第一篇：黨的群眾路線實(shí)施方案

朱溪中學(xué)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)施方案

深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重大部署。為確保我校教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，根據(jù)《中共仙居縣委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》具體要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與總體要求

教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，為建設(shè)人民滿意學(xué)校提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

二、對(duì)象范圍

本次教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍是全校教職工，重點(diǎn)是黨員教師。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，時(shí)間7個(gè)月左右。要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月上旬至4月下旬）

1、制定方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《仙居縣朱溪中學(xué)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確落實(shí)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，并報(bào)教育局審定。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月18日召開(kāi)學(xué)校支部和行政會(huì)議，研究我校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作的具體安排；邀請(qǐng)教育局實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高大家對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活

動(dòng)的重要意義的認(rèn)識(shí)。校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)張錦開(kāi)解讀我校實(shí)施方案。動(dòng)員大會(huì)后，配合督導(dǎo)組對(duì)我校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，還要就形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行民主評(píng)議。

3、深入學(xué)習(xí)教育。3月下旬開(kāi)始，學(xué)校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列

專題學(xué)習(xí)會(huì)。

（1）、理論學(xué)習(xí)與思想教育。

集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)將貫穿此次實(shí)

踐活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《論群眾路線－重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)－重要論述摘編》等；本次學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)與專題研討、統(tǒng)一組織與各教研組自主安排相結(jié)合的方式。

（2）開(kāi)展專題討論活動(dòng)。

在理論學(xué)習(xí)和思想教育的基礎(chǔ)上，充分開(kāi)展活動(dòng)。①利用學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“全員輪學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、結(jié)對(duì)互學(xué)、群組共學(xué)、定向幫學(xué)”的“五學(xué)模式”，把深化學(xué)習(xí)貫穿始終。②深入開(kāi)展“三思、三觀”學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)教職工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要深刻反思與學(xué)生的感情深不深、與學(xué)生的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、在學(xué)生心中的分量重不重，牢固樹(shù)立正確的唯物史觀、價(jià)值觀、執(zhí)政觀。③開(kāi)設(shè)一堂《保持陽(yáng)光心態(tài)，享受清廉人生》專題課，教育引導(dǎo)各位教師強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)把此次活動(dòng)的精神落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，要求教研組長(zhǎng)做好討論記錄，每位教師做好學(xué)習(xí)筆記并至少

撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)或1篇關(guān)于朱溪中學(xué)教育改革與發(fā)展的思考性專題論文（1000字以上），文章要見(jiàn)解獨(dú)到、論點(diǎn)鮮明，具有思想性和可操作性。學(xué)校將

開(kāi)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)和朱溪中學(xué)教育改革與發(fā)展優(yōu)秀論文評(píng)比、表彰與展出活動(dòng)。

4、開(kāi)展向“身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)”。

邀請(qǐng)縣講師團(tuán)來(lái)校宣講教育系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“師德標(biāo)兵”、“最美教師”、“最受歡迎教師”的先進(jìn)事跡。開(kāi)展本?！跋冗M(jìn)典型”事跡挖掘工作。通過(guò)向“身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)”，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)找差距改作風(fēng)的濃厚氛圍。充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)教育作用。

5、開(kāi)展“五進(jìn)三聽(tīng)四行動(dòng)”活動(dòng)。

“五進(jìn)”即進(jìn)課堂、進(jìn)辦公室、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)生寢室、進(jìn)家庭，“三聽(tīng)”即

聽(tīng)取師生在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難，聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)教師、教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的建議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，回應(yīng)群眾呼聲，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)教育工作的了解、理解和支持。“四行動(dòng)”一是惠民送溫暖行動(dòng)。建立“德育導(dǎo)師制”，每位教師至少與3名學(xué)生結(jié)對(duì)，填寫德育導(dǎo)師手冊(cè)，每學(xué)期到結(jié)對(duì)學(xué)生家里至少家訪一次；另外每位黨員教師至少再另結(jié)對(duì)一名留守兒童，從生活、學(xué)習(xí)、思想各個(gè)方面關(guān)心其健康成長(zhǎng)；每位教師簽訂教師關(guān)愛(ài)學(xué)生協(xié)議書(shū)。二是便民送服務(wù)行動(dòng)。在學(xué)校大門宣傳欄處張貼教師形象照，介紹各科室、處室職能，公開(kāi)辦事服務(wù)流程等，方便群眾咨詢，方便群眾辦事。三是清廉樹(shù)形象行動(dòng)。對(duì)照教育局有關(guān)師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)于律己。四是共建促和諧行動(dòng)。每學(xué)期至少召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)，和家長(zhǎng)零距離溝通，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議，做好家校共建活動(dòng)。

6、廣開(kāi)言路，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

深入調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)。把依靠群眾開(kāi)展教育作為根本方法，堅(jiān)持到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題，組織黨員、干部、教師走進(jìn)基層、深入群眾。

（1）學(xué)校通過(guò)民主評(píng)議、座談會(huì)、個(gè)別談話、基層走訪等形式，對(duì)黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)。此外，通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)放征求意見(jiàn)表，開(kāi)設(shè)電子郵箱和熱線電話等多種形式，組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“走基層、訪群眾、聽(tīng)建議”活動(dòng)，征求廣大師生對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的意見(jiàn)建議。

（2）進(jìn)行“教育問(wèn)計(jì)走萬(wàn)家”問(wèn)卷調(diào)查。制作并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，向?qū)W生、家長(zhǎng)等服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)建議。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查表對(duì)教師的工作能力、工作態(tài)度、管理能力，是否關(guān)心學(xué)生，布置作業(yè)是否合理，是否廉潔從教，有無(wú)體罰和變相

體罰學(xué)生行為等情況進(jìn)行調(diào)查分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我校教師在師德方面存在的問(wèn)題。

（3）在教職工中開(kāi)展“我為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，通過(guò)工會(huì)組織，定

期征詢教職工對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)相關(guān)職能部門落實(shí)教職工合理化的建議和要求，意見(jiàn)征詢及處理結(jié)果及時(shí)和教職工反饋。

（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層要深入自己所聯(lián)系的年級(jí)、科組進(jìn)行調(diào)研，深入分管的部門對(duì)所分管的工作進(jìn)行調(diào)研，每人每個(gè)單位調(diào)研不少于1次。調(diào)研要有主題、有記錄，事先要認(rèn)真思考準(zhǔn)備，事后要撰寫調(diào)研報(bào)告。全校黨員干部立足自身職責(zé)，立足工作實(shí)際、深入校園、深入基層、深入師生，開(kāi)展廣泛調(diào)研。

（5）堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總歸類，及時(shí)向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋；各部門要將征求到的意見(jiàn)和建議整理分類后，向相關(guān)職能部門、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員反饋。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、務(wù)求實(shí)效。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)（5月上旬—6月中旬）

1、嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)照檢查

（1）堅(jiān)持“五個(gè)對(duì)照”

對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型，聯(lián)系實(shí)際和“四風(fēng)”具體表現(xiàn)，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查找在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。

（2）搞好“四個(gè)剖析”

按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，深刻剖析在作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題、具體表現(xiàn)、主觀原因和思想根源。

（3）突出“三重要求”

按照“重在寫問(wèn)題、重在找原因、重在查自身”的要求，撰寫對(duì)照檢查材料。

2、開(kāi)展談心交心活動(dòng)。

黨支部書(shū)記要同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行談心，溝通思想，指出問(wèn)題，提出要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要互相談心，交換看法，互相提醒，查找問(wèn)題；還應(yīng)該與分管科室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。談話談心必須真誠(chéng)以待、言之有物，避免走過(guò)場(chǎng)和個(gè)人攻擊。

3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

針對(duì)存在問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，深挖根源、觸動(dòng)靈魂。專題民主生活會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。

4、搞好通報(bào)和評(píng)議，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題和整改方向，以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題要以會(huì)議或書(shū)面材料方式在本單位教職工中通報(bào)。

5．及時(shí)組織“回頭看”。

要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)黨組織關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的要求部署，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”：一要看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、領(lǐng)會(huì)透徹，二要看查擺問(wèn)題是否聚焦、切中要害，三要看自我剖析是否深刻、觸及靈魂，四要看談心交心是否充分、坦誠(chéng)相待，五要看開(kāi)展批評(píng)是否認(rèn)真、動(dòng)真碰硬，六要看邊查邊改是否見(jiàn)效、群眾是否滿意。通過(guò)“回頭看”，真正看出問(wèn)題、找到差距，真正做到規(guī)定動(dòng)作不缺樣、不走樣，走了過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決返工重來(lái)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（6月下旬—8月）

1.制定作風(fēng)建設(shè)整改方案。

重點(diǎn)針對(duì)查擺出來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題和需要完善的制度，確定整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任單位。

2.對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理。

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)格教育管理教師, 對(duì)軟、懶、散的工作作風(fēng)進(jìn)行整頓；培養(yǎng)使用與群眾有感情、為群眾辦實(shí)事、得到群眾擁護(hù)的干部, 樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。深化校務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)“陽(yáng)光治?！?。

全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。

對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，對(duì)于經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制；健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制；建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度；完善公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定；完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

4.做好活動(dòng)總結(jié)。

學(xué)校黨委要認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程、主要活動(dòng)措施和做法、取得的成效和基本經(jīng)驗(yàn)、下一步工作的目標(biāo)和方向進(jìn)行總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地完成此項(xiàng)活動(dòng)，特成立朱溪中學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng)：張錦開(kāi)（校長(zhǎng)、書(shū)記）

副組長(zhǎng)：王建偉（副校長(zhǎng)、工會(huì)主席）

成員：徐淑釵（辦公室主任）

王牡丹（教務(wù)處主任）

朱建（學(xué)生處主任）

周先平（總務(wù)處主任）

周澤招(工會(huì)副主席）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定我校實(shí)施黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)重大事宜。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)全校各校各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

辦公室主任：徐淑釵

成員：王牡丹、朱建、周先平、周澤招、王直回、徐依

仙居縣朱溪中學(xué)2014年3月10日

第二篇：黨的群眾路線實(shí)施方案

XX村開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，為確保我村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)際成效，根據(jù)本村情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

我村教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間安排為5個(gè)月，4月底啟動(dòng)，9月底基本完成。參加對(duì)象為村兩委干部、全體黨員。重點(diǎn)把加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、提升服務(wù)群眾能力、推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展作為活動(dòng)目標(biāo)。集中解決干部、黨員中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。

三、活動(dòng)步驟

（一）學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八

１ 屆三中全會(huì)和總書(shū)記一系列重要講話精神。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)行展開(kāi)。

2、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要堅(jiān)持把查擺問(wèn)題貫穿始終，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要切實(shí)掌握“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和群眾期盼，把“個(gè)別聽(tīng)”和“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”和“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，讓群眾敢講真話、敢提意見(jiàn)。

（二）查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)

1、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是成績(jī)、解決問(wèn)題是能力、找不到問(wèn)題是最大的問(wèn)題”的態(tài)度，圍繞“四風(fēng)”查擺問(wèn)題，圍繞村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，立說(shuō)立行抓整改，做到邊查邊改。

2、召開(kāi)組織生活會(huì)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)，建章立制

1、狠抓整改落實(shí)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)行整改，將整改落實(shí)貫徹活動(dòng)始終。要認(rèn)真制定整改方案，明確存在問(wèn)題和主要措施，確保整改讓群眾滿意。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)要做到務(wù)實(shí)管用，有重點(diǎn)、重質(zhì)量、講實(shí)效。制度執(zhí)行要做到嚴(yán)肅嚴(yán)格，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，確保制度行得通、管得住、用得好。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立村黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）明確責(zé)任主體，帶頭學(xué)習(xí)整改。兩委干部、黨員和村

２ 民代表要帶頭開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，要帶頭深入學(xué)習(xí)思考，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭剖析問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)廣播、宣傳欄等多種形式，反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效。堅(jiān)持教育活動(dòng)推進(jìn)與本村的中心工作同時(shí)開(kāi)展，兩手抓，兩促進(jìn)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（三）嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度，注重解決組織觀念薄弱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。要以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好黨的群眾路線教育活動(dòng)。

2014年4月16日

３

第三篇：鎮(zhèn)黨群眾路線實(shí)施方案

為推動(dòng)全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，按照縣委統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合中央和省、市、縣委有關(guān)精神，根據(jù)《中共懷來(lái)縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合存瑞實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)部署，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、立為民之制為重點(diǎn)，以傳承存瑞精神、建設(shè)英雄家鄉(xiāng)為主線，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持苦干強(qiáng)鎮(zhèn)、實(shí)干興鎮(zhèn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展筑牢組織基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展動(dòng)力。

2、基本原則。堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行執(zhí)政為民理念。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，拋開(kāi)面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)，積極開(kāi)展健康的思想斗爭(zhēng)，通過(guò)真批評(píng)，使問(wèn)題真解決、真改進(jìn)。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請(qǐng)群眾評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，以群眾是否滿意來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六帶頭”，即帶頭深入群眾、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查擺剖析、帶頭整改落實(shí)、帶頭幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持探索創(chuàng)新。借鑒運(yùn)用第一批活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新做法、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新載體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。牢牢把握邊學(xué)、邊查、邊改的原則，采取未學(xué)先改、學(xué)中有改、改中求學(xué)等方式，把學(xué)、查、改貫穿于活動(dòng)始終，做到同步實(shí)施、交叉進(jìn)行、互相融入、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3、目標(biāo)要求。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好與群眾聯(lián)系密切的各級(jí)基層黨組織，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標(biāo)。

具體實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)一切脫離群眾的不良現(xiàn)象，把群眾滿意不滿意作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要依據(jù)和衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是解決突出問(wèn)題。抓住反對(duì)“四風(fēng)”的要害，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上下功夫。鎮(zhèn)各級(jí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照中央、省、市、縣委要求精神，找準(zhǔn)影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)明顯改進(jìn)。三是提高群眾工作能力。深入基層，掌握實(shí)情，提高調(diào)查研究能力;傾聽(tīng)民意，集中民智，提高科學(xué)民主決策能力;發(fā)揚(yáng)群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新群眾工作手段，講究方式方法，把群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。四是健全完善制度機(jī)制。從活動(dòng)開(kāi)始就要把制度建設(shè)作為重要任務(wù)，注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，梳理完善各項(xiàng)制度，使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，并推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。五是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持兩手抓兩不誤兩促進(jìn)，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施惠民工程，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，創(chuàng)新農(nóng)村管理手段，完善管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

4、主要任務(wù)。緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，切實(shí)解決鎮(zhèn)村黨員干部存在的5個(gè)普遍問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層日常工作日益繁重，造成一些黨員干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，不重視自身素質(zhì)的提升，學(xué)習(xí)僅局限于單位組織的集體學(xué)習(xí)，平常也只是看看報(bào)紙、讀讀雜志，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面不深入。二是缺乏創(chuàng)新精神，一些干部遇到問(wèn)題，懶于思考，上級(jí)怎么要求就怎么做，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，面對(duì)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)農(nóng)村改革上缺乏創(chuàng)新精神，工作只停留在應(yīng)付層面，工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些干部逐漸淡忘了存瑞精神，為英雄家鄉(xiāng)百姓服務(wù)的自覺(jué)性逐漸變?nèi)?，?jīng)常性抱怨工作忙、壓力大、待遇低，不愿意接觸群眾怕麻煩。四是工作不夠深入細(xì)致，在工作中下到村里蹲不住，把自己的角色轉(zhuǎn)換成了“郵遞員”“傳話筒”，經(jīng)?！斑b控”指揮，對(duì)于涉及群眾的事，不是扎下身子認(rèn)真解決，而是高高在上指導(dǎo)，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題漠然視之，使一些簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。五是聯(lián)系群眾不夠緊密，有些干部覺(jué)著自己無(wú)論在職業(yè)、能力、社會(huì)關(guān)系等方面都比一般群眾強(qiáng)，不能和群眾打成一片，很難沉下身子傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲，為群眾辦實(shí)事，放松對(duì)人生觀的改造，管不住小節(jié)，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系

二、基本環(huán)節(jié)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月13日開(kāi)始，到2014年9月基本完成，大體8個(gè)月時(shí)間，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月?；顒?dòng)以“三查三看三比”啟動(dòng)，按照“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”，“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”，“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法展開(kāi)。活動(dòng)中，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有序銜接。建立以作風(fēng)現(xiàn)狀由群眾評(píng)價(jià)、查擺問(wèn)題由群眾評(píng)議、整改落實(shí)由群眾評(píng)判為內(nèi)容的“群眾三評(píng)”機(jī)制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都讓群眾參與推動(dòng)，取得群眾滿意成效。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(2月13日至2月28日)

1、組織集中學(xué)習(xí)。2月20日到2月28日，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《總書(shū)記重要講話摘編》、《習(xí)近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書(shū)目。

按照“六個(gè)一”(學(xué)習(xí)一本小冊(cè)子、觀看一套影像資料、組織一次專題培訓(xùn)、進(jìn)行一次集中走訪、宣講一堂專題黨課和開(kāi)展一次正反典型教育)活動(dòng)要求，在集中學(xué)習(xí)期間一是在2月22日組織鎮(zhèn)村干部專題培訓(xùn)1次(黨委書(shū)記講黨課、觀看影像資料、群眾路線知識(shí)教育等內(nèi)容);二是每天下午3點(diǎn)至6點(diǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中學(xué)習(xí)(不少于5天);三是結(jié)合“三查三看三比”，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包村干部到所包村講1次黨課;四是組織村兩委干部學(xué)習(xí)先進(jìn)，到秦家溝、東梁、安營(yíng)堡參觀農(nóng)村面貌改造提升成果;五是按照活動(dòng)要求加強(qiáng)自學(xué)，鎮(zhèn)黨員干部和村兩委干部學(xué)習(xí)要有記錄、有筆記、有心得。鎮(zhèn)活動(dòng)辦將采取測(cè)試、考評(píng)、督導(dǎo)檢查等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

2、開(kāi)展主題教育。在2月下旬，開(kāi)展“弘揚(yáng)存瑞精神、踐行優(yōu)良作風(fēng)”主題教育，突出“五項(xiàng)教育”。突出理想信念教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于理想信念的重要講話精神，做為英雄家鄉(xiāng)人，立足實(shí)際、先行一步，深入挖掘傳承存瑞精神。在2月24日至2月28日組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行理想信念主題教育(進(jìn)行“中國(guó)夢(mèng)、趕考行”主題宣傳、學(xué)習(xí)總書(shū)記理想信念的重要講話精神、進(jìn)行正反典型教育和警示教育、到董存瑞紀(jì)念館接受黨性教育)。各基層黨組織組織各單位黨員干部開(kāi)展主題教育，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部參與指導(dǎo)檢查。

3、廣泛征求意見(jiàn)。2月底前，鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，深入到各村開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)，廣泛調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育。同時(shí)，開(kāi)展以入戶問(wèn)需(結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，集中組織廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)村黨員干部，入戶走訪，直接征求意見(jiàn))、懇談問(wèn)政(堅(jiān)持部門開(kāi)放日和民情懇談會(huì)制度，虛心聽(tīng)取意見(jiàn))、書(shū)面問(wèn)策(采取寄發(fā)信函、發(fā)放問(wèn)卷等形式，組織建言獻(xiàn)策)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)(采取開(kāi)通網(wǎng)站專欄、電子郵箱、博客、熱線電話等形式，誠(chéng)心收集意見(jiàn))為內(nèi)容的“四問(wèn)征集”活動(dòng)，廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、黨員群眾代表、困難多矛盾突出地方的意見(jiàn)建議，幫助找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題。同時(shí)，在廣泛征求意見(jiàn)時(shí)，也要注意傾聽(tīng)群眾在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升居住環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的意見(jiàn)，在制定全年工作目標(biāo)時(shí)結(jié)合提出的意見(jiàn)，詳細(xì)制定工作計(jì)劃并落實(shí)。征求意見(jiàn)期間，鎮(zhèn)干部走訪基層黨員群眾不少于20人，召開(kāi)座談會(huì)不少于2次;各村兩委干部走訪基層黨員群眾不少于50人，召開(kāi)座談會(huì)不少于2次。調(diào)研結(jié)束后要撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦備案。

2月底前，鎮(zhèn)活動(dòng)辦將征求到的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理匯總后報(bào)縣委活動(dòng)辦。征集意見(jiàn)建議要貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)始終，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)程和需要隨時(shí)組織開(kāi)展。鎮(zhèn)村設(shè)立征集意見(jiàn)箱，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議要及時(shí)進(jìn)行梳理，隨時(shí)進(jìn)行整改。

4、開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)各級(jí)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，采取“面對(duì)面點(diǎn)評(píng)、背靠背投票”方式，由“兩代表一委員”、離退休老同志、基層單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部、黨員和群眾代表，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和各村兩委班子進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)掌握“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和突出問(wèn)題。依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合征求意見(jiàn)情況，形成全鎮(zhèn)和各村的群眾評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和聯(lián)系指導(dǎo)我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)審閱。各村務(wù)必在2月28日前完成群眾評(píng)價(jià)工作。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(3月1日至4月10日)

5、查找突出問(wèn)題。3月上旬，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、代表評(píng)、集體議等方式，開(kāi)展以“對(duì)照鏡子”查(以黨章、廉政準(zhǔn)則為鏡，以先進(jìn)典型為鏡，以群眾期盼為鏡，看宗旨意識(shí)是否淡化，看紀(jì)律規(guī)定是否嚴(yán)守，看群眾利益需求是否得到維護(hù))、“以下看上”查(從基層暴露出的問(wèn)題，從干部群眾的意見(jiàn)建議中反思上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題)、“剖析案例”查(通過(guò)剖析反面案例、信訪積案和群體性事件，看是否存在類似的苗頭性、傾向性問(wèn)題)、“立足崗位”查(從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣，查找“四風(fēng)”問(wèn)題)、“見(jiàn)微知著”查(從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上，查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題)為內(nèi)容的“五查”活動(dòng)，進(jìn)一步進(jìn)行自查自糾。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)階段征求到的群眾意見(jiàn)，要借鑒省委常委會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的辦法，就克服“四風(fēng)”問(wèn)題，作出自律承諾，以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，各村對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行檢查。3月10日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)查找問(wèn)題專題會(huì)議，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、村兩委干部、黨員群眾代表現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，“三堂會(huì)診”、找準(zhǔn)問(wèn)題，初步形成班子及個(gè)人存在“四風(fēng)”問(wèn)題報(bào)告。鎮(zhèn)各級(jí)組織也要在3月10前完成上述工作要求，初步形成班子及個(gè)人存在“四風(fēng)”問(wèn)題報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦備查。

6、深入談心交流。3月中旬，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要與縣包鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)班子成員、村兩委正職、“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等見(jiàn)面談心，做到“四不談四必談”(不談溢美之詞、不談不著邊際的話、不談把握不準(zhǔn)的問(wèn)題、不談模棱兩可的話;思想上必談?wù)J識(shí)、工作上必談問(wèn)題、作風(fēng)上必談不足、廉政上必談差距)，深入征求意見(jiàn)，為深刻剖析、開(kāi)好民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)各級(jí)組織要按照上述要求召開(kāi)座談會(huì)，深入談心交流，進(jìn)一步深入征求意見(jiàn)，3月20日將整理好的征求意見(jiàn)稿上交鎮(zhèn)活動(dòng)辦。

7、準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料。3月15日開(kāi)始，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，村兩委干部要撰寫對(duì)照檢查材料，做到“四個(gè)寫清楚”(遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的情況寫清楚;“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)、具體事例寫清楚;存在問(wèn)題的理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面根源寫清楚;整改措施和努力方向?qū)懬宄?。要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個(gè)以上典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說(shuō)明，并明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)老干部黨員等召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。

3月底前，領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的對(duì)照檢查材料報(bào)出席專題民主生活會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審核把關(guān)，不合格的要重新修改。

基層黨組織、支部成員和普通黨員不撰寫對(duì)照檢查材料，采用表格式、提綱式等，形成簡(jiǎn)明的對(duì)照檢查情況，基層黨組織留存一份，上交鎮(zhèn)活動(dòng)辦備案一份。

8、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。3月底4月初，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。要充分學(xué)習(xí)借鑒省委常委會(huì)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法，防止避重就輕、偷工減料。班子成員提前醞釀并撰寫符合自身實(shí)際、高質(zhì)量的民主生活會(huì)發(fā)言提綱，“一把手”對(duì)班子成員發(fā)言提綱逐一審定，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組全程參加民主生活會(huì)并講話點(diǎn)評(píng)。專題民主生活會(huì)要形成完整詳實(shí)的記錄，經(jīng)黨委書(shū)記和督導(dǎo)組組長(zhǎng)審簽后，報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。會(huì)后，在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)黨員、群眾代表民主測(cè)評(píng)或督導(dǎo)組評(píng)價(jià)不過(guò)關(guān)的專題民主生活會(huì)，一律推倒重來(lái)。

鎮(zhèn)各級(jí)組織都要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，黨員之間要開(kāi)展普遍談心，每名黨員進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真查擺問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨組織的專題組織生活會(huì)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官酌情參與各村基層黨組織專題組織生活會(huì)。鎮(zhèn)各級(jí)組織注意留存各項(xiàng)記錄備查。

9、開(kāi)展群眾評(píng)議。4月初，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)召開(kāi)后1周內(nèi)，鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、離退休老同志、鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表參加，向參會(huì)人員通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)情況，查擺問(wèn)題情況，邊學(xué)邊查邊改情況，采取“面對(duì)面點(diǎn)評(píng)、背靠背投票”方式，由參會(huì)人員對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議，重點(diǎn)在作風(fēng)態(tài)度、依法辦事、服務(wù)效率、勤政廉政等方面，進(jìn)一步查找差距和不足，提出意見(jiàn)建議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

各村也相應(yīng)召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官參與群眾評(píng)議會(huì)，評(píng)議結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。

(三)整改落實(shí)、建章立制(4月10日至8月底)

重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問(wèn)題、人民群眾滿意的要求，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，集中精力整改，完善體制機(jī)制，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

10、制定整改方案。4月上旬，根據(jù)專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)內(nèi)容，結(jié)合群眾評(píng)議情況，針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的《整改方案》，對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，建立整改工作臺(tái)賬，做到“五明確一承諾”(明確整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾作出整改承諾);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。各村基層黨組織可列出問(wèn)題清單，明確整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的《整改方案》形成后，要通過(guò)召開(kāi)老干部、各級(jí)“兩代表一委員”和基層黨員群眾座談會(huì)的形式征求意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善，堅(jiān)持做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的《整改方案》經(jīng)督導(dǎo)組審批后，報(bào)上級(jí)活動(dòng)辦備案，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示?；鶎狱h員干部的《整改方案》要在支部會(huì)議上討論通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。

11、認(rèn)真整改落實(shí)。4月中旬開(kāi)始，重點(diǎn)是結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，全面落實(shí)《整改方案》，及時(shí)有效立行立改。堅(jiān)持開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，實(shí)行整改落實(shí)月調(diào)度、月通報(bào)制度，整改情況讓群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。2月中旬開(kāi)始，各基層黨組織要以農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)和“千名干部下基層”活動(dòng)為機(jī)遇，以收集整理群眾意見(jiàn)為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)與所包部門、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更大幫扶。特別是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)二堡子村和秦家溝村，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中要時(shí)刻在解決民生難題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題上取得突破，確保群眾意見(jiàn)落到實(shí)處。

8月底前，組織開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。

12、開(kāi)展群眾評(píng)判。8月底9月初，集中整改告一段落后，要綜合運(yùn)用基層走訪、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等形式，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況及階段性整改落實(shí)效果進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、使用干部的重要內(nèi)容。

13、健全制度規(guī)定。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，圍繞克服“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，密切與人民群眾的聯(lián)系，及時(shí)把活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)。重點(diǎn)在鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、重點(diǎn)工作推進(jìn)、矛盾糾風(fēng)調(diào)處、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)等方面探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制度匯編，使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，并推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

三、重點(diǎn)工作

全鎮(zhèn)要堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣委要求，集中精力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)開(kāi)展“七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的勁頭，大力開(kāi)展“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。一是開(kāi)展“三查三看三比”活動(dòng)。2月20日至3月19日，開(kāi)展“三查三看三比”活動(dòng)，作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率，著力營(yíng)造心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、清廉守紀(jì)的政治環(huán)境，以“三查三看三比”促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的顯著成效推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。各村召開(kāi)1次民情懇談會(huì)，講1次黨課，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部入村蹲點(diǎn)調(diào)研，具體安排按照《存瑞鎮(zhèn)開(kāi)展三查三看三比活動(dòng)的實(shí)施方案》進(jìn)行。二是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。從2月中旬開(kāi)始，圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，集中進(jìn)行“八個(gè)專項(xiàng)整治”。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)貫徹活動(dòng)全過(guò)程，在整改落實(shí)、建章立制階段取得更加明顯效果。三是實(shí)施還利于民行動(dòng)。2月中旬到3月中旬，對(duì)面向基層的惠民政策進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決糾正政策縮水、落實(shí)走樣、辦事不公行為;切實(shí)解決侵犯群眾利益問(wèn)題，重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)干部拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬等問(wèn)題。加大招商引資力度，設(shè)置專人為項(xiàng)目跑辦各類手續(xù)，盡快讓項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，為村民提供更好更多就業(yè)機(jī)會(huì);開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，為提高農(nóng)民生活質(zhì)量營(yíng)造良好氛圍;制定和完善黨員干部公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)支出和公款消費(fèi)等制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。開(kāi)展為民辦實(shí)事承諾活動(dòng)，各村書(shū)記、主任根據(jù)征求的意見(jiàn)建議，結(jié)合本村實(shí)際，就解決涉及群眾利益的實(shí)事好事進(jìn)行承諾，承諾要符合實(shí)際，年底鎮(zhèn)活動(dòng)辦就承諾完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四是開(kāi)展最差基層黨組織評(píng)選。4月上旬，結(jié)合問(wèn)題查擺，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組織各村黨員、群眾和社會(huì)各界代表，對(duì)各基層黨組織進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)選最差基層黨組織，向全鎮(zhèn)通報(bào)，并對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)評(píng)選排名靠后的基層黨組織，進(jìn)一步剖析存在突出問(wèn)題，整改環(huán)節(jié)有針對(duì)性重點(diǎn)進(jìn)行整改，鎮(zhèn)活動(dòng)辦予以重點(diǎn)督導(dǎo)。五是蹲點(diǎn)服務(wù)行動(dòng)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都要到所包村進(jìn)行蹲點(diǎn)服務(wù)，主要任務(wù)是蹲點(diǎn)調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育，推進(jìn)干部深入基層接地氣、受教育、辦實(shí)事。六是化解積案行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“八三工作法”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，對(duì)所有納入化解范圍的信訪積案，做到1名包案領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)工作班子、1套化解方案、1份辦案卷宗、1套穩(wěn)控措施，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。七是搭建宣傳平臺(tái)。充分利用各村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、村村響廣播和政府網(wǎng)站的宣傳平臺(tái)，發(fā)揮鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)隊(duì)作用，及時(shí)報(bào)道階段工作、重大事件等。

(二)實(shí)施“四件重點(diǎn)工作”。始終堅(jiān)持在黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠上下功夫。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。在抓好盛唐釀酒葡萄種植園項(xiàng)目、草廟子國(guó)光蘋果觀光采摘園的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)秦家溝舊村復(fù)墾項(xiàng)目，落實(shí)二堡子果蔬觀光采摘園項(xiàng)目的落地、建設(shè)和投產(chǎn)。同時(shí)，利用現(xiàn)有土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工等，加大招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)1至2個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是改善人居環(huán)境。鞏固秦家溝、東梁、安營(yíng)堡村農(nóng)村面貌改造提升成果，繼續(xù)推進(jìn)陳家鋪、二堡子和義合堡三個(gè)重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)人居環(huán)境整體改善提升。三是為民辦實(shí)事加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金，在活動(dòng)期間為群眾落實(shí)飲水灌溉、街道硬化、亮化美化等實(shí)事好事，讓群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的成果和實(shí)惠。四是壯大集體經(jīng)濟(jì)?？偨Y(jié)推廣資源盤活、村企聯(lián)建、招商引資等集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收模式，注重運(yùn)用市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制，培育富民產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村集體收入，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力和自我服務(wù)功能。力爭(zhēng)2-3個(gè)村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

鎮(zhèn)各級(jí)組織要積極回應(yīng)群眾關(guān)切，結(jié)合征求到的意見(jiàn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，搞好自選動(dòng)作，謀劃和辦成一批惠民好事實(shí)事。

(三)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，發(fā)揮各級(jí)各類服務(wù)平臺(tái)作用，建立穩(wěn)定的基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力。各基層黨組織要進(jìn)一步完善“一定三有”、“六位一體”、“一清四議兩公開(kāi)”等工作機(jī)制，完善農(nóng)村“三大網(wǎng)絡(luò)”、“三四五”為民服務(wù)體系，加強(qiáng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心—村便民服務(wù)站室”平臺(tái)建設(shè)，健全推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民服務(wù)中心”代辦農(nóng)村事務(wù)、街村“便民服務(wù)站室”代辦農(nóng)民事務(wù)、經(jīng)合組織“黨群服務(wù)社”代辦農(nóng)業(yè)事務(wù)為內(nèi)容的“三農(nóng)代辦”服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平;完善農(nóng)村干部定期集中培訓(xùn)制度，開(kāi)展農(nóng)村干部大培訓(xùn)，提高村干部能力素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng);完善農(nóng)村基層建設(shè)促進(jìn)會(huì)，充實(shí)擴(kuò)大共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)基金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);集中區(qū)域打造黨建助推產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等黨建示范村，并適時(shí)打造一個(gè)農(nóng)村黨建示范區(qū);深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星”四項(xiàng)機(jī)制，推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度;對(duì)軟弱渙散、班子不健全、干部不廉潔、信訪問(wèn)題多的后進(jìn)村全部進(jìn)行整頓提升;完善農(nóng)村無(wú)職黨員“三諾三定”百分考核機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，鎮(zhèn)各級(jí)組織要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)組織要把這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究措施，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織活動(dòng)，確保取得成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，鎮(zhèn)村干部要人人參與、主動(dòng)融入，努力成為貫徹黨的群眾路線的表率。為推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，鎮(zhèn)里成立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)各級(jí)組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

2、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新載體。鎮(zhèn)各級(jí)組織要圍繞中心工作，對(duì)照部署要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)確定的教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)組織要結(jié)合自身實(shí)際和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，明確活動(dòng)主題，精心組織策劃。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度活動(dòng)進(jìn)展情況，解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，增強(qiáng)教育活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性。

3、注重實(shí)效，健全機(jī)制。鎮(zhèn)各級(jí)組織要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，打破條條框框，創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，健全工作機(jī)制，努力推出一批理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。要加強(qiáng)制度建設(shè)，采取多種形式，拓寬溝通渠道，建立經(jīng)常性的聯(lián)系群眾保障機(jī)制;要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，完善群眾評(píng)議制度，建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)各級(jí)組織在顯著位置設(shè)立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)箱、宣傳欄和公開(kāi)欄，做好活動(dòng)的宣傳工作，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和部署要求，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效，將活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作、群眾評(píng)議結(jié)果、公開(kāi)承諾和落實(shí)情況全程在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)隊(duì)要在重點(diǎn)街村開(kāi)展宣傳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題巡回演出，讓廣大黨員群眾了解活動(dòng)，并積極參與活動(dòng)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

5、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與與農(nóng)村面貌改造提升提到結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與提供農(nóng)民生活水平相結(jié)合，與做好日常工作結(jié)合起來(lái)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，把時(shí)間利用好，把人員調(diào)度好，把工作安排好，做到活動(dòng)開(kāi)展和日常工作相互促進(jìn)、共同提高。

鎮(zhèn)各級(jí)組織要根據(jù)本方案，緊密結(jié)合實(shí)際，制定本村實(shí)施方案，報(bào)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四篇：黨的群眾路線實(shí)施方案

嶺底村深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神和《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）要求和《溢水鎮(zhèn)關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（溢發(fā)〔2014〕號(hào)）精神，為扎實(shí)開(kāi)展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合嶺底村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，密切黨群干群關(guān)系，為推動(dòng)前楊科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好嶺底提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、活動(dòng)主題

聚焦反“四風(fēng)”，要以整風(fēng)精神集中整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等不良作風(fēng)，積極踐行 “走、轉(zhuǎn)、改，敢、克、儉”的具體要求，廣開(kāi)言路查問(wèn)題、深刻剖析挖根源、聚精會(huì)神抓整改，解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。

三、目標(biāo)要求

教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，以作風(fēng)建設(shè)的新成效全面提高嶺底村黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锇l(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)嶺底村科學(xué)發(fā)展。教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”?！罢甄R子”，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)的要求、在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

四、基本原則

（一）堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，弘揚(yáng)神華優(yōu)秀企業(yè)文化。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效

果更好的要求，查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又要切實(shí)保護(hù)黨員、干部的積極性。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

（二）堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進(jìn)，行為更加規(guī)范。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）堅(jiān)持講求實(shí)效。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，貴在實(shí)踐，重在實(shí)效。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)廣大群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中改進(jìn)作風(fēng)，在實(shí)踐中解決問(wèn)題，在實(shí)踐中謀劃發(fā)展，真正把教育實(shí)踐活動(dòng)變成提高做好群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)本村工作的具體行動(dòng)。

（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實(shí)際，教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐，整改要更加注重解決突出問(wèn)題，活動(dòng)要更加注重廣大群眾的滿意度。在堅(jiān)持活動(dòng)基本要求的前提下，要針對(duì)自身的不同情況，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求，制定貼近工作的推進(jìn)措施，開(kāi)展各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走過(guò)場(chǎng)”和做表面文章。

四、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決村領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，回應(yīng)群眾

關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。要堅(jiān)持以除“四風(fēng)”之害、履為民之責(zé)、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點(diǎn)，把“四解決四推動(dòng)”作為重要抓手貫穿活動(dòng)全過(guò)程，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。村領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)解決軟弱無(wú)力，思想觀念落后，工作方法和手段滯后，黨員教育管理不到位，為民服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問(wèn)需少，辦事不公等問(wèn)題。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)持為民利民便民，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問(wèn)題，解決飲水安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面損害群眾利益的問(wèn)題，解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好矛盾糾紛排查化解和農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作。

（三）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有力措施，解決組織渙散、紀(jì)律松弛，出工不出力，自由散漫的問(wèn)題。

五、方法步驟

根據(jù)中央的部署要求，嶺底村的教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下開(kāi)展，大體安排半年時(shí)間，從2014年4月1日開(kāi)始到2014年月基本完成。

教育實(shí)踐活動(dòng)要著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。

重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（三）整改落實(shí)、建章立制。

重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決措施，制定和落實(shí)整改方案，對(duì)一些突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理。注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。

溢水鎮(zhèn)嶺底村黨支部

2014年4月1日

第五篇：黨的群眾路線實(shí)施方案

蕭縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)中共蕭縣縣委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（蕭發(fā)〔2014〕1號(hào)文件）和縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，結(jié)合教育工作實(shí)際，現(xiàn)提出蕭縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育系統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書(shū)記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“堅(jiān)持黨的群眾路線，辦人民滿意教育”為主題，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“30條”要求和市委縣委有關(guān)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下服務(wù)基層、服務(wù)師生的能力，保持與廣大師生、干部群眾的密切聯(lián)系，為2018年基本實(shí)現(xiàn)教育均衡，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“皖北率先、全省當(dāng)先、徐淮爭(zhēng)先”的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，以局黨委及局機(jī)關(guān)股室、縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部為重點(diǎn)，密切聯(lián)系教育工作和黨員干部思想實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)、堅(jiān)持講求實(shí)效、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持局黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，認(rèn)真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、與廣大師生和干部群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，真正做到信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

三、方法步驟

按照縣委部署，局黨委及機(jī)關(guān)股室、縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)在前、調(diào)研在前、剖析在前、整改在前。局黨委和機(jī)關(guān)股室與縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一部署、統(tǒng)一進(jìn)行、銜接緊湊、有序推進(jìn)。主要集中在2至9月開(kāi)展，活動(dòng)告一段落后繼續(xù)抓好整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果?？h直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在局督導(dǎo)組指導(dǎo)下進(jìn)行，要把邊學(xué)、邊查、邊改貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)始終，著力抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要專項(xiàng)制訂具體實(shí)施計(jì)劃。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（2月中旬——4月中旬）

1、動(dòng)員部署

召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。機(jī)關(guān)各股室、縣直學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校結(jié)合單位實(shí)際，制訂實(shí)施意見(jiàn)，做好思想發(fā)動(dòng)和具體安排，并按要求做好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主評(píng)議工作。

2、學(xué)習(xí)教育

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、思想理論武器擺在第一位，局黨委和縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要用一周時(shí)間集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和十八大報(bào)告、總書(shū)記一系列重要講話精神，中發(fā)[2013]4號(hào)和皖發(fā)[2013]9號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開(kāi)展一次黨的群眾路線專題討論，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，深刻理解堅(jiān)持黨的群眾路線的時(shí)代要求，全面分析把握新形勢(shì)下各自分管的工作和個(gè)人在聯(lián)系群眾方面的體會(huì)和意見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。3月上旬，局活動(dòng)辦組織命題，對(duì)機(jī)關(guān)股室、縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校主要黨員干部組織一次群眾路線觀點(diǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試。

3、聽(tīng)取意見(jiàn)

圍繞深化教育改革、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)中共八項(xiàng)規(guī)定和教育部20條實(shí)施辦法的情況，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函或談心談話、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)、設(shè)置意見(jiàn)箱等途徑，廣泛征求意見(jiàn)建議，并認(rèn)真梳理匯總形成報(bào)告。

（二）查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)（4月下旬—7月中旬）

1、查擺問(wèn)題

在充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求、對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，通過(guò)自己深入剖析、督導(dǎo)組和上級(jí)談話提醒、班子成員之間互相談心、與下級(jí)個(gè)別談心，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題；認(rèn)真梳理查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析；對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要深刻剖析折射出來(lái)的工作作風(fēng)問(wèn)題及思想根源。在認(rèn)真查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)

局黨委帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)，并認(rèn)真做好以下工作：

（1）制訂民主生活會(huì)方案，明確民主生活會(huì)的主要程序和具體要求，并報(bào)督導(dǎo)組審閱。

（2）聽(tīng)取縣委督導(dǎo)組對(duì)局黨委作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，黨委成員接受個(gè)別談話提醒。

（3）黨委書(shū)記與黨委成員逐一談心，黨委成員之間互相談心，黨委成員與分管股室負(fù)責(zé)人個(gè)別談心。

（4）局黨委和黨委成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，內(nèi)容包括：作風(fēng)基本情況、存在主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。（5）對(duì)照檢查材料，送縣委督導(dǎo)組審閱。

（6）召開(kāi)黨委民主生活會(huì)。堅(jiān)持時(shí)間 服從質(zhì)量，黨委成員充分發(fā)表意見(jiàn)，以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，正視矛盾和問(wèn)題，深刻剖析和檢查自己，開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，切實(shí)觸及思想和靈魂。各單位按要求認(rèn)真準(zhǔn)備并組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，針對(duì)存的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和方法。

3、通報(bào)專題民主生活會(huì)情況 局黨委專題民主生活會(huì)后，召開(kāi)專門會(huì)議，通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容是聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況，并將通報(bào)材料報(bào)縣督導(dǎo)組審閱。各單位按要求認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況通報(bào)工作。

（三）整改落實(shí)，建章立制

1、制訂整改落實(shí)計(jì)劃

局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，以對(duì)照檢查材料為依據(jù)，針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，明確提出解決對(duì)策，認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，整改方案和落實(shí)結(jié)果，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，制訂整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，切實(shí)抓好落實(shí)。

2、集中解決突出問(wèn)題

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求。局黨委和各單位要充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”在教育領(lǐng)域程度不同地存在，人民群眾意見(jiàn)較大，要準(zhǔn)確把握在“四風(fēng)”問(wèn)題上存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)形式，結(jié)合思想和工作實(shí)際，采取有力措施切實(shí)予以解決。

（1）在反對(duì)形式主義方面，著重解決工作不實(shí)、思想不清晰、重點(diǎn)不突出、舉措不務(wù)實(shí)問(wèn)題，工作越位、錯(cuò)位、缺位問(wèn)題，認(rèn)真清理各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、精簡(jiǎn)合并。針對(duì)擇校、減負(fù)、亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班、不規(guī)范辦學(xué)以及學(xué)生安全、考試招生、師德師風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決暴露出來(lái)的思想和工作作風(fēng)問(wèn)題，突出察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到抓住不放、一抓到底的思想舉措。（2）在反對(duì)官僚主義方面，著重解決在事關(guān)人民群眾切身利益問(wèn)題上不維護(hù)、不作為、消極應(yīng)付、推諉扯皮、工作效率低下問(wèn)題，著重解決調(diào)查研究不充實(shí)、服務(wù)基層不深入、分類指導(dǎo)不到位等問(wèn)題，加大政策協(xié)調(diào)力、工作執(zhí)行力，切實(shí)提高服務(wù)水平。

（3）在反對(duì)享樂(lè)主義方面，著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、追名逐利、貪圖享樂(lè)等問(wèn)題。堅(jiān)決克服信念動(dòng)搖、意志消沉、不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀、不愿意吃苦出力、滿足于現(xiàn)有水平和成績(jī)的消極現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待、公辦支出、福利發(fā)放等有關(guān)規(guī)定。

（4）在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，著重解決揮霍浪費(fèi)、生活奢華、以權(quán)謀私等問(wèn)題。堅(jiān)持艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情，大力推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型校園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，著重解決重投入、輕管理、重分配、輕效益等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕運(yùn)用權(quán)力謀取私利。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)

對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度和做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)梳理，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的，要抓緊修訂完善，要研究制訂新的制度，扎實(shí)推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

建立完善密切聯(lián)系群眾制度，重點(diǎn)是局黨委和黨員干部定點(diǎn)聯(lián)系基層、聯(lián)系師生制度、經(jīng)常性深入基層調(diào)查研究制度、暢通群眾訴求反映渠道制度。

建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制，重點(diǎn)是局黨委重大決策征求意見(jiàn)制度和科學(xué)民主決策制度、領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)制度等。

建立完善政風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)制度，重點(diǎn)是推動(dòng)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變實(shí)施意見(jiàn)、干部培養(yǎng)選拔任用制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)及干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、規(guī)范辦學(xué)行為制度、治理教育亂收費(fèi)制度、師德師風(fēng)建設(shè)制度等。建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和杜絕浪費(fèi)制度，重點(diǎn)是教育重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)及管理制度、人事制度、物資采購(gòu)制度、規(guī)范行政審批制度、財(cái)務(wù)管理和學(xué)校會(huì)計(jì)制度、公務(wù)接待和公車使用制度等。

4、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)

教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，重點(diǎn)是局黨委和班子成員開(kāi)展活動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行全面、深刻總結(jié)，進(jìn)行民主評(píng)議，會(huì)后，向縣委提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。各單位按要求做好總結(jié)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員班子成員民主評(píng)議工作，并向局黨委提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施、分環(huán)節(jié)制訂計(jì)劃并推動(dòng)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各單位教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組向系統(tǒng)各單位派出若干督導(dǎo)組，全程聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。

各單位要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定并精心組織落實(shí)具體實(shí)施方案。黨組織主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，力求實(shí)效。

2、抓好統(tǒng)籌安排。要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力，貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)教育任務(wù)，促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?；顒?dòng)中，既要認(rèn)真落實(shí)縣委統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合教育工作實(shí)際靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使“自選動(dòng)作”有特色。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳中央決策部署，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，引導(dǎo)全體黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，大力宣傳各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，大力宣傳貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二〇一四年二月十二日

一、方法步驟

1、學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)；

2、查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)；

3、整改落實(shí)，建章立制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；

2、抓好統(tǒng)籌安排；

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

主題：堅(jiān)持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育。

切入點(diǎn)：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。著力點(diǎn)：解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

保持：與廣大師生、干部的密切聯(lián)系。

主要內(nèi)容：為民務(wù)實(shí)清廉

突出：作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變。

提高：做好新形勢(shì)下服務(wù)基層，服務(wù)師生的能力。

推動(dòng)：教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

重點(diǎn)：局黨委及機(jī)關(guān)股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部。

總要求：照鏡子、整衣冠、洗洗澡、治治病。

突出問(wèn)題：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。

主要任務(wù)：教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾路線，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。

蕭縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室