuàng)建活動，強化工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、工作要求，按照正面宣傳為主的原則，積極推介宣傳養(yǎng)老院建設(shè)的典型經(jīng)驗、專項行動的好做法，著力營造養(yǎng)老院質(zhì)量為先的社會氛圍。

（四）把握節(jié)點，健全臺賬資料。嚴格按照本實施方案明確的時間節(jié)點、方法步驟、任務(wù)內(nèi)容等要求，及時、客觀、準確上報各項書面材料和電子文檔，并做好臺帳資料整理歸檔工作。

附件：

養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南

養(yǎng)老院名稱:

檢查時間:

檢查人:

檢查條款

序

號

檢查內(nèi)容

是否具備

整改建議

服務(wù)社會老年人的養(yǎng)老院

農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)

（敬老院）

依法取得相應(yīng)

服務(wù)資質(zhì)

依法辦理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證

提供餐飲服務(wù)的養(yǎng)老院，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》

如有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

配備適應(yīng)服務(wù)需要的服務(wù)人員

負責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)，具有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識

持有國家職業(yè)資格的養(yǎng)老護理員占養(yǎng)老護理員總數(shù)的比例不低于30%或所有養(yǎng)老護理員經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)合格

養(yǎng)老護理員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)

餐飲服務(wù)人員必須經(jīng)體檢取得健康合格證后上崗

在養(yǎng)老院內(nèi)開展服務(wù)的醫(yī)生、護士等依法需要持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書

配備社會工作者、康復(fù)師、營養(yǎng)師等專業(yè)人員

定期開展人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括以人為本、愛老尊老孝老服務(wù)理念、相關(guān)政策法規(guī)及管理服務(wù)技能

建立服務(wù)人員績效考核、優(yōu)秀員工獎等激勵制度

規(guī)范服務(wù)管理

對老年人進行入院評估，根據(jù)老年人需求特點提供服務(wù)

老年人確認入住后簽署入住合同

特困人員入住辦理入院手續(xù)

有負責(zé)接待和處理老年人投訴建議的專門部門、人員或電話

建立老年人入院、出院制度，協(xié)助老年人及家屬辦理入出院手續(xù)

建立老年人生活和健康檔案，包括入住合同、入住人員及其家屬（監(jiān)護人）或代理人（機構(gòu)）基本信息、老年人身份證及戶口本復(fù)印件等有關(guān)資料，并妥善保存

養(yǎng)老院服務(wù)費原則上按月度收取，價格變動應(yīng)提前告知老年人，不得強制收費

收住社會老年人的敬老院應(yīng)符合此要求

未經(jīng)老年人及監(jiān)護人同意，不得泄露老年人及監(jiān)護人個人信息

對入住老年人定期開展評估

對初次入住的老年人開展短期試入住服務(wù)

定期對服務(wù)質(zhì)量進行評估或考核，無虐老、欺老現(xiàn)象

至少每年開展一次服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查

委托第三方服務(wù)的應(yīng)簽訂外包合同

積極推進養(yǎng)老院標(biāo)準化建設(shè)

對外公開養(yǎng)老院基本信息，包括地理位置、聯(lián)系方式、服務(wù)時間等

院內(nèi)公布服務(wù)管理信息，包括服務(wù)管理部門、人員資質(zhì)、相關(guān)證照、服務(wù)項目及流程等

設(shè)施設(shè)備及物品要求

養(yǎng)老院接受社會捐贈應(yīng)統(tǒng)一登記，按捐贈方意愿和相關(guān)規(guī)定使用受贈物資

老年人居室面積適宜，自理、部分失能老年人的房間不超過4張床位，失能老年人的房間不超過6張床位，老年人房間床位平均使用面積不低于6平方米，配備相應(yīng)生活設(shè)施設(shè)備和物品

設(shè)置公共浴室、公共衛(wèi)生間、接待室、餐廳等共同活動區(qū)，并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和物品

配備廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）等服務(wù)運營需要的后勤保障設(shè)施設(shè)備和物品

食品管理應(yīng)符合監(jiān)督管理部門規(guī)定

老年人能接觸到的各種設(shè)備無尖角凸出部分

地面做防滑處理

老年人床頭、使用的廁所安裝呼叫裝置

藥品管理應(yīng)符合監(jiān)督管理部門規(guī)定

營造安全、舒適的服務(wù)環(huán)境

機構(gòu)不設(shè)置在自然災(zāi)害易發(fā)、存在污染的地域

因地制宜進行適老化改造，實現(xiàn)無障礙環(huán)境

有醒目、規(guī)范、易懂的標(biāo)志標(biāo)識

為自理老年人提供基礎(chǔ)生活照料服務(wù)

每日送開水到樓層或房間

提醒和指導(dǎo)老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生。保持口腔清潔、容貌整潔、無長指（趾）甲、身體清潔無異味

定期更換、清洗、晾曬老年人衣物及床上用品

及時維修或更換居室、護理區(qū)域設(shè)施、設(shè)備及物品

每日房間巡查，觀察老年人的身心狀況，特殊情況及時報告并協(xié)助處理

提供24小時當(dāng)班、值班服務(wù)，并做好記錄和交接班

為部分失能老年人提供基礎(chǔ)生活照料服務(wù)

每日訂餐、送餐、送開水、打洗漱用水

提醒如廁，清洗便器

協(xié)助老年人做好洗漱、理發(fā)、修剪指（趾）甲等個人清潔衛(wèi)生。保持口腔清潔、容貌整潔、無長指（趾）甲、身體清潔無異味

及時整理床鋪，及時更換、清洗、晾曬老年人衣物及床上用品，保持床鋪整潔

指導(dǎo)老年人使用拐杖、步行器、輪椅等輔助器具

及時維修或更換居室、護理區(qū)域設(shè)施、設(shè)備及物品

注意觀察老年人身心狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并通知監(jiān)護人

提供24小時當(dāng)班、值班服務(wù)，并做好記錄和交接班

為失能老年人提供基礎(chǔ)生活照料服務(wù)

協(xié)助老年人用餐、飲水

提醒、協(xié)助老年人如廁，清洗便器

為老年人穿（脫）衣、洗漱、剪指（趾）甲、剃須、理發(fā)、洗?。ú猎。?、清潔會陰部。保持口腔清潔、容貌整潔、無長指（趾）甲、身體清潔無異味

及時整理床鋪，及時更換、清洗、晾曬老年人衣物及床上用品，保持床鋪整潔

協(xié)助老年人按時服藥

及時維修或更換居室、護理區(qū)域設(shè)施、設(shè)備及物品

注意觀察老年人身心狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并通知監(jiān)護人

提供24小時服務(wù)，并做好記錄和交接班

做好褥瘡的護理及預(yù)防工作。褥瘡發(fā)生率Ⅱ、Ⅲ度為0，Ⅰ度低于5%

提供安全、營養(yǎng)均衡膳食服務(wù)

建立膳食服務(wù)制度、流程及崗位職責(zé)

根據(jù)老年人身體狀況及需求、地域特點、民族、宗教習(xí)慣提供膳食

食譜每周至少更換一次，向老年人公布并存檔

建立食品留樣備查制度，留樣時間不少于48小時

做好餐（飲）具消毒，餐廚垃圾每日處理，餐（飲）具、廚房和就餐區(qū)衛(wèi)生應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定

做到生與熟、成品與半成品分開制作、存儲

膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應(yīng)過程全程可控

每周至少檢查1次老年人房間有無過期食品，提醒老年人處理過期腐爛的食品

建立老年人伙食（膳食）委員會，監(jiān)督膳食質(zhì)量，定期了解老年人膳食需求

提供居室清潔

衛(wèi)生服務(wù)

每日定期清掃房間、整理老年人個人物品及生活用品、清洗消毒衛(wèi)浴設(shè)備，保持老年人居室整潔、地面干燥、無異味

提供公共服務(wù)區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)

定期對走廊、功能活動區(qū)及設(shè)施設(shè)備進行清潔和消毒，保持公共服務(wù)區(qū)域整潔衛(wèi)生、無異味

提供物品洗滌

服務(wù)

提供衣物、被褥、尿布等織物的收集、分類、清點、清洗、消毒與送回等服務(wù)，保證洗滌后的織物干凈整潔

為失能部分失能老年人提供衣物、被褥、尿布等織物的收集、分類、清點、清洗、消毒與送回等服務(wù)，保證洗滌后的織物干凈整潔

開展醫(yī)療衛(wèi)生

服務(wù)

設(shè)立院內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)或與醫(yī)療機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系

院內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)符合衛(wèi)生計生部門規(guī)定

促進老年人健康管理

定期為老年人體檢

建立老年人健康檔案

配備適合老年人需要的基本健身器具和康復(fù)輔助器具，并指導(dǎo)老年人正確使用

開展健康管理、健康咨詢、健康教育等工作

對失智老年人進行非藥物干預(yù)益智康復(fù)訓(xùn)練

防止養(yǎng)老院內(nèi)

感染

建立機構(gòu)內(nèi)感染預(yù)防和處理辦法，有消毒和隔離制度

有養(yǎng)老院內(nèi)個人衛(wèi)生的規(guī)定，包含洗手操作標(biāo)準、配置手套口罩等必要防護性物品的規(guī)定

有傳染病預(yù)防措施

有專人負責(zé)機構(gòu)內(nèi)感染控制，做好記錄

協(xié)助新入住老年人適應(yīng)養(yǎng)老院生活

幫助新入住老年人及親屬認識和熟悉機構(gòu)的生活環(huán)境，使其盡快適應(yīng)機構(gòu)生活

為老年人提供心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)處、危機干預(yù)等服務(wù)

了解掌握老年人心理狀況，對出現(xiàn)的心理和情緒問題，提供相應(yīng)服務(wù)，必要時請專業(yè)人員協(xié)助

開展社會工作專業(yè)服務(wù)

為臨終老年人提供關(guān)懷服務(wù)

有危機預(yù)警報告制度，對老年人可能出現(xiàn)的情緒危機或心理危機及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時干預(yù)

應(yīng)家屬要求，可以協(xié)助老年人去世后的后事處理

辦理機構(gòu)內(nèi)特困人員去世后的喪葬事宜

開展適合老年人身心特點的文化娛樂活動

開展適合老年人身心特點的歌舞、書畫、手工、棋牌等文化娛樂活動和康樂活動，培養(yǎng)老年人興趣愛好

開展節(jié)日、特殊紀念日活動

通過講座、培訓(xùn)班、老年大學(xué)等形式，開展各種教育培訓(xùn)活動

為失能（失智）老年人提供有助于感知覺恢復(fù)的文化娛樂活動

為臥床老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂項目

組織志愿者服務(wù)老年人，倡導(dǎo)老年人互幫互助、老有所為

組織志愿者為老年人提供服務(wù)；倡導(dǎo)老年人參與力所能及的志愿服務(wù)

確保消防安全

制定消防安全、特種設(shè)備設(shè)施安全、突發(fā)事件等相關(guān)管理制度、預(yù)警機制及應(yīng)急預(yù)案

配備有資質(zhì)的專（兼）職消防管理人員，按規(guī)定建立微型消防站，并達到“三知四會一聯(lián)通，處置要在三分鐘”要求

人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料，嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑

對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)加強物防、技防措施，在人員住宿和主要活動場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置，配備應(yīng)急照明和滅火器材

每月至少組織一次防火檢查，每日防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，并做好記錄

加強消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保養(yǎng)，每年至少全面檢查一次，參加區(qū)域聯(lián)防組織，實行聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控

保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通，應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好。保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài)

制定消防演練、應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案，每半年至少演練一次。每半年至少開展一次消防安全教育培訓(xùn)活動

設(shè)立吸煙室，人員住宿和公共場所禁止吸煙

定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測，及時整改電氣火災(zāi)隱患

燃氣安全應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，設(shè)置可燃氣體報警裝置

定期維護保養(yǎng)燃氣設(shè)施設(shè)備

燃氣設(shè)施使用正確，無私自拆、移、改動燃氣裝置，無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等

燃氣設(shè)施清潔干凈衛(wèi)生，周圍無可燃物品和其他雜物堆放

確保特種設(shè)備

安全

購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等特種設(shè)備，應(yīng)符合安全監(jiān)督管理部門的相關(guān)規(guī)定

對特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維修保養(yǎng)，定期自檢，有記錄

112

指定（有資質(zhì)）機構(gòu)對特種設(shè)備進行定期檢驗，有檢查報告并備案

妥善處理突發(fā)

事件

113

建立出入、探視、請銷假等制度，防止老年人走失

114

建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對養(yǎng)老院公共區(qū)域進行全方位監(jiān)控或?qū)嵭?4小時巡查

115

建立突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案，對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應(yīng)急處理流程和報告制度

注：1.養(yǎng)老院是養(yǎng)老機構(gòu)的通俗稱謂，具體是指符合《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)。

2.入住社會老年人超過60%的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院），應(yīng)按照養(yǎng)老院檢查內(nèi)容開展檢查。

3.沒有配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)老院，針對該類設(shè)施設(shè)備的管理內(nèi)容不做檢查。

4.對不具備的服務(wù)項目，如果屬于法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準（服務(wù)項目中字體加粗內(nèi)容）要求具備的，應(yīng)督促被檢查單位整改；如果不屬于法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準要求具備的，鼓勵被檢查單位提升改進。

第五篇：建設(shè)工程“打非治違”專項行動方案

（項目名稱）

2012年“打非治違”專項行動方案

*********工程建設(shè)指揮部

二〇一二年*月*日

“打非治違”專項行動方案

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，按照國發(fā)[2012]40號、[2010]23號文件要求，結(jié)合***交通運輸局《關(guān)于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“打非治違”專項行動的通知》（****）號文件的部署，為推動“打非治違”專項行動的順利實施，我指揮部決定在本工程建設(shè)項目范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動，現(xiàn)結(jié)合本工程項目的實際，特制定本專項行動方案。

一、總體要求

認真貫徹落實國發(fā)[2012]40號、[2010]23號文件要求，并結(jié)合***交通運輸局《關(guān)于在全市交通運輸系統(tǒng)開展“打非治違”專項行動的通知》（****）號文件的部署，進一步強化本項目安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，促進本工程項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過專項活動，夯實基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識，營造出遵章守紀、規(guī)范生產(chǎn)、安全信用的良好氛圍，進一步強化各參建單位主體責(zé)任意識，達到消除隱患、預(yù)防事故、減少損失，推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，確保本工程項目的安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制。

三、成立機構(gòu) 明確職責(zé)

為了加強本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，更好的開展本次工作，確保各項工作的執(zhí)行和落實，指揮部成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

組長：*** 副組長：*** 成員：*** *** *** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全管理科，具體負責(zé)指揮部“打非治違”專項行動的組織實施和活動的開展，各項目部成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本次活動的開展。

四、工作重點

各參建單位要采取措施重點打擊具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要把非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重來抓。重點查處以下非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為：

（一）具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路、水路運輸、出租車運輸和交通運輸施工建設(shè)的，未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營的（A1）；

2、非法用工、無從業(yè)資格證上崗的（A2）；

3、企業(yè)關(guān)停取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)停不到位的；停工停產(chǎn)整頓后，整改未經(jīng)驗收或驗收不合格又擅自組織生產(chǎn)的（A3）；

4、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的（A4）；

5、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的（A5）；

6、瞞報事故，以及重大安全隱患隱瞞不報的（A6）；

7、未依法嚴肅追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的（A7）；

8、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的（A8）;

9、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的（A9）；

10、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（A10）；

（二）具有領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為（公路水運工程建設(shè)）

1、施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工建設(shè)活動的（D1）；

2、非法用工、人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗的（D2）；

3、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)，違規(guī)托管、代管、掛靠的（D3）；

4、交通建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的（D4）；

5、建設(shè)單位隨意壓縮項目建設(shè)合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，干涉施工單位正常項目建設(shè)管理的(D5)；

6、建設(shè)參與各方技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)未落實到位的(D6)；

7、工程項目參與各方主體，對政府有關(guān)部門下達的安全隱患整改及其它監(jiān)管指令，不履行相關(guān)職責(zé)，不認真整改和落實的(D7)；

8、使用不符合安全規(guī)定設(shè)施設(shè)備和建筑材料的(D8)。

五、工作步驟

為確保此次“打非治違”專項工作有力推進。進一步突出重點，明確責(zé)任，強化集中整治和日常監(jiān)管，并有計劃、有步驟、有針對性組織開展此項活動，特將此次活動劃分為以下四個階段進行；

（一）動員部署、自查自糾階段（6月1 日~20日）。本階段以監(jiān)理辦、項目部自查為主，各單位要認真按照檢查的內(nèi)容在各自內(nèi)部開展排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要逐條登記，凡是能當(dāng)場整改的隱患要求必須立即整改，要按照整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”的原則落實整改，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及時治理和糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）全面落實、檢查、集中整治階段（6月21日~ 7月31 日）。監(jiān)理辦、項目部要按照方案內(nèi)容落實相關(guān)工作，加強培訓(xùn)教育、推廣安全文化建設(shè)、推行安全管理標(biāo)準化、加強責(zé)任制考核等，切實改變安全管理現(xiàn)狀，提升安全管理水平，通過一系列的方式、方法提高安全管理水平，降低隱患和事故的數(shù)量，減少非法和違章的行為，從根本上落實“打非治違”的行動。結(jié)合本安全生產(chǎn)工作安排，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，集中開展對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊，對違規(guī)違章行為的糾正治理。配合做好區(qū)局組織的有關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法行動。

（三）復(fù)查、督促階段（8月份）。本階段，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式對“打非治違”專項行動工作進行檢查督促，并適時對工作進展情況進行通報，確保各項工作真正落實、各類問題得到整改；同時對監(jiān)理辦、項目部的安全文化建設(shè)情況進行綜合評比，提供交流平臺，做到資源共享，共同提高。為了防止安全生產(chǎn)違法、違規(guī)違章行為死灰復(fù)燃，領(lǐng)導(dǎo)小組將對開展“打非治違”專項行動中查出的問題進行復(fù)查，同時針對“打非治違”專項行動中暴露出來的安全問題和不足，要進一步完善制度，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。

（四）總結(jié)鞏固提高階段（9月）。對前階段安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進行認真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治，舉一反三，制定治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機制。同時，監(jiān)理辦、項目部也要對本次“打非治違”行動進行全面總結(jié)，研究提出進一步完善施工安全管理的意見和建議，要求總結(jié)于9月7日前上報到指揮部安全管理科。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

監(jiān)理辦、項目部要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性，在專項行動中，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，各部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，做到周密部署、措施果斷、強力推進、打擊到位，切實形成“打非治違”的工作合力，確保取得成效，項目部要認真組織開展自查自糾，針對存在的問題和工作中的不足，做到全面整改和落實，全面提高依法依規(guī)的安全生產(chǎn)水平。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛宣傳“打非治違”專項行動，營造氛圍。注重宣傳引導(dǎo)，加大宣傳力度，注重宣傳效果，正確引導(dǎo)和動員各參建單位及職工積極參與、支持“打非治違”工作，營造濃厚的活動氛圍。

（三）標(biāo)本兼治，注重實效。各單位要根據(jù)自身實際情況，按照 方案內(nèi)容，制定合理、科學(xué)的工作計劃，堅持依法辦事；要把日常執(zhí) 法與開展明查暗訪結(jié)合起來，查找深層次問題與完善規(guī)范制度。做到 打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完 善安全生產(chǎn)長效機制。把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作。

（四）依法依規(guī)，嚴格問責(zé)。各單位要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，要嚴格依法依規(guī)開展 “打非治違”專項行動，講方法、講政策，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的部門和個人要實行嚴格、嚴厲、嚴肅的責(zé)任追究； 對工作不認真、走過場的要批評通報，嚴令改正，要嚴格事故查處制度，認真執(zhí)行督導(dǎo)制度。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共建和諧。項目部要將開展“打非治違”行動與行業(yè)各類專項整治活動、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“平安工地”等安全生產(chǎn)專項活動以及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，建立長效機制，全面加強安全生產(chǎn)各項工作。

監(jiān)理辦、項目部要及時做好“打非治違”專項行動的信息報送工作，將專項行動方案和總結(jié)，分別于6月15日和9月7日前上報指揮部安全管理科，電話（傳真）:*******

******工程建設(shè)指揮部

2012年*月*日