第一篇：上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法

上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法

第一章

總

則

第一條

根據(jù)《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》、《上海市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》和上海市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)要求，為進(jìn)一步提高食品流通組織化、信息化水平和安全保障能力，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理工作，制訂本辦法。

第二章

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者職責(zé)

第二條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者作為追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理責(zé)任主體，應(yīng)確保追溯系統(tǒng)正常有序運(yùn)行。

第三條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)安裝食品流通安全信息追溯系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)版（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“追溯系統(tǒng)”），配備電腦、讀卡器、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備，安裝寬帶，并能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與上海食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食安網(wǎng)”）相聯(lián)。

第四條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者與銷(xiāo)售豬肉、牛肉、蔬菜、水產(chǎn)、糧食等商品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“追溯系統(tǒng)相關(guān)商品”）的攤位經(jīng)營(yíng)者（暫不包括農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民，下同）簽訂經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，應(yīng)將追溯系統(tǒng)使用要求相關(guān)條款加入合同。及時(shí)、如實(shí)登錄攤位經(jīng)營(yíng)者檔案信息，督查攤位經(jīng)營(yíng)者追溯系統(tǒng)相關(guān)商品流通服務(wù)卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“IC卡”）的辦理，無(wú)卡不得經(jīng)營(yíng)。

第五條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)追溯系統(tǒng)相關(guān)商‘品交易確認(rèn)單和IC卡使用情況的監(jiān)管。攤位經(jīng)營(yíng)者不能做到卡、單、貨同行的，菜市場(chǎng)管理者應(yīng)拒絕貨物進(jìn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民應(yīng)逐步做到貨物進(jìn)場(chǎng)提供產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)證明，逐步擴(kuò)大可追溯比例。

第六條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)督促攤位經(jīng)營(yíng)者正確使用、保管追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤），了解銷(xiāo)售憑證打印情況，保證網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)修、整改。

第七條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)用電子滾動(dòng)屏幕、張貼宣傳告示圖樣、廣播宣傳等手段向消費(fèi)者宣傳追溯系統(tǒng)的功能和作用，保障消費(fèi)者權(quán)益。

第八條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)追溯系統(tǒng)進(jìn)行日常管理。追溯系統(tǒng)管理人員須具備計(jì)算機(jī)基本技能，熟悉業(yè)務(wù)流程，能熟練應(yīng)用追溯系統(tǒng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第九條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)建立追溯系統(tǒng)運(yùn)行的有關(guān)管理制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，落實(shí)措施，嚴(yán)格執(zhí)行。

第十條

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)使用流程

1、商品進(jìn)場(chǎng)前，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)對(duì)追溯系統(tǒng)相關(guān)商品與商品交易確認(rèn)單進(jìn)行核對(duì)，卡、單、貨核對(duì)相符后方可進(jìn)入菜市場(chǎng)交易，同時(shí)負(fù)責(zé)將攤位經(jīng)營(yíng)者IC卡內(nèi)的信息通過(guò)讀卡器導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中，生成電子臺(tái)帳，并將進(jìn)貨數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。

2、貨物銷(xiāo)售前，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯碼下傳到各攤位經(jīng)營(yíng)者使用的追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）上。

3、當(dāng)天交易結(jié)束后，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）內(nèi)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中，并將銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。

第三章

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者職責(zé)

第十一條

攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)備案，并在相關(guān)進(jìn)貨批發(fā)市場(chǎng)辦理IC卡，建立零售商信息檔案。

第十二條

銷(xiāo)售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持卡經(jīng)營(yíng)，正確使用追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤），確保電子秤與追溯系統(tǒng)服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售憑證打印和銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上傳。

第十三條

銷(xiāo)售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用IC卡交易進(jìn)貨，確保進(jìn)貨信息錄入IC卡。每天主動(dòng)提交商品交易確認(rèn)單和IC卡供菜市場(chǎng)管理人員進(jìn)行核對(duì)，確保商品信息錄入菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)。

第十四條

追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)用原則，責(zé)任到人。使用者應(yīng)對(duì)設(shè)備完整和正常使用負(fù)責(zé)，做好設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

第十五條

消費(fèi)者索取銷(xiāo)售憑證時(shí)，攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法提供可追溯的銷(xiāo)售憑證，并接受標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的管理和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)檢查。

第四章

各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)職責(zé)

第十六條

建立有效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)縣政府為實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位，各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行監(jiān)督、管理工作，提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)追溯系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí)，提高追溯系統(tǒng)的使用率。

第十七條

建立協(xié)同工作機(jī)制。各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)追溯體系建設(shè)。

第十八條

建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

1、建立運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍。從建立追溯系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)招投標(biāo)等方式，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保追溯系統(tǒng)有效運(yùn)行。

2、落實(shí)運(yùn)行維護(hù)資金。追溯系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括：設(shè)備維修，網(wǎng)絡(luò)、軟件升級(jí)，電信寬帶，打印單據(jù)和紙張等管理和使用不當(dāng)產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用。

第十九條

加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本市有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)起對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成功案例。對(duì)于追溯系統(tǒng)使用者，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，采用經(jīng)培訓(xùn)獲得合格證書(shū)上崗等辦法，加強(qiáng)使用者責(zé)任感和操作技能。

按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事的通知》（滬府辦發(fā)（2012）6號(hào)）明確市政府實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任部門(mén)職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做好監(jiān)管工作。

第五章 附則

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法

上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法

第一條 為規(guī)范本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)健康發(fā)展制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場(chǎng)布局規(guī) 劃綱要》的批復(fù)滬府〔2006〕62號(hào)精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》 DB31/T344-2005設(shè)置并管理專(zhuān)業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營(yíng)為主的固定 場(chǎng)所。

第三條 市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)縣規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的規(guī)劃及布局。市工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價(jià)和建設(shè)交通等部門(mén)按照各自職責(zé)依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)縣政府對(duì)本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的規(guī)劃落實(shí)、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。

按照屬地化管理原則鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對(duì)本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及周邊環(huán)境和秩 序進(jìn)行管理。區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。從2011年起新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

第四條各區(qū)縣政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)作為公益性民生工程列入社區(qū)商業(yè)管理范疇每年定期研究。在新建居住社區(qū)的規(guī)劃中要明確標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)作為社區(qū)公益配套建設(shè)各區(qū)縣政府要在土地出讓協(xié)議中明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、收購(gòu)成本等。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)縣國(guó)資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營(yíng)并列入國(guó)資考核體系。各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)要參與新建居住區(qū)菜市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

對(duì)菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)為國(guó)資系統(tǒng)的在進(jìn)行國(guó)資考核時(shí)要適當(dāng)下調(diào)收益率。

對(duì)菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)為其他所有者的區(qū)縣政府要加強(qiáng)對(duì)其收支等經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)市場(chǎng)供求出現(xiàn)波動(dòng)根據(jù)規(guī)定需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場(chǎng)的要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的 范圍、對(duì)象、方式等按照規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)縣政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維 護(hù)等并對(duì)本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷(xiāo)直供攤位租金予以補(bǔ)貼。市財(cái)政也應(yīng)安排一定資金用于對(duì) 區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)的支持。

第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米郊區(qū)800米服務(wù)半徑設(shè)置。

每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自 銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶直銷(xiāo)地產(chǎn)的綠葉菜。

第六條一標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)

1.在場(chǎng)內(nèi)顯著位置懸掛其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可公布市場(chǎng)管理制度以及 行政監(jiān)管部門(mén)、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

2.保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

3.加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品安全、經(jīng)營(yíng)秩序等方面的管理按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

4.在場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具和復(fù)驗(yàn)計(jì)量器具統(tǒng)一管理定期校對(duì)并為復(fù)驗(yàn)統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。

5.積極建立食品安全流通信息追溯和監(jiān)管系統(tǒng)。確保追溯和監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

6.按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

7.對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易的主副食品按照規(guī)定向經(jīng)營(yíng)者索取供應(yīng)單位資質(zhì)證、蔬菜產(chǎn)地證明、農(nóng)藥殘留 檢測(cè)證、進(jìn)貨票據(jù)單等憑證。

二標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)

1.在場(chǎng)內(nèi)指定攤位經(jīng)營(yíng)不得跨門(mén)經(jīng)營(yíng)不得從事馬路設(shè)攤交易。

2.信守承諾、合法經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.在攤位顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員健康證以及標(biāo)明品名、價(jià)格、計(jì)量單位等內(nèi)容的公 告牌。

4.消費(fèi)者索取銷(xiāo)售憑證時(shí)應(yīng)依法提供銷(xiāo)售憑證建立追溯系統(tǒng)的應(yīng)按照規(guī)定提供可追溯的銷(xiāo)售憑證并接受政府監(jiān)管部門(mén)的檢查。

5.努力提高服務(wù)質(zhì)量為消費(fèi)者提供便民服務(wù)。

6.嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品嚴(yán)禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價(jià)、短斤缺兩等違法行為。

7.未經(jīng)菜市場(chǎng)管理者同意不得轉(zhuǎn)租攤位。

第七條鼓勵(lì)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行集約化管理進(jìn)一 步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)整體管理水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

第八條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和管理工作列入對(duì)各級(jí)政府的考核范疇。

各區(qū)縣政府對(duì)在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人要 定期予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的由政府相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

第九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法

上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法

第一條為規(guī)范本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場(chǎng)布局規(guī)劃綱要》的批復(fù)（滬府〔2006〕62號(hào)）精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》（DB31/T344-2005）設(shè)置并管理，專(zhuān)業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。

第三條市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)（縣）規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的規(guī)劃及布局。

市工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價(jià)和建設(shè)交通等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

各區(qū)（縣）政府對(duì)本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的規(guī)劃落實(shí)、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。

按照屬地化管理原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對(duì)本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及周邊環(huán)境和秩序進(jìn)行管理。

區(qū)（縣）政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。從2011年起，新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)由各區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

第四條各區(qū)（縣）政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)作為公益性民生工程，列入社區(qū)商業(yè)管理范疇，每年定期研究。

在新建居住社區(qū)的規(guī)劃中，要明確標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)作為社區(qū)公益配套建設(shè)，各區(qū)（縣）政府要在土地出讓協(xié)議中明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、收購(gòu)成本等。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)（縣）國(guó)資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營(yíng)，并列入國(guó)資考核體系。各區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)要參與新建居住區(qū)菜市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。

對(duì)菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)為國(guó)資系統(tǒng)的，在進(jìn)行國(guó)資考核時(shí)，要適當(dāng)下調(diào)收益率。

對(duì)菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)為其他所有者的，區(qū)（縣）政府要加強(qiáng)對(duì)其收支等經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查。

當(dāng)市場(chǎng)供求出現(xiàn)波動(dòng)，根據(jù)規(guī)定，需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場(chǎng)的，要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的范圍、對(duì)象、方式等按照規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)（縣）政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)等，并對(duì)本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷(xiāo)直供攤位租金予以補(bǔ)貼。市財(cái)政也應(yīng)安排一定資金，用于對(duì)區(qū)（縣）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)的支持。第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米（郊區(qū)800米）服務(wù)半徑設(shè)置。

每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例，提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶直銷(xiāo)地產(chǎn)的綠葉菜。

第六條

（一）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

1.在場(chǎng)內(nèi)顯著位置懸掛其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可，公布市場(chǎng)管理制度以及行政監(jiān)管部門(mén)、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。2.保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

3.加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品安全、經(jīng)營(yíng)秩序等方面的管理，按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

4.在場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具和復(fù)驗(yàn)計(jì)量器具，統(tǒng)一管理，定期校對(duì)，并為復(fù)驗(yàn)統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。

5.積極建立食品安全流通信息追溯和監(jiān)管系統(tǒng)。確保追溯和監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

6.按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

7.對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易的主副食品按照規(guī)定向經(jīng)營(yíng)者索取供應(yīng)單位資質(zhì)證、蔬菜產(chǎn)地證明、農(nóng)藥殘留檢測(cè)證、進(jìn)貨票據(jù)（單）等憑證。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

1.在場(chǎng)內(nèi)指定攤位經(jīng)營(yíng)，不得跨門(mén)經(jīng)營(yíng)，不得從事馬路設(shè)攤交易。

2.信守承諾、合法經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.在攤位顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員健康證，以及標(biāo)明品名、價(jià)格、計(jì)量單位等內(nèi)容的公告牌。

4.消費(fèi)者索取銷(xiāo)售憑證時(shí)，應(yīng)依法提供銷(xiāo)售憑證；建立追溯系統(tǒng)的，應(yīng)按照規(guī)定提供可追溯的銷(xiāo)售憑證，并接受政府監(jiān)管部門(mén)的檢查。

5.努力提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供便民服務(wù)。

6.嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品，嚴(yán)禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價(jià)、短斤缺兩等違法行為。

7.未經(jīng)菜市場(chǎng)管理者同意，不得轉(zhuǎn)租攤位。

第七條鼓勵(lì)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行集約化管理，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)整體管理水平。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

第八條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)和管理工作列入對(duì)各級(jí)政府的考核范疇。

各區(qū)（縣）政府對(duì)在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，要定期予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的，由政府相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

第九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。[1]

上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法

發(fā)布時(shí)間： 2012-04-14 瀏覽次數(shù)：310

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》、《上海市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》和上海市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)要求，為進(jìn)一步提高食品流通組織化、信息化水平和安全保障能力，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理工作，制訂本辦法。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者職責(zé)

第二條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者作為追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理責(zé)任主體，應(yīng)確保追溯系統(tǒng)正常有序運(yùn)行。

第三條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)安裝食品流通安全信息追溯系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)版（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“追溯系統(tǒng)”），配備電腦、讀卡器、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備，安裝寬帶，并能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與上海食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食安網(wǎng)”）相聯(lián)。

第四條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者與銷(xiāo)售豬肉、牛肉、蔬菜、水產(chǎn)、糧食等商品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“追溯系統(tǒng)相關(guān)商品”）的攤位經(jīng)營(yíng)者（暫不包括農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民，下同）簽訂經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，應(yīng)將追溯系統(tǒng)使用要求相關(guān)條款加入合同。及時(shí)、如實(shí)登錄攤位經(jīng)營(yíng)者檔案信息，督查攤位經(jīng)營(yíng)者追溯系統(tǒng)相關(guān)商品流通服務(wù)卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“IC卡”）的辦理，無(wú)卡不得經(jīng)營(yíng)。

第五條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)追溯系統(tǒng)相關(guān)商品交易確認(rèn)單和IC卡使用情況的監(jiān)管。攤位經(jīng)營(yíng)者不能做到卡、單、貨同行的，菜市場(chǎng)管理者應(yīng)拒絕貨物進(jìn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民應(yīng)逐步做到貨物進(jìn)場(chǎng)提供產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)證明，逐步擴(kuò)大可追溯比例。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理者應(yīng)督促攤位經(jīng)營(yíng)者正確使用、保管追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤），了解銷(xiāo)售憑證打印情況，保證網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等系統(tǒng)設(shè)備的正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)修、整改。

第七條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)用電子滾動(dòng)屏幕、張貼宣傳告示圖樣、廣播宣傳等手段向消費(fèi)者宣傳追溯系統(tǒng)的功能和作用，保障消費(fèi)者權(quán)益。

第八條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)追溯系統(tǒng)進(jìn)行日常管理。追溯系統(tǒng)管理人員須具備計(jì)算機(jī)基本技能，熟悉業(yè)務(wù)流程，能熟練應(yīng)用追溯系統(tǒng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第九條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)建立追溯系統(tǒng)運(yùn)行的有關(guān)管理制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，落實(shí)措施，嚴(yán)格執(zhí)行。

第十條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)使用流程

1、商品進(jìn)場(chǎng)前，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)對(duì)追溯系統(tǒng)相關(guān)商品與商品交易確認(rèn)單進(jìn)行核對(duì)，卡、單、貨核對(duì)相符后方可進(jìn)入菜市場(chǎng)交易，同時(shí)負(fù)責(zé)將攤位經(jīng)營(yíng)者IC卡內(nèi)的信息通過(guò)讀卡器導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中，生成電子臺(tái)帳，并將進(jìn)貨數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。

2、貨物銷(xiāo)售前，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯碼下傳到各攤位經(jīng)營(yíng)者使用的追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）上。

3、當(dāng)天交易結(jié)束后，追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）內(nèi)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中，并將銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)者職責(zé)

第十一條 攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)備案，并在相關(guān)進(jìn)貨批發(fā)市場(chǎng)辦理IC卡，建立零售商信息檔案。

第十二條 銷(xiāo)售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持卡經(jīng)營(yíng)，正確使用追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤），確保電子秤與追溯系統(tǒng)服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售憑證打印和銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上傳。

第十三條 銷(xiāo)售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用IC卡交易進(jìn)貨，確保進(jìn)貨信息錄入IC卡。每天主動(dòng)提交商品交易確認(rèn)單和IC卡供菜市場(chǎng)管理人員進(jìn)行核對(duì)，確保商品信息錄入菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)。

第十四條 追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)（標(biāo)簽電子秤）實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)用原則，責(zé)任到人。使用者應(yīng)對(duì)設(shè)備完整和正常使用負(fù)責(zé)，做好設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)修。

第十五條 消費(fèi)者索取銷(xiāo)售憑證時(shí)，攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法提供可追溯的銷(xiāo)售憑證，并接受標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的管理和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)檢查。

第四章 各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)職責(zé)

第十六條 建立有效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)縣政府為實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位，各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行監(jiān)督、管理工作，提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)追溯系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí)，提高追溯系統(tǒng)的使用率。

第十七條 建立協(xié)同工作機(jī)制。各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)追溯體系建設(shè)。

第十八條 建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

1、建立運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍。從建立追溯系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)招投標(biāo)等方式，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)追溯系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保追溯系統(tǒng)有效運(yùn)行。

2、落實(shí)運(yùn)行維護(hù)資金。追溯系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括：設(shè)備維修，網(wǎng)絡(luò)、軟件升級(jí)，電信寬帶，打印單據(jù)和紙張等管理和使用不當(dāng)產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用。

第十九條 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本市有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)起對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成功案例。對(duì)于追溯系統(tǒng)使用者，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，采用經(jīng)培訓(xùn)獲得合格證書(shū)上崗等辦法，加強(qiáng)使用者責(zé)任感和操作技能。

按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事的通知》（滬府辦發(fā)（2012）6號(hào)）明確市政府實(shí)事項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任部門(mén)職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做好監(jiān)管工作。

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)

為了深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào)），進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大城市消費(fèi)，2009年商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕290號(hào)），以及《財(cái)政部、商務(wù)部辦公廳關(guān)于2009促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，并在北京、上海、重慶、四川、大連等19個(gè)省市開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，極大地改善了試點(diǎn)省市城市社區(qū)商業(yè)落后的局面，擴(kuò)大了城市消費(fèi)，產(chǎn)生了極好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要實(shí)踐。

2010年，商務(wù)部、財(cái)政部確定太原和石家莊、合肥、長(zhǎng)沙、蘭州5市，為2010年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)城市，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予每個(gè)試點(diǎn)城市2000萬(wàn)元的資金支持，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)國(guó)家扶持資金按不超過(guò)50萬(wàn)元支持，且不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50％。

什么樣的菜市場(chǎng)才能被稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)呢？按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)首先應(yīng)具備良好的環(huán)境設(shè)施。以菜市場(chǎng)周邊環(huán)境為例，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)必須先確定以菜市場(chǎng)外墻為界，1公里內(nèi)，無(wú)有毒有害等污染源，無(wú)生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品場(chǎng)所；市場(chǎng)內(nèi)還必須具備良好的通風(fēng)條件和采光條件。

同時(shí)，為了美化市場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境，所有標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)地面還應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并在墻面上粘貼墻磚。另外，攤位面積也有嚴(yán)格的要求，每個(gè)攤位面積將統(tǒng)一按長(zhǎng)1.5—2米、寬0.75—0.9米、高0.7—0.8米進(jìn)行設(shè)置；在鮮肉銷(xiāo)售區(qū)，溫度不得高于25℃，并需按季節(jié)確定肉類(lèi)的保存時(shí)間。

此外，針對(duì)菜品質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)也有嚴(yán)格的監(jiān)管制度。按照規(guī)定，所有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)均應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員，必須在市場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置不小于10平方米的檢測(cè)室；檢測(cè)室將每天對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的菜品進(jìn)行農(nóng)藥殘留等方面的抽樣檢測(cè)，并公布檢測(cè)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)或肉制品變質(zhì)的情況，一律不得入市。

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的要求很高，也很細(xì)。大到建設(shè)設(shè)施、裝潢情況，甚至經(jīng)營(yíng)菜類(lèi)都有要求，如水產(chǎn)品要有去內(nèi)臟、去鱗的“二去”服務(wù)，活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)間隔不得小于5米等等。按照管理規(guī)范，還統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗(yàn)、通風(fēng)、排水、廢棄物處理、公廁等配套設(shè)施，做到食品安全、環(huán)境整潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一等。

標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)建成后，居民去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜的過(guò)程可能就是這樣：首先進(jìn)門(mén)看一下市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖，然后到不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)食材，沿著寬敞干凈的通道轉(zhuǎn)了幾圈后，出門(mén)還能去食品檢測(cè)室測(cè)一下蔬菜的農(nóng)藥殘留?? 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范

一、范圍

本規(guī)范規(guī)定了菜市場(chǎng)設(shè)置與管理使用的術(shù)語(yǔ)和遵循的原則,規(guī)定了菜市場(chǎng)選址、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)食品加工、品牌食品經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等應(yīng)達(dá)到的要求。

本規(guī)范適用于社區(qū)菜市場(chǎng)的新建、改造與管理。

二、術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

1、菜市場(chǎng)

是由市場(chǎng)舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,提供物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

2、不可食用肉

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>

3、無(wú)害化處理

是指將病死動(dòng)物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理達(dá)到對(duì)人畜無(wú)害要求。

4、水產(chǎn)品“二去”服務(wù)

是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟,去鱗服務(wù)。

5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

三、場(chǎng)地環(huán)境

1、選址要求

菜市場(chǎng)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求,并取得相應(yīng)的規(guī)劃審批手續(xù)。

菜市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套，并選擇在交通便利處。

以菜市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以?xún)?nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

2、建筑

新建菜市場(chǎng)應(yīng)選擇單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。

新建菜市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結(jié)構(gòu)。

新建菜市場(chǎng)單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。出口不少于2個(gè),主要出入口門(mén)的寬度不小于4米。

菜市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有運(yùn)輸貨物的專(zhuān)用電梯;市場(chǎng)應(yīng)設(shè)共廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。

3、面積

菜市場(chǎng)的面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。

改造菜市場(chǎng)的面積一般不應(yīng)小于400m2，新建菜市場(chǎng)建筑面積一般不應(yīng)小于600m2。

城市建成區(qū)及縣城的新建菜市場(chǎng)，應(yīng)配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車(chē)場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20％以上,中心城市市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

4、裝修及場(chǎng)內(nèi)布局

菜市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并符合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜;內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米;房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料;室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無(wú)明管道、攔板以及其他線路等。

市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。按照商品種類(lèi)劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。同類(lèi)商品區(qū)域要相對(duì)集中;分區(qū)要標(biāo)志清晰。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區(qū)。

活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),相隔間距不得小于5米;

經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)區(qū)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專(zhuān)門(mén)區(qū)域,以1-2家為宜,周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹?20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽;

熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專(zhuān)柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

新建菜市場(chǎng)應(yīng)考慮設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。

四、設(shè)施設(shè)備

（一）給排水設(shè)施

1、供水設(shè)施

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)保證足夠的水量、水壓,衛(wèi)生應(yīng)符合國(guó)家GB 5749的要求,設(shè)施配置符合國(guó)家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在保證滿足用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下使用循環(huán)用水。

水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類(lèi)區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)專(zhuān)間供水到加工間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

場(chǎng)內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻體和設(shè)備設(shè)施。

2、排水設(shè)施

場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車(chē)庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。

購(gòu)物通道下水道必須設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不可以設(shè)明溝。

柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米-0.1米,弧度深度0.03米-0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽保持排水通暢,地面保持干燥,不堆積垃圾。

污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,符合GB 8978。城市菜市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村菜市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。

（二）供電設(shè)施

應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。

各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合GB 50034的規(guī)定。柜臺(tái)(操作臺(tái))上方燈照度應(yīng)達(dá)到100lx,肉類(lèi)分割剔骨操作臺(tái)燈光照度不小于200lx。場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

（三）通風(fēng)設(shè)施

建筑面積在2000平方米以下的新建菜市場(chǎng)應(yīng)安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口布局的應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求設(shè)置。

場(chǎng)內(nèi)窗戶的設(shè)施應(yīng)保證空氣能夠順暢對(duì)流。

活禽銷(xiāo)售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

需要實(shí)施溫控的食品專(zhuān)間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。

（四）垃圾處理設(shè)施

菜市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱)。

（五）消防安全設(shè)施

建筑消防設(shè)施應(yīng)符合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求；菜市場(chǎng)應(yīng)按照GB/T17110規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材。

鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

（六）營(yíng)業(yè)設(shè)施

1、柜臺(tái)設(shè)施

攤位柜臺(tái)應(yīng)按不同品類(lèi)經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一制作，柜面及邊緣擋水凸邊使用面磚或不銹鋼材料制作。柜臺(tái)面積按長(zhǎng)1.5m-2m、寬0.75m-0.9m設(shè)置，柜臺(tái)高度宜以0.7m-0.8m。柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚，柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水凸邊，高度不低于5cm。柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有同一位置擺放電子秤，電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。

冷凍、冰鮮水產(chǎn)品、鮮肉柜臺(tái)應(yīng)采用不銹鋼臺(tái)面，活水魚(yú)攤位外設(shè)隔水墻，隔水墻應(yīng)高于魚(yú)池（盆）上沿20cm。

蔬菜柜臺(tái)宜采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7m-0.8m，以0.1m-0.15m呈階梯上升，一般設(shè)計(jì)為三層；每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右，每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)-2個(gè)寬度為0.7m出入口。

2、冷藏設(shè)施

商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，應(yīng)采用溫控設(shè)備或采取相應(yīng)的措施，做到貨到即時(shí)存入冷藏、冷凍設(shè)施，保證商品陳列、銷(xiāo)售與加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不拖節(jié)。

冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。經(jīng)營(yíng)冷卻肉應(yīng)配備冷藏柜，溫度保持在0°C-7°C。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設(shè)施。

2000m2以上的菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置冷藏室，有條件的菜市場(chǎng)宜設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

五、商品管理

（一）進(jìn)貨管理

場(chǎng)內(nèi)商品進(jìn)貨商應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。

蔬菜宜從當(dāng)?shù)亍皥?chǎng)地掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)或從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨。

鮮肉類(lèi)必須從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠進(jìn)貨或從“場(chǎng)內(nèi)掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，并附有與貨物相符的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

未實(shí)行定點(diǎn)的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市銷(xiāo)售。

水產(chǎn)品進(jìn)貨應(yīng)有產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)的產(chǎn)品合格證或批發(fā)市場(chǎng)提供的產(chǎn)品合格證明。

豆制品和熟食制品必須向有營(yíng)業(yè)資質(zhì)和衛(wèi)生許可的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨，市場(chǎng)應(yīng)索要與貨同行的送貨單等留存市場(chǎng)備案。

其他食品進(jìn)貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。

（二）入市檢測(cè)

菜市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)入市蔬菜、水果的有機(jī)磷類(lèi)氨基甲酸脂類(lèi)農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

市場(chǎng)應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單（證），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)各種單證進(jìn)行真?zhèn)渭坝行隍?yàn)證，對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔，建立可追溯機(jī)制。

（三）劣品清退

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)下架封存，并報(bào)食品衛(wèi)生管理部門(mén)處理，建立不合格商品退市機(jī)制。

（四）禁營(yíng)項(xiàng)目

菜市場(chǎng)內(nèi)禁止銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物；

禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的禁營(yíng)商品；

嚴(yán)禁銷(xiāo)售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類(lèi)及其制成品；

禁止場(chǎng)外加工的肉糜入市銷(xiāo)售；

場(chǎng)內(nèi)不得銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)制作的炒貨食品。

（五）零售加工

散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應(yīng)使用保鮮膜包裝，需捆扎的應(yīng)使用無(wú)毒材料捆扎。

熟食鹵品的整理加工，肉類(lèi)統(tǒng)貨的分割剔骨，鮮活、冰鮮水產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)去頭、去內(nèi)臟、去鱗等加工服務(wù)，應(yīng)使用符合衛(wèi)生安全要求的刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器等并在符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)（板）上進(jìn)行。

菜市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

場(chǎng)外活禽加工應(yīng)使用安全衛(wèi)生的工具，加工后的商品需嚴(yán)格清洗。

（六）商品陳列

1、蔬菜類(lèi)

蔬菜上柜銷(xiāo)售前應(yīng)加工整理，排列整齊，分類(lèi)陳列。

預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀，方便銷(xiāo)售。

2、鮮凍肉類(lèi)

鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷(xiāo)售區(qū)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。當(dāng)天交易剩余的鮮肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。

肉類(lèi)商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

肉類(lèi)銷(xiāo)售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)，由市場(chǎng)管理部門(mén)按有關(guān)要求集中處理。

3、水產(chǎn)品類(lèi)

冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類(lèi)應(yīng)放在專(zhuān)門(mén)的容器中陳列銷(xiāo)售。

4、豆制品類(lèi)

豆制品須分類(lèi)陳列，擺放整齊。

豆制品銷(xiāo)售前后必須做好設(shè)施設(shè)備、及周?chē)h(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷(xiāo)售完的豆制品應(yīng)放入冷藏設(shè)施中貯藏。

5、熟食鹵品

生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置，制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。

室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備，專(zhuān)用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設(shè)施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施，并做到無(wú)鼠、無(wú)蠅侵害。

熟食銷(xiāo)售人員嚴(yán)禁直接用手接觸食品。

6、醬腌菜類(lèi)

直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷(xiāo)售，并配備防蠅、防鼠等設(shè)施，做到無(wú)鼠、蠅侵害。

嚴(yán)禁用手直接接觸食品。

7、清真食品

清真食品專(zhuān)柜的設(shè)置與運(yùn)作必須符合國(guó)家和有關(guān)民族政策。

經(jīng)營(yíng)清真類(lèi)食品應(yīng)符合清真食品供應(yīng)的專(zhuān)攤、專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)車(chē)的要求。

（七）包裝

菜市場(chǎng)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,提倡使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購(gòu)物袋價(jià)款，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

嚴(yán)禁使用非食用和非環(huán)保型塑料袋。

腌制品應(yīng)使用食用盛器，嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

熟食鹵品采用食品袋密封包裝密封型容器包裝。

經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718的規(guī)定。

六、衛(wèi)生管理

1、環(huán)境衛(wèi)生

菜市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB 14881 的要求。

菜市場(chǎng)應(yīng)保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。菜市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

對(duì)不可食用品應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由菜市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。

場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人；場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

2、設(shè)施衛(wèi)生要求

鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食類(lèi)加工所有的操作臺(tái)、切割用具及盛器均應(yīng)每天進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放。

活水魚(yú)蓄養(yǎng)池應(yīng)用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具應(yīng)定期清洗。

菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有收集副食品廢棄物的垃圾箱（桶）。

3、從業(yè)人員衛(wèi)生要求

菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員，并指定一名負(fù)責(zé)人為食品衛(wèi)生責(zé)任人，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

菜市場(chǎng)熟食銷(xiāo)售及食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。加工人員上崗時(shí)應(yīng)穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前應(yīng)在消毒水盆中清洗雙手；收錢(qián)和找錢(qián)應(yīng)使用專(zhuān)用盛盤(pán)和夾具，不得直接接觸錢(qián)幣。熟食從業(yè)人員上崗時(shí)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

七、經(jīng)營(yíng)管理

（一）制度規(guī)范

1、菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，包括：菜市場(chǎng)管理人員工作制度、菜市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)責(zé)任制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

2、菜市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。

（二）質(zhì)量規(guī)范

1、鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。

2、不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。

3、菜市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室，檢測(cè)室面積不小于10平方米，應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)人員和檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備。每日必須對(duì)上市商品抽樣檢測(cè)，并公布檢測(cè)結(jié)果。

4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

（三）證照規(guī)范

1、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還必須同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，不許無(wú)照經(jīng)營(yíng)，或超范圍經(jīng)營(yíng)。

2、隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

（四）價(jià)格規(guī)范

1、銷(xiāo)售各類(lèi)商品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。

2、包裝內(nèi)商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要內(nèi)容，對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。

3、禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

（五）計(jì)量規(guī)范

1、市場(chǎng)內(nèi)必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，定期校驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

2、票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)當(dāng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

（六）人員培訓(xùn)

1、菜市場(chǎng)管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門(mén)組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標(biāo)。

2、菜市場(chǎng)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制。

（七）服務(wù)規(guī)范

1、菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、服務(wù)臺(tái)、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施，并在菜市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話，投訴處理應(yīng)制度化，菜市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行先行賠償制度。

2、菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)圖欄、供應(yīng)區(qū)域標(biāo)志。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。

3、菜市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查，征詢(xún)消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的意見(jiàn)和建議，并限時(shí)制定解決問(wèn)題的措施，及時(shí)反饋消費(fèi)者。

（八）信用規(guī)范

1、菜市場(chǎng)應(yīng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。

2、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培育良好的社會(huì)信譽(yù)，自覺(jué)抵制欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等情況的發(fā)生。

3、市場(chǎng)舉辦者應(yīng)開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行曝光公示，情節(jié)嚴(yán)重的，可以清退出場(chǎng)。

第五篇：追溯管理辦法

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部辦公廳

農(nóng)辦墾[2008]55號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)墾、熱作主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

為規(guī)范農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化追溯項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任，提高資金使用效益，我部組織制定了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法旨在強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益。

第三條 項(xiàng)目管理遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施，擇優(yōu)扶強(qiáng)、示范帶動(dòng)，分級(jí)管理、逐步推進(jìn)，突出公益、兼顧效益的原則。

第四條 本辦法適用于項(xiàng)目的管理部門(mén)和承擔(dān)單位。]

第二章 組織管理

第五條 項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級(jí)主管部門(mén)及項(xiàng)目承擔(dān)單位分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)。

第六條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局為項(xiàng)目主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體組織規(guī)劃、制度建設(shè)、審批監(jiān)管、總體驗(yàn)收等組織實(shí)施工作。主要承擔(dān)：

（一）統(tǒng)籌管理項(xiàng)目，制定追溯工作規(guī)劃和計(jì)劃。

（二）組織制定項(xiàng)目管理相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，匯總、上報(bào)項(xiàng)目決算。

（四）指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、總結(jié)驗(yàn)收。

第七條 中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心為項(xiàng)目技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目追溯系統(tǒng)建設(shè)、信息管理、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳推廣等工作。主要承擔(dān)：

（一）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目軟件，建設(shè)部級(jí)數(shù)據(jù)中心。

（二）管理追溯信息，保障追溯系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)安全。

（三）開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建設(shè)追溯系統(tǒng)。

（四）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣。

第八條 省級(jí)主管部門(mén)為項(xiàng)目分管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本省項(xiàng)目的組織申報(bào)、指導(dǎo)實(shí)施、日常監(jiān)管、考核驗(yàn)收等工作。主要承擔(dān)：

（一）組織對(duì)本省項(xiàng)目進(jìn)行初審、上報(bào)。

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，在交流培訓(xùn)、宣傳推廣等方面提供服務(wù)。

（三）對(duì)本省項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（四）建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，對(duì)本省項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

（五）受農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局委托，對(duì)本省項(xiàng)目進(jìn)行考核和檢查驗(yàn)收。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管理等工作。主要承擔(dān)：

（一）建立項(xiàng)目管理制度，明確責(zé)任，落實(shí)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）及時(shí)采集、上報(bào)追溯信息，規(guī)范使用追溯標(biāo)簽，確保追溯系統(tǒng)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）開(kāi)展自檢或委托質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)追溯產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。

（四）總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)情況，宣傳推廣追溯成果。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第十條 申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）有獨(dú)立法人資格，誠(chéng)信守法，近兩年內(nèi)無(wú)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律記錄。

（二）組織化程度高，具備較健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)體系。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系健全，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用率達(dá)到95%以上。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈完整，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)的控制能力。

（五）產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，商品率達(dá)到90%以上。

（六）市場(chǎng)化運(yùn)作，擁有自主品牌，產(chǎn)品單件獨(dú)立包裝，主要銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)大中城市或國(guó)際市場(chǎng)。

（七）有信息化工作基礎(chǔ)，具有一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

第十一條 申報(bào)程序

（一）省級(jí)主管部門(mén)在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，選擇符合條件的企業(yè)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，經(jīng)初審后提出推薦意見(jiàn)，于每年3月15日前報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局，經(jīng)論證后進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。

（二）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)質(zhì)量追溯工作發(fā)展需要和預(yù)算規(guī)模，結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)情況，于每年4月底前印發(fā)下項(xiàng)目申報(bào)指南。

（三）省級(jí)主管部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，組織單位編報(bào)可行性研究報(bào)告，于每年5月底前上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，于每年6月底前研究編報(bào)下一項(xiàng)目預(yù)算。

（五）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)預(yù)算編報(bào)要求，研究確定下一項(xiàng)目承擔(dān)單位，于12月底前通報(bào)省級(jí)主管部門(mén)。

（六）省級(jí)主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位于下2月底之前將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局審批，并附報(bào)項(xiàng)目合同文本。

（七）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在收到預(yù)算批復(fù)后，及時(shí)將預(yù)算批復(fù)到省級(jí)主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位，并與省級(jí)主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施

第十二條 制定制度

（一）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織制定項(xiàng)目管理、信息管理、標(biāo)識(shí)管理等制度。

（二）中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心組織有關(guān)單位制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯導(dǎo)則和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量追溯操作規(guī)程。

（三）省級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)追溯工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，建立配套制度。

第十三條 建立系統(tǒng)

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)和信息查詢(xún)系統(tǒng)。

（一）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)據(jù)中心”）；省級(jí)主管部門(mén)依托數(shù)據(jù)中心，建立省級(jí)分中心；項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)本單位追溯產(chǎn)品物流管理和質(zhì)量監(jiān)管需要，建立企業(yè)級(jí)追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（二）信息采集系統(tǒng)。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心開(kāi)發(fā)信息采集軟件；項(xiàng)目承擔(dān)單位明確信息采集內(nèi)容、流程，完成軟件初始化設(shè)置，建立信息采集系統(tǒng)。

（三）信息查詢(xún)系統(tǒng)。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心按照分級(jí)管理、授權(quán)共享的原則，開(kāi)發(fā)建設(shè)追溯產(chǎn)品信息查詢(xún)系統(tǒng)，為消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)提供短信、語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)平臺(tái)。

第十四條 試運(yùn)行

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位搭建完成企業(yè)級(jí)追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后，選擇三批以上來(lái)自不同生產(chǎn)場(chǎng)所的產(chǎn)品進(jìn)行追溯信息系統(tǒng)試運(yùn)行。采集、上傳產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、流通等方面信息，測(cè)試信息系統(tǒng)可追溯性。

（二）測(cè)試期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)不斷優(yōu)化追溯系統(tǒng)，以確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)和可追溯性。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位完成追溯系統(tǒng)測(cè)試后，向省級(jí)主管部門(mén)提出項(xiàng)目建設(shè)期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)初審?fù)夂髨?bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。

（四）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局接到省級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)后，依據(jù)相關(guān)管理辦法組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)期驗(yàn)收。

第十五條 正式運(yùn)行

（一）對(duì)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局統(tǒng)一向社會(huì)公布其質(zhì)量追溯系統(tǒng)建成，進(jìn)入正式運(yùn)行階段。

（二）進(jìn)入正式運(yùn)行階段的項(xiàng)目承擔(dān)單位啟用追溯標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和編碼，按照項(xiàng)目合同規(guī)定，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)長(zhǎng)期、有效運(yùn)行。

第五章 項(xiàng)目資金管理

第十六條 項(xiàng)目資金是中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)用于支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)的補(bǔ)貼資金，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十七條 項(xiàng)目資金主要用于：

（一）制度建設(shè)。用于與本項(xiàng)目相關(guān)的制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

（二）軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)采集與維護(hù)。用于與項(xiàng)目有關(guān)的軟件開(kāi)發(fā)、信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)等。

（三）設(shè)備購(gòu)置。用于項(xiàng)目所需的信息采集、標(biāo)簽制作、標(biāo)簽粘貼、查詢(xún)終端等設(shè)備的購(gòu)置。

（四）標(biāo)簽補(bǔ)貼。用于追溯標(biāo)簽的制作和使用等。

（五）人員培訓(xùn)。用于項(xiàng)目相關(guān)制度、系統(tǒng)維護(hù)及軟件操作等方面的培訓(xùn)。

（六）質(zhì)量監(jiān)測(cè)。用于追溯產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè)等。

（七）宣傳推廣。用于宣傳資料的制作、新聞媒體推介和市場(chǎng)推廣等。

（八）調(diào)查研究。用于對(duì)質(zhì)量追溯體系的評(píng)估，跟蹤研究國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

第十八條 資金管理與監(jiān)督

（一）資金撥付。根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、省級(jí)主管部門(mén)按照國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。

（二）資金使用。本項(xiàng)目資金要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理要求，建立項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬，嚴(yán)禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用。項(xiàng)目安排的工程、設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)，屬于政府采購(gòu)范圍的，實(shí)行政府采購(gòu)。

（三）資金監(jiān)管。每年12月底前，各省主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總結(jié)，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、財(cái)務(wù)司。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行檢查。

第六章 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收

第十九條 項(xiàng)目完成后，在單位自查、省級(jí)主管部門(mén)檢查的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織驗(yàn)收。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》，采取建設(shè)期驗(yàn)收、考核、項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收方式進(jìn)行。項(xiàng)目試運(yùn)行結(jié)束時(shí)進(jìn)行建設(shè)期驗(yàn)收；每年12月底前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核；項(xiàng)目完成后，實(shí)行項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

第二十一條 對(duì)考核合格的單位，列入次年項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的單位，要求限期整改；整改后仍不合格的，停止安排其他項(xiàng)目；對(duì)拒不整改的單位收回項(xiàng)目資金。

第二十二條 對(duì)不履行項(xiàng)目合同，擅自變更建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容，違反財(cái)務(wù)規(guī)定以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、停止安排其他項(xiàng)目、收回項(xiàng)目資金等措施。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法所稱(chēng)的追溯產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)加工品。

第二十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2008年7月1日起試行。