第一篇:上海市工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
上海市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評審管理工作實施辦法(暫行)
一、總 則
第一條 為進(jìn)一步做好本市冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等(以下簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè))工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作,規(guī)范和加強全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位、評審人員的管理,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?87號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?84號)所有的規(guī)定要求,應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,適用本辦法。其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作可參照執(zhí)行。
本辦法僅適用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級評審。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作以國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)為依據(jù)。已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本市成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會,研究解決評審過程中遇到的難點問題。市安委辦副主任、市安全監(jiān)管局副局長張勝軍任主任,市安全生產(chǎn)協(xié)會會長李德潤任副主任,8名市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化師資培訓(xùn)專家為組員。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主評定與外部評審相結(jié)合的評審方式。企業(yè)完成自主評定后,申請外部評審。
外部評審由市安全生產(chǎn)協(xié)會組織實施。
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作遵循公開、公平、公正的原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實施。市、區(qū)(縣)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對評審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
二、企業(yè)自評和申請
第七條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)和推動
本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
第八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第九條 企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化評定規(guī)范要求,認(rèn)真開展自評,對評分細(xì)則中各要素中的子要素逐項打分,在匯總評分結(jié)果的基礎(chǔ)上形成自評報告,并保存相關(guān)資料和臺賬。企業(yè)自評時,應(yīng)對企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行自我評定。
第十條 企業(yè)在自評工作完成后,提交評審《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(二、三級)申請表》,并附:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄、企業(yè)平面布置圖、設(shè)施設(shè)備擁有量統(tǒng)計表(見附表)、重大危險源報告、自評報告、自評扣分項目匯總表等有關(guān)資料向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門申請評審。
第十一條 各行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)公司、上市公司申請二級企業(yè)的,所屬80%以上企業(yè)應(yīng)自評達(dá)到二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,由行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)公司匯總向行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)所在地安全監(jiān)管部門申請評審,并附申請達(dá)標(biāo)評級的下屬單位名單。上市公司直接向所在地安全監(jiān)管部門申請評審。
第十二條 企業(yè)可以聘請相關(guān)評審人員為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供咨詢和服務(wù)。
提供咨詢和服務(wù)的評審人員不得參與評審單位對所服務(wù)企業(yè)組織的外部評審。
三、審查和評審
第十三條 安全監(jiān)管部門接到企業(yè)申請后,應(yīng)進(jìn)行審查。審查以書面材料審查為主,并結(jié)合對申請企業(yè)安全監(jiān)管的實際情況,作出是否同意進(jìn)行外部評審的決定。申請企業(yè)有下列情形之一的,不予同意:
㈠未組織自評、自評分不合格或自評材料不完整、不符合要求的; ㈡安全生產(chǎn)許可證過期、被吊銷或暫扣的;
㈢當(dāng)年度因嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為被處罰的; ㈣存在重大安全隱患尚未整改到位的;
㈤超年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)死亡事故或有較大影響涉險事故的;
㈥謊報、瞞報安全生產(chǎn)事故的;
㈦安全監(jiān)管部門認(rèn)定的其他不適宜進(jìn)行外部評審的情形。第十四條 安全監(jiān)管部門審查同意后,通知評審組織單位進(jìn)行評審。
第十五條 評審組織單位接到安全監(jiān)管部門通知后,按照“統(tǒng)籌兼顧、專業(yè)對口、合理分配”的原則,安排有評審資質(zhì)的評審單位進(jìn)行評審。評審單位要編制評審計劃,包括:評定申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級、技術(shù)服務(wù)合同中所確定的范圍、相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)或評分細(xì)則,現(xiàn)場審定的起止時間、評審組組長和組員名單及其分工和評審日程安排(按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備擁有量、企業(yè)人數(shù)等確定)。評審組一般不少于5人。
參與評審的人員不得與被評審企業(yè)有利益關(guān)系。安全監(jiān)管部門工作人員不得參與評審。
第十六條 評審工作應(yīng)當(dāng)獨立進(jìn)行,并由評審組組長全面負(fù)責(zé)。評審采取查閱文件資料、座談提問及現(xiàn)場檢查、抽查的方式進(jìn)行。
評審前,評審單位應(yīng)當(dāng)提前7日將評審時間、評審組成員、評審程序和形式書面告知申報企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級,采取資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方式進(jìn)行。其中:對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)人數(shù)的10%;對設(shè)備設(shè)施安全考評,按設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量(H)比例抽樣:
1.H ≤10,抽100%。2.10 <H ≤100,抽10臺。3.100 <H <500,抽10%。4.500 ≤H ≤1000,抽50臺。5.H >1000,抽5%。
第十七條 評審組進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
㈠在申請企業(yè)召開首次會議,由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加,說明評審目的、依據(jù)、考評范圍、程序和方法;
㈡在查閱文件、資料和現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上,對各要素給出符合實際、客觀公正的打分,做出評價結(jié)論,并對扣分點、不符合項提出整改建議;在評審過程中遇到現(xiàn)實情況于標(biāo)準(zhǔn)有沖突的難點問題,由評審組組長整理后,評審單位匯總報市安全標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會研究決定,不得在現(xiàn)場給予任何承諾。
㈢召開企業(yè)有關(guān)人員會議,通報評審情況; ㈣形成評審報告,專家組成員簽字確認(rèn)。
第十八條 評審組應(yīng)于評審結(jié)束后7日內(nèi)將評審報告及評分表提交評審機(jī)構(gòu),評審組對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條 評審單位根據(jù)評審組評審結(jié)論,將達(dá)到二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單和評審情況報送市安全生產(chǎn)協(xié)會。報送名單和情況應(yīng)采用書面形式,并由評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,評審機(jī)構(gòu)蓋章。
第二十條 評審組織單位收到評審單位對企業(yè)的評審情況報告后,組織有關(guān)人員對企業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核準(zhǔn)。安全監(jiān)管部門適時組織抽查。
四、認(rèn)定及公告
第二十一條 安全監(jiān)管部門收到評審組織單位報送的企業(yè)名單和評審情況后,應(yīng)進(jìn)行審查,并將審查通過后的企業(yè)名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。二級企業(yè)在“市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示,三級企業(yè)在“區(qū)(縣)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示。公示時間為7日。
公示期滿后,市、區(qū)(縣)兩級安全監(jiān)管部門分別進(jìn)行最終認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面告知申請企業(yè)和評審組織機(jī)構(gòu),并頒發(fā)統(tǒng)一制作的證書和標(biāo)牌。
第二十二條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級證書和標(biāo)牌的有效期為三年。
獲級企業(yè)應(yīng)對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一次自評,形成年度自評報告,并報送評審組織單位。未按規(guī)定開展自評的,暫停等級證書,自評完成后再申請恢復(fù)。
第二十三條 在有效期內(nèi)生產(chǎn)安全事故超年度控制指標(biāo)、發(fā)生較大死亡事故或有較大影響的涉險事故的,由安全監(jiān)管部門收回證書和
標(biāo)牌,并予以公告。若企業(yè)再次申請評定,須于下一年度方可重新申請。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于證書和標(biāo)牌有效期屆滿三個月前,向原安全監(jiān)管部門申請復(fù)評,復(fù)評程序按照初次評審程序進(jìn)行。復(fù)評通過后換發(fā)新證書、標(biāo)牌;未申請復(fù)評或復(fù)評未獲通過的,不得再使用原證書和標(biāo)牌。
五、其他
第二十五條 企業(yè)不得通過賄賂、隱瞞、欺騙等不正當(dāng)方式通過評審,獲得標(biāo)準(zhǔn)化證書和標(biāo)牌。一經(jīng)查實,由發(fā)牌機(jī)構(gòu)收回證書和標(biāo)牌,并予以公告。以不正當(dāng)方式獲級的企業(yè),被撤銷后兩年內(nèi)不得提出評審申請。
第二十六條 凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),安全監(jiān)管部門按照國家規(guī)定依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,提請政府依法予以關(guān)閉。
第二十七條 國家對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法(模版)
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知
安監(jiān)總管四〔2011〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè): 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神,按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)和《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》的要求,制定了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,認(rèn)真抓好落實。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一一年六月八日
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法 為進(jìn)一步做好全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作,加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織單位、評審單位和評審人員(以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員)的管理,特制定本辦法。
一、評審組織單位管理
(一)評審組織單位是指由各級安全監(jiān)管部門考核確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織工作的單位。
(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的評審組織單位由國家安全監(jiān)管總局確定;地方安全監(jiān)管部門根據(jù)工作實際自行確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)的評審組織單位,并由省級安全監(jiān)管部門匯總,報國家安全監(jiān)管總局備案。
(三)評審組織單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;
2.有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等;
3.設(shè)有專職工作人員,其應(yīng)具備與其承擔(dān)評審組織工作相適應(yīng)的能力;
4.參加有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn);
5.嚴(yán)格按照安全監(jiān)管部門的工作要求,依法依規(guī)辦事,認(rèn)真組織開展評審工作。
(四)評審組織單位職責(zé):
1.配合安全監(jiān)管部門做好評審工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現(xiàn)場評審工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的,評審組織單位應(yīng)向相應(yīng)安全監(jiān)管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議;對兩次抽查結(jié)果不合格的,提出取消評審單位評審工作的建議。
2.對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在頒證后半年內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場抽查,并將抽查情況報告相關(guān)安全監(jiān)管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè),向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級的建議。
3.聘請評審專家,建立相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員庫,并建立評審人員檔案。
4.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán),組織評審人員的培訓(xùn)和考核,承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。
(五)評審組織單位工作程序:
1.評審組織單位收到相關(guān)安全監(jiān)管部門受理的企業(yè)申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的,在相應(yīng)評審業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評審單位名錄中通過隨機(jī)方式選擇評審單位,將申請材料轉(zhuǎn)交評審單
位開展評審工作;不符合要求的,評審組織單位函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè),并說明原因。
2.評審?fù)瓿珊?,評審組織單位對評審單位的評審相關(guān)材料進(jìn)行審查。審查通過后,向相關(guān)安全監(jiān)管部門提交評審報告和評審評分表等材料。
3.經(jīng)安全監(jiān)管部門公告的企業(yè),由評審組織單位按照國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
(六)評審組織單位要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督,認(rèn)真做好各項評審組織工作。
(七)評審組織單位應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位登記表》(見附表1),報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門備案。
二、評審單位管理
(一)評審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審工作的單位。
(二)評審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.具有法人資格,沒有違法行為記錄;
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;
3.有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;
4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的評審員;
5.有與相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)聘書的評審專家;
6.配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員;
7.經(jīng)國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位考核合格。
(三)評審單位開展評審工作時,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范:
1.評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務(wù);
2.與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
3.堅持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當(dāng)手段獲取利益;
4.做到廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為;
5.加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性,不剽竊、不抄襲他人成果;
6.評審單位技術(shù)服務(wù)收費符合法律法規(guī)和有關(guān)財政收費的規(guī)定,并與申請企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,出現(xiàn)違法違規(guī)亂收費行為的,取消評審單位資格,并依法追究責(zé)任;
7.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協(xié)議;
8.認(rèn)真接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合評審組織單位的日常管理及檢查;
9.落實評審單位責(zé)任,積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
(四)評審單位應(yīng)建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案:
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員登記表(見);
2.學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明;
3.評審員培訓(xùn)合格證書;
4.其他相關(guān)材料。
(五)評審單位應(yīng)按照以下流程開展評審工作:
1.評審單位收到評審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請材料后,應(yīng)在現(xiàn)場評審前進(jìn)行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,函告申請企業(yè),并簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評審對象、范圍,以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
2.現(xiàn)場評審時,按照申請企業(yè)評審的評定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評審人員,組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成,其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家;指定1名評審員擔(dān)任評審組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作;現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行;現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?,向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。
3.申請企業(yè)整改完成后,評審單位依據(jù)整改情況的實際需要,進(jìn)行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核,確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求,評審單位形成評審報告,由評審單位主要負(fù)責(zé)人審核后,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料。
(六)評審工作應(yīng)在接到評審組織單位授權(quán)之日起3個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團(tuán)公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據(jù)申請數(shù)量情況批準(zhǔn)適當(dāng)延長評審時間。
(七)填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位登記表》(見附表2),報國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位備案。
三、評審人員管理
(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。
(二)評審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.評審單位的正式職工;
2.具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù);
3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等,掌握相應(yīng)的評審方法;
4.通過評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn),考試合格,取得培訓(xùn)合格證書,并按時接受復(fù)訓(xùn)。
(三)評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;
2.具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn);
3.具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
4.具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助或獨立開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;
5.參加評審組織單位組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn);
6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。
(四)評審人員應(yīng)履行下列職責(zé):
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn);
2.評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;
3.僅參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審工作,遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé);
4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密;
5.認(rèn)真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務(wù)。
四、附則
1.本辦法適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作。
2.評審組織單位管理適用于各級安全監(jiān)管部門。
3.評審單位、評審人員管理適用于國家安全監(jiān)管總局所確定的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的評審單位和評審人員管理。省、市(地)級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要和本部門實際,創(chuàng)新工作方法,自行制定評審單位、評審人員管理辦法。
4.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作,為提高企業(yè)安全管理水平,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
5.經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審組織單位確定的評審人員,可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)評審工作。
6.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審單位受地方各級安全監(jiān)管部門及評審組織單位委派,可承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)評審工作。
第三篇:上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法
上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法
第一條 為規(guī)范本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營管理行為維護(hù)市場交易秩序保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場健康發(fā)展制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場布局規(guī) 劃綱要》的批復(fù)滬府〔2006〕62號精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》 DB31/T344-2005設(shè)置并管理專業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的固定 場所。
第三條 市商務(wù)主管部門會同市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。區(qū)縣商務(wù)主管部門會同區(qū)縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本區(qū)域 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃及布局。市工商、食品藥品監(jiān)管、財政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價和建設(shè)交通等部門按照各自職責(zé)依法對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場實施監(jiān)督管理。各區(qū)縣政府對本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃落實、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施。
按照屬地化管理原則鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場及周邊環(huán)境和秩 序進(jìn)行管理。區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。從2011年起新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)。
第四條各區(qū)縣政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)作為公益性民生工程列入社區(qū)商業(yè)管理范疇每年定期研究。在新建居住社區(qū)的規(guī)劃中要明確標(biāo)準(zhǔn)化菜市場作為社區(qū)公益配套建設(shè)各區(qū)縣政府要在土地出讓協(xié)議中明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、收購成本等。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)縣國資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營并列入國資考核體系。各區(qū)縣商務(wù)主管部門要參與新建居住區(qū)菜市場的規(guī)劃與建設(shè)。
對菜市場產(chǎn)權(quán)為國資系統(tǒng)的在進(jìn)行國資考核時要適當(dāng)下調(diào)收益率。
對菜市場產(chǎn)權(quán)為其他所有者的區(qū)縣政府要加強對其收支等經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)市場供求出現(xiàn)波動根據(jù)規(guī)定需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場的要給予適當(dāng)補貼。補貼的 范圍、對象、方式等按照規(guī)定執(zhí)行。
各區(qū)縣政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運行維 護(hù)等并對本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷直供攤位租金予以補貼。市財政也應(yīng)安排一定資金用于對 區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)的支持。
第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米郊區(qū)800米服務(wù)半徑設(shè)置。
每個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自 銷經(jīng)營戶直銷地產(chǎn)的綠葉菜。
第六條一標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)
1.在場內(nèi)顯著位置懸掛其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可公布市場管理制度以及 行政監(jiān)管部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。
2.保證場內(nèi)經(jīng)營者有相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。
3.加強對場內(nèi)食品安全、經(jīng)營秩序等方面的管理按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
4.在場內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)檢定合格的計量器具和復(fù)驗計量器具統(tǒng)一管理定期校對并為復(fù)驗統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。
5.積極建立食品安全流通信息追溯和監(jiān)管系統(tǒng)。確保追溯和監(jiān)管系統(tǒng)的正常運行。
6.按規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市場監(jiān)測數(shù)據(jù)。
7.對場內(nèi)交易的主副食品按照規(guī)定向經(jīng)營者索取供應(yīng)單位資質(zhì)證、蔬菜產(chǎn)地證明、農(nóng)藥殘留 檢測證、進(jìn)貨票據(jù)單等憑證。
二標(biāo)準(zhǔn)化菜市場攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)
1.在場內(nèi)指定攤位經(jīng)營不得跨門經(jīng)營不得從事馬路設(shè)攤交易。
2.信守承諾、合法經(jīng)營、正當(dāng)競爭。
3.在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、人員健康證以及標(biāo)明品名、價格、計量單位等內(nèi)容的公 告牌。
4.消費者索取銷售憑證時應(yīng)依法提供銷售憑證建立追溯系統(tǒng)的應(yīng)按照規(guī)定提供可追溯的銷售憑證并接受政府監(jiān)管部門的檢查。
5.努力提高服務(wù)質(zhì)量為消費者提供便民服務(wù)。
6.嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品嚴(yán)禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、短斤缺兩等違法行為。
7.未經(jīng)菜市場管理者同意不得轉(zhuǎn)租攤位。
第七條鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化的市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對各類標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行集約化管理進(jìn)一 步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場整體管理水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理工作列入對各級政府的考核范疇。
各區(qū)縣政府對在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人要 定期予以表彰和獎勵。
對違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的由政府相關(guān)部門依法予以處罰。
第九條本辦法自發(fā)布之日起實施。
第四篇:上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法
上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法
第一條為規(guī)范本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營管理行為,維護(hù)市場交易秩序,保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場布局規(guī)劃綱要》的批復(fù)(滬府〔2006〕62號)精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》(DB31/T344-2005)設(shè)置并管理,專業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的固定場所。
第三條市商務(wù)主管部門會同市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場規(guī)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理。區(qū)(縣)商務(wù)主管部門會同區(qū)(縣)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃及布局。
市工商、食品藥品監(jiān)管、財政、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、綠化市容、物價和建設(shè)交通等部門按照各自職責(zé),依法對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場實施監(jiān)督管理。
各區(qū)(縣)政府對本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃落實、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)(縣)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施。
按照屬地化管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場及周邊環(huán)境和秩序進(jìn)行管理。
區(qū)(縣)政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。從2011年起,新建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場由各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)建設(shè)。
第四條各區(qū)(縣)政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)作為公益性民生工程,列入社區(qū)商業(yè)管理范疇,每年定期研究。
在新建居住社區(qū)的規(guī)劃中,要明確標(biāo)準(zhǔn)化菜市場作為社區(qū)公益配套建設(shè),各區(qū)(縣)政府要在土地出讓協(xié)議中明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、收購成本等。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)(縣)國資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營,并列入國資考核體系。各區(qū)(縣)商務(wù)主管部門要參與新建居住區(qū)菜市場的規(guī)劃與建設(shè)。
對菜市場產(chǎn)權(quán)為國資系統(tǒng)的,在進(jìn)行國資考核時,要適當(dāng)下調(diào)收益率。
對菜市場產(chǎn)權(quán)為其他所有者的,區(qū)(縣)政府要加強對其收支等經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查。
當(dāng)市場供求出現(xiàn)波動,根據(jù)規(guī)定,需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場的,要給予適當(dāng)補貼。補貼的范圍、對象、方式等按照規(guī)定執(zhí)行。
各區(qū)(縣)政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運行維護(hù)等,并對本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷直供攤位租金予以補貼。市財政也應(yīng)安排一定資金,用于對區(qū)(縣)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)的支持。第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米(郊區(qū)800米)服務(wù)半徑設(shè)置。
每個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場按照不低于蔬菜攤位數(shù)量10%的比例,提供給郊區(qū)農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶直銷地產(chǎn)的綠葉菜。
第六條
(一)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
1.在場內(nèi)顯著位置懸掛其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可,公布市場管理制度以及行政監(jiān)管部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。2.保證場內(nèi)經(jīng)營者有相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。
3.加強對場內(nèi)食品安全、經(jīng)營秩序等方面的管理,按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
4.在場內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)檢定合格的計量器具和復(fù)驗計量器具,統(tǒng)一管理,定期校對,并為復(fù)驗統(tǒng)一出具量值數(shù)據(jù)。
5.積極建立食品安全流通信息追溯和監(jiān)管系統(tǒng)。確保追溯和監(jiān)管系統(tǒng)的正常運行。
6.按規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市場監(jiān)測數(shù)據(jù)。
7.對場內(nèi)交易的主副食品按照規(guī)定向經(jīng)營者索取供應(yīng)單位資質(zhì)證、蔬菜產(chǎn)地證明、農(nóng)藥殘留檢測證、進(jìn)貨票據(jù)(單)等憑證。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
1.在場內(nèi)指定攤位經(jīng)營,不得跨門經(jīng)營,不得從事馬路設(shè)攤交易。
2.信守承諾、合法經(jīng)營、正當(dāng)競爭。
3.在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、人員健康證,以及標(biāo)明品名、價格、計量單位等內(nèi)容的公告牌。
4.消費者索取銷售憑證時,應(yīng)依法提供銷售憑證;建立追溯系統(tǒng)的,應(yīng)按照規(guī)定提供可追溯的銷售憑證,并接受政府監(jiān)管部門的檢查。
5.努力提高服務(wù)質(zhì)量,為消費者提供便民服務(wù)。
6.嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品,嚴(yán)禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、短斤缺兩等違法行為。
7.未經(jīng)菜市場管理者同意,不得轉(zhuǎn)租攤位。
第七條鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化的市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對各類標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行集約化管理,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場整體管理水平。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理工作列入對各級政府的考核范疇。
各區(qū)(縣)政府對在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人,要定期予以表彰和獎勵。
對違反本辦法中有關(guān)規(guī)定的,由政府相關(guān)部門依法予以處罰。
第九條本辦法自發(fā)布之日起實施。[1]
上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)運行管理辦法
發(fā)布時間: 2012-04-14 瀏覽次數(shù):310
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》、《上海市商品交易市場管理條例》、《上海市消費者權(quán)益保護(hù)條例》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》和上海市政府實事項目建設(shè)要求,為進(jìn)一步提高食品流通組織化、信息化水平和安全保障能力,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)運行管理工作,制訂本辦法。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者職責(zé)
第二條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者作為追溯系統(tǒng)運行管理責(zé)任主體,應(yīng)確保追溯系統(tǒng)正常有序運行。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)安裝食品流通安全信息追溯系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場版(以下簡稱為“追溯系統(tǒng)”),配備電腦、讀卡器、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備,安裝寬帶,并能夠通過互聯(lián)網(wǎng)與上海食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息網(wǎng)(以下簡稱“食安網(wǎng)”)相聯(lián)。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者與銷售豬肉、牛肉、蔬菜、水產(chǎn)、糧食等商品(以下簡稱“追溯系統(tǒng)相關(guān)商品”)的攤位經(jīng)營者(暫不包括農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷農(nóng)民,下同)簽訂經(jīng)營合同時,應(yīng)將追溯系統(tǒng)使用要求相關(guān)條款加入合同。及時、如實登錄攤位經(jīng)營者檔案信息,督查攤位經(jīng)營者追溯系統(tǒng)相關(guān)商品流通服務(wù)卡(以下簡稱為“IC卡”)的辦理,無卡不得經(jīng)營。
第五條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)加強對追溯系統(tǒng)相關(guān)商品交易確認(rèn)單和IC卡使用情況的監(jiān)管。攤位經(jīng)營者不能做到卡、單、貨同行的,菜市場管理者應(yīng)拒絕貨物進(jìn)場。農(nóng)業(yè)合作社和自產(chǎn)自銷農(nóng)民應(yīng)逐步做到貨物進(jìn)場提供產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量檢測證明,逐步擴(kuò)大可追溯比例。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)督促攤位經(jīng)營者正確使用、保管追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)(標(biāo)簽電子秤),了解銷售憑證打印情況,保證網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等系統(tǒng)設(shè)備的正常運行,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報修、整改。
第七條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)運用電子滾動屏幕、張貼宣傳告示圖樣、廣播宣傳等手段向消費者宣傳追溯系統(tǒng)的功能和作用,保障消費者權(quán)益。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)配備專職管理人員,負(fù)責(zé)對追溯系統(tǒng)進(jìn)行日常管理。追溯系統(tǒng)管理人員須具備計算機(jī)基本技能,熟悉業(yè)務(wù)流程,能熟練應(yīng)用追溯系統(tǒng),確保系統(tǒng)正常運行。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)建立追溯系統(tǒng)運行的有關(guān)管理制度,明確職責(zé),責(zé)任到人,落實措施,嚴(yán)格執(zhí)行。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)使用流程
1、商品進(jìn)場前,追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)對追溯系統(tǒng)相關(guān)商品與商品交易確認(rèn)單進(jìn)行核對,卡、單、貨核對相符后方可進(jìn)入菜市場交易,同時負(fù)責(zé)將攤位經(jīng)營者IC卡內(nèi)的信息通過讀卡器導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中,生成電子臺帳,并將進(jìn)貨數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。
2、貨物銷售前,追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯碼下傳到各攤位經(jīng)營者使用的追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)(標(biāo)簽電子秤)上。
3、當(dāng)天交易結(jié)束后,追溯系統(tǒng)管理人員應(yīng)將追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)(標(biāo)簽電子秤)內(nèi)的銷售數(shù)據(jù)導(dǎo)入到追溯系統(tǒng)中,并將銷售數(shù)據(jù)上傳到食安網(wǎng)。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場攤位經(jīng)營者職責(zé)
第十一條 攤位經(jīng)營者應(yīng)在市場內(nèi)備案,并在相關(guān)進(jìn)貨批發(fā)市場辦理IC卡,建立零售商信息檔案。
第十二條 銷售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營者應(yīng)持卡經(jīng)營,正確使用追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)(標(biāo)簽電子秤),確保電子秤與追溯系統(tǒng)服務(wù)器聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)銷售憑證打印和銷售數(shù)據(jù)上傳。
第十三條 銷售追溯系統(tǒng)相關(guān)商品的攤位經(jīng)營者應(yīng)用IC卡交易進(jìn)貨,確保進(jìn)貨信息錄入IC卡。每天主動提交商品交易確認(rèn)單和IC卡供菜市場管理人員進(jìn)行核對,確保商品信息錄入菜市場追溯系統(tǒng)。
第十四條 追溯系統(tǒng)打印終端機(jī)(標(biāo)簽電子秤)實行專人專用原則,責(zé)任到人。使用者應(yīng)對設(shè)備完整和正常使用負(fù)責(zé),做好設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報修。
第十五條 消費者索取銷售憑證時,攤位經(jīng)營者應(yīng)依法提供可追溯的銷售憑證,并接受標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的管理和有關(guān)監(jiān)管部門檢查。
第四章 各區(qū)縣商務(wù)主管部門職責(zé)
第十六條 建立有效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)縣政府為實事項目相關(guān)責(zé)任單位,各區(qū)縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)牽頭,加強對本區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)的日常運行監(jiān)督、管理工作,提高經(jīng)營者對追溯系統(tǒng)重要性的認(rèn)識,提高追溯系統(tǒng)的使用率。
第十七條 建立協(xié)同工作機(jī)制。各區(qū)縣商務(wù)部門應(yīng)加強與工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào),共同推動追溯體系建設(shè)。
第十八條 建立運行維護(hù)機(jī)制。
1、建立運行維護(hù)隊伍。從建立追溯系統(tǒng)長效管理機(jī)制出發(fā),各區(qū)縣商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況,通過招投標(biāo)等方式,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)運行維護(hù)專業(yè)隊伍,確保追溯系統(tǒng)有效運行。
2、落實運行維護(hù)資金。追溯系統(tǒng)運行維護(hù)費用包括:設(shè)備維修,網(wǎng)絡(luò)、軟件升級,電信寬帶,打印單據(jù)和紙張等管理和使用不當(dāng)產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任和費用。
第十九條 加強檢查指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各區(qū)縣商務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本市有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)起對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的行業(yè)管理職責(zé),加強檢查指導(dǎo)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗,推廣成功案例。對于追溯系統(tǒng)使用者,應(yīng)組織專門培訓(xùn),采用經(jīng)培訓(xùn)獲得合格證書上崗等辦法,加強使用者責(zé)任感和操作技能。
按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事的通知》(滬府辦發(fā)(2012)6號)明確市政府實事項目相關(guān)責(zé)任部門職責(zé),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做好監(jiān)管工作。
第五篇:工貿(mào)企業(yè)行業(yè)分類-標(biāo)準(zhǔn)化
冶金等工貿(mào)企業(yè)行業(yè)分類
按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011),冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)主要包括以下行業(yè)分類:
冶金行業(yè):黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
有色行業(yè):有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
建材行業(yè):包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料及新型建材(主要包括新型墻體材料、新型防水密封材料、新型保溫隔熱材料和裝飾裝修材料四大類)四大門類,八十多個小類,1400多種產(chǎn)品。
機(jī)械制造業(yè):主要包括制造業(yè)中的通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等6大類47個中類185個小類的企業(yè)。
輕工業(yè):主要包括制造業(yè)中的農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制造業(yè),造紙及紙制品業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,文教體育用品制造業(yè),橡膠制品業(yè),塑料制品業(yè)等11大類59個中類123個小類的企業(yè)。
紡織業(yè):包括制造業(yè)中的紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)等3個大類11個種類31個小類的企業(yè)。
煙草行業(yè):煙草制品業(yè)。
商貿(mào)行業(yè):包括批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè)等2個門類4個大類25個中類100個小類的企業(yè)。