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      襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案

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      第一篇:襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案

      襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案

      2015-09-21

      按照《襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)規(guī)劃(2015-2017年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),結(jié)合全市工作實(shí)際,制定本方案。本方案實(shí)施期為2015—2017年。

      一、工作目標(biāo)

      按照《襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)規(guī)劃(2015-2017年)》中的創(chuàng)建目標(biāo),2015年3月,縣(市)區(qū)(市級(jí)部門)、鄉(xiāng)(縣級(jí)部門)、村(企業(yè))三級(jí)創(chuàng)建工作規(guī)劃和實(shí)施方案全部出臺(tái),創(chuàng)建工作 全面啟動(dòng),創(chuàng)建機(jī)制初步建立,各項(xiàng)創(chuàng)建有序開展。2016年12月,創(chuàng)建工作任務(wù)基本完成,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

      2017年6月,依照《國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)基本規(guī)范》、《國(guó)家安全發(fā)展示范城市考核指標(biāo)體系》、《國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)辦法》要求,開展創(chuàng)建工作自評(píng),對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門、各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行改進(jìn)和提升。

      2017年12月,迎接國(guó)家的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建建設(shè)工作的綜合考評(píng)。

      二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      成立襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)(見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)工作中的相關(guān)工作,陳啟合同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè):任務(wù)推進(jìn)、宣傳發(fā)動(dòng)、資金保障、督查驗(yàn)收4個(gè)專項(xiàng)工作組。

      任務(wù)推進(jìn)組:由市安委會(huì)辦公室牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各成員單位按照工作進(jìn)度開展創(chuàng)建工作,組織各階段工作任務(wù)評(píng)估及驗(yàn)收。

      宣傳發(fā)動(dòng)組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)制定安全發(fā)展示范城市宣傳方案,明確宣傳任務(wù),在全市營(yíng)造安全發(fā)展示范城市氛圍。

      資金保障組:由市財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)保障安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作所需各項(xiàng)資金,監(jiān)督管理資金使用情況。

      督查驗(yàn)收組:由市政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)按照安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案的工作進(jìn)度,開展督查和驗(yàn)收工作。

      三、創(chuàng)建步驟

      按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年出成果”的工作目標(biāo),創(chuàng)建工作分3個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)動(dòng)員部署階段(2015年1月—2015年3月)1.市區(qū)及市直部門(2015年1月); 2.縣(市)區(qū)及區(qū)直部門(2015年2月);

      3.鎮(zhèn)(辦、區(qū))、村(社區(qū))、企業(yè)(2015年3月)。本階段主要工作:

      1.深入調(diào)研,結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案; 2.對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行全面分解,落實(shí)基層創(chuàng)建任務(wù);

      3.召開全市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員和部署; 4.研究制訂2015年度創(chuàng)建工作計(jì)劃;

      5.加大社會(huì)宣傳力度,形成良好輿論氛圍,動(dòng)員全民開展創(chuàng)建工作。

      (二)任務(wù)實(shí)施階段(2015年4月—2016年12月)

      1、分縣(市)區(qū)、分部門按照三年規(guī)劃和年度計(jì)劃推進(jìn)創(chuàng)建工作。

      根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案以及各縣(市)區(qū)、各部門、各單位的工作計(jì)劃,完善全市安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全發(fā)展創(chuàng)建工作融入到全市規(guī)劃、建設(shè)和管理中,深化創(chuàng)建工作機(jī)制,全面開展創(chuàng)建工作。把安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、完善應(yīng)急處置、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、落實(shí)考核指標(biāo),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)保障能力,推進(jìn)襄陽(yáng)市形成安全保障型社會(huì)雛形,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      2、分時(shí)段開展創(chuàng)建評(píng)估和創(chuàng)建考核。每年6月,組織相關(guān)部門和專家對(duì)《規(guī)劃》及《襄陽(yáng)市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)分解》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分解》,見附件2)的實(shí)施情況進(jìn)行階段性評(píng)估,評(píng)估要做到重點(diǎn)和全面兼顧,對(duì)總體推進(jìn)情況進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。每年12月,結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門、各單位年度創(chuàng)建工作進(jìn)行一次考評(píng)。

      (三)自評(píng)改進(jìn)階段(2017年1月—2017年6月)。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)基本規(guī)范》、《國(guó)家安全發(fā)展示范城市考核指標(biāo)體系》、《國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)辦法》要求,結(jié)合本市創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施情況,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,做到持續(xù)改進(jìn)。

      (四)申報(bào)驗(yàn)收階段(2017年7月—2017年12月)。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、匯總創(chuàng)建資料,向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室考核驗(yàn)收。

      四、重點(diǎn)任務(wù)

      《規(guī)劃》和《任務(wù)分解》確定了48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及 15家行業(yè)部門。每項(xiàng)任務(wù)明確了牽頭部門、成員單位、工作內(nèi)容和完成時(shí)限。各牽頭部門要深入研究,詳細(xì)編制具體方案,細(xì)化工作措施。各縣(市)區(qū)要結(jié)合本區(qū)域內(nèi)行業(yè)和創(chuàng)建工作的實(shí)際,制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,并逐步推進(jìn)。

      五、工作要求

      (一)高度重視,全面保障創(chuàng)建工作。各縣(市)區(qū)、各部門、各單位要高度重視安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署分步實(shí)施,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,保證創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工程圓滿完成。

      (二)加強(qiáng)考核,定期組織監(jiān)督檢查。各縣(市)區(qū)創(chuàng)建工作組要定期對(duì)屬地所轄單位開展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)檢查重點(diǎn)任務(wù)和工程的完成情況及效果,協(xié)調(diào)解決存在的問題。市政府將安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作作為安全生產(chǎn)年度績(jī)效考核重要內(nèi)容,實(shí)行安全生產(chǎn)考核“一票否決”,督查驗(yàn)收組按計(jì)劃對(duì)各階段、各單位工作完成情況進(jìn)行督查。

      (三)強(qiáng)化溝通,及時(shí)交流工作進(jìn)展。實(shí)行創(chuàng)建工作季報(bào)制度,每季度最后一周上報(bào)當(dāng)季完成情況。各專項(xiàng)工作組應(yīng)根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,定期召開聯(lián)席會(huì),及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣有特色的成功經(jīng)驗(yàn);不定期召開通報(bào)會(huì),通報(bào)創(chuàng)建工作中存在的主要問題,提出批評(píng)及整改意見。

      (四)廣泛宣傳,努力擴(kuò)大社會(huì)影響。各縣(市)區(qū)、各部門、各單位要責(zé)成專人負(fù)責(zé)信息工作,按時(shí)報(bào)送創(chuàng)建工作信息。借助媒體力量,廣泛宣傳創(chuàng)建工作,形成人人參與創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的良好社會(huì)氛圍。

      附件:

      1、襄陽(yáng)市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

      2、襄陽(yáng)市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)分解

      附件1:

      襄陽(yáng)市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長(zhǎng)

      別必雄

      市委副書記,市人民政府市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)

      王兆民 市委常委,市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng) 丁亞琳

      市人民政府副市長(zhǎng) 沈?qū)W軍

      市人民政府副市長(zhǎng)

      朱 慧

      市委常委,市人民政府副市長(zhǎng) 王忠運(yùn)

      市人民政府副市長(zhǎng) 張啟波

      市人民政府副市長(zhǎng),市委政法委副書記,市公安局局長(zhǎng)、督察長(zhǎng) 范

      市人民政府副市長(zhǎng)

      成員

      市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)

      鄧洪濤

      市委宣傳部副部長(zhǎng)、市委外宣辦(市政府新聞辦)主任 馮雪恒

      市人民政府副秘書長(zhǎng)

      王全新

      市委政法委副書記、市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室主任 章

      市總工會(huì)常務(wù)副主席 張文斌

      市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任 張勁松

      市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 肖

      勇 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任 葛秀全

      市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任 李光河 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任

      林芳立

      市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任

      毛洪波

      市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任,市國(guó)企辦主任 范景玉

      市財(cái)政局局長(zhǎng),市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 郭發(fā)友

      市人力資源和社會(huì)保障局(市公務(wù)員局)局長(zhǎng) 許曉林

      市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(市測(cè)繪局)局長(zhǎng) 楊國(guó)林

      市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 羅學(xué)國(guó)

      市公安局副局長(zhǎng) 張叢玉

      市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 曾進(jìn)生

      市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 陳樂一

      市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng) 黃

      市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 余

      市林業(yè)局局長(zhǎng) 鄒洪波

      市水利局局長(zhǎng) 許昭南

      市氣象局局長(zhǎng)

      劉全新

      市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 郭

      市工商局局長(zhǎng)

      趙新建

      市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng) 嚴(yán)

      市商務(wù)局局長(zhǎng) 李

      市文化新聞出版局局長(zhǎng)

      陶德慧

      市旅游局(市民航辦)局長(zhǎng)(主任)李

      市教育局局長(zhǎng)

      伍義兵

      市城市管理執(zhí)法局局長(zhǎng)、市園林管理局局長(zhǎng) 陳啟合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

      朱新民

      市民防辦公室(市人防辦、市地震局)主任(局長(zhǎng))李煥珍

      市民政局局長(zhǎng) 金崇保

      市司法局局長(zhǎng) 宮世成 市郵政局局長(zhǎng) 孟正鋼

      市體育局局長(zhǎng)

      李保貴

      市供銷合作社聯(lián)合社主任 吳傳彪

      市政府法制辦主任 王小平

      市政府政務(wù)督查室主任

      鄧建明

      市政府應(yīng)急辦(市政府辦總值班室)主任 姚 勇

      市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 馬一兵

      市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

      各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政正職

      附件2:

      襄陽(yáng)市國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建 重點(diǎn)任務(wù)分解

      一、大力實(shí)施安全綜合防控

      (一)安全發(fā)展理念提升。

      1.將安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程納入市、縣兩級(jí)黨校(行政學(xué)校)常規(guī)教學(xué)內(nèi)容,每期領(lǐng)導(dǎo)干部在職培訓(xùn)、村級(jí)干部培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)的安全知識(shí)課程均不少于2學(xué)時(shí);落實(shí)安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告、履職情況綜合評(píng)定,將評(píng)定結(jié)果作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù);領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和綜合性評(píng)比表彰時(shí),就其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見。(牽頭單位:市委組織部

      責(zé)任單位:市人社局、市安監(jiān)局)

      2.依托安全生產(chǎn)績(jī)效考核系統(tǒng)對(duì)各地、各部門實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核,將考核結(jié)果納入績(jī)效管理考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制。(牽頭單位:市委組織部

      責(zé)任單位:市人社局、市安監(jiān)局)

      (二)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部局。清晰明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加快推進(jìn)化工園區(qū)(集聚區(qū))建設(shè),合理布局入園企業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)改委

      責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市經(jīng)信委)

      (三)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)”體系建設(shè)。建立市縣鄉(xiāng)企四級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立情況全掌握、過程全記錄、責(zé)任全明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      (四)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展加油站(點(diǎn))、煙花爆竹、建筑施工、采石場(chǎng)(點(diǎn))等非法行為突出領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府“打非治違”責(zé)任,建立部門聯(lián)合“打非治違”工作機(jī)制,保持對(duì)非法、違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      (五)建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)分擔(dān)體系

      1.全面深入推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度,按規(guī)定提取、使用工傷預(yù)防費(fèi),初步建成工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系。(責(zé)任單位:市人社局)

      2.在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、冶金等高危行業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿激勵(lì)作用,健全和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平、改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      (六)嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故

      1.建設(shè)森林防火預(yù)防、撲救、保障三大體系,增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和撲救能力。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)

      2.實(shí)施水毀項(xiàng)目、防汛物資庫(kù)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村堰塘整治。(責(zé)任單位:市水利局

      責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城建委、市交通局、市農(nóng)委、市扶貧辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市民政局,市供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司,其他市防指成員單位)

      二、全民安全文化素質(zhì)提升

      (一)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)課堂。在全市中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校等教育單位,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),開展固定課程,進(jìn)行全面安全教育。(牽頭單位:市教育局

      責(zé)任單位:市公安局、市司法局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市民防辦(地震局)、市應(yīng)急辦)

      (二)公眾安全意識(shí)能力提升。開展以安全生產(chǎn)為主題的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、“安全衛(wèi)士”評(píng)選等大型安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng);大力推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作;推進(jìn)安全生產(chǎn)文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動(dòng);市、縣兩級(jí)廣播、電視每年提供不少于18個(gè)小時(shí)的黃金時(shí)段安全公益宣傳;村(居)級(jí)廣播、遠(yuǎn)程教育等,每周播放一次安全專題內(nèi)容;車站、街道、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園等較為開闊的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門場(chǎng)地作為安全宣傳使用,提高公眾的避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦、市總工會(huì)、市教育局、市文新局、襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、湖北廣電襄陽(yáng)分公司)

      (三)企業(yè)職工全員安全培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地建設(shè),健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制,設(shè)置系統(tǒng)的教育培訓(xùn)課程,將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入到全市職業(yè)培訓(xùn)教育工作中;每年組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí);依托農(nóng)民工夜校,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      三、創(chuàng)建安全發(fā)展型企業(yè)

      (一)重大項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為項(xiàng)目審批的前置條件,凡需要安全生產(chǎn)許可的建設(shè)項(xiàng)目,未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)予以審批。(牽頭單位:市發(fā)改委

      責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市規(guī)劃局)

      (二)淘汰安全生產(chǎn)條件落后企業(yè)。淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式落后、高耗能、高污染的企業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市財(cái)政局)

      (三)完善安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

      1.將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建作為實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù),對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化管理,督促企業(yè)建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,不斷提高安全生產(chǎn)水平。(牽頭單位:市安監(jiān)局

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      2.對(duì)全市建筑工程施工工地開展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,促進(jìn)全市建筑工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(責(zé)任單位:市城建委)

      (四)加強(qiáng)企業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)。完善本市企業(yè)安全誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)管理辦法,建立與企業(yè)貸款、融資、招投標(biāo)、保險(xiǎn)等掛鉤制度;建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,定期向社會(huì)公告發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、造成惡劣影響的安全生產(chǎn)事故以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)名單。完成時(shí)限:2016年底。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:市金融辦、市經(jīng)信委、市國(guó)資委、市人社局、市工商局、市財(cái)政局等相關(guān)部門)

      四、創(chuàng)建安全發(fā)展型行業(yè)

      (一)道路交通

      1.加強(qiáng)交通安全設(shè)施配套及改造,在道路范圍內(nèi)的隱患路口增設(shè)交通設(shè)施、更新老化交通信號(hào)燈設(shè)施及補(bǔ)建交通設(shè)施,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生;安裝物理隔離設(shè)施,使全市雙向四車道及以上城市道路中間物理隔離設(shè)施設(shè)置率達(dá)到95%以上。(牽頭單位:市公安局

      責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)

      2.不斷完善道路監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)道路監(jiān)控設(shè)備,使事故多發(fā)、易發(fā)路段實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)率達(dá)到100%。同時(shí)實(shí)現(xiàn)與市公安局應(yīng)急指揮中心的實(shí)時(shí)互聯(lián),在監(jiān)測(cè)車輛違章行為的同時(shí),遇有突發(fā)事件可整體規(guī)劃救援路徑,將損失降至最低。(牽頭單位:市公安局

      責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)

      3.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和包車客運(yùn)車輛全部完成行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用;在中重型貨運(yùn)車輛側(cè)面及后下部全部設(shè)置防護(hù)裝置和車身反光標(biāo)識(shí)。(牽頭單位:市公安局

      責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)

      4.對(duì)全市危舊橋梁進(jìn)行翻、改建,以確保道路交通安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生重特大安全事故。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局

      責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局)5.加強(qiáng)客、貨運(yùn)輸車輛管理,對(duì)貨物運(yùn)輸車輛,特別是煙花爆竹、危險(xiǎn)貨物、燃?xì)膺\(yùn)輸車輛,加大檢查力度,從嚴(yán)整治超載、超限、超速等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局

      責(zé)任單位:市公安局)

      (二)煤礦。強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度;加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和技術(shù)工藝升級(jí),適度保留煤礦企業(yè),全面推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),大力淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;不斷深化煤礦水害、火災(zāi)、瓦斯等事故隱患排查治理,持續(xù)開展煤礦企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。(牽頭單位:市安監(jiān)局

      責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市國(guó)土局)

      (三)非煤礦山。加快非煤礦山企業(yè)整合及兼并重組,非煤礦山小型礦山所占比重低于90%;非煤礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提升企業(yè)技術(shù)裝備和安全管理水平;大力開展綜合利用,綠化環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)。(牽頭單位:市安監(jiān)局

      責(zé)任單位:市國(guó)土局)

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品。開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,合理確定化工園區(qū)的安全容量,優(yōu)化園區(qū)的布局,實(shí)現(xiàn)園區(qū)一體化“三集中”管理(集中園區(qū)安全管理、集中重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、集中消防、環(huán)保、應(yīng)急救援資源的綜合利用)。推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大” 的非民用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存(加油、氣站除外)企業(yè)的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市工商局)

      (五)煙花爆竹。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可,建立完善從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度,建立流向登記、監(jiān)管信息化系統(tǒng),深化超量?jī)?chǔ)存、運(yùn)輸及超規(guī)格、超品種禮花彈專項(xiàng)治理。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局)

      (六)消防(火災(zāi))

      1.按照法律法規(guī)要求,加強(qiáng)消防站建設(shè),達(dá)到應(yīng)建數(shù)80%以上,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故的就近救援。(責(zé)任單位:市公安消防支隊(duì))

      2.貫徹落實(shí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、老年人福利機(jī)構(gòu)、展覽館、交通樞紐、水上單位等9類人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理規(guī)定和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),全面排查安全隱患,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位專項(xiàng)檢查治理,加強(qiáng)日常安全檢查,促進(jìn)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升,消防安全標(biāo)準(zhǔn)化“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。(牽頭單位:市公安消防支隊(duì)

      責(zé)任單位:市商務(wù)局、市體育局、市旅游局、市文新局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局)

      (七)油氣管線。健全管道保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)聯(lián)合審批制度,建立管道數(shù)據(jù)庫(kù)。按照行政區(qū)域和部門職責(zé),抓好本行政區(qū)域內(nèi)輸油(氣)管線安全隱患排查、督促落實(shí)整改措施、消除安全隱患。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市規(guī)劃局、市城建委、市國(guó)土局、市水利局、市商務(wù)局、市城管局、中國(guó)石油西氣東輸武漢管理處、中石油襄陽(yáng)分公司、中石化襄陽(yáng)分公司、中石化管道儲(chǔ)運(yùn)襄陽(yáng)輸油管理處)

      (八)農(nóng)業(yè)機(jī)械。按照法律法規(guī)要求,開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌辦證、檢測(cè)及駕駛員考試發(fā)證工作。定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳及拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員操作技能、安全知識(shí)培訓(xùn),確保新增大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌辦證率、檢修率及駕駛員持證上崗率達(dá)100%。(責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)辦)

      (九)特種設(shè)備

      1.實(shí)施起重機(jī)械、壓力管道原件、氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車、大型游樂設(shè)施等事故隱患專項(xiàng)整治,建立重大隱患治理與重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,特種設(shè)備抽查檢查合格率達(dá)到100%,特種設(shè)備檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,特種設(shè)備登記率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局)2.針對(duì)電梯使用單位(物業(yè)管理單位)安全管理規(guī)定落實(shí)情況、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位維保工作開展情況、電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝及使用情況、電梯重點(diǎn)部位及重要功能安全狀況、電梯專項(xiàng)維修基金及維保費(fèi)用支出等情況全面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保民用電梯使用安全。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局

      責(zé)任單位:市城建委、市房管局)

      3.強(qiáng)化液化石油氣充裝站安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)充裝單位監(jiān)督檢查,防止充裝超期未檢及報(bào)廢氣瓶。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局

      責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市城建委、市消防支隊(duì))

      4.對(duì)全市建筑工程起重機(jī)械進(jìn)行定期檢查,有效排除起重設(shè)備安全隱患,預(yù)防較大事故發(fā)生。(責(zé)任單位:市城建委)

      (十)校車。按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的要求,做好全市中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校等教育單位的校車安全工作,全面提升校車安全管理工作水平。(牽頭單位:市教育局

      成員單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局)

      (十一)工貿(mào)行業(yè)。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn),全面加強(qiáng)冶金建材、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      成員單位:各行業(yè)主管部門)

      五、創(chuàng)建安全示范社區(qū)、企業(yè)

      (一)安全社區(qū)創(chuàng)建。將安全作為城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的前提,統(tǒng)籌規(guī)劃城市社區(qū)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)的作用,將樓院公用設(shè)施安全檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全提示、家居安全教育納入物業(yè)管理服務(wù)范圍。繼續(xù)深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高市民安全生產(chǎn)意識(shí)和自救自護(hù)能力。力爭(zhēng)到2017年底,有20個(gè)左右的社區(qū)被命名為“湖北省安全社區(qū)”,有100個(gè)左右的社區(qū)被命名為“襄陽(yáng)市安全社區(qū)”,使安全社區(qū)覆蓋人口占常住人口的比重達(dá)到50%以上。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市民政局)

      (二)安全文化示范企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展符合企業(yè)實(shí)際的安全文化創(chuàng)建活動(dòng),每年至少2家單位獲得省級(jí)以上安全文化示范企業(yè)稱號(hào)。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)

      六、創(chuàng)建安全保障城區(qū)

      (一)地下管線隱患排查治理。合理規(guī)劃城市功能分區(qū),健全完善城區(qū)自來水、雨水、污水、電力、路燈、燃?xì)?、供熱、通信等地下管線信息系統(tǒng),搞好地下管線的隱患排查治理。(牽頭單位:市規(guī)劃局

      責(zé)任單位:市城建委,各地下管線權(quán)屬單位)

      (二)合理布局城區(qū)加油(氣)站。(牽頭單位:市規(guī)劃局、市商務(wù)局)

      (三)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。(牽頭單位:市規(guī)劃局

      責(zé)任單位:市民防辦(地震局)、市國(guó)土局、市城建委、市民政局)

      (四)中心城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)外遷。推進(jìn)中心城區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)遷,解決專業(yè)市場(chǎng)不符合安全規(guī)范、無消防通道等重大火災(zāi)隱患。(牽頭單位:市商務(wù)局

      責(zé)任單位:襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)、市消防支隊(duì)、市城建委、市工商局、市城管局、市安監(jiān)局)

      (五)燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查治理。對(duì)城區(qū)部分燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行更新、改造;消除安全事故隱患。(牽頭單位:市城建委

      責(zé)任單位:市公安局、燃?xì)夤荆?/p>

      七、提升安全發(fā)展保障能力

      (一)職業(yè)危害防控體系建設(shè)。

      1.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員;健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和管理制度,建立重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)危害檢測(cè)信息系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”監(jiān)管。(牽頭單位:市安監(jiān)局

      責(zé)任單位:市編辦、市衛(wèi)計(jì)委、各行業(yè)主管部門)2.建設(shè)業(yè)務(wù)范圍覆蓋各縣(市)區(qū)的職業(yè)病防控中心,從事職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)病健康檢查、職業(yè)病防治宣傳教育等相關(guān)工作,最大限度地減少職業(yè)病對(duì)從業(yè)人員的危害。(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委)

      (二)高危企業(yè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。利用信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)并完善視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警、智能識(shí)別等安全防護(hù)系統(tǒng),建設(shè)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局)

      (三)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)。依托市安全生產(chǎn)科技教育中心、企業(yè)等社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源,建立危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生等專家?guī)?,為安全生產(chǎn)工作提供科技研發(fā)、事故分析鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證與咨詢等技術(shù)服務(wù)。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局)

      (四)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、城市公共設(shè)施、高層建筑防火等行業(yè)(領(lǐng)域)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,分類建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。完成時(shí)限:2016年底。(牽頭單位:市政府辦公室

      責(zé)任單位:市公安局、市消防支隊(duì)、市交通局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局、市氣象局、市民防辦)

      (五)安全監(jiān)管執(zhí)法能力提升。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)管(管理)隊(duì)伍建設(shè);定期更新監(jiān)管人員執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備;加大執(zhí)法人員培訓(xùn)考核力度,定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。(牽頭單位:市安委會(huì)辦公室

      責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)

      第二篇:創(chuàng)建全國(guó)示范城市實(shí)施方案

      *****樹街道辦事處*****社區(qū)

      創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城區(qū)”實(shí)施方案 根據(jù)道外區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)*****市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市*****區(qū)工作方案的通知》精神,結(jié)合*****社區(qū)的實(shí)際,決定開展創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城區(qū)”工作?,F(xiàn)就創(chuàng)建工作提出如下實(shí)施意見:

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享“和諧社區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),通過“創(chuàng)建”活動(dòng),大力弘揚(yáng)人道主義精神,大力發(fā)展殘疾人事業(yè),全面提升社區(qū)殘疾人工作水平,使轄區(qū)殘疾人平等充分地參與社會(huì)生活,共享社會(huì)文明成果,推動(dòng)*****社區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      二、工作目標(biāo)及責(zé)任分工

      (一)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的殘疾人工作機(jī)制。進(jìn)一步完善殘疾人組織建設(shè)體系,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,作為有關(guān)部門工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。做到思想重視、組織健全、工作支持。

      (二)貧困殘疾人納入社會(huì)保障體系,滿足殘疾人的基本生活需求。符合條件的貧困殘疾人應(yīng)保盡保,享受基本生活保障金或基本生活補(bǔ)助金;完成市下達(dá)的重度殘疾人托(安)養(yǎng)任務(wù);全面開展殘疾人安居工作,發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶;城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)總和覆蓋率≥95%。完善殘疾人救助機(jī)制,建立健道外區(qū)、街道辦事處社區(qū)、社會(huì)單位“三級(jí)救助圈”,深入持久地開展“送溫暖”活動(dòng)。長(zhǎng)效開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作。

      (三)構(gòu)建全方位、廣覆蓋的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”體系。通過實(shí)

      施重點(diǎn)康復(fù)工程,深入開展“光明行動(dòng)”,打造白內(nèi)障無障礙區(qū),健全低視力康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò),普遍推廣盲人定向行走訓(xùn)練。優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)(聾兒語訓(xùn)、智障康復(fù)),進(jìn)一步運(yùn)用社會(huì)化的工作方式完善聾兒及自閉癥兒童康復(fù)工作體系。繼續(xù)抓好精神病防治康復(fù)工作。廣泛開展智力殘疾人、肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)以及殘疾人輔助器具供應(yīng)與服務(wù)工作。建立和完善殘疾人醫(yī)療救助和康復(fù)專項(xiàng)救助制度,確保困難殘疾人得到醫(yī)療和康復(fù)救助。開展殘疾預(yù)防,減少殘疾發(fā)生。

      (四)強(qiáng)化扶持政策,優(yōu)化服務(wù)體系,擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》,實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針,各司其職,做好殘疾人就業(yè)工作。鼓勵(lì)殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);組織扶持殘疾人從事手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,推廣殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和殘疾人職業(yè)技能比賽。

      (五)圍繞殘疾人“學(xué)有所教”,打造殘疾人教育保障平臺(tái)。加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,高質(zhì)量地普及殘疾兒童九年制義務(wù)教育,大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,保障殘疾考生能夠進(jìn)入普通大專院校學(xué)習(xí),形成殘疾幼兒教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育相互銜接的殘疾人教育體系。建立健全殘疾青少年助學(xué)制度,確保困難殘疾學(xué)生“學(xué)有所教”。廣泛開展中國(guó)手語推廣工作。

      (六)加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度,廣泛開展殘疾人文體活動(dòng)。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),促進(jìn)殘疾人融入公共文化生活;進(jìn)一步滿足殘疾人參加體育活動(dòng)的需求,提高殘疾人身體素質(zhì),推動(dòng)殘疾人群眾性體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (七)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的法制建設(shè)及無障礙環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改善殘疾人的權(quán)益保障狀況。新建、改建小區(qū)庭院道路、公共設(shè)施符合《城市道路和建筑物

      無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;原有主要道路、設(shè)施按規(guī)范要求實(shí)施改造。

      三、工作要求

      1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是城區(qū)文明進(jìn)步程度的體現(xiàn),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。做好殘疾人教育是創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市的重要組成部分,必須增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,負(fù)起職責(zé),把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。

      2.明確責(zé)任,履行職責(zé)。根據(jù)方案要求,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)殘疾兒童、少年入學(xué)、教育、升學(xué)、資助等問題,深入實(shí)際調(diào)查研究,查找存在的困難和問題,積極探索有效措施。認(rèn)真履行部門職能,按照創(chuàng)建的時(shí)間和任務(wù)安排,認(rèn)真做好資料的收集整理,加強(qiáng)硬件建設(shè),為殘疾人辦實(shí)事,解難事,做好事,確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

      3.部門聯(lián)動(dòng),形成合力,加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和檢查督辦,確保創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。

      *****辦事處*****社區(qū)關(guān)于“創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市” 臺(tái)帳資料導(dǎo)視

      為了推動(dòng)*****辦事處*****社區(qū)殘疾人事業(yè)深入發(fā)展,不斷改善殘疾人生活狀況,根據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于“創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”和哈爾濱市、道外區(qū)殘聯(lián)的有關(guān)要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本方案。

      創(chuàng)社工社服平法 建區(qū)作區(qū)務(wù)等律 工基機(jī)保體參法 作礎(chǔ)制障系與規(guī)

      資料救康 教 就權(quán)助復(fù) 育 業(yè)益

      第三篇:襄陽(yáng)市城市發(fā)展戰(zhàn)略分析

      新時(shí)代 新發(fā)展

      襄陽(yáng)市城市發(fā)展戰(zhàn)略分析

      姓名:

      學(xué)號(hào):

      指導(dǎo)老師:

      摘要:加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè),推進(jìn)襄陽(yáng)城鄉(xiāng)一體化的迫切需要也是襄陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展成為名副其實(shí)省域副中心城市的迫切需要。按照“一主兩副三城”、“一花園多節(jié)點(diǎn)”和“大小多少”的思路,構(gòu)建以襄陽(yáng)大都市為核心,以大中小城市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為重要支撐,以星羅棋布的鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為重要發(fā)展節(jié)點(diǎn),以漢江經(jīng)濟(jì)帶、鄂北崗地經(jīng)濟(jì)帶和荊山山脈經(jīng)濟(jì)帶為紐帶,建設(shè)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)輻射作用明顯的襄陽(yáng)都市群。

      關(guān)鍵詞:四個(gè)襄陽(yáng)一主兩副三城一花園多節(jié)點(diǎn)大小多少

      引言襄陽(yáng)是湖北省的第二大城市和省域副中心城市,也是湖北除武漢外的經(jīng)濟(jì),教育,文化和體育的中心。位于湖北西北部,長(zhǎng)江支流漢江的中游,是1986年第二批公布的中國(guó)歷史文化名城。素襄陽(yáng)自古分為漢水(沔水)南北兩岸的襄陽(yáng)及樊城二城,隔漢江相望,二城在歷史上都曾經(jīng)是軍事與商業(yè)重鎮(zhèn)。1949年以后兩城合二為一稱襄樊市,分別設(shè)襄城區(qū)和樊城區(qū)。2010年11月26日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,襄樊市更名為襄陽(yáng)市,襄陽(yáng)區(qū)改名為襄州區(qū)。2010年12月9日,襄樊市正式更名為襄陽(yáng)市。至今,襄陽(yáng)已大步跨入工業(yè)化,它將在未來成為周邊地區(qū)的新核心。

      一 新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略思想

      當(dāng)前,襄陽(yáng)正由工業(yè)化中期向后期過渡,這意味著未來引領(lǐng)襄陽(yáng)發(fā)展的一定是城市化進(jìn)程。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè),推進(jìn)襄陽(yáng)城鄉(xiāng)一體化的迫切需要,也是襄陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展成為名副其實(shí)省域副中心城市的迫切需要。因此要堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn),不斷推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化向注重內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變,以打造產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)和綠色襄陽(yáng),建設(shè)名副其實(shí)省域副中心城市為目標(biāo),以襄陽(yáng)都市群為載體,以星羅棋布的小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn),用足用活用好省委、省政府支持襄陽(yáng)發(fā)展的政策措施,切實(shí)解決好影響襄陽(yáng)發(fā)展的體制障礙和制約因素,走城鎮(zhèn)布局科學(xué)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)高效、基礎(chǔ)性公共服務(wù)到位、資源節(jié)約、環(huán)境友好、文明和諧、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,打造襄陽(yáng)新名片,共同創(chuàng)造襄陽(yáng)更加美好的未來。發(fā)展目標(biāo)

      2015年,全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上,高于全國(guó)、全省平均水平;平均每年轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口在10萬人以上,五年轉(zhuǎn)移53萬人以上,產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚的能力明顯提高;建成1個(gè)200平方公里、200萬人口的特大城市,建成2個(gè)50萬人口以上的大城市,建成2個(gè)30萬人以上的中等城市,建成1個(gè)20萬人以上的小城市;3萬人以上的建制鎮(zhèn)由32個(gè)增加到50個(gè)以上,其中5萬人以上的中心鎮(zhèn)由8個(gè)增加到12個(gè)以上;鎮(zhèn)級(jí)市數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上;城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,支撐作用明顯,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加;城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平全面提升,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加配套完善,綜合承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),主要指標(biāo)超過全國(guó)平均水平,位居中部地區(qū)前列;城鄉(xiāng)發(fā)展體制障礙逐步消除,社會(huì)保障體系基本健全,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等條件大為改善,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小;城鎮(zhèn)快速發(fā)展新格局初步形成,基本構(gòu)成經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的城鎮(zhèn)體系。

      3發(fā)展方式

      按照“一主兩副三城”、“一花園多節(jié)點(diǎn)”和“大小多少”的思路,構(gòu)建以襄陽(yáng)大都市為核心,以大中小城市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為重要支撐,以星羅棋布的鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為重

      要發(fā)展節(jié)點(diǎn),以漢江經(jīng)濟(jì)帶、鄂北崗地經(jīng)濟(jì)帶和荊山山脈經(jīng)濟(jì)帶為紐帶,建設(shè)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)輻射作用明顯的襄陽(yáng)都市群?!耙恢鳌?,就是到2015年,將襄陽(yáng)中心城市建成200平方公里、200萬人口的特大城市;“兩副”,就是將棗陽(yáng)建成大城市,將谷城、老河口組團(tuán)發(fā)展成大城市,成為襄陽(yáng)市兩個(gè)副中心城市,其城市人口規(guī)模都在50萬人以上;“三城”,就是把宜城市、南漳縣建成2個(gè)30萬以上人口的中等城市,把??到ǔ?0萬以上人口的小城市;“一花園”,就是依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),把??凳兄行某菂^(qū)建成生態(tài)花園城市;“多節(jié)點(diǎn)”,就是在漢江經(jīng)濟(jì)帶、鄂北崗地經(jīng)濟(jì)帶和荊山山脈經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)多個(gè)有產(chǎn)業(yè)支撐、有一定規(guī)模內(nèi)涵、社會(huì)公共服務(wù)到位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、有鮮明個(gè)性的鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),成為襄陽(yáng)都市圈內(nèi)重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)?!按蟆本褪前严尻?yáng)大都市做大,把大中小城市做大,把小城鎮(zhèn)做大;“多”就是把3萬人以上、5萬人以上的小城鎮(zhèn),按照不同的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求做多;“少”就是村鎮(zhèn)數(shù)量要少,農(nóng)民分散居中的少;“小”就是人均占地一定要小。

      二 新時(shí)期發(fā)展具體措施

      1.做大做強(qiáng)襄陽(yáng)大都市。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、綠色生態(tài)、集群發(fā)展”的原則和建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”的要求,時(shí)刻牢記省委、省政府的殷切希望和重托,堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市不動(dòng)搖,構(gòu)建襄陽(yáng)大都市。依托襄陽(yáng)山水城洲等資源稟賦和內(nèi)外環(huán)等基礎(chǔ)條件,大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃中心城區(qū)空間布局和功能定位,緊緊圍繞“一線串珠、二線環(huán)繞、一江(漢江)兩河(唐白河、小清河)兩山(峴山、鹿門山)、一洲(魚梁洲)四城(襄城、樊城、襄州、東津)”,把項(xiàng)目當(dāng)景點(diǎn)建,園區(qū)當(dāng)城市建,城市當(dāng)景區(qū)建;重點(diǎn)謀劃推進(jìn)東津現(xiàn)代新城、龐公濱江新城、襄陽(yáng)古城保護(hù)與開發(fā)、隆中風(fēng)景區(qū)、峴山森林公園、鹿門山風(fēng)景區(qū)、城市景觀大道、襄南大學(xué)城、樊西工業(yè)新區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā)建設(shè);進(jìn)一步配套完善襄陽(yáng)大都市城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市功能,提高城市管理水平;要堅(jiān)定不移地實(shí)施“兩條腿”走路戰(zhàn)略,既要建設(shè)都市襄陽(yáng),又要發(fā)展衛(wèi)星城,在大都市外圍發(fā)展新的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè),二者相依相偎,相得益彰,整體推進(jìn),科學(xué)發(fā)展,逐步成為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主要載體,構(gòu)建都市襄陽(yáng)中心城區(qū)發(fā)展新格局。通過襄陽(yáng)大都市的建設(shè)發(fā)展,把襄陽(yáng)建成引領(lǐng)襄陽(yáng)都市群發(fā)展的“龍頭”,建成引領(lǐng)“襄十隨”城市群發(fā)展的“龍頭”,建成鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的中心城市。

      2.科學(xué)規(guī)劃建設(shè)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)帶。襄陽(yáng)漢江經(jīng)濟(jì)帶、鄂北崗地經(jīng)濟(jì)帶及荊山山脈經(jīng)濟(jì)帶是促推襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶。要按照不同地理位置、區(qū)域特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、文化背景和發(fā)展趨向,在更高層面,按照“城鎮(zhèn)布局合理、產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展措施到項(xiàng)目”的要求,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加快發(fā)展。要積極構(gòu)建襄陽(yáng)水運(yùn)大通道,設(shè)立襄陽(yáng)漢江水運(yùn),推動(dòng)漢江沿岸城鎮(zhèn)合理布局和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;將桃花島、長(zhǎng)壽島劃入魚梁洲開發(fā)區(qū)管理,從牛首鎮(zhèn)建

      設(shè)跨長(zhǎng)壽島的漢江大橋,按照生態(tài)島建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),多元引進(jìn)資金,將桃花島、長(zhǎng)壽島納入魚梁州生態(tài)島整體開發(fā)體系,科學(xué)規(guī)劃開發(fā);開發(fā)以魚梁洲為龍頭,以崔家營(yíng)庫(kù)區(qū)、桃花島、長(zhǎng)壽島為主要景觀帶的漢江觀光休閑游;開發(fā)以谷城漢江濕地為龍頭,以漢江王甫洲庫(kù)區(qū)、丹江口水庫(kù)為主要景觀帶的漢江觀光休閑游;規(guī)劃建設(shè)漢江新集等水電樞紐工程,并納入漢江觀光休閑游;完善漢江污染防控體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)漢江及各支流的水污染防治。

      要通過襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè),使區(qū)域城鎮(zhèn)布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、交通便利、市場(chǎng)繁榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧、生態(tài)良好,成為襄陽(yáng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶、新型城鎮(zhèn)集合帶和生態(tài)文明示范帶,成為區(qū)域要素承載力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高、帶動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展力強(qiáng)的重要地區(qū),在襄陽(yáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起著舉足輕重的作用。

      3.培育星羅棋布、特色鮮明的城鎮(zhèn)帶。要采取積極向上爭(zhēng)取資金、財(cái)政主動(dòng)安排資金、多方籌集資金的辦法,優(yōu)先加快鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依據(jù)小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及趨向,因鎮(zhèn)而宜,分類指導(dǎo),采取得力措施,下大力氣,分區(qū)域大力培育,培育不同類別的鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),并在數(shù)量上做多做強(qiáng),成為襄陽(yáng)城市群有力支點(diǎn),形成眾星拱月、星月同輝之勢(shì)。要更新觀念,解放思想,認(rèn)真研究縣鎮(zhèn)管理的體制機(jī)制,只要有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該放的權(quán)限都要放。要放更多的權(quán)限到建制鎮(zhèn)。

      遵循城鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史延續(xù)、輻射功能和發(fā)展前景,每個(gè)縣域要建成3個(gè)以上綜合實(shí)力突出、布局合理、規(guī)模適度、功能健全、特色明顯的鎮(zhèn)級(jí)市、中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),挖掘內(nèi)在潛力,分類指導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,作為區(qū)域發(fā)展排頭兵進(jìn)行培育,使其在新型城鎮(zhèn)化過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)布局不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施差、輻射帶動(dòng)功能弱小、又缺乏發(fā)展前途的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)行科學(xué)合并。對(duì)符合建鎮(zhèn)條件的鄉(xiāng),要適時(shí)啟動(dòng)建鎮(zhèn)程序,按照新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求,重新規(guī)劃建設(shè),加快發(fā)展。

      4.加快推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)。農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化不可或缺的重要內(nèi)容。積極實(shí)施縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,以中心村建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn),以中心村建設(shè)為核心,以遷村并點(diǎn)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造為契機(jī),加強(qiáng)輿論導(dǎo)向宣傳,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,將農(nóng)民逐漸引到規(guī)模較大的中心村或農(nóng)村新型社區(qū)。凡新址建房又不合分戶條件的,其老宅基地要?dú)w還集體,既不能一戶多宅,更不能出售老宅。要逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)全覆蓋,使更多的農(nóng)民享受到社區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)土地的集約節(jié)約利用。

      5.不斷優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)布局上,各地要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。要以縣域?yàn)榛A(chǔ),依據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),以關(guān)系發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重

      大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城市建設(shè)項(xiàng)目為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),引領(lǐng)發(fā)展方向,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要強(qiáng)力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),合理分工和布局延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加和牢固產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。要通過區(qū)域、技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)、信息、人力資源等多種合作方式,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共謀發(fā)展,共創(chuàng)偉業(yè)。區(qū)域性中心城市要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)大和延伸、產(chǎn)業(yè)集群的增加和不斷的科技創(chuàng)新等多種形式,充分發(fā)揮好區(qū)域的龍頭帶動(dòng)作用,逐步向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。

      三 新時(shí)期發(fā)展總結(jié)

      襄陽(yáng)市發(fā)展、都市體系的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的振興,最終是為了襄陽(yáng)人民有新的生活水平、新的生活環(huán)境、新的生活品質(zhì)、新的生活方式,新的生活秩序和新的生活感受。遵循城市發(fā)展定位,既要有跨越的激情、實(shí)干的激情,還要講科學(xué)。要有一個(gè)清醒的戰(zhàn)略定位,緊緊圍繞創(chuàng)建世界歷史文化名城和中西接合部的龍頭城市、魅力都會(huì)這兩大重點(diǎn)目標(biāo)來謀劃建設(shè)我們的城市;要有一個(gè)高能極的城市功能體系支撐戰(zhàn)略定位,按照黨代會(huì)提出的“城市東進(jìn)、舊城更新、一心四城、組群發(fā)展”理念,進(jìn)行科學(xué)論證,形成“四城望洲”,組群發(fā)展的格局;要有一個(gè)足以吸引關(guān)注的城市映像,形成城市功能和分區(qū)的差異化以及個(gè)性化的心理映像,使建筑與生態(tài)、城市格局相協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委政府要舍得花錢請(qǐng)大師和專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)做建筑規(guī)劃設(shè)計(jì),保證城市建設(shè)的品質(zhì);要有一個(gè)貼近時(shí)代和現(xiàn)代城市的管理理念,不斷創(chuàng)新城建模式,在舊城改造中保留歷史文化和城市記憶,在新城開發(fā)中避免空心化和大城市病,合理布局社會(huì)功能滿足人民生活的舒適度、便利度,解決好市場(chǎng)主體利益和公眾利益的關(guān)系、大規(guī)模建設(shè)和城市承載力的關(guān)系;要有一個(gè)促進(jìn)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和解決現(xiàn)實(shí)民生問題相結(jié)合的按發(fā)展規(guī)劃,對(duì)城市歷史和人民負(fù)責(zé)。

      參考文獻(xiàn)

      《襄陽(yáng)市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃2015》

      《襄陽(yáng)市歷史沿革》

      第四篇:市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

      市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

      為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用,加快推進(jìn)國(guó)際知名旅游城市建設(shè),提升城市旅游服務(wù)功能,創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以把旅游業(yè)

      培育成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo),以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手,全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌,提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),為加快建設(shè)國(guó)際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻(xiàn)。

      二、總體目標(biāo)

      構(gòu)建******特色并與國(guó)際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和實(shí)施范圍,促進(jìn)全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范,引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,培育一批旅游品牌,完善旅游產(chǎn)品體系,增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提高旅游業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升游客滿意度,成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

      三、主要任務(wù)

      按照《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作安排》,結(jié)合我市實(shí)際,突出重點(diǎn),做好以下工作:

      (一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法,構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,形成覆蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

      (二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在全市大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)作為試點(diǎn),通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施,加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍和影響力,通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)、示范工作,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全市旅游行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為。

      (三)培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提升******旅游滿意度為目的,創(chuàng)建一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的名牌企業(yè),進(jìn)一步叫響“******服務(wù)”品牌。

      (四)完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水******”兩大品牌,加快云臺(tái)山、神農(nóng)山、青天河(月山寺)、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè);圍繞打造南太行國(guó)家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶,延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動(dòng)漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系,加快觀光游向文化體驗(yàn)、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

      (五)增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化資源配置,加大投入,加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

      (六)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)效果評(píng)價(jià)模式,將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查,并實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

      四、責(zé)任分工

      市委宣傳部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。

      市民族宗教局負(fù)責(zé)全市被列入旅游景區(qū)(點(diǎn))的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市發(fā)展和改革委員會(huì)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

      市財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證創(chuàng)建工作的需要。

      市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)購(gòu)物商場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作,提升******市旅游業(yè)的信息化程度。

      市民政局負(fù)責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣,監(jiān)督各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,做好旅游名牌、質(zhì)量獎(jiǎng)的培育工作。

      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市文化新聞出版局負(fù)責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市工商行政管理局負(fù)責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場(chǎng)的規(guī)范檢查工作。

      市公安局負(fù)責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

      市園林綠化管理局負(fù)責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      市城市管理局負(fù)責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      ******火車站負(fù)責(zé)火車站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級(jí)飯店、旅行社、旅游餐館、社會(huì)旅館、快捷酒店、購(gòu)物商場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。其他相關(guān)單位,按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。

      五、工作步驟

      創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)啟動(dòng)階段(2012年7月至8月)

      根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求,組織專題調(diào)研,提出工作方案,細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工,召開動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

      1.研究制定《******市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》任務(wù)分解和《******市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣(市)區(qū)評(píng)估表》、《******市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估表》,進(jìn)行責(zé)任分工,做好前期準(zhǔn)備工作;

      2.收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編;

      3.與各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門簽訂《******市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書》;

      4.設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所,抽調(diào)專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作;

      5.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題,研究制定加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施;

      6.各級(jí)各有關(guān)部門和單位認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動(dòng),確定試點(diǎn)單位;

      7.各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄,營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍;

      8.各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)和各責(zé)任單位依據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,于8月30日前報(bào)市創(chuàng)建辦建檔。(電話:3569652)

      (二)實(shí)施階段(2012年9月至2013年8月)

      根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求,各級(jí)各責(zé)任部門和單位,結(jié)合各自職責(zé),逐項(xiàng)抓好落實(shí),做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,既分工又協(xié)作,增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。采取專項(xiàng)督查、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真做好整改。

      1.研究制定《******市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《******市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》,并組織實(shí)施。

      2.完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù);加強(qiáng)城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè),完善旅游標(biāo)志系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點(diǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。

      3.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

      4.建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,組織制訂具有******特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

      5.制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍,研究制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵(lì)旅游企業(yè)貫徹實(shí)施各項(xiàng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

      6.組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù),督導(dǎo)各試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向市創(chuàng)建辦報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并在全市進(jìn)行推廣。同時(shí),強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查,分階段提出要求,及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

      7.進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。在試點(diǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。

      8.加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報(bào)道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,在城市主要街道、旅游景區(qū)和社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置公益宣傳牌,開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動(dòng),大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。

      (三)評(píng)估階段(2013年9月至10月)

      堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量,確??己嗽u(píng)估一次通過。

      1.做好試點(diǎn)中期評(píng)估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》,掌握評(píng)估內(nèi)容,在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期,迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對(duì)我市進(jìn)行中期評(píng)估,接受上級(jí)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。

      2.開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》內(nèi)容進(jìn)行自查,自查合格后,向省旅游局提出正式評(píng)估申請(qǐng)。

      (四)迎檢階段(2013年10月至11月)

      試點(diǎn)工作期滿,制定迎檢方案,在鞏固發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作成果的同時(shí),做好迎接省旅游局對(duì)我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。

      (五)總結(jié)階段(2013年12月)

      各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門和單位及時(shí)總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,制定整改方案,持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時(shí)召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      五、保障措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)工作任務(wù),把握工作標(biāo)準(zhǔn),掌握工作進(jìn)度,研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系,定期督導(dǎo)檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建任務(wù),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,確保工作完成。

      (二)齊抓共管,形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制,通力協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升,強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。

      (三)出臺(tái)政策,落實(shí)資金。各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門要按照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分工,制定支持政策,安排專項(xiàng)資金,保證創(chuàng)建工作項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。

      (四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各縣(市)區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì),各相關(guān)部門要積極做好創(chuàng)建宣傳工作。各新聞媒體要在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄,積極開展創(chuàng)建主題系列活動(dòng),強(qiáng)化宣傳報(bào)道,樹立先進(jìn)典型;在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的良好氛圍。

      第五篇:襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)

      襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)

      1、什么是國(guó)家森林城市?

      國(guó)家森林城市,是指在市域范圍內(nèi)形成以森林植被為主體,城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),且各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)授牌的城市。

      2、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是什么? 創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”。

      3、襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意義?

      ? 推進(jìn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè),服務(wù)省域副中心城市發(fā)展;? 創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)興林富民;? 維護(hù)漢江中游生態(tài)安全,降低南水北調(diào)工程潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn) ? 構(gòu)筑鄂北崗地區(qū)域生態(tài)屏障,確保糧食安全生產(chǎn);? 營(yíng)建鄂西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展中心,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;? 打造鄂西生態(tài)旅游圈中心城市,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).4、國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?

      國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及城市森林建設(shè)、森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化和森林管理六個(gè)方面40項(xiàng)具體內(nèi)容。主要包括:市域森林覆蓋率40%以上;城區(qū)人均公園綠地面積10平方米以上,城市中心區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5平方米以上;城市新區(qū)或住宅小區(qū)綠地建設(shè)應(yīng)該注重提高喬木種植比例,其栽植面積應(yīng)占到綠地面積的60%以上;城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達(dá)30%以上;新建地面停車場(chǎng)的喬木樹冠覆蓋率達(dá)30%以上;建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園為主的休閑綠地,分布均勻,使市民出門500米有休閑綠地,基本滿足本市居民日常游憩需求;近郊區(qū)建有面積20公頃以上的森林公園、濕地公園、郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所5處以上;村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化,集中居住型村屯林木綠化率達(dá)30%,分散居住型村屯達(dá)15%以上;江、河、湖等水岸綠化率80%以上,公路、鐵路等道路綠化率80%以上;城市森林建設(shè)鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占綠化樹種使用數(shù)量的80%以上;建成區(qū)內(nèi)多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地。

      5、森林城市建設(shè)考核范圍有哪些?

      森林城市建設(shè)是對(duì)這個(gè)城市市域范圍進(jìn)行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)考核城區(qū)和郊區(qū),同時(shí)兼顧城市所轄的縣(市)區(qū)的城市森林建設(shè)的情況。

      6、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基本原則是什么?(1)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,政府主導(dǎo)的原則(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,師法自然的原則(3)堅(jiān)持林水相依,鄉(xiāng)土植樹為主的原則(4)堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則

      7、創(chuàng)建國(guó)家森林城市有什么工作要求?

      (1)城市、林業(yè)、園林“三者融合”(2)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”(3)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”(4)喬木、灌木、花草“三頭并舉”

      (5)生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化傳承林三林共建

      8、國(guó)家森林城市采取什么方式評(píng)審驗(yàn)收?

      主要采取聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法評(píng)審驗(yàn)收。

      9、我市爭(zhēng)取在什么時(shí)間達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?

      目前,我市正在按照《國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》分步實(shí)施,力爭(zhēng)在2012年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)森林城市建設(shè)目標(biāo),力爭(zhēng)在2013年底基本達(dá)到國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2014年獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào),并在今后不斷進(jìn)行完善和深化。

      10、我國(guó)有哪些城市被授予國(guó)家森林城市稱號(hào)? 2004年至今,全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局授予31個(gè)城市為“國(guó)家森林城市”。它們是:貴州貴陽(yáng)、遼寧沈陽(yáng)、湖南長(zhǎng)沙、四川成都、內(nèi)蒙古包頭、河南許昌、浙江臨安、河南新鄉(xiāng)、廣東廣州、新疆阿克蘇、浙江杭州、山東威海、陜西寶雞、江蘇無錫、湖北武漢、內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧本溪、貴州遵義、四川西昌、江西新余、河南漯河、浙江寧波、江蘇揚(yáng)州、遼寧大連、吉林琿春、浙江龍泉、河南洛陽(yáng)、廣西南寧、廣西梧州、四川瀘州、新疆兵團(tuán)石河子。目前,我省僅武漢一家獲此殊榮。

      11、創(chuàng)建國(guó)家森林城市百姓能享受哪些實(shí)惠? 森林城市可以給市民提供一個(gè)巨型“氧吧”,提高人們的生活質(zhì)量,減少噪音,增加地下水儲(chǔ)量;改善整個(gè)城市的氣候條件,減小熱

      島效應(yīng),改善空氣質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)水的凈化作用,還可以減少光污染,提高人民居住環(huán)境質(zhì)量。

      12、國(guó)家森林城市對(duì)經(jīng)營(yíng)城市有什么益處?

      森林城市將成為襄陽(yáng)的綠色名片,可以提升襄陽(yáng)的城市形象,改善投資軟環(huán)境,外資企業(yè)也將更青睞襄陽(yáng)。高質(zhì)量的人居環(huán)境,對(duì)外界的吸引力更大。

      13、市民在創(chuàng)建國(guó)家森林城市中應(yīng)做哪些工作?

      (1)以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”活動(dòng)中,爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的倡導(dǎo)者和宣傳者。

      (2)全力支持襄陽(yáng)創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”,為“創(chuàng)森”工作積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的參與者和策劃者。

      (3)自覺履行公民植樹義務(wù),爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的播種者和建設(shè)者。

      (4)倍加珍惜襄陽(yáng)城市森林建設(shè)的成果,爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的呵護(hù)者和保衛(wèi)者。

      14、森林城市和園林城市的區(qū)別?

      (1)范圍規(guī)模不同。園林城市建設(shè)一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊,而森林城市建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域,而且還包括近郊、遠(yuǎn)郊以及所轄的縣(市)區(qū),森林城市的建設(shè)范圍及規(guī)模遠(yuǎn)大于園林城市。

      (2)結(jié)構(gòu)內(nèi)容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構(gòu)成園林小區(qū),形成一道道風(fēng)景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外,突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體,特別是在城市的近郊、遠(yuǎn)郊部位建有大面積高標(biāo)準(zhǔn)林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等,構(gòu)成以林木為主體,總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈,形成河流及道路寬帶林網(wǎng),森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結(jié)合的城市森林體系。

      (3)功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨(dú)特而強(qiáng)大的生態(tài)功能對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以,森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、歷史價(jià)值以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值更能完美地體現(xiàn)出來。

      15、創(chuàng)建國(guó)家森林城市應(yīng)注意哪些問題?

      (1)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重結(jié)果,更要注重過程。

      (2)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重指標(biāo),更要注重內(nèi)涵。

      (3)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重達(dá)標(biāo),更要注重彰顯特色。(4)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅注重建設(shè),更要注重管護(hù)。

      16、我市國(guó)家森林城市建設(shè)的總體布局是什么?

      我市國(guó)家森林城市建設(shè)的總體布局是“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)七廊”。一城即襄陽(yáng)主城區(qū)及都市圈森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工程;兩帶即漢江流域(襄陽(yáng)段)林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶和骨干交通路網(wǎng)景觀綠化帶;三網(wǎng)即水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)。四區(qū)即山區(qū)生態(tài)公益林區(qū)、低山丘陵商品林區(qū)、鄂北崗地防護(hù)林區(qū)和濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)。七廊:漢江、清河、唐白河、南渠、大李溝、滾河、淳河七條城市生態(tài)景觀廊道建設(shè)工程。

      17、我市國(guó)家森林城市建設(shè)的主要內(nèi)容是什么?

      建設(shè)內(nèi)容主要包括四部分,即森林生態(tài)體系建設(shè)、森林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、森林文化體系建設(shè)以及森林支撐體系建設(shè)。具體實(shí)施七大工程:一是推進(jìn)中心城區(qū)綠化建設(shè)工程,使城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到10平方米以上;二是推進(jìn)綠道森林建設(shè)工程,重點(diǎn)打造高速公路和國(guó)省干線等公路綠化帶;三是推進(jìn)城市水系綠化建設(shè)工程,市區(qū)水岸綠化率達(dá)80%以上;四是推進(jìn)城郊區(qū)域綠化建設(shè)工程,壯大林果花卉產(chǎn)業(yè),發(fā)展林業(yè)觀光旅游;五是推進(jìn)農(nóng)村森林建設(shè)工程,搞活農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì);六是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)林業(yè)多元化經(jīng)營(yíng);七是推進(jìn)生態(tài)文化體系建設(shè)工程,建設(shè)隆中植物園、長(zhǎng)壽島濕地公園、蘭科植物保護(hù)區(qū)和生態(tài)科普教育基地。

      18、什么是城市森林?

      是指在市域范圍內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,促進(jìn)人與自然和諧為目的,以森林和樹木為主體及其所在的環(huán)境所構(gòu)成的植物生態(tài)系統(tǒng)。

      19、什么是鄉(xiāng)土樹種 ?

      指本地區(qū)有天然分布的樹種。某些引種期長(zhǎng)、生長(zhǎng)良好、已經(jīng)經(jīng)過本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件考驗(yàn),沒有入侵性,達(dá)到引種成功標(biāo)準(zhǔn)的歸化樹種,也可以列入鄉(xiāng)土樹種。

      20、什么是城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?

      是指市域范圍內(nèi)的城區(qū)和郊區(qū)各類森林斑塊,通過在道路、水系、農(nóng)田等區(qū)域營(yíng)建的森林生態(tài)廊道連接,形成片、帶、網(wǎng)結(jié)合的生態(tài)系

      統(tǒng)。

      21、什么是生態(tài)文化?

      生態(tài)文化是反映人與自然和諧共處的生態(tài)價(jià)值觀的文化。生態(tài)文化在普及生態(tài)知識(shí)、樹立生態(tài)道德、建設(shè)生態(tài)文明中發(fā)揮著重要作用。

      22、什么是碳匯林業(yè)?

      是指以充分發(fā)揮森林的碳匯功能,降低大氣中二氧化碳濃度,減緩氣候變暖為主要目的的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      23、什么是低碳城市?

      是指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式和方向,市民以低碳生活為理念和行為特征,政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和藍(lán)圖的城市。

      24、什么是森林覆蓋率?

      是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積,包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

      25、人均公園綠地面積如何計(jì)算?

      城市建成區(qū)的公園綠地面積與相應(yīng)范圍城市戶籍人口之比。

      26、什么是林木綠化率?

      林木綠化率是衡量一個(gè)行政區(qū)域林木綠化狀況的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),它是有林地面積、灌木林地面積(包括國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地和其它灌木林面積)、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁等)林木的覆蓋面積之和占土地總面積百分比。

      27、什么是樹冠覆蓋率?

      指區(qū)域內(nèi)樹冠面積之和與區(qū)域土地面積的百分比。

      28、襄陽(yáng)市的市花、市樹分別是什么?

      襄陽(yáng)市的市花是紫薇,襄陽(yáng)市的市樹是女貞。

      29、我市目前的生態(tài)環(huán)境狀況如何?

      襄陽(yáng)是湖北省森林資源大市,現(xiàn)有林業(yè)用地面積1397.25萬畝,其中有林地1070.25萬畝,森林覆蓋率42.55%,高于全省的38.4%和全國(guó)的20.36%,活立木總蓄積量為2531.61萬立方米。全市有28個(gè)自然保護(hù)區(qū),其中省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè);3個(gè)濕地公園,其中國(guó)家級(jí)1個(gè),省級(jí)2個(gè);8家森林公園,其中國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)6家。全市有木本植物117種272屬1025種,其中珍稀樹種27科46屬48種;野生動(dòng)物250多種,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物60多種,湖北省重點(diǎn)

      保護(hù)野生動(dòng)物90多種,其它有益的和有價(jià)值的野生動(dòng)物100多種。

      30、什么是森林?

      森林是以喬木為主體的生物群落,是集中的喬木與其它植物、動(dòng)物、微生物和土壤之間相互依存相互制約,并與環(huán)境相互影響,從而形成的一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的總體。

      31.森林有哪些益處?

      ①改善空氣質(zhì)量;②緩解“熱島效應(yīng)”;③減少泥沙流失;④涵養(yǎng)水源;⑤減少風(fēng)沙危害;⑥豐富生物品種;⑦增加景點(diǎn)景區(qū);⑧帶動(dòng)種苗、花卉產(chǎn)業(yè);⑨減輕噪音污染;⑩優(yōu)化投資環(huán)境。

      32、什么是古樹?

      “古樹”是指樹齡在100年以上的樹木。古樹分為國(guó)家一、二、三級(jí)。樹齡500年以上的樹木為國(guó)家一級(jí);樹齡300--499年的樹木為國(guó)家二級(jí);樹齡100--299年的樹木為國(guó)家三級(jí)。

      33、什么是名木?

      “名木”是指在歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷史名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價(jià)值、紀(jì)念意義的樹木。國(guó)家級(jí)名木不受年齡限制,不分級(jí)。

      34、不同級(jí)別的古樹名木由誰認(rèn)定,報(bào)哪里備案?

      一級(jí)古樹名木由省人民政府確認(rèn),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;二級(jí)古樹名木由市人民政府確認(rèn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      35、古樹名木有什么價(jià)值?

      古樹名木是林木資源中的瑰寶,是自然界的璀璨明珠。從歷史文化角度看,古樹名木被稱為“活文物”、“活化石”,蘊(yùn)藏著豐富的政治、歷史、人文資源,是一座城市、一個(gè)地方文明程度的標(biāo)志;從經(jīng)濟(jì)角度看,古樹名木是我國(guó)森林和旅游的重要資源,對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)具有重要的文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值;從植物生態(tài)角度看,古樹名木為珍貴樹木、珍稀和瀕危植物,在維護(hù)生物多樣性、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)中有著不可替代的作用。

      36、城市古樹名木和農(nóng)村古樹名木各由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)? 市林業(yè)局和市園林局是古樹名木的主管機(jī)關(guān)。城市的古樹名木管理工作,由各級(jí)園林部門負(fù)責(zé);農(nóng)村古樹名木管理工作,由各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)。

      37、古樹名木的具體管護(hù)責(zé)任單位是怎樣規(guī)定的?

      古樹名木生存地歸屬的單位,為該古樹名木的具體管護(hù)責(zé)任單位:在

      公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、壇廟寺院、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體和企事業(yè)單位范圍內(nèi)的,由所在單位管護(hù);在鐵路、公路、水庫(kù)、河道用地范圍內(nèi)的,由鐵路、公路和水利管理單位管護(hù);在城市道路、街巷的,由基層園林管理單位管護(hù);在居民院內(nèi)的,由街道居委會(huì)責(zé)成專人管護(hù);在鄉(xiāng)村的,由鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)按其權(quán)屬指定專人管護(hù)。

      38、我國(guó)植樹節(jié)的由來?

      為了紀(jì)念孫中山先生一生倡導(dǎo)植樹造林的功績(jī),1979年2月,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議確定每年3月12日為我國(guó)植樹節(jié)。

      39、我國(guó)義務(wù)植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的?

      1981年12月13日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議根據(jù)鄧小平同志的倡導(dǎo),頒布施行了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》,《決議》規(guī)定,“凡是條件具備的地方,年滿11周歲的中華人民共和國(guó)公民,除老弱病殘者外,因地制宜,每人每年義務(wù)植樹三至五棵,或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)”。

      40、義務(wù)植樹有哪三個(gè)特性?

      義務(wù)植樹有三性:一是全民性;二是法定性,三是義務(wù)性。

      41、對(duì)無故不履行義務(wù)植樹的應(yīng)該怎么辦? 年滿十八歲的成年公民無故不履行義務(wù)植樹的,所在單位要批評(píng)教育,責(zé)令限期補(bǔ)栽,或者繳納2-6元的全民義務(wù)植樹費(fèi),由綠化委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織造林綠化。

      42、義務(wù)植樹或參加綠化勞動(dòng)的項(xiàng)目應(yīng)在哪些地方實(shí)施?具體要求是什么?

      城市要優(yōu)先搞好風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡和主要街道等公共場(chǎng)所的造林和綠化;農(nóng)村要加快村旁、路旁、水旁、宅旁綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè);機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校和居民區(qū),要大力植樹、種草、栽花,美化環(huán)境。

      43、國(guó)家對(duì)造林綠化的責(zé)任單位是怎樣規(guī)定的?

      國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周圍,各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位;工礦區(qū),機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū),各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。

      另:

      1、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī);

      2、襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)競(jìng)賽卷面答題

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