第一篇：解析秦皇島市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理辦法

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秦皇島市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的（本市及在本市登記的外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以下簡稱開發(fā)企業(yè)）企業(yè)，均適用本辦法。

第三條 本辦法所指的“誠信”是開發(fā)企業(yè)在從事房地產(chǎn)開發(fā)、施工、銷售經(jīng)營等活動(dòng)行為。

第四條 秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營的管理工作。

各縣、區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)征集、整理、審核、上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)的誠信信息工作。

第二章 誠信信息的征集

第五條 開發(fā)企業(yè)的誠信評價(jià)指標(biāo)包括：

（一）經(jīng)營行為指標(biāo)：

1、合同信用情況；

2、銷售、售后服務(wù)誠信情況；

3、行政處罰情況記錄；

4、司法訴訟記錄；

5、行業(yè)管理記錄。

（二）社會貢獻(xiàn)指標(biāo)：

1、依法納稅情況；

2、參加社會公益慈善事業(yè)情況；

3、為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和發(fā)放工資情況，4、清 欠和信訪情況記錄。

（三）開發(fā)企業(yè)形象：

1、政府、社團(tuán)及相關(guān)機(jī)構(gòu)評價(jià)情況；

2、客戶與消費(fèi)者評價(jià)情況；

3、輿論監(jiān)督評價(jià)情況。

第六條 開發(fā)企業(yè)誠信評價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)信息，按有誠信、無誠信分類。

開發(fā)企業(yè)有誠信是指開發(fā)企業(yè)在從事開發(fā)、經(jīng)營活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范、自覺維護(hù)市場秩序，受到各級政府、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門、社會組織的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰以及對社會的貢獻(xiàn)等，形成的行為記錄。

開發(fā)企業(yè)無誠信是指開發(fā)企業(yè)在從事開發(fā)、經(jīng)營活動(dòng)中，違反有關(guān)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣級以上執(zhí)法部門查實(shí)和行政處罰的違法違規(guī)行為、對消費(fèi)者和合作對象的不誠信行為、以及被媒體曝光的有關(guān)行為等，形成的不良記錄。

第七條 誠信信息通過建設(shè)、勞動(dòng)、房管、土地、規(guī)劃、工商、國稅、地稅以及公眾投訴和媒體公開公布等方式征集。每年三月底以前，各開發(fā)企業(yè)要將上一年度的誠信情況，以書面形式向登記、注冊所在地行政主管部門自行申報(bào)進(jìn)行審核。

第八條 秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局依托省、市房地產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，建立統(tǒng)一的信息錄入，及時(shí)、準(zhǔn)確地將開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為錄入誠信檔案數(shù)據(jù)庫，并保證信息公布的及時(shí)更新，加強(qiáng)本地區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)的動(dòng)態(tài)管理。

第九條 信息征集的依據(jù)：

（一）政府、相關(guān)部門、社會組織表彰或授予相關(guān)稱號的文件；

（二）已生效的行政處罰決定書；

（三）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的材料。

第三章 誠信信息的公布與修復(fù)

第十條 誠信信息實(shí)行公布制度。

凡不涉及開發(fā)企業(yè)商業(yè)機(jī)密、法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息，均通過秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局政務(wù)網(wǎng)向社會公布。

第十一條 信息公布期限及程序：

（一）有誠信的信息正常公布期限為一年，可根據(jù)影響程度的不同延長公布期限，其中受到國家級表彰的公布期限延長為三年，受到省級表彰的公布期限延長為兩年；公布起始時(shí)間自表彰或授予相關(guān)稱號的決定文件生效之日起計(jì)算，我局信息辦自接到文件三個(gè)工作日內(nèi)完成信息的發(fā)布；

（二）無誠信的信息正常公布期限也為一年，對社會影響大、影響周期長的無誠信信息公布期延至三年，公布起始時(shí)間自相關(guān)文件生效或不良行為事實(shí)認(rèn)定無誤之日起計(jì)算，我局信息辦自接到文件三個(gè)工作日內(nèi)完成信息的發(fā)布；

（三）有誠信的信息公布期滿后，自動(dòng)存入開發(fā)企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫；

（四）無誠信的信息公布期滿后，由開發(fā)企業(yè)提出申請，整改符合要求的，解除信息公布，并自動(dòng)存入開發(fā)企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫；拒不整改或整改不符合要求的，可延長公布期限，并將延長的公布期限告知開發(fā)企業(yè)。

第十二條 無誠信的信息公布實(shí)行告知制度。無誠信的信息征集認(rèn)定后十個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行申訴。在申訴期滿后無異議的，三個(gè)工作日內(nèi)完成公布。

第十三條 誠信信息實(shí)行修復(fù)制度。

誠信信息修復(fù)制度，是為保證開發(fā)企業(yè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，及時(shí)反映開發(fā)企業(yè)的誠信情況。

第十四條 誠信信息修復(fù)分為更正修復(fù)和整改修復(fù)。

（一）更正修復(fù)。開發(fā)企業(yè)認(rèn)為其誠信信息中存在錯(cuò)誤時(shí)，可以向市住房保障和房產(chǎn)管理局提出異議信息處理的書面申請，并提供相應(yīng)證據(jù)。

市住房保障和房產(chǎn)管理局在接到異議信息處理申請的七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。經(jīng)核查，異議信息屬信息處理過程中造成的，應(yīng)當(dāng)立即更正；屬信息提供單位引起的，應(yīng)當(dāng)立即通知信息提供單位核查并做出解答，信息提供單位應(yīng)當(dāng)在接到核查通知的十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。對處于異議處理期的誠信信息予以標(biāo)注。

行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消，應(yīng)及時(shí)變更或刪除該信息，并在信息平臺予以公布。

（二）整改修復(fù)。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)對存在的問題主動(dòng)進(jìn)行整改并消除已造成的社會影響。整改結(jié)果經(jīng)信息提供部門出具驗(yàn)收合格證明，由市住房保障和房產(chǎn)管理局認(rèn)定后，根據(jù)整改情況，對原公布信息進(jìn)行修復(fù)。對整改確有實(shí)效的，由開發(fā)企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其無誠信信息公布期限，但公布期限最短不得少于六個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果錄入誠信檔案庫，供有關(guān)部門和社會公眾查詢。對于社會影響大、影響周期長的無誠信信息，不予整改修復(fù)。

第四章 誠信等級評價(jià)

第十五條 開發(fā)企業(yè)誠信評價(jià)實(shí)行積分制度，市住房保障和房產(chǎn)管理局每年底以積分為基礎(chǔ)對開發(fā)企業(yè)年度誠信情況進(jìn)行等級評價(jià)。

第十六條 開發(fā)企業(yè)誠信積分，通過開發(fā)企業(yè)基礎(chǔ)分與上年度企業(yè)的誠信經(jīng)營行為的動(dòng)態(tài)變化而變化，有誠信加分、無誠信減分，及時(shí)反映開發(fā)企業(yè)的誠信經(jīng)營情況。

誠信基礎(chǔ)分為100分，考核基礎(chǔ)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）企業(yè)管理規(guī)范（15分）

1、有健全的企業(yè)管理制度和誠信建設(shè)工作實(shí)施辦法；（1.5分）

2、模范執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，依法辦理商品房開發(fā)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的有關(guān)手續(xù)；（2分）

誠信建設(shè)已納入本企業(yè)的工作日程，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有專人負(fù)責(zé)、有方案、有措施、有開展各項(xiàng)活動(dòng)的記載和檔案；（1.5分）

3、按時(shí)向行業(yè)主管部門通報(bào)企業(yè)各項(xiàng)信息，報(bào)送真實(shí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息檔案；（2.5分）

4、企業(yè)誠信好（包括金融信貸信譽(yù)），認(rèn)真履行納稅義務(wù)，無不良行為和投訴記錄，無拖欠工程款行為；（2.5分）

5、無涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書行為；（1.5分）

6、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查中未被確定為限期整改和暫緩辦理資 質(zhì)；（2分）

7、按規(guī)定辦理資質(zhì)申報(bào)、核定、延期、變更手續(xù)，參加開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查和工商營業(yè)執(zhí)照年檢。（1.5分）

（二）開發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范（15分）

1、嚴(yán)格遵守《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；（5分）

2、按照國家、地方關(guān)于建筑節(jié)能的要求和規(guī)范，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作，確保建筑產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；（2.5分）

3、推行使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高住宅的科技含量及內(nèi)在品質(zhì)；（2.5分）

4、建立監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)把監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)，確保采購的建筑材料和建筑部品符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（2分）

5、按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記；（3分）

（三）商品房銷售規(guī)范（25分）

1、取得《商品房預(yù)售許可證》后，才能進(jìn)行預(yù)售或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代售，并將《商品房預(yù)售許可證》懸掛公示在銷售現(xiàn)場；（2分）

2、商品房買賣時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定

（1）與購房人簽訂商品房買賣合同，應(yīng)提前讓購房者熟悉了解合同條款，所簽合同內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)公平、公正以及買賣雙方的權(quán)利、義務(wù)對等的原則，不得存在合同欺詐及加重購房人義務(wù)行為；（1.5分）

（2）商品房銷售應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并在售樓部公示商品房價(jià)目表，價(jià)目表公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括每套商品房建筑面積、平方米單價(jià)和代收費(fèi)用明細(xì)，價(jià)格執(zhí)行時(shí)間等；（2分）（3）規(guī)范簽訂商品房合同中的價(jià)格行為，實(shí)行“一價(jià)清”制度。開發(fā)企業(yè)應(yīng)將物價(jià)部門批準(zhǔn)的代收代辦費(fèi)用全部在合同中約定，合同外不得再加收任何費(fèi)用；（1.5分）

（4）與購房人簽訂購房合同后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上備案。（1.5分）

3、開發(fā)企業(yè)在發(fā)布商品房廣告時(shí)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》及有關(guān)規(guī)定，做到樓盤廣告真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，無欺騙、無誤導(dǎo)客戶的行為；（2.5分）

4、開發(fā)企業(yè)在售樓時(shí)應(yīng)為購房者提供相關(guān)的完備文件；（2.5分）

5、商品房銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗資格證，在售樓過程中具有良好的職業(yè)道德。在宣傳介紹推銷商品房時(shí)，應(yīng)如實(shí)介紹樓盤情況，不夸大其辭，不誤導(dǎo)客戶；（3分）

6、嚴(yán)格執(zhí)行《商品房買賣合同》中的各項(xiàng)約定，有違約行為的，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2.5分）

7、房屋銷售中不能存在“缺斤短兩”、一房多售，以及故意隱瞞應(yīng)當(dāng)公示的規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容等欺詐行為；（3分）

8、沒有在不具備預(yù)售條件的情況下，向購房者收取預(yù)訂款費(fèi)用等性質(zhì)的行為。（3分）

（四）售后服務(wù)規(guī)范（15分）

1、商品房竣工后應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的成品保護(hù)措施，及時(shí)清除建筑垃圾，保證建筑物內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施完好。小區(qū)配套建設(shè)應(yīng)達(dá)到交付使用規(guī)定（以各相關(guān)部門驗(yàn)收合格為標(biāo)準(zhǔn)）；（3.5分）

2、嚴(yán)格執(zhí)行商品房項(xiàng)目竣工交付使用備案管理的有關(guān)規(guī)定，對不符合交付條件的部位及時(shí)整改；（2.5分）

3、商品房交付使用時(shí)，提供有單位簽章的《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》；（2分）

4、前期物業(yè)管理的各項(xiàng)工作應(yīng)及時(shí)到位，并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無亂收費(fèi)行為；（2分）

5、開發(fā)企業(yè)已移交的商品房，應(yīng)按合同約定期限向房產(chǎn)、土地部門報(bào)送有關(guān)文件和資料，為購房者及時(shí)辦理《產(chǎn)權(quán)證》和《土地證》提供便利條件，遇特殊情況應(yīng)及時(shí)書面告知購房者；（3分）

6、認(rèn)真接待和處理客戶來訪與投訴，回復(fù)率為100％，投訴事項(xiàng)確屬開發(fā)企業(yè)責(zé)任的，及時(shí)解決率100％；處理客戶投訴應(yīng)有文字材料記錄并保留存檔。（2分）

（五）其他行為（30分）

1、按規(guī)定繳納物業(yè)維修儲備金；（3分）

2、在物業(yè)管理移交時(shí)，按規(guī)定提供物業(yè)管理和社區(qū)辦公用房等設(shè)施;(3.5分)

3、按規(guī)定辦理物業(yè)前期介入證明；（3.5分）

4、按規(guī)定辦理用工手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同；（2分）

5、無拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為；（5分）

6、無群眾上訪投訴事件；（3分）

7、無不良行為被相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)予以公開曝光、通報(bào)批評；（5分）

8、按規(guī)定向房地產(chǎn)主管部門報(bào)送《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》。（5分）開發(fā)企業(yè)誠信信息自公布之日起進(jìn)行加、減分，同一信息計(jì)算加、減分時(shí)保留最高加分項(xiàng)和最高減分項(xiàng)，不重復(fù)計(jì)分。

第十七條 開發(fā)企業(yè)誠信等級由高到低，分為AAA級開發(fā)企業(yè)、AA級開發(fā)企業(yè)、A級開發(fā)企業(yè)、B級開發(fā)企業(yè)。

開發(fā)企業(yè)誠信等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）AAA級開發(fā)企業(yè)。上一年度評價(jià)等級不低于AA級；近兩年內(nèi)每年度的誠信積分最高值不低于160分；沒有無誠信信息減分項(xiàng)；

（二）AA級開發(fā)企業(yè)。上一年度評價(jià)等級不低于為A級；本年度誠信積分達(dá)不到AAA級標(biāo)準(zhǔn)，誠信積分最高值不低于110 分；本年度無誠信信息減分累計(jì)不超過10分；

（三）A級開發(fā)企業(yè)。本年度評價(jià)等級達(dá)不到AA級標(biāo)準(zhǔn)，誠信積分最低值不低于60分；

（四）B級開發(fā)企業(yè)。本年度評價(jià)等級達(dá)不到A級標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)企業(yè)。

第十八條 誠信等級評價(jià)為AAA級和AA級的開發(fā)企業(yè)，必須具備已交付使用的商品房。

本年度新批開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)、新登記的外地進(jìn)秦的開發(fā)企業(yè)只輸入信息，不進(jìn)行誠信等級評價(jià)。

第十九條 市住房保障和房產(chǎn)管理局根據(jù)誠信等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，建立完善開發(fā)企業(yè)誠信評價(jià)指標(biāo)體系，制定誠信積分標(biāo)準(zhǔn)，為開發(fā)企業(yè)誠信評價(jià)提供依據(jù)。

第五章 誠信評價(jià)的使用

第二十條 任何單位和個(gè)人，均可通過市住房保障和房產(chǎn)管 理局政務(wù)網(wǎng)查詢開發(fā)企業(yè)的基本信息和誠信積分，了解開發(fā)企業(yè)的誠信經(jīng)營行為。

開發(fā)企業(yè)誠信等級評價(jià)結(jié)果由市行政主管部門——秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局政務(wù)網(wǎng)和新聞媒體向社會公布。

開發(fā)企業(yè)基本信息和誠信等級的評價(jià)結(jié)果，將以開發(fā)企業(yè)誠信檔案庫的形式長期儲存，供有關(guān)部門和社會公眾查詢。

第二十一條 誠信等級的評價(jià)結(jié)果為AAA級的開發(fā)企業(yè)為優(yōu)秀；房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門可將其免于下年度日常管理中的常規(guī)檢查（不含省級及以上相關(guān)部門組織的檢查和對群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為的查處），推薦參加優(yōu)秀企業(yè)評選；并在企業(yè)辦理資質(zhì)手續(xù)時(shí)出具誠信證明。

誠信等級的評價(jià)結(jié)果為AA級的開發(fā)企業(yè)為達(dá)標(biāo)，房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門在企業(yè)辦理資質(zhì)手續(xù)時(shí)出具誠信證明。

誠信等級的評價(jià)結(jié)果為A級的開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門在下一年度日常管理中要加強(qiáng)監(jiān)管和檢查；該企業(yè)不得參加任何優(yōu)秀評選活動(dòng)。

第二十二條 誠信等級的評價(jià)結(jié)果為B級的開發(fā)企業(yè)，資質(zhì)到期不予延期。

第六章 附則

第二十三條 在本市登記的外地開發(fā)企業(yè)，除在秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局政務(wù)網(wǎng)及新聞媒體公布其基本信息和誠信等級的評價(jià)結(jié)果外，由我市行政主管部門將其誠信等級的評價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)至開發(fā)企業(yè)注冊所在地的房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門，通報(bào)其誠信經(jīng)營行為情況，并呈報(bào)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。第二十四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局每半年召開一次例會，由法制科、市場科、物業(yè)辦、企管科、信訪辦、拆遷科、開發(fā)項(xiàng)目科、住宅產(chǎn)業(yè)科、房產(chǎn)稽查大隊(duì)等有關(guān)單位互通情況；每年與我市各有關(guān)部門溝通一次情況，加大對房地產(chǎn)市場的管理力度。

第二十五條 誠信信息提供部門、誠信評價(jià)部門及其工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本辦法自2009年12月1日起施行。

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第二篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信承諾書

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信承諾書

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信承諾書為加強(qiáng)本企業(yè)的誠信體系建設(shè)，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的誠信理念和信用意識，規(guī)范本行業(yè)的市場經(jīng)營行為，提高行業(yè)的社會誠信度和整體水平，本公司向社會公眾做出如下承諾：

第一條

保證商品房銷售手續(xù)合法。依法辦理商品房銷售手續(xù)。預(yù)售的商品房已依法取得預(yù)售許可證；達(dá)到規(guī)定條件的商品房已依法取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證。

所有的商品房預(yù)售和現(xiàn)售信息均在《寧夏房車網(wǎng)》上公開商品房銷售信息的，應(yīng)簽署《寧夏房車網(wǎng)》誠信承諾書，保證網(wǎng)上、媒體和其他渠道發(fā)布的所有信息，均是真實(shí)的、及時(shí)的。不發(fā)布虛假的樓盤供求信息，不發(fā)布虛假的樓盤價(jià)格信息，不簽訂虛假的銷售合同，不隱瞞樓盤瑕疵信息。

第二條

保證商品房質(zhì)量符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和依法進(jìn)行商品房竣工驗(yàn)收備案；確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量符合《住宅質(zhì)量保證書》承諾，出現(xiàn)質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)及時(shí)修復(fù)，造成損失的，依法賠償。

新建住宅全裝修應(yīng)符合和不低于樣板房的裝修標(biāo)準(zhǔn)，裝修質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三條保證商品房廣告真實(shí)合法發(fā)布的商品房銷售廣告，包括售樓書等銷售宣傳資料應(yīng)真實(shí)可靠并按規(guī)定注明預(yù)售許可證的核準(zhǔn)文號。

第四條

保證商品房買賣合同條款平等合法 采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的示范文本簽約，不使用誘導(dǎo)、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段促成簽約，充分尊重購房者的意愿，購房者對合同條款提出修改意見時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)調(diào)一致簽訂合同時(shí)必須提請對方注意補(bǔ)充條款內(nèi)容。

第五條

保證按約定期限交房按商品房銷售合同約定的時(shí)間和方式交付房屋；延期交房或交付房屋的面積、與合同約定不相符合的，按合同約定的違約責(zé)任主動(dòng)進(jìn)行賠償。在銷售樓盤的房價(jià)上升時(shí)，杜絕故意延期交房，造成合同違約，迫使購房者退房的行為；在銷售樓盤的房價(jià)下跌時(shí)，如須延期交房的，應(yīng)自覺維護(hù)合同約定的購房者的退房權(quán)利。

第六條

保證依法處理商品房面積爭議維護(hù)購房者對所購房屋面積計(jì)算的知情權(quán)，簽訂商品房預(yù)售合同時(shí)，明示購房使用面積和分?jǐn)偯娣e內(nèi)容。交付商品房時(shí)向購房者提供，簽訂商品房出售合同時(shí)向購房者提供《房屋建筑面積計(jì)算表》。商品房銷售合同約定的面積與實(shí)際面積不一致屋建筑面積測算表》時(shí)，按合同約定的方式處理，合同未約定的按建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》處理。

第七條

保證及時(shí)辦理合同備案手續(xù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同購房者簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理合同備案手續(xù)，并向購房者提供相關(guān)資料，協(xié)助購房者辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

第八條

保證前期物業(yè)管理到位商品房銷售合同包含前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，并依法承擔(dān)物業(yè)保修等責(zé)任；制定或聯(lián)合制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害購房者的合法權(quán)益，并向購房人明示和說明；依法提供物業(yè)管理用房，交納物業(yè)維修基金，并按規(guī)定辦理與物業(yè)管理企業(yè)的承接驗(yàn)收手續(xù)，移交物業(yè)相關(guān)資料。

以上八條承諾條款，如有理解不一致之處，均以現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。以上八條承諾中，商品房質(zhì)量問題涉及到施工企業(yè)的，全裝修房質(zhì)量問題涉及到裝修企業(yè)的，商品房銷售問題涉及到經(jīng)紀(jì)代理企業(yè)的，前期物業(yè)管理問題涉及到物業(yè)管理企業(yè)的，均由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面向消費(fèi)者承擔(dān)承諾的責(zé)任。凡發(fā)生這些問題的爭議和投訴，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)為消費(fèi)者處理解決，然后向涉及的企業(yè)追索責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向消費(fèi)者承擔(dān)承諾前期物業(yè)管理截止時(shí)，向業(yè)主委員會正式移交業(yè)主公眾物權(quán)。以上承諾，請社會各界監(jiān)督。

承諾單位：

法人代表：

年 月

日

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信承諾書[推薦]

企 業(yè) 誠 信 承 諾 書

為加強(qiáng)本企業(yè)的誠信體系建設(shè)，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的誠信理念和信用意識，規(guī)范本行業(yè)的市場經(jīng)營行為，提高行業(yè)的社會誠信度和整體水平，本公司向社會公眾做出如下承諾：

第一條 保證商品房銷售手續(xù)合法。依法辦理商品房銷售手續(xù)。預(yù)售的商品房已依法取得預(yù)售許可證；達(dá)到規(guī)定條件的商品房已依法取得房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證。不發(fā)布虛假的樓盤供求信息，不發(fā)布虛假的樓盤價(jià)格信息，不簽訂虛假的銷售合同，不隱瞞樓盤瑕疵信息。

第二條 保證商品房質(zhì)量符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和依法進(jìn)行商品房竣工驗(yàn)收備案；確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量符合《住宅質(zhì)量保證書》承諾，出現(xiàn)質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)及時(shí)修復(fù)，造成損失的，依法賠償。新建住宅全裝修應(yīng)符合和不低于樣板房的裝修標(biāo)準(zhǔn)，裝修質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 保證商品房廣告真實(shí)合法 發(fā)布的商品房銷售廣告，包括售樓書等銷售宣傳資料應(yīng)真實(shí)可靠并按規(guī)定注明預(yù)售許可證的核準(zhǔn)文號。

第四條 保證商品房買賣合同條款平等合法 采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的示范文本簽約，不使用誘導(dǎo)、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段促成簽約，充分尊重購房者的意愿，購房者對合同條款提出修改意見時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)調(diào)一致簽訂合同時(shí)必須提請對方注意補(bǔ)充條款內(nèi)容。

第五條 保證按約定期限交房 按商品房銷售合同約定的時(shí)間和方式交付房屋；延期交房或交付房屋的面積、質(zhì)量與合同約定不相符合的，按合同約定的違約責(zé)任主動(dòng)進(jìn)行賠償。在銷售樓盤的房價(jià)上升時(shí)，杜絕故意延期交房，造成合同違約，迫使購房者退房的行為；在銷售樓盤的房價(jià)下跌時(shí)，如須延期交房的，應(yīng)自覺維護(hù)合同約定的購房者的退房權(quán)利。

第六條 保證依法處理商品房面積爭議 維護(hù)購房者對所購房屋面積計(jì)算的知情權(quán)，簽訂商品房預(yù)售合同時(shí)，明示購房使用面積和分?jǐn)偯娣e內(nèi)容。交付商品房時(shí)向購房者提供，簽訂商品房出售合同時(shí)向購房者提供《房《房屋建筑面積計(jì)算表》。商品房銷售合同約定的面積與實(shí)際面積不一致屋建筑面積測算表》時(shí)，按合同約定的方式處理，合同未約定的按建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》處理。第七條 保證及時(shí)辦理合同備案手續(xù) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同購房者簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理合同備案手續(xù)，并向購房者提供相關(guān)資料，協(xié)助購房者辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

第八條 保證前期物業(yè)管理到位 商品房銷售合同包含前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，并依法承擔(dān)物業(yè)保修等責(zé)任；制定或聯(lián)合制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害購房者的合法權(quán)益，并向購房人明示和說明；依法提供物業(yè)管理用房，交納物業(yè)維修基金，并按規(guī)定辦理與物業(yè)管理企業(yè)的承接驗(yàn)收手續(xù)，移交物業(yè)相關(guān)資料。

以上八條承諾條款，如有理解不一致之處，均以現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定為準(zhǔn)。以上八條承諾中，商品房質(zhì)量問題涉及到施工企業(yè)的，全裝修房質(zhì)量問題涉及到裝修企業(yè)的，商品房銷售問題涉及到經(jīng)紀(jì)代理企業(yè)的，前期物業(yè)管理問題涉及到物業(yè)管理企業(yè)的，均由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面向消費(fèi)者承擔(dān)承諾的責(zé)任。凡發(fā)生這些問題的爭議和投訴，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)為消費(fèi)者處理解決，然后向涉及的企業(yè)追索責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向消費(fèi)者承擔(dān)承諾前期物業(yè)管理截止時(shí)，向業(yè)主委員會正式移交業(yè)主公眾物權(quán)。以上承諾，請社會各界監(jiān)督。

承諾單位：

法人代表：

年月日

第四篇：秦皇島市青年文明號管理辦法

關(guān)于下發(fā)《秦皇島市青年文明號管理辦

法》的通知

各創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會成員單位，各團(tuán)縣（區(qū)）委，團(tuán)工委，市直各企事業(yè)單位團(tuán)委：

團(tuán)市委于2001年頒布了《秦皇島市青年文明號管理辦法》（秦團(tuán)字[2001]9號），自2001年9月6日起施行。該辦法的頒布實(shí)施對規(guī)范我市的青年文明號的創(chuàng)建工作，發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過七年多的實(shí)踐，原辦法已不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。為此，青年文明號組委會辦公室在上級青年文明號管理辦法的修訂意見和開展專題研究的基礎(chǔ)上，對原“辦法”進(jìn)行了修訂。修訂后的《秦皇島市青年文明號管理辦法》（征求意見稿）經(jīng)過市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會各成員單位及相關(guān)單位的修改和討論現(xiàn)已定稿，現(xiàn)將修訂后的《秦皇島市青年文明號管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位、各行業(yè)自身實(shí)際，加以貫徹執(zhí)行。

附件：《秦皇島市青年文明號管理辦法》

秦皇島市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會

二○○八年九月十一日 秦皇島市青年文明號管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)青年文明號活動(dòng)深入持久、健康發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員引導(dǎo)廣大青年樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足本職工作，弘揚(yáng)時(shí)代文明，在全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中成長成才，特制定本辦法。

第二條青年文明號是指以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)過程中創(chuàng)建并經(jīng)過活動(dòng)組織管理部門認(rèn)定的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)建一流業(yè)績的青年集體（班、組、隊(duì)、部、室）、青年崗位（崗、臺、車、船、所、店）和青年工程。

第三條創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)是促進(jìn)青年成長成才、建功立業(yè)的有效形式，是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

第四條創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)旨在引導(dǎo)青年增強(qiáng)自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)業(yè)精神，樹立以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為內(nèi)容的職業(yè)道德和為人民服務(wù)的道德觀，展示奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五條創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)是堅(jiān)持以職業(yè)文明為主線，以基層現(xiàn)代化管理為規(guī)范，以基層單位青年集體創(chuàng)建為主要途徑，形成創(chuàng)建、考核、評價(jià)、表彰的完整機(jī)制。創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)要在秦皇島市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會（以下簡稱組委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持內(nèi)容與形式統(tǒng)一、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，開展獨(dú)具特色、富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條團(tuán)市委聯(lián)合文明辦、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會保障局等相關(guān)單位及各行業(yè)（系統(tǒng)）創(chuàng)建單位聯(lián)合成立秦皇島市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會，負(fù)責(zé)對各縣區(qū)、工委、企事業(yè)單位及各行業(yè)（單位）開展創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，組織指導(dǎo)，制定有關(guān)政策，督促檢查落實(shí)。組委會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)申報(bào)、檢查、審核和命名表彰工作。

第七條各縣區(qū)、工委、企事業(yè)單位及各行業(yè)（單位）應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本區(qū)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的青年文明號管理辦法，頒布考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查督促，保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

第八條開展創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)的集體及所在單位要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人和辦事機(jī)構(gòu)。要根據(jù)行業(yè)、崗位的實(shí)際情況制定創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),營造良好的創(chuàng)建氣氛。

第三章基本條件

第九條集體總?cè)藬?shù)一般要求為3人以上（含3人），35周歲以下青年人數(shù)不低于集體總?cè)藬?shù)的50%，原則上負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲（特別情況可適當(dāng)放寬）。

第十條全體成員政治立場堅(jiān)定，能夠自覺學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極執(zhí)行黨和國家的政策，自覺遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)及本行業(yè)（系統(tǒng)）、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。

第十一條全體成員能夠弘揚(yáng)文明新風(fēng)，具有良好的職業(yè)道德；同時(shí)能夠努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握做好本職工作必需的知識和技能，有相當(dāng)數(shù)量的青年成為本行業(yè)（系統(tǒng)）的行家里手。

第十二條在工作中表現(xiàn)高度的職業(yè)文明水平，取得突出成績，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人才效益。

第十三條圍繞本單位的中心工作開展了富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細(xì)化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、醒目的創(chuàng)建標(biāo)識、有形的創(chuàng)建載體。

第十四條重視和發(fā)揮青年的作用，共青團(tuán)的工作扎實(shí)有效。

第十五條在創(chuàng)建過程中積極開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，服務(wù)和諧社會構(gòu)建，樹立青年文明號服務(wù)社會、回饋社會的良好形象。

第十六條環(huán)境整潔優(yōu)美，文明生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)和社會效益在本行業(yè)、系統(tǒng)中居于領(lǐng)先地位，爭創(chuàng)活動(dòng)成效顯著，得到了本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到周圍群眾或服務(wù)對象贊譽(yù)，社會評價(jià)良好。

第四章申報(bào)評選

第十七條青年文明號創(chuàng)建采取由團(tuán)組織自下而上，逐級申報(bào)、考核、推薦的辦法進(jìn)行；沒有團(tuán)組織的外資、民營企業(yè)或團(tuán)組織隸屬關(guān)系不在秦的駐秦單位可以直接向市青年文明號領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系申報(bào)。評選過程要具有連貫性，獲得下一級別一年以上的青年集體，才可申報(bào)上一級別的青年文明號。

第十八條各級團(tuán)組織和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，被推薦的青年集體要事跡突出，真正具有先進(jìn)性和代表性。

第十九條創(chuàng)建青年文明號實(shí)行預(yù)申報(bào)制。評選程序是：隨時(shí)爭創(chuàng)──4月申報(bào)（推薦）──考核認(rèn)定──公示──10月命名表彰。

第二十條市級青年文明號評選分為二個(gè)部分。第一部分：行業(yè)創(chuàng)建的集體，由各行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體制定各行業(yè)（系統(tǒng)）的考核標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法。每年年初，由行業(yè)主管部門會同組委會辦公室，根據(jù)其活動(dòng)開展情況，研究確定本各行業(yè)（系統(tǒng)）市級青年文明號的評選名額，并統(tǒng)一向組委會申報(bào)，由組委會辦公室聯(lián)合行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組共同考核，合格集體由組委會集中命名表彰。

1、已歸屬行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建的集體，原則上只參加全市行業(yè)（系統(tǒng)）青年文明號評選。屬于行業(yè)管理，但團(tuán)組織關(guān)系又隸屬縣（區(qū)）管理的單位，申報(bào)市級青年文明號，必須征求縣（區(qū)）團(tuán)組織意見。

2、已歸屬行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建的集體，申報(bào)國家級、省級青年文明號必須征求市組委會意見，被命名以后，由集體所在單位團(tuán)組織報(bào)送表彰決定到市創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)組委會辦公室備案。

第二部分：非行業(yè)創(chuàng)建的集體，由各團(tuán)縣（區(qū)）委、團(tuán)工委、直屬單位團(tuán)組織向組委會申報(bào)，經(jīng)檢查合格后，由組委會命名表彰。

第二十一條各團(tuán)縣（區(qū)）委、局（公司）團(tuán)委在本區(qū)域、本單位開展創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)，可以命名縣（區(qū)）、局（公司）級青年文明號。

第二十二條創(chuàng)建青年文明號實(shí)行負(fù)責(zé)人培訓(xùn)制度。新申報(bào)青年文明號集體負(fù)責(zé)人必須參加組委會組織的青年文明號負(fù)責(zé)人培訓(xùn)并獲得資格證書；重新申報(bào)的青年文明號集體負(fù)責(zé)人，將由組委會分批組織培訓(xùn)，青年文明號集體負(fù)責(zé)人變更后，號長必須參加青年文明號負(fù)責(zé)人培訓(xùn)并獲得資格證書。

第二十三條青年文明號評選實(shí)行公示制度。自行公示。青年文明號申報(bào)單位必須自申報(bào)之日起至授牌之日止，在工作場所醒目位置懸掛“爭創(chuàng)青年文明號”標(biāo)牌或條幅，公布青年文明號的創(chuàng)建情況和組委會辦公室（包括團(tuán)組織和主管部門）的監(jiān)督電話。集中公示。組委會辦公室通過在秦皇島市青年文明號網(wǎng)（http://www.qhdcy.net/qnwm）及新聞媒體上集中公布青年文明號申報(bào)單位名單，公開接受社會評議。

第二十四條國家級、省級青年文明號的推薦申報(bào)由各行業(yè)主管部門同市組委會辦公室協(xié)商初步意見，確定重點(diǎn)培養(yǎng)聯(lián)系的省級、市級青年文明號。根據(jù)創(chuàng)建情況，經(jīng)組委會辦公室和行業(yè)部門確定后上報(bào)。

第二十五條“秦皇島市十大青年文明號標(biāo)桿”和“秦皇島市十佳青年文明號號長”每兩年評選一次。由組委會專門召開評審會議，以無記名投票的方式當(dāng)場產(chǎn)生。當(dāng)選“秦皇島市十大青年文明號標(biāo)桿”的集體，優(yōu)先申報(bào)省級青年文明號。

第五章考核標(biāo)準(zhǔn)

第二十六條考核。組委會將每年組織各團(tuán)縣（區(qū)）委、團(tuán)工委、企事業(yè)單位團(tuán)委及各行業(yè)（單位）創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)成員單位對市級青年文明號集體進(jìn)行聯(lián)查，并以此作為青年文明號認(rèn)定的依據(jù)。

第二十七條考核方式。非行業(yè)創(chuàng)建的市級以上青年文明號集體（含市級），由組委會辦公室抽調(diào)團(tuán)縣（區(qū)）委、直屬單位團(tuán)委和青年文明號成員單位人員組織檢查考核；各行業(yè)市級以上青年文明號集體，由行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會同組委會辦公室組織檢查考核；檢查考核組可吸收青年文明號監(jiān)督員、新聞單位、群眾代表等參與，采取明查暗訪等方式進(jìn)行。檢查組的每個(gè)成員都要按照《秦皇島市青年文明號考核標(biāo)準(zhǔn)》，對被檢查單位逐項(xiàng)打分，將每個(gè)人所打的分值相加平均，得出該單位的綜合考核得分，在此基礎(chǔ)上，排定位次。對國家級和省級青年文明號，也進(jìn)行量化打分考核，并作為復(fù)核的依據(jù)。

第二十八條考核辦法?！肚鼗蕧u市青年文明號考核標(biāo)準(zhǔn)》為百分考核制，80分為達(dá)標(biāo)分。根據(jù)基層單位的得分和排位情況，分別予以考核處理。各行業(yè)制定的《青年文明號考核標(biāo)準(zhǔn)》可相應(yīng)參照執(zhí)行。

1、硬淘汰。對在檢查中，證實(shí)存在《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)目和考核分值低于60分的市級青年文明號集體，予以硬淘汰。按照主管權(quán)限，由檢查組或行業(yè)部門向組委會提出報(bào)告，經(jīng)同意后，取消其市級青年文明號稱號，摘掉牌匾，通報(bào)全市。

2、末位淘汰。對在檢查中，分值高于60分、不足80分，但列本縣區(qū)、本行業(yè)倒數(shù)第一的市級青年文明號集體，予以末位淘汰。按照主管權(quán)限，由檢查組或行業(yè)部門向組委會提出報(bào)告，經(jīng)同意后，取消其市級青年文明號稱號，摘掉牌匾，通報(bào)全市。

3、黃牌警告。對在檢查中，考核分值低于80分的市級青年文明號集體，予以黃牌警告，限期一年進(jìn)行整改，并由組委會發(fā)出通報(bào)。次檢查達(dá)標(biāo)的，取消黃牌警告；檢查仍不達(dá)標(biāo)的，按照主管權(quán)限，由檢查組或行業(yè)部門向組委會提出報(bào)告，經(jīng)同意后，取消其市級青年文明號稱號，摘掉牌匾，通報(bào)全市。

4、自動(dòng)摘牌。青年文明號集體由于35周歲青年職工比例不足50％，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員均大于35周歲（科研、醫(yī)療等科技含量高的不超過40周歲），單位合并、撤消等自然原因，不符合青年文明號基本條件時(shí)，按照主管權(quán)限，由各團(tuán)縣（區(qū)）委、直屬團(tuán)委或行業(yè)部門向組委會提出申請，予以摘牌，并視情況由組委會頒發(fā)紀(jì)念證書。

5、重新認(rèn)定。青年文明號評選具有連貫性，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的市級青年文明號集體，由組委會重新認(rèn)定；經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的省級青年文明號，直接申報(bào)參加省級青年文明號重新復(fù)核。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條青年文明號實(shí)行檔案管理制度，各縣區(qū)、各單位、各行業(yè)對市級青年文明號集體的創(chuàng)建、申報(bào)、考核、命名、獎(jiǎng)勵(lì)等基本情況都要建立檔案，要實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各申報(bào)集體對創(chuàng)建活動(dòng)情況都要詳細(xì)記錄備案。

第三十條青年文明號實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，不搞終身制，實(shí)行考核。市級青年文明號每年10月都要向組委會重新申報(bào)，經(jīng)考核確定，對不符合條件、未達(dá)標(biāo)的予以摘牌。

第三十一條青年文明號實(shí)行掛牌制度。凡獲得相應(yīng)級別的青年文明號榮譽(yù)稱號的集體，要在崗位現(xiàn)場醒目位置懸掛相應(yīng)級別的青年文明號牌匾，自覺接受社會監(jiān)督；要堅(jiān)持上崗佩帶由組委會辦公室監(jiān)制的“青年文明號為您服務(wù)”字樣的胸牌；要發(fā)放青年文明號服務(wù)卡，明確服務(wù)內(nèi)容，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

第三十二條青年文明號實(shí)行社會公開監(jiān)督制度。組委會組建青年文明號監(jiān)督員隊(duì)伍，聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，引入動(dòng)態(tài)化、社會化管理手段，建立廣泛的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。青年文明號集體，特別是窗口行業(yè)，要設(shè)置青年文明號監(jiān)督臺，公開各種辦事制度、服務(wù)承諾，公布單位成員的基本資料（姓名、職務(wù)、崗位責(zé)任）上墻，接受社會監(jiān)督。

第三十三條青年文明號實(shí)行信息報(bào)送制。青年文明號集體、青年文明號創(chuàng)建單位，每季度都要報(bào)送創(chuàng)建和活動(dòng)信息，反映創(chuàng)建情況，匯報(bào)活動(dòng)成果，組委會辦公室將匯總有關(guān)信息在秦皇島市青年文明號網(wǎng)站、青年文明號簡報(bào)上登載下發(fā)，以便各創(chuàng)建單位橫向交流、相互借鑒、取長補(bǔ)短。信息報(bào)送情況，將作為考核重要依據(jù)。

第三十四條組委會每年對市級以上青年文明號進(jìn)行一次全面檢查，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的給予摘牌處理并予以通報(bào)。組委會將采取統(tǒng)一安排、隨機(jī)抽查、日常監(jiān)督等方式監(jiān)察，對查出問題的單位結(jié)合其行業(yè)主管部門的意見嚴(yán)肅處理，并在新聞媒體上予以曝光。每年的7、8月定為“秦皇島市青年文明號管理月”。第三十五條省級青年文明號由團(tuán)市委會同行業(yè)部門共同復(fù)查、考核，對考核一次不合格的出示黃牌，限期整改，到期不達(dá)標(biāo)的，取消重新申報(bào)資格并給予通報(bào)。

第三十六條市級青年文明號因自然條件不符合青年文明號有關(guān)規(guī)定的，則自動(dòng)撤銷市級青年文明號稱號，由組委會為該集體頒發(fā)紀(jì)念證書。

第三十七條青年文明號集體創(chuàng)建不符合第三章基本條件和第五章考核標(biāo)準(zhǔn)條款的，由組委會辦公室提出黃牌警告，凡發(fā)生下列否決因素之一者，經(jīng)核實(shí)，取消青年文明號榮譽(yù)稱號并摘牌：

1、本集體中有嚴(yán)重違法、違紀(jì)事件發(fā)生，造成不良社會影響。

2、在日常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)工作中發(fā)生重大責(zé)任事故。

3、凡被輿論曝光，群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的。

4、窗口或服務(wù)行業(yè)沒有推行青年文明號服務(wù)卡，實(shí)行承諾服務(wù)，或沒有嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾服務(wù)內(nèi)容，造成社會強(qiáng)烈反映的。

第三十八條撤銷秦皇島市青年文明號牌匾，要經(jīng)組委會審核批準(zhǔn)，由青年文明號集體所在地團(tuán)組織或行業(yè)主管部門共同操作實(shí)施。

第七章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第三十九條各行業(yè)主管部門和創(chuàng)建的基層單位對市級青年文明號集體和個(gè)人，要實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的辦法。要大張旗鼓宣傳青年文明號的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，積極營造創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍；同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)措施，將工資、獎(jiǎng)金、住房、上學(xué)深造、晉級晉職等方面納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，并給予一定數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條青年文明號集體所在單位申請?jiān)u選文明單位（系統(tǒng)）給予酌情加分。

第四十一條各單位要把各級青年文明號集體負(fù)責(zé)人作為優(yōu)秀青年干部和管理者加以重點(diǎn)培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)和鍛煉提高的機(jī)會。

第四十二條新評市級青年文明號集體成員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上按不低于月平均基本工資的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)金應(yīng)由青年文明號集體上級主管部門拔付，也可以由上級主管部門給政策，青年文明號集體在部門經(jīng)費(fèi)中開支。

第四十三條連續(xù)兩年在檢查中排名第一的市級青年文明號集體，可直接納入秦皇島市“十大青年文明號標(biāo)桿”候選單位序列。該集體的負(fù)責(zé)同志可直接列為秦皇島市“十大青年文明號號長”的候選人。

第八章附則

第四十四條青年文明號由各級團(tuán)組織或各級青年文明號領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)命名，其它任何單位、部門不能自行授予青年文明號牌匾。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于組委會辦公室（團(tuán)市委青工青農(nóng)部）。

第五篇：秦皇島市城市供熱管理辦法

秦皇島市城市供熱管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市供熱的建設(shè)與管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國家建設(shè)部《城市集中供熱當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策》、《城市區(qū)域鍋爐供熱管理辦法》、《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市集中供熱當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》和《河北省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各城市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)的各類型的供熱設(shè)施建設(shè)，供熱生產(chǎn)、經(jīng)營與管理。

第三條 本辦法所稱城市供熱包括：

(一)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐集中供熱；

(二)各類燃煤、燃油、燃?xì)饧半娏﹀仩t為熱源的聯(lián)片供熱、分散型供熱；

(三)熱交換制冷、空調(diào)、生活及經(jīng)營性熱水、蒸汽供應(yīng)等。

第四條 本辦法所稱供熱單位，是指自己生產(chǎn)或使用外單位的蒸汽、熱水從事供熱經(jīng)營及為本單位、職工供熱的單位。

第五條 本辦法所稱熱用戶是指消耗熱能的單位或個(gè)人。

第六條 凡在本市從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理；從事供熱生產(chǎn)、經(jīng)營；從事供熱專用設(shè)備、附件、材料的生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第七條 市城市建設(shè)管理局是城市集中供熱的行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱工作。市人民政府供熱辦公室是城市供熱的管理部門，負(fù)責(zé)城市供熱規(guī)劃；供熱項(xiàng)目建設(shè)的審批與管理；新裝、增容鍋爐的審批；供熱行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及資質(zhì)管理工作。

第八條 各級城建、規(guī)劃、環(huán)保、勞動(dòng)、房產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)，積極配合、協(xié)調(diào)搞好城市供熱建設(shè)與管理工作。

第二章 供熱設(shè)施審批建設(shè)與管理

第九條 城市供熱管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展的需要編制城市供熱規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條 供熱工程建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃、建設(shè)方案、施工設(shè)計(jì)必須經(jīng)市供熱管理部門審定，城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)方可建設(shè)，具有供熱專業(yè)資質(zhì)的方可承接與資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)與施工。凡未經(jīng)供熱管理部門審查、批準(zhǔn)的供熱項(xiàng)目，相關(guān)的職能部門不予辦理有關(guān)的審批手續(xù)。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建各類建筑物須采暖的應(yīng)納入集中供熱，集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建燃煤鍋爐，暫無法接入集中供熱熱網(wǎng)的，由市供熱管理部門統(tǒng)籌安排臨時(shí)供熱。

第十二條 對應(yīng)納入集中供熱熱網(wǎng)的工程項(xiàng)目，經(jīng)市供熱管理部門審定，由用戶向供熱單位辦理入網(wǎng)手續(xù)及有關(guān)事宜，并嚴(yán)格按規(guī)定交納入網(wǎng)建設(shè)費(fèi)。

超出集中供熱范圍的供熱項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合城市供熱規(guī)劃，由項(xiàng)目建設(shè)單位向市供熱管理部門申報(bào)。

第十三條 新裝、增容、更新改造各類燃煤、燃油、燃?xì)狻㈦娏﹀仩t經(jīng)市供熱管理部門審批后，應(yīng)履行土地規(guī)劃、環(huán)保、安全監(jiān)察、節(jié)能、消防等審批手續(xù)。嚴(yán)格限制4.2MW以下鍋爐的建設(shè)。

凡屬下列情形之一的供熱項(xiàng)目不予批準(zhǔn)：

(一)不符合城市供熱規(guī)劃的；

(二)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定不符的；

(三)選用的供熱專用設(shè)備、材料未經(jīng)審查批準(zhǔn)或不符合規(guī)定要求的；

第十四條 集中供熱入網(wǎng)建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、向受益單位集資標(biāo)準(zhǔn)，由市供熱管理部門提出方案，經(jīng)市物價(jià)部門審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。任何單位、部門不準(zhǔn)擅自制定標(biāo)準(zhǔn)收取建設(shè)費(fèi)。對熱網(wǎng)用戶申請拆除、恢復(fù)室內(nèi)采暖設(shè)施，供熱單位只收取工本費(fèi)，不準(zhǔn)重復(fù)收取入網(wǎng)費(fèi)。

第十五條 鍋爐及供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)必須達(dá)到功能齊全、技術(shù)先進(jìn)合理，符合國家的節(jié)能、環(huán)保、安全規(guī)定、規(guī)范及使用要求。

(一)選用的專用設(shè)備、材料必須是性能可靠的省以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；

(二)熱網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用地下直埋敷設(shè)，必須符合國家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)配置檢測、調(diào)節(jié)與控制部件，確保熱網(wǎng)的節(jié)能。城市街區(qū)原有架空管線應(yīng)逐步改為直埋敷設(shè)。

第十六條 新建住宅其室內(nèi)采暖設(shè)施必須實(shí)行分戶供暖的循環(huán)方式，入戶前必須配置鎖閉裝 置，并逐步實(shí)現(xiàn)以表計(jì)量。

第十七條 熱網(wǎng)等隱蔽工程要嚴(yán)格按照施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行施工，有關(guān)部門應(yīng)履行現(xiàn)場監(jiān)檢、驗(yàn)收程序。

第十八條 供熱工程竣工后，市供熱管理部門會同質(zhì)檢等部門共同參加驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的經(jīng)安全監(jiān)察等部門辦理投運(yùn)使用證方可投入使用，并及時(shí)完善竣工資料、圖紙，并向有關(guān)部門辦理移交、歸檔；對驗(yàn)收不合格的，質(zhì)檢等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三章 行業(yè)管理

第十九條 供熱管理部門按國家、省有關(guān)規(guī)定對用于工業(yè)生產(chǎn)的蒸汽鍋爐實(shí)施登記、備案管理，不列入資質(zhì)管理范圍，對非工業(yè)生產(chǎn)的各類型供熱實(shí)施行業(yè)管理。凡具備各類鍋爐熱源或從事供熱生產(chǎn)、經(jīng)營的單位均為供熱行業(yè)管理范圍，應(yīng)向市供熱管理部門登記備案。

第二十條 凡屬下列情形之一的單位應(yīng)向市供熱管理部門申請辦理《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》：

(一)具備鍋爐及其它熱源并從事供熱生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的；

(二)原有容量為1.4MW（兆瓦）以上鍋爐熱源，為本單位內(nèi)部自用自管的；

(三)不具備熱源，有經(jīng)營供熱、收費(fèi)行為的。

第二十一條 取得《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》的供熱生產(chǎn)、經(jīng)營單位須向工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事供熱生產(chǎn)、經(jīng)營。

第二十二條 市供熱管理部門的稽查人員對供熱單位及用戶實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)須出示《行政執(zhí)法證》，任何單位和個(gè)人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。

第二十三條 集中供熱設(shè)施屬城市公用設(shè)施，屬于國有資產(chǎn)，供熱單位應(yīng)按規(guī)定提取設(shè)施折舊費(fèi)，確保資產(chǎn)的保值、增值及更新設(shè)備所需資金。

第四章 供熱及用熱管理

第二十四條 供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的用戶室內(nèi)采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)(18℃±2℃不低于16℃)，科學(xué)的組織生產(chǎn)運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)和正常供熱，要設(shè)定用戶室溫檢測點(diǎn)，定期檢測，確保平均用戶室溫合格率不低于98%。

第二十五條 熱電聯(lián)網(wǎng)集中供熱和其它各類型的供熱設(shè)施要按產(chǎn)權(quán)歸屬，負(fù)責(zé)各自的維修、調(diào)試、大修、更新改造。

第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建及原有住宅樓等建筑物并入集中供熱熱網(wǎng)前，由市供熱管理部門按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其設(shè)備、設(shè)施組織檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

(一)對自行維修、改造后的管網(wǎng)、室內(nèi)采暖設(shè)施須經(jīng)一個(gè)采暖期試運(yùn)行，合格后可辦理移交管理。

(二)對設(shè)計(jì)不合理，設(shè)備、材料質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的由入網(wǎng)單位進(jìn)行改造或更換。

(三)對不具備管理、維修能力的用戶，可委托集中供熱單位或其它符合資質(zhì)的單位進(jìn)行有償代管代修其供熱設(shè)施。

第二十七條 供熱單位與熱用戶應(yīng)按合同法的規(guī)定簽訂供熱合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，依法維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第二十八條 熱用戶應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納熱費(fèi)。

(一)對繳費(fèi)確有困難的熱用戶經(jīng)申請、批準(zhǔn)后可拆除部分室內(nèi)采暖設(shè)施，供熱單位不承諾室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對不繳納熱費(fèi)和欠費(fèi)的用戶，供熱單位視情節(jié)有權(quán)采取措施停止供熱，直至通過法律程序追繳熱費(fèi)，也可通過司法機(jī)關(guān)協(xié)助拆除室內(nèi)供熱設(shè)施。

(三)熱用戶中途變更時(shí)，應(yīng)到供熱單位辦理用戶變更過戶手續(xù)并繳清熱費(fèi)。無供熱單位手續(xù)，房產(chǎn)部門不予辦理房產(chǎn)交易、過戶手續(xù)。

(四)用戶室溫達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門檢測、核實(shí)，屬供熱單位責(zé)任的應(yīng)在3日內(nèi)負(fù)責(zé)處理、達(dá)標(biāo)，因特殊原因暫無法處理的，供熱單位應(yīng)向用戶簽發(fā)手續(xù)并應(yīng)酌情退費(fèi)或減免熱費(fèi)。

(五)新建建筑物極其供熱設(shè)施因設(shè)計(jì)、質(zhì)量等原因?qū)е掠脩羰覝剡_(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的全部責(zé)任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

(六)因用戶私自改變房屋結(jié)構(gòu)、改動(dòng)室內(nèi)采暖設(shè)施、對供熱設(shè)施進(jìn)行裝璜所造成室溫(包括相鄰用戶)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由其承擔(dān)一切責(zé)任，則熱用戶仍按標(biāo)準(zhǔn)繳納熱費(fèi)。

第二十九條 供熱單位應(yīng)定期對用戶進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。用戶對供熱中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向供熱單位反映，供熱單位對用戶反映的問題應(yīng)及時(shí)予以處理。

第三十條 嚴(yán)禁在供熱管網(wǎng)、閥門井上方各一米范圍內(nèi)進(jìn)行建筑，不得往管網(wǎng)溝、井內(nèi)排放污水雜物，在附近確需埋設(shè)其它管道和地下設(shè)施時(shí)，應(yīng)事先書面通知供熱單位派人看護(hù)，不得擅自更動(dòng)或危及供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施安全。

第三十一條 未經(jīng)供熱單位批準(zhǔn)任何單位及個(gè)人不準(zhǔn)私自接網(wǎng)用熱，不準(zhǔn)擅自啟用、停用、更改、更換或增、減原有供熱設(shè)施和設(shè)備，嚴(yán)禁私自改變原供熱設(shè)施的使用性質(zhì)和運(yùn)行方式，嚴(yán)禁取、放熱媒(熱網(wǎng)軟化水等)。

第三十二條 供熱單位維修管網(wǎng)及其它供熱設(shè)施時(shí)凡有礙施工的一切障礙物必須拆除或遷移，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)以任何借口阻礙、影響施工。有關(guān)部門或用戶應(yīng)予以支持配合。

第五章 熱費(fèi)收繳管理

第三十三條 供熱單位應(yīng)按照市物價(jià)部門公布的價(jià)格核收熱費(fèi)，未經(jīng)市物價(jià)部門批準(zhǔn)，任何單位不準(zhǔn)擅自提高熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)收繳熱費(fèi)。

第三十四條 熱費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)采暖面積以房屋建筑竣工圖為準(zhǔn)，凡有采暖設(shè)施的房間、(貫通間)以圖標(biāo)軸線各減半壁墻厚度的實(shí)際間距計(jì)算采暖面積。

(二)房屋高度以3米為限，超過3米部分按比例累計(jì)增加熱費(fèi)(即每增高30公分，另增加10%熱費(fèi))。

(三)供熱期為每年的11月5日至次年的4月5日，熱費(fèi)采取全采暖期連續(xù)計(jì)算的辦法。

(四)熱費(fèi)預(yù)收繳期為每年8月1日至11月4日，對一次性繳清熱費(fèi)的給予5%的價(jià)格優(yōu)惠；11月5日至次年4月5日為熱費(fèi)收繳期，超過熱費(fèi)收繳期繳費(fèi)的按日加收5‰的滯納金。

第三十五條 熱費(fèi)收繳辦法

(一)市、區(qū)財(cái)政撥款的行政、事業(yè)單位及職工的熱費(fèi)由財(cái)政部門核準(zhǔn)后，從行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中直接扣繳撥付供熱單位。

(二)市、區(qū)房管部門管理的直管住房，各企(事)業(yè)單位自管住房、托管住房、房改房(包括出售公有住房、按房改政策接軌的集資建房和單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房)，舊城改造中共有產(chǎn)權(quán)房的熱費(fèi)均由房屋用戶(即房屋使用權(quán)人、房屋所用權(quán)人)所在單位負(fù)責(zé)繳納，其單位無繳費(fèi)能力的由其家庭成員另一方負(fù)責(zé)繳納。用戶個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由單位代扣代繳。

(三)各企、事業(yè)單位的職工按每戶只享受一套住房熱費(fèi)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其住房改革規(guī)定享有的建筑面積75%計(jì)算采暖面積)，超過標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

(四)子女繼承父母住房、夫妻離異、喪偶、下崗再就業(yè)人員原繳費(fèi)單位無繳費(fèi)義務(wù)的均由用戶(現(xiàn)居住人)所在單位負(fù)責(zé)全額繳納熱費(fèi)。

(五)因企業(yè)破產(chǎn)原繳費(fèi)人無工作單位的由用戶另一方所在單位負(fù)責(zé)繳費(fèi)，雙方均無工作單位的、用戶單位為外省、市或異地安置的其熱費(fèi)由用戶負(fù)責(zé)全額繳納。

(六)對新建、擴(kuò)建、改建住宅樓等建筑物，在保修期內(nèi)供熱的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)履行設(shè)施驗(yàn)收程序，未辦理驗(yàn)收、移交手續(xù)前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向用戶收繳熱費(fèi)；對未售出和無法辦理用戶移交的房屋，熱費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向供熱單位統(tǒng)一結(jié)算(分戶供暖的除外)。

第三十六條 基建、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營等屬非標(biāo)準(zhǔn)供熱的，在供熱單位服務(wù)項(xiàng)目和條件允許的范圍內(nèi)，可安裝熱計(jì)量表按計(jì)量收費(fèi)。

第三十七條 因供熱單位的責(zé)任造成連續(xù)停供超過48小時(shí)以上，停供期間熱費(fèi)應(yīng)退還用戶。

第六章 罰 則

第三十八條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新裝、增容、改造、更新各類鍋爐的，不準(zhǔn)投入使用，并處以罰款。

第三十九條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的供熱經(jīng)營單位，除責(zé)令其停止供熱經(jīng)營外，并處以罰款。

第四十條 凡未按審批要求設(shè)計(jì)、建設(shè)或擅自使用不合格供熱設(shè)備、材料的除責(zé)令限期整改外，并對責(zé)任單位處以罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 凡違反供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的，按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第四十二條 違反本《辦法》第十條、第十四條、第十五條第二款、第十六條、第二十四條、第二十八條第四款、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十七條規(guī)定的，處以罰款，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)賠償全部損失，構(gòu)成犯罪的由司法部門依法處理。

第四十三條 被處罰的當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在收到處罰決定書60日內(nèi)，向做出處罰決定的上級主管部門或同級政府申請復(fù)議，也可向法院提起訴訟，既不申請復(fù)議和訴訟又不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 城市供熱行政主管部門、管理部門、供熱單位及工作人員要自覺遵守本辦法的規(guī)定，對玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊等責(zé)任者可視情節(jié)由所在單位或上級主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附則

第四十五條 縣城以外的建制鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 有關(guān)鍋爐及壓力容器的設(shè)計(jì)安裝、使用、修理、改造及事故處理，應(yīng)按國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條 本辦法由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自公布之日起施行。原秦政〔1993〕第172號《秦皇島市城市集中供熱管理辦法》和秦政辦〔1997〕第91號《秦皇島市供熱收費(fèi)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。