第一篇:某工程監(jiān)理公司建筑安全專項治理方案
***監(jiān)理有限責任公司
建 筑 安 全 專 項 治 理 方 案
根據(jù)“百日安全無事故”活動精神,為認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律、法規(guī),加強我工程監(jiān)理公司建筑安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進現(xiàn)場施工安全形勢穩(wěn)定發(fā)展,努力構(gòu)建和諧神東。根據(jù)集團公司的有關要求,今年我工程監(jiān)理公司將落實神華集團公司在北京主會場主持召開了“百日安全無事故”活動動員視頻大會、神東集團公司于3月23日早調(diào)會上由總經(jīng)理助理兼安監(jiān)局常務副局長王國旺宣讀了公司《關于開展“百日安全無事故”活動的通知》的會議精神,開展“百日安全無事故”活動,結(jié)合我礦區(qū)建筑安全工作實際,特制定2011年度建筑安全專項治理方案。
一、指導思想
以“百日安全無事故”活動的思想為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、整體推進”的方針,牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,全面落實工程監(jiān)理的監(jiān)管責任,堅決杜絕較大事故的發(fā)生。
二、工作范圍、內(nèi)容和目標
***工程監(jiān)理公司承監(jiān)范圍內(nèi)的各項工程。專項治理的內(nèi)容是:重點是抓好起重機械設備、深基坑開挖和支護及高大模板支護系統(tǒng)事故的發(fā)生;專項治理的目標是:進一步強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督,完善安全生產(chǎn)責任制度,嚴格施工許可,綜合監(jiān)督,減少一般事故,杜絕較大事故,礦區(qū)內(nèi)工程不發(fā)生亡人事故。
三、組織領導及主要職責
為加強我工程監(jiān)理公司建筑安全專項治理工作的領導,決定調(diào)整建筑安全專項治理領導小組:
組 長: 副組長: 成 員: 組長安全崗位職責
1.全面負責公司的安全管理工作。
2.認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全規(guī)范標準。3.制訂和批準公司的安全管理責任制度。
4.批準組建公司安全管理組織機構(gòu)并配備安全管理專業(yè)人員,不斷完善安全生產(chǎn)長效機制。
5.每月主持召開公司安全生產(chǎn)專題會議,及時通報公司安全監(jiān)理工作情況,解決有關重大問題。
6.遇突發(fā)重大事故時,應及時部署搶險救援和事故調(diào)查工作,并要第一時間向上級有關部門報告。
7.審批公司員工安全教育培訓計劃。
8.發(fā)生安全事故及時組織公司相關責任人調(diào)查處理并上報建設單位。
副組長安全崗位職責
1.負責公司的安全技術(shù)工作。
2.認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。3.組織制定、修訂和審定公司各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程,負責公司所監(jiān)項目《監(jiān)理規(guī)劃》審批工作,確保安全監(jiān)理在項目監(jiān)理規(guī)劃中得以落實。
4.負責審核安全教育計劃,主管員工的安全教育和培訓工作。5.負責解決疑難或重大安全技術(shù)問題,推廣和采用先進的安全技術(shù)和安全防護裝置。
6.主持公司事故的技術(shù)分析與事故調(diào)查處理工作,及時向經(jīng)理寫出專門文字匯報材料。
7.對大型重點所監(jiān)項目工程,要經(jīng)常主持現(xiàn)場安全生產(chǎn)督導巡查活動,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
8.參加公司組織的安全生產(chǎn)工作例會。組員的安全崗位職責
(一)工程技術(shù)部主任安全崗位職責
1.負責完成公司所監(jiān)項目《監(jiān)理規(guī)劃》審核工作,確保安全監(jiān)理在項目監(jiān)理規(guī)劃中得以落實。
2.負責對員工進行安全思想、管理和技術(shù)的教育,定期組織各項安全檢查。
3.負責對各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理現(xiàn)場考核,對發(fā)現(xiàn)安全隱患,書面通知限其整改,并跟蹤落實整改結(jié)果。
4.進行現(xiàn)場檢查,指導基層安全工作。5.負責組織制定公司的安全生產(chǎn)責任制度。6.參加各類事故的調(diào)查處理。
7.參加公司組織的安全生產(chǎn)工作例會。
(二)工程技術(shù)部安全技術(shù)主管安全崗位職責
1.貫徹執(zhí)行國家的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。2.負責公司的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度的制訂。3.掌握公司安全監(jiān)理狀況,制定安全監(jiān)理事故應急預案并指導落實。
4.履行現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查職責,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見,并及時報告安全生產(chǎn)負責人,督促整改落實。5.負責對公司員工開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作。
6、負責檢查各項目監(jiān)理部及施工單位有關安全技術(shù)措施是否滿足要求。
7.負責組織制定公司的安全生產(chǎn)責任制度。8.參加公司組織的安全生產(chǎn)工作例會。
(三)總監(jiān)理工程師安全崗位職責
1、負責本項目《監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細則》等安全文件編制,審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系、審批施工組織設計等,嚴把開工審批關。
2.負責對本工程施工過程危險性較大部位,進行風險評估預測,并進行安全控制策劃,督促施工單位安全文明施工措施費的有效使用。
3.負責現(xiàn)場安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時下監(jiān)理工程師通知單并跟蹤驗查。
4.總監(jiān)理工程師要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,警鐘長鳴,持續(xù)進行。每月對施工現(xiàn)場進行檢查,每周有安全生產(chǎn)巡查記錄并在例會中通報。
5.對本項目監(jiān)理部發(fā)生的事故應及時上報公司,不得隱瞞,并配合公司調(diào)查和處理。
6.負責《監(jiān)理月報》編寫和按時上報公司工程技術(shù)部。7.參加公司組織的安全生產(chǎn)工作例會。
四、治理內(nèi)容
(一)建筑起重機械設備
1、起重機械設備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位(或租賃單位)簽訂租賃合同,明確雙方的安全責任和義務。
2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同(安裝單位必須具有相應的安裝資格,并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務),明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。
3、安裝單位在起重機械設備安(拆)作業(yè)前2個工作日內(nèi)要按規(guī)定向建設主管部門履行告知手續(xù),并提交相關資料,在安裝后及時檢測或組織聯(lián)合驗收,辦理使用登記手續(xù)。
4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。
5、起重機械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè),并嚴格遵守操作規(guī)程。
6、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查,做好檢查記錄,每臺設備有案可查,安全隱患有整改有落實。
(二)基坑開挖和支護
1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護專項施工方案,本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的,要按照相關規(guī)定組織專家論證。
2、施工現(xiàn)場要嚴格按照經(jīng)審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工,施工前做好安全技術(shù)交底,施工完畢后組織相關人員進行驗收,并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。
(三)高大模板支撐系統(tǒng)
1、對于高大模板支撐系統(tǒng)(混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或搭設跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/㎡,或集中線荷載大于20kN/m)專項施工方案,應先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后,按照相關規(guī)定組織專家論證。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎須設墊木或底座,縱、橫向間距按照專項方案要求搭設,立柱接長嚴禁搭接;應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐,并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉接。
3、高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后,由項目負責人組織驗收,驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術(shù)人員、項目安全、質(zhì)量、施工人員,監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入后續(xù)工序的施工。
4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測,發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況,必須立即停止?jié)仓?,撤離作業(yè)人員,并采取相應的加固措施。
5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案,并設置警戒區(qū),指定專職監(jiān)護人員,禁止無關人員進入作業(yè)區(qū)。
六、有關要求
(一)提高認識,加強領導。各項目監(jiān)理部要充分認識專項整治工作的重要性,結(jié)合自身實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達到各施工單位負責人和項目負責人。施工單位和項目監(jiān)理部都要結(jié)合自身特點深化完善整治方案,并落實到每個施工現(xiàn)場,督促各施工單位嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。各項目監(jiān)理部要做好安全培訓工作,不斷提高我監(jiān)理人員的安全督導水平,以便更好的做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。同時,提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全意識和自我保護能力。
***監(jiān)理有限責任公司
2011.4.19
第二篇:集團工程領域?qū)m椫卫矸桨?/a>
中國水利水電建設集團公司
開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕27號)和國務院國資委《關于印發(fā)〈國資委開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案〉的通知》(國資廳發(fā)紀檢〔2009〕95號)的要求,認真完成中央和國務院國資委部署的各項工作任務,結(jié)合集團公司工作實際,制定本工作方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務院的要求,用兩年左右的時間,以集團公司各子企業(yè)投資建設項目(以下簡稱投資建設項目)和承建中央新增投資項目為重點,對2008年以來的投資建設項目和承建中央新增投資項目進行全面排查。堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、抓住關鍵,標本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,把專項治理與加強出資人監(jiān)管、深化企業(yè)改革、提高企業(yè)管理水平結(jié)合起來,著力解決工程建設和施工領域存在的突出問題,嚴肅查處違紀違法案件,不斷加強工程建設項目管理,推進項目管理體制機制制度創(chuàng)新,促進集團又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務
(一)檢查和完善項目決策管理
1、檢查履行項目決策情況。檢查投資項目是否按照《集團公
變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔2009〕53號)要求,檢查2007年1月1日至2009年3月31日領取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項目是否嚴格執(zhí)行容積率指標調(diào)整程序,認真糾正房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率的問題。
3、建立健全土地使用權(quán)報批和出讓行為的相關制度和業(yè)務程序。
(三)檢查和規(guī)范項目招標投標管理
1、依據(jù)《招標投標法》和《集團公司投資建設項目招標管理辦法》、《集團公司設備物資集中采購招標管理辦法》等制度,檢查核準招標范圍、招標方式、招標組織形式、定標程序、招標監(jiān)督等情況;著重糾正規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等突出問題,確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
2、檢查各子企業(yè)招標投標管理制度、設備物資采購招標制度是否配套、健全,管理方式是否受控,操作程序是否完整有效;按照有關法規(guī)的要求,進一步做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作;進一步完善招投標辦法和評標辦法;依法完善招標投標管理制度,改進招標管理方式,優(yōu)化操作程序,健全招標監(jiān)督制度;實行招標投標違規(guī)違紀違法行為“黑名單”制度,加強招標投標信用管理。
3、檢查招標投標實施情況。檢查招標項目是否已列入集團公司審批的招標計劃。檢查對于集團公司規(guī)定的大額重要項目,批的現(xiàn)象。
2、檢查項目的勘察、設計、采購、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同;檢查合同原件及相關資料是否齊全、規(guī)范,合同條款是否完備、合法有效,權(quán)利義務的規(guī)定是否明確具體;檢查合同對方是否具有相應的法律資質(zhì),簽約行為是否經(jīng)過授權(quán)委托;檢查采取招標投標方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標文件和中標單位投標文件相一致,簽約雙方是否訂立了背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;檢查中標單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題;檢查與工程建設項目相關的擔保行為是否合理合法。
3、檢查是否對合同履行情況進行了跟蹤監(jiān)督,合同履行過程中的違約行為是否得到了及時有效的糾正和補救;檢查項目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定;檢查合同履約中發(fā)生的變更、索賠審批程序是否規(guī)范、合理;檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符,審查手續(xù)是否完備。
4、檢查分包工程是否實行了合同范本。對于工程分包合同是否采用了集團公司或公司的分包合同范本,采用修改范本簽訂的合同是否經(jīng)過本單位法律部門的審核;檢查分包合同額與結(jié)算情況的對比,是否存在惡意規(guī)避公司的立項審查。
(五)檢查和規(guī)范物資采購及資金安排使用管理
1、檢查物資采購管理情況。按《招標投標法》、《政府采購法》和《集團公司設備物資集中采購招標管理辦法》等相關制度,檢
否真實完整,工程質(zhì)量驗收是否及時,是否按規(guī)定調(diào)查處理并報告質(zhì)量事故情況。檢查投資項目監(jiān)理單位的確定是否合規(guī),監(jiān)理管理制度是否健全,監(jiān)理監(jiān)督是否嚴格;
2、落實工程質(zhì)量管理責任制,完善企業(yè)質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量標準,加強工程質(zhì)量管理;推行管理骨干基本固定、職責明確、規(guī)范運作的勞務管理模式;推進項目標準化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理。
3、著重糾正不認真履行施工監(jiān)理責任、質(zhì)量管理監(jiān)督人員不到位、建設工程質(zhì)量低劣、對造成工程質(zhì)量事故的單位和責任人不依法依紀進行追究等突出問題,保證工程建設質(zhì)量,防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
(七)檢查和加強項目安全管理
1、檢查是否制訂了安全管理規(guī)章制度,措施規(guī)定是否得到執(zhí)行;檢查建設方、施工方和監(jiān)理方三方安全責任制度是否健全,責任是否層層分解落實到位,是否取得安全施工許可證,是否制定并落實安全生產(chǎn)事故救援預案。
2、檢查是否存在隱瞞事故不報、不調(diào)查不處理的問題,深挖項目生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問題,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
(八)參與項目信息公開和誠信體系建設
1、檢查企業(yè)是否按規(guī)定提供項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
(一)落實責任,抓好部署工作
1、明確領導責任,建立工作機構(gòu)。專項治理工作由集團公司黨委書記、總經(jīng)理負總責,集團公司黨委委員、紀委書記具體分管專項治理工作。
成立集團公司開展工程建設領域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組(文件另發(fā)),負責落實國務院國資委部署的相關治理工作任務,并組織指導各子企業(yè)開展專項治理工作。集團公司紀委監(jiān)察部負責日常協(xié)調(diào)工作,總經(jīng)理工作部、財務產(chǎn)權(quán)部、工程科技部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、投資部、市場經(jīng)營部、審計部、資金管理部、設備物資部、海外事業(yè)部、房地產(chǎn)事業(yè)部、基礎設施事業(yè)部各指定一位負責同志參加協(xié)調(diào)小組工作,同時明確一名部門同志擔任聯(lián)絡員。
集團公司各子企業(yè)要明確領導責任,企業(yè)黨政主要負責人對本企業(yè)工程建設領域?qū)m椫卫砉ぷ髫摽傌煟鄳m椫卫砉ぷ鳈C構(gòu),紀委書記負責組織本企業(yè)專項治理工作的實施。
2、制定工作方案,認真部署工作。各子企業(yè)要結(jié)合企業(yè)特質(zhì),有針對性地研究制定本企業(yè)專項治理工作的具體工作意見,明確目標任務、工作進度,提出具體的時間要求。工作方案于2009年12月15前報集團公司開展工程建設領域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)深入搞好排查工作
1、全面自查,不留死角。集團公司各子企業(yè)要按照統(tǒng)一部署,2、糾正突出問題,改進管理方式。根據(jù)中央和國資委專項治理的工作要求,針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時提出并督促項目單位落實整改意見;針對管理體制、機制、制度方面的問題,要研究改進管理方式,優(yōu)化業(yè)務流程的綜合性整改措施,系統(tǒng)抓好整改工作,確保集團公司投資項目和承建的工程項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
3、完善制度體系,加強內(nèi)部控制。以專項治理工作為契機,全面清理企業(yè)項目管理的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出臺的抓緊研究制定。尤其要要注意完善項目法人責任制、招投標、質(zhì)量、安全、資金和合同管理等制度,注意健全和完善項目后評價制度、項目管理責任追究制度。要把內(nèi)部控制的基本要求體現(xiàn)到各個項目管理制度之中,加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設,堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會。
(四)切實做好鞏固治理成果的工作
要注意發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗,及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,并納入經(jīng)常性監(jiān)管,建立健全長效機制。各子企業(yè)要形成專項治理的總結(jié)報告,于2011年10月底報集團公司開展工程建設領域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組。
四、保障措施
1促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。各單位在專項治理工作中遇到的重大問題要及時向上級專項治理工作協(xié)調(diào)小組請示、報告。
第三篇:外包工程專項治理活動方案
附件
中國大唐集團公司 外包工程專項治理活動方案
當前,我國煤電高效清潔發(fā)展勢在必行,煤電超低排放和節(jié)能改造是推進化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。在今后一段時期,燃煤電廠環(huán)保和節(jié)能改造工作將大規(guī)模集中進行,安全生產(chǎn)工作任務繁重,安全生產(chǎn)責任重大。
為切實加強集團公司系統(tǒng)燃煤電廠環(huán)保和節(jié)能改造項目安全管理工作,有效防范人身傷亡事故發(fā)生,按照國家能源局《關于煤電超低排放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)座談會議紀要》(國能綜安全?2016?40號)和《關于貫徹落實國務院第114次常務會議精神 做好煤電超低排放和節(jié)能改造項目安全管理工作的通知》(國能安全?2016?29號),根據(jù)集團公司《發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》(大唐集團制?2011?11號)、《脫硝改造工程安全質(zhì)量管理指導意見(試行)》(大唐集團生?2012?476號)、《環(huán)保改造現(xiàn)場及外包工程管理安全檢查指導手冊》(大唐集團生?2013?364號)、《有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點要求》(大唐集團制?2015?1313號),結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)實際情況,制定本活動方案。
一、組織機構(gòu)
集團公司成立外包工程專項治理活動領導小組。組 長:金耀華
副組長:安洪光(常務)孟繁逵 韓旭東 鐘趙龍 劉銀順 劉建龍 陳延平劉延濱 金英強
詹 春 張寶瑞 衛(wèi)青波 林 躍 魏 東
陳自強 王俊啟 夏懷祥
成 員:趙 群 郝金玉 項建偉 孫維本 陳繼錄
黎利佳 施健升 張瑞海 姚 嵐 陳耀茹
張艷春 張燕京 蔣周進 肖立家 吳利民
張慶洪 端木繁洲 王培鈞 張國謀 趙 云
負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)集團公司燃煤電廠環(huán)保和節(jié)能改造安全工作,加強設計招標、建設施工、安裝調(diào)試等各環(huán)節(jié)安全管理,加強隊伍資質(zhì)、設備設施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等各方面安全管理,保證充足的安全投入,確保環(huán)保和節(jié)能改造項目安全。
領導小組下設辦公室,設在集團公司安全生產(chǎn)部,負責日常安全管理工作。
二、活動時間
2016年3月1日至12月31日
三、工作要求
(一)提高思想認識,切實加強組織領導
系統(tǒng)各單位要認清形勢、提高認識,高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立紅線意識,牢固樹立生產(chǎn)場所任何作業(yè)人員均屬于廠內(nèi)安全管理范圍的理念,始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位、始終把生命安全放在最重要的位置,切實將規(guī)章制度落實到位,監(jiān)督管理落實到位,責任追究落實到位。相關分子公司、基層企業(yè)要成立以安全第一責任人為組長的外包工程專項治理組織機構(gòu),切實加強領導,統(tǒng)籌做好外包工程專項治理活動,尤其要周密部署環(huán)保和節(jié)能改造等工作任務,確保萬無一失。特別是基層企業(yè)還要成立專項、專職的環(huán)?;蚬?jié)能改造工作組,與乙方項目部對接,落實安全生產(chǎn)管理責任,采取有效可行的措施,努力降低環(huán)保和節(jié)能改造項目的安全風險,確保改造項目安全。
(二)落實企業(yè)主體責任,切實把好外包工程“六道關口” 強化和落實業(yè)主單位的主體責任。各企業(yè)要對生產(chǎn)中進行外包的運行、維護、檢修、試驗、技術(shù)改造等工作負全面管理責任。要建立健全外包工程清單和管理臺賬,內(nèi)容要包括外包項目、人員情況、作業(yè)時間、管理部門、監(jiān)督部門等。要嚴格把好外包工程安全管理“六道關口”:一是認真審查承包單位及人員的資質(zhì)和能力,嚴格把好入口關;二是按照法律法規(guī)及規(guī)章,明晰各自的安全管理職責和應當采取的安全措施,嚴格把好合同和安全協(xié)議簽訂關;三是結(jié)合工作內(nèi)容和施工現(xiàn)場實際,教育培訓要有針對性,嚴格把好安全培訓關;四是依據(jù)合同和安全協(xié)議,結(jié)合工作實際,嚴格把好“三措兩案”的編制與審批關;五是安全交底必須到現(xiàn)場進行,相關人員必須到現(xiàn)場簽字確認,并核實安全措施的執(zhí)行情況,嚴格把好外包隊伍“三講一落實”執(zhí)行關;六是采取人防與物防相結(jié)合的手段與措施,強化過程管控,嚴格把好全過程監(jiān)督關。
(三)尊重客觀實際,科學合理安排改造任務 各單位要在保證安全生產(chǎn)的前提下,結(jié)合改造機組所處地區(qū)的具體要求,結(jié)合當?shù)仉娋W(wǎng)供需形勢,結(jié)合改造設備的制造工藝和進度安排,結(jié)合具備相應資質(zhì)和能力施工隊伍的保有量,科學合理地安排燃煤電廠環(huán)保和節(jié)能改造工作任務和工期計劃。杜絕由于盲目趕工期,而埋下的人身傷害、設備質(zhì)量和系統(tǒng)安全等事故隱患。
(四)落實安全投入,確保及時、足額用于安全生產(chǎn) 要建立健全安全生產(chǎn)費用投入和使用管理制度,改造項目概算應當單獨計列安全生產(chǎn)費用,明確使用范圍。要根據(jù)改造項目進展情況,及時、足額向施工單位支付安全生產(chǎn)費用。要監(jiān)督施工單位足額提取和使用,據(jù)實列支,嚴禁將安全措施費用挪用于其他用途,確保安全措施費用真正用于保護作業(yè)人員的生命安全和身體健康。
(五)強化現(xiàn)場管理,做好風險預控
有環(huán)保和節(jié)能改造任務的企業(yè)要成立相應的安全生產(chǎn)委員會,將改造工程的各方相關人員納入到安全生產(chǎn)委員會中,要充分發(fā)揮項目安全生產(chǎn)委員會的作用,定期或不定期召開會議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑點或難點。要推動施工項目安全標準化建設,做好改造現(xiàn)場的物理隔離,對現(xiàn)場進行全封閉,只保留一個出入口,落實“準入管理”要求有效管控出入口和通道,防止無關人員及車輛擅自進入作業(yè)現(xiàn)場。要結(jié)合施工環(huán)境復雜、作業(yè)場地狹小、高風險作業(yè)多等特點,采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,確?,F(xiàn)場安全可控、在控。通過在現(xiàn)場各作業(yè)層安裝視頻監(jiān)控(360度攝像無線傳輸+警鈴+紅色警示閃光)等手段,將信息化監(jiān)管與人員現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,有效彌補監(jiān)督人員不足及監(jiān)督盲區(qū),全天候不間斷地進行現(xiàn)場安全監(jiān)督,有效管控作業(yè)現(xiàn)場風險。
(六)強化現(xiàn)場施工設備設施管理
加強對起重機、升降機等特種設備本體及其配套用具和腳手架等臨時搭建設施的管理,確保特種設備定期檢驗合格證和特種設備作業(yè)人員證書在有效期內(nèi)。加強對鋼絲繩、卡扣、滑輪、手拉葫蘆和專用吊具等起重設備配套用具的安全檢查,確保完好、可用。加強現(xiàn)場腳手架搭設、使用、拆除等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴格執(zhí)行定期安全檢查按制度,防止腳手架坍塌事故發(fā)生。
(七)加強安全檢查,實行強制“停工令”制度 各企業(yè)要加強對改造項目的定期和隨機安全檢查,按照《發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》、《脫硝改造工程安全質(zhì)量管理指導意見》、《環(huán)保改造現(xiàn)場及外包工程管理安全檢查指導手冊》、《有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點要求》等,認真開展隱患排查治理,確?,F(xiàn)場安全管理始終處于受控狀態(tài)。
對作業(yè)現(xiàn)場存在下列情形的現(xiàn)象或行為,采取局部或整體強制停工措施。
1.作業(yè)現(xiàn)場未進行封閉物理隔離
2.作業(yè)面無監(jiān)護人監(jiān)護或監(jiān)護手段、措施未落實 3.步道、欄桿等安全設施與主體工程施工不同步 4.易燃、易爆施工未采取可靠的防滅火措施 5.未落實有限空間作業(yè)反措重點要求 6.擅自改變施工工藝及工序
停工整頓后,經(jīng)甲、乙雙方驗收合格后方可辦理復工手續(xù),堅決防止人身傷亡事故發(fā)生。
對違反停工令、尚未造成事故的,對企業(yè)分管生產(chǎn)的副職給予通報批評,對項目負責人給予警告處分。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》進行事故調(diào)查,依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》,嚴肅事故責任追究,切實做到“四不放過”。
四、信息報送
各相關分子公司要督促所屬企業(yè)嚴格落實安全主體責任,要對所屬企業(yè)環(huán)保和節(jié)能改造項目關鍵環(huán)節(jié)、高風險作業(yè)場所、高風險作業(yè)活動等進行重點監(jiān)督檢查,要求每月5日前向集團公司報送改造項目安全工作情況(郵箱:ajc@china-cdt.com),內(nèi)容應包括所屬企業(yè)環(huán)保和節(jié)能改造工作開展情況、存在的問題、采取的措施和手段,以及作業(yè)現(xiàn)場是否受控等;遇有特殊情況發(fā)生,應隨時報送。
各分子公司應對外包工程專項治理活動進行總結(jié),并于12月10日前將總結(jié)上報集團公司。
第四篇:開大監(jiān)理公司2010年安全專項治理工作總結(jié)
開大監(jiān)理公司2010年安全專項治理工作總結(jié)
按照住房和城鄉(xiāng)建設部有關繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署和要求,根據(jù)省、市具體安排,我公司自6月份組織開展了建筑安全專項治理工作,現(xiàn)將此次活動情況總結(jié)如下: 提高認識,加強領導?;顒娱_始公司首先組織全體監(jiān)理人員對“開封市住房和城鄉(xiāng)建設局關于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈河南省2010年建筑安全專項治理工作方案〉的通知》進行認真學習,并結(jié)合公司實際,制定相關措施,狠抓落實,重在實效,不走過場。
突出重點,全面排查治理隱患。重點是抓《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《河南省建設工程重大危險源登記建檔管理辦法》及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》等相關法規(guī)及標準規(guī)范的貫徹落實。對危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制實施及專家論證貫徹落實,對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備和施工臨時用電開展專項治理,針對安全管理方面存在的重大問題,建立隱患排查整改責任制;對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,嚴格按照“三定方案”堅持邊查邊改,確保隱患得到及時消除。例如:我們檢查中發(fā)現(xiàn)開封市雜技團綜合樓高支模工程模板支撐體系安全專項施工方案未報審,且搭設不符合規(guī)范要求。公司及時督促工程項目盡快對高支模工程安全專項施工方案進行專家論證、修改、完成報審工作,對搭設不符合要求的問題,要求施工單位按照“三定方案”進行整改,經(jīng)驗收合格后,方可進行下道工序施工。
加強對建筑起重機械設備的安全監(jiān)理。公司在活動中加大對建筑起重機械設備的隱患排查治理力度,把起重機械設備安裝前的告知備案和安裝后的檢測合格以及“使用登記”等環(huán)節(jié)作為排查重點,及時消除安全隱患。
施工現(xiàn)場臨時用電存在安全隱患較多。電器線路亂拉亂扯;“三級配電二級保護”系統(tǒng)不完善,開關箱配備不足,直接從二級箱接電到設備,不符合“一機一閘一箱一漏?!钡囊?guī)定;TN—S接零保護系統(tǒng)保護零線引出不符合規(guī)范要求,重復接地點不足,個別工地在開關箱處做的重點接地體系采用螺紋鋼,保護零線不隨所有線路自始至終,不與用電設備外殼相連,起不到保護作用;甚至有的把漏電保護器和隔離開關裝反等等。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要求立即整改,情況嚴重的責令停工,確保建筑施工安全。
加強安全教育,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。公司接到《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于對吉林省梅河口市“8.16”施工升降機墜落事故的通報》認真組織學習貫徹。15個工程項目對文件組織了認真學習貫徹,138名管理人員受到了一次安全教育。大家一致認為:應該舉一反三,在現(xiàn)代高層建筑施工中已大量使用了施工升降機,隨著建筑市場的發(fā)展,施工升降機數(shù)量也隨之增加,因此對施工升降機的管理相對滯后的矛盾也會愈顯突出。從全國來看,近年來施工升降機發(fā)生的安全事故有明顯的上升趨勢,這也再次向我們敲響了警鐘,對施工升降機的規(guī)范管理已刻不容緩。本次建筑安全專項治理工作,6—7月份由各工程項目進行自檢自糾,結(jié)合各工程項目自己的實際情況和專項治理的重點內(nèi)容,認真開展自查整改工作,嚴格按照“三定方案”堅持邊查邊改,及時消除安全隱患。7---10月份在各項目自查自糾的基礎上,公司組織開展安全專項治理檢查,并對各工程項目監(jiān)理部的自查自糾工作進行督促、指導。公司每月組織大檢查一次,每次檢查過后均以文字形式把檢查情況通報各工程監(jiān)理項目部,并上報市安全監(jiān)督站。此次活動共檢查在建工程項目18個,在建單位工程47項,下發(fā)整改通知書38份。
通過此次活動可以看出,我公司安全監(jiān)理工作總體較為平穩(wěn),安全管理水平較以往有較大提高,各工程項目監(jiān)理人員安全責任意識逐步提高,重視安全工作的良好氛圍正在形成,各工程項目監(jiān)理部大都能夠按規(guī)定制訂安全監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,對危險性較大的分部分項工程制定旁站方案,并認真對施工現(xiàn)場各類專項施工方案進行審批。
通過此次扎實開展建筑安全專項治理工作,有效防范和遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進了建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
開封市開大工程建設監(jiān)理有限公司
2010年11月5日
第五篇:品質(zhì)工程專項監(jiān)理方案
太原東二環(huán)高速公路路基施工 “品質(zhì)工程”專項監(jiān)理方案
山西振興公路監(jiān)理有限公司
東二環(huán)JL2總監(jiān)辦
2017年12月20日
太原東二環(huán)高速公路路基JL2總監(jiān)辦
品質(zhì)工程監(jiān)理方案
為響應山西路橋東二環(huán)高速公路有限公司打造太原東二環(huán)高速公路品質(zhì)工程,認真貫徹執(zhí)行有關工程監(jiān)理的各項方針、政策、法律、法規(guī)、明確崗位職責和質(zhì)量、安全責任,嚴格檢查制度,認真履行合同,樹立品質(zhì)工程質(zhì)量意識,提高人員素質(zhì),全力以赴打造“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的品質(zhì)工程。特制定“品質(zhì)工程”監(jiān)理方案。
一、學習品質(zhì)工程文件,充分認識“品質(zhì)工程”
在開工前組織全體監(jiān)理人員學習“品質(zhì)工程”,充分了解“品質(zhì)工程”內(nèi)在質(zhì)量和外在品位的有機統(tǒng)一,詳細全面的傳達內(nèi)在質(zhì)量包括工程功能性、耐久性、可靠性、適用性等;外在品位包括建筑藝術(shù)、工程技術(shù)、生態(tài)協(xié)調(diào)、文化內(nèi)涵以及后期服務等。深入細致的做好宣傳工作,做到人人都能熟知“品質(zhì)工程”。
二、建立健全組織機構(gòu)
建立健全組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系,組織強有力的監(jiān)理人員,建立適應品質(zhì)工程需求的專業(yè)化,技能化和職業(yè)化的監(jiān)理隊伍,統(tǒng)一安排部署工作,研究制定解決突出問題方案,指導“品質(zhì)工程”創(chuàng)建活動開展。組織機構(gòu)設置如下:
組 長:張銀海
副組長:劉亞興、敬凱、李佳、董恒、李祿
成 員:各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗員
三、聘請本行業(yè)專家,提升監(jiān)理服務水平
聘請本行業(yè)專家指導現(xiàn)場監(jiān)理、試驗檢測工作,積極推廣應用“四新技術(shù)”,指導開展先進適用的新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝,指導“以新設備保工藝、以新工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保品質(zhì)”理念。
四、嚴把質(zhì)量工序關,始終貫徹施工監(jiān)理全過程
在施工監(jiān)理中要求做到:依據(jù)合同文件、設計圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準,確定一個核心,品質(zhì)工程(優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可)。嚴把三個關口:突出事前控制、強化事中監(jiān)管、嚴肅事后處理。采取五種手段:旁站、巡視、檢測、試驗、召開正、反面現(xiàn)場會。最終達到內(nèi)實外美、安全環(huán)保的“品質(zhì)工程”。
在開工前,嚴格把控施工單位準備情況,總監(jiān)辦監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對施工單位前期準備情況進行全面了解:人、材、機進場情況;了解施工技術(shù)人員施工技術(shù)能力;了解特種作業(yè)人員持證情況;了解進場材料是否合格;施工機械型號、數(shù)量是否滿足施工需求;掌握水準點、導線點閉合情況;了解三通一平是否滿足施工需求;質(zhì)量管理體系是否健全;安全管理體系及安全措施是否健全到位等;
嚴格把好首件產(chǎn)品關,堅決遏制上到工序不合格進入下道工序,首件工程認可制要覆蓋全面,貫穿始終,各監(jiān)理人員要高度
重視。對擬施工工程,駐地監(jiān)理組要事前要求施工單位提交首件工程施工方案,施工單位按照批復的方案對相關管理人員和勞務人員進行技術(shù)交底,現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師參加。在首件工程施工過程中,現(xiàn)場監(jiān)理全程旁站,重點對施工工藝的合理性、可行性、科學性進行判定。施工單位認真總結(jié)施工全過程,監(jiān)理工程師認真審核批復,最終形成施工完整的首件工程總結(jié)報告,確定施工工藝、施工技術(shù)參數(shù)等,將該產(chǎn)品作為同類工程的最低標準執(zhí)行。經(jīng)驗收合格的工程要掛“首件工程”標識牌。
首件產(chǎn)品推廣示范和保證措施:通過終評的首件工程項目,由監(jiān)理召開現(xiàn)場會,在標段示范推廣;對于通過終評的首件工程,監(jiān)理應督促施工單位將施工工藝、技術(shù)指標及質(zhì)量控制措施制做成標志牌,豎立在施工現(xiàn)場醒目位置,同時應包括施工技術(shù)負責人、施工隊長、自檢責任人、監(jiān)理責任人、安全負責人等信息。正式批量施工前,逐級進行詳細的技術(shù)交底,確保全體人員對各道工序詳熟于心;通過終評的首件工程,其后續(xù)工程質(zhì)量不能低于首件工程的標準;通過終評的首件工程,對本標段施工有指導意義的,由業(yè)主、總監(jiān)辦組織召開現(xiàn)場會,對其施工工藝、技術(shù)指標及質(zhì)量控制措施進行本標段推廣,特別好的在全線推廣;施工單位應嚴格按照首件工程所形成的施工工藝、技術(shù)指標、設備和人員要求、質(zhì)量控制措施等進行施工,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終保持優(yōu)良。同時通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善施工工藝,確保工程質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良。
五、制定“品質(zhì)工程”質(zhì)量“五不準”規(guī)定
未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的工程不準開工;未經(jīng)請示擅自施工和工程存在缺陷未處理徹底的工程不準計量;對監(jiān)理指令不執(zhí)行或執(zhí)行不力的相關工程不予計量,并以文件形式上報業(yè)主;不合格材料清退和不合格產(chǎn)品的返工處理,不準超過24小時;不準偷工減料弄虛作假。
六、“品質(zhì)工程” 監(jiān)理工作目標
1、總體目標
恪守職業(yè)道德,勤勉扎實工作,堅持監(jiān)理八字方針:公正、科學、誠信、自律,使工程建設順暢進行,始終處于良好的受控狀態(tài),最終實現(xiàn) “優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的品質(zhì)工程。
2、質(zhì)量監(jiān)理目標
在嚴守創(chuàng)建“品質(zhì)工程、綠色公路”工程質(zhì)量優(yōu)、安全生產(chǎn)零事故、廉政建設零違規(guī)的理念。分部分項工程質(zhì)量評定全部合格,竣工驗收工程質(zhì)量評定達到優(yōu)良工程標準。
3、進度監(jiān)理目標
科學計劃,客觀計算,嚴格監(jiān)督,措施得當,處理及時,切實使工程進度有效受控,最終實現(xiàn)工程總體進度目標。
4、施工安全監(jiān)理目標
認真堅持“安全第一、預防為主”的安全工作方針, 總監(jiān)辦要根據(jù)工程性質(zhì)和特點,制定有針對性的安全生產(chǎn)組織體系、管理
措施和實施細則,要務實,要分清責任,要事無俱細。杜絕死亡事故,杜絕特大、重大事故,杜絕重大火災、爆炸、傾覆事故,實現(xiàn)“零死亡”目標,創(chuàng)建“平安文明”工地。
5、施工環(huán)境保護監(jiān)理目標
堅持“預防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護原則, 嚴格審查施工方案是否具有針對性、合理性的環(huán)境保護措施,保護施工周邊的一草一木,以高于一切的姿態(tài)強化環(huán)境保護,杜絕施工單位私挖、亂采,拒絕建筑垃圾和生活垃圾對生態(tài)的污染破壞,駐扎一方,造福一方,真正實現(xiàn)環(huán)境達標。
6、費用監(jiān)理目標
精細化管理,真實計量,認真核實工程數(shù)量,確保計量數(shù)據(jù)不失真,嚴格審簽工程變更,為業(yè)主把好費用關,確保項目投資控制在批復概算之中。
7、合同管理目標
認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理服務合同,站在公正的立場上,協(xié)調(diào)好各參建方關系,確保合同的嚴肅性。
8、廉政目標
杜絕吃拿卡要,嚴禁以權(quán)謀私,修好一條路,不倒一個人。
9、標準化管理目標
科學務實,注重內(nèi)涵,以人為本,提升品味,增強凝聚力,使規(guī)范、統(tǒng)一、安全、文明貫穿于工程始終。
10、信息化管理目標
效率至上,形式科學,內(nèi)容全面,程序簡潔,信息流暢,真正體現(xiàn)工程建設信息化管理水平。
七、科技創(chuàng)新支撐“品質(zhì)工程” 順利實現(xiàn)
提高質(zhì)量安全技術(shù)水平,強化質(zhì)量安全管理,提高監(jiān)理人員的質(zhì)量安全意識,激勵監(jiān)理人員的工作積極性,保證工程建設各項目標的順利實現(xiàn),進一步提高監(jiān)理工作質(zhì)量,鼓勵監(jiān)理人員積極創(chuàng)造發(fā)明,制定工作目標,開展QC小組活動、以及工法、實用 型專利等改變施工工藝,真正解決施工中的關鍵質(zhì)量問題,提高工程產(chǎn)品質(zhì)量,降低物能消耗,提高經(jīng)濟效益。同時利用集團網(wǎng)站做好本項目的宣傳報道工作,可根據(jù)實際情況,落實專人負責制,制定適當?shù)某晒己伺c獎懲制度,進一步完善項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理體系和制度。
八、建議運用科學技術(shù),實現(xiàn)現(xiàn)代化科技管理
1.建立太原東二環(huán)云數(shù)據(jù)庫
充分利用互聯(lián)網(wǎng)+新時代的到來,建立東二環(huán)云數(shù)據(jù)庫,對每道施工檢驗數(shù)據(jù)及成品合格數(shù)據(jù)、開工日期、結(jié)束日期等上傳云數(shù)據(jù)庫,進行統(tǒng)計、分析,及時調(diào)整不合理的施工工序、進度、投資計劃等,實現(xiàn)時間最優(yōu),利益最大,費用最少化,為實現(xiàn)品質(zhì)工程提供形象直觀的數(shù)據(jù)。
2.智能安全帽
品質(zhì)工程,質(zhì)量至上,安全為天。在安全帽內(nèi)植入智能芯片,充分利用衛(wèi)星定位系統(tǒng),時刻掌握現(xiàn)場人員信息,進行動態(tài)管理,為發(fā)生應急安全事故提供及時有效救援。
3.二維碼識別技術(shù)
為實現(xiàn)工地大數(shù)據(jù)信息化可視平臺,打造太原東二環(huán)“智慧工地”目標,施工現(xiàn)場積極推廣二維碼識別技術(shù),利用信息儲藏量永久性功能,使得工程建設更加集約化,管理智能化,服務人性化,同時節(jié)約經(jīng)濟成本,實現(xiàn)工程利潤最大化。著力運用信息科技化手段,為實現(xiàn)品質(zhì)工程目標,提供了可靠的技術(shù)服務。