第一篇：17 外包工程施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法

外包工程施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法

目 錄

第一章 總則

第二章 院安全科安全監(jiān)管職責

第三章 施工發(fā)包部門（院屬各單位）安全職責 第四章 項目部負責人和兼職安全員的安全職責 第五章 院計劃科、財務科、總工辦職責 第六章 對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容 第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理，保護從業(yè)人員的安全和健康，預防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故，減少財產(chǎn)損失，加強文明施工，根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本院實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔的各類地質(zhì)勘查（調(diào)查）、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。

第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位，對工程項目的外包負有安全管理和監(jiān)督職責。

第二章 院安全科安全監(jiān)管職責

第四條 負責對外來施工隊伍的資質(zhì)審查。

第五條 負責對外包工程施工合同中安全組織技術設計的初（終）審定。

第六條 對施工管理部門的安全技術交底工作進行監(jiān)督。

第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查，有權對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進行現(xiàn)場處理。

第八條 應根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關問題；提出下一階段工程施工中有關的安全要求和任務。

第九條 有權對不服從安全管理、嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊伍，按施工合同相關規(guī)定終止合同，責令限期退出施工現(xiàn)場，并向工程發(fā)包單位提出嚴禁重新選用的意見。

第三章 施工發(fā)包單位（院屬各單位）安全職責 第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關規(guī)定與施工承包方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自承擔的安全生產(chǎn)責任，嚴禁“以包代管”。

第十一條 在確定外來施工隊伍前，由施工發(fā)包單位負責對外來施工隊伍的資質(zhì)進行初審。

第十二條 負責組織院總工辦、安全科、計劃科等相關部門，對承包方的資質(zhì)進行嚴格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的，施工發(fā)包單位嚴禁與其簽定施工合同。

第十三條 負責協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊伍之間的關系，并督促承包方到相關部門進行備案。

第十四條 應制定相應的“外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關制度，以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。

第十五條 負責對外來施工隊伍承擔該項目的負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。

第十六條 參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。第十七條 指定專人（兼職安全員）負責外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工全部過程進行安全檢查和監(jiān)督。

第十八條 根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況，提出初步處理意見。

第四章 項目部負責人和兼職安全員的安全職責 第十九條 具體負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。

第二十條 外包工程在開工前，負責對承包方進行安全技術交底，內(nèi)容包括施工項目的環(huán)境、特點、危險源、安全注意事項、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護等。

第二十一條 施工項目開工前，項目部負責人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場，根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查，待檢查項目達到安全生產(chǎn)條件后方可下達開工通知書。

第二十二條 檢查外來施工隊伍所使用的機械、工具、安全防護設施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。

第二十三條 檢查工程施工承包方負責人、工程技術人員和工人的技術、素質(zhì)是否符合工程施工要求。

第二十四條 在施工的過程中，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查指導承包方安全施工，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的，應及時糾正，并向上級相關部門反映。

第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴格按照工程施工設計要求施工。

第二十六條 組織召開安全工作例會，及時向施工隊伍傳達上級有關安全工作的文件和通報，并監(jiān)督其認真學習與貫徹執(zhí)行。

第二十七條 檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相關標準的勞動防護用品及用具。

第二十八條 了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況，觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥，發(fā)現(xiàn)員工身體不適的，應及時督促施工隊伍采取相應的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴肅處理。

第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊伍，應視情節(jié)輕重，下達整改通知書，責令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。

第三十條 建立外包施工隊伍的安全管理臺帳、記錄等。

第五章 院計劃科、財務科、總工辦職責 第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關資質(zhì)進行審查。

第三十二條 計劃科在審定合同時，應預留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預留工程款在項目驗收結(jié)束后，由院安全科確認無安全事故起三個月后退還。

第三十三條 財務科負責對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。

第六章 對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容 第三十四條 合同簽訂前應審查的內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)許可證。

二、營業(yè)執(zhí)照和相應的施工資質(zhì)證書。

三、法人代表資格證書；法人身份證復印件。

四、法人授權委托書；受委托人的身份證。

五、稅務登記證。

六、組織機構(gòu)代碼證。

七、安全資格證書(項目負責人)。

八、特種作業(yè)人員資格證書。

九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡歷和近三年安全施工記錄。

第三十五條 合同簽訂后應審查的內(nèi)容

一、施工人員身份證復印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險憑證。

二、工程施工設計（包括安全技術設計或安全專篇）。

三、應急救援預案。

四、其他。承包方提供的上述相關資料一般加蓋單位公章的復印件，根據(jù)需要，也可提供原件。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法由安全科負責解釋，經(jīng)院務會議修改。

第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。

第二篇：外包工程施工安全管理制度

現(xiàn)場安全施工管理制度

1范圍

《現(xiàn)場施工安全管理制度》使用于 工程建設部。2施工項目安全控制的基本要求

2.1施工單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》； 2.2總承包單位和每一個分包單位都應經(jīng)過安全資格審查才能上崗； 2.3各類作業(yè)人員及管理人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格才能上崗；

2.4所有新員工及外聘人員必須經(jīng)過安全教育，經(jīng)《安規(guī)》考試合格后，方可進行工作； 2.5對查出的安全隱患要做到“五定”，即：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人；

2.6必須把好安全生產(chǎn)“六關”，即：措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關；

2.7施工現(xiàn)場安全設施齊全，并符合國家及地方有關規(guī)定；

2.8施工機械（挖掘機、裝載機、起重設備等）必須經(jīng)過安全檢查合格后方可使用； 2.9施工單位應有齊全的安全管理體制，明確管理人員的安全職責，施工現(xiàn)場設安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T；

2.10施工單位在簽訂《工程施工安全合同》的同時需交納安全保證金。工程款在2萬元以內(nèi)的，交納安全保證金2000元；工程款在2萬元以上5萬元以內(nèi)，交納安全保證金5000元；工程款在5萬元以上100萬元以內(nèi)，交納安全保證金2萬元；工程款在100萬以上，交納安全保證金5萬元；施工單位在施工期間未發(fā)生人身傷亡事故、設備損壞事故以及違章作業(yè)等不安全情況，工程完工后安全保證金全數(shù)退還；若發(fā)生死亡事故時，保證金全部扣除；發(fā)生一次重傷事故，保證金扣除50%；發(fā)生一次輕傷事故扣除20%。3安全目標

不發(fā)生人身輕傷及以上事故；不發(fā)生人員責任的設備損壞事故；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生交通事故；實現(xiàn)施工現(xiàn)場零違章。4項目工程安全領導小組 4.1機構(gòu)組成

組 長：總經(jīng)理

副組長：工程建設部經(jīng)理

安全監(jiān)察部經(jīng)理 成 員：監(jiān)理單位 施工單位主要負責人及專職人員 工程建設部土建、電氣、安全專責 4.2職 責

組 長：負責公司項目工程安全工作的總體管理，進行項目工程全過程安全和文明施工的督察，監(jiān)督安全責任制的落實和安全制度的執(zhí)行；

副組長：協(xié)助組長搞好項目工程安全工作的管理，監(jiān)督項目安全責任制的落實和安全制度的執(zhí)行情況；

成 員：在組長的領導下，負責制定安全措施，進行工作現(xiàn)場的安全、文明施工情況的監(jiān)督、檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)、消滅安全隱患，經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查安全管理制度和措施的落實，對存在的問題下發(fā)整改通知并跟蹤落實，對現(xiàn)場違章情況進行考核及通報批評。5安全管理措施

5.1施工現(xiàn)場安全紀律（十不準）5.1.1不戴安全帽不準進入施工現(xiàn)場； 5.1.2不準帶無關人員進入施工現(xiàn)場；

5.1.3不準赤腳或穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場； 5.1.4不準酒后或飲用含酒精的飲料后進入施工現(xiàn)場； 5.1.5不準違章指揮和違章作業(yè)；

5.1.6特種作業(yè)人員無操作證不準從事特種作業(yè)； 5.1.7無安全防護措施不準進行危險作業(yè)； 5.1.8不準在施工現(xiàn)場及易燃易爆場所吸煙； 5.1.9不準在施工現(xiàn)場嬉戲打鬧； 5.1.10不準破壞和污染環(huán)境。

5.2個人勞動保護和安全防護永平的使用規(guī)定（六必須）5.2.1進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽； 5.2.2高空作業(yè)人員，必須系有安全帶；

5.2.3電焊工必須穿阻燃和防輻射工作服，焊接時必須戴電焊面罩； 5.2.4電工作業(yè)時必須穿絕緣鞋，帶絕緣手套； 5.2.5用砂輪切（磨）金屬時必須帶護目鏡；

5.2.6從事粉塵作業(yè)時必須帶防塵口罩、護目鏡和帶披肩的防塵帽。5.3安全措施 5.3.1現(xiàn)場施工人員必須熟知《中華人民共和國行業(yè)標準電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可進入施工現(xiàn)場；

5.3.2現(xiàn)場施工人員進入工作現(xiàn)場必須戴好安全帽，按規(guī)定著裝。以防空中落物、碰傷、燙傷等不必要的傷害；

5.3.3認真做好安全措施的制定和實施工作，安全措施不完善禁止開工；

5.3.4嚴格執(zhí)行工作前的安全交底，做好安全角度記錄，確保所有工作人員清楚施工現(xiàn)場的安全情況；

5.3.5工作負責人是工作現(xiàn)場的安全責任人，必須認真履行安全責任，堅決杜絕裝置性違章； 5.3.6工程建設部定期召開工地安全例會，通報施工中的安全情況，匯總施工中存在的問題及改進措施；進行下一步工作安全措施布置、交底；

5.3.7高空作業(yè)搭建的腳手架必須符合《中華人民共和國行業(yè)標準電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定，搭建的腳手架未經(jīng)監(jiān)理單位檢查認可，禁止使用；

5.3.8高空作業(yè)必須系安全帶，傳遞物件必須使用安全繩，不得上下拋擲，以防高空落物傷人；

5.3.9危險作業(yè)（如高空作業(yè)）必須設專職安全人員監(jiān)護，否則，不許開工；

5.3.10起吊工作前應嚴密組織，有取得資質(zhì)的起重工同意指揮，嚴禁他人盲目指揮，防止發(fā)生意外傷害或設備損壞；

5.3.11起吊作業(yè)的現(xiàn)場應設安全圍欄，并懸掛“非工作人員禁止入內(nèi)”的標識牌，嚴禁無關人員進入現(xiàn)場；

5.3.12施工前，要認真檢查電動工器具外殼的安全接地情況并做絕緣試驗，注意正確使用事項；

5.3.13為防止意外傷害事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場的溝、坑、孔、井、洞應設安全防護欄，照明應良好，并懸掛警示牌，工作完畢應立即將蓋板蓋好，恢復原狀； 5.3.14工作現(xiàn)場嚴禁發(fā)生打罵等不文明的現(xiàn)象；

5.3.15施工現(xiàn)場應配備足夠完好的滅火器材，現(xiàn)場施工人員應會正確使用；

5.3.16嚴格執(zhí)行工作現(xiàn)場關于動火工作的有關規(guī)定，現(xiàn)場需要動火的工作，切實做好防火措施，嚴防火災發(fā)生；

5.3.17工程施工人員必須遵守甲方的有關規(guī)章制度及標準；

5.3.18工程建設部要從宏觀上做好項目工程的安全防范工作，負責檢查，督促和指導施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。6施工安全檢查

施工現(xiàn)場安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)，施工現(xiàn)場的安全檢查應有工程建設部經(jīng)理組織、定期進行。6.1安全檢查的類型

安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。

6.1.1日常性檢查

日常性檢查即經(jīng)常的、普遍的檢查，工程建設部專職人員每日要對施工現(xiàn)場進行多次檢查，重點檢查項目工程安全措施是否到位，安全交底是否全面，文明施工是否做到“完工、料盡、場地清”，是否存在人員違章和裝置性違章等現(xiàn)象； 6.1.2專業(yè)性檢查

專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設備、特殊場所進行的檢查。如：電焊、氣焊、其中設備、運輸車輛、易燃易爆場所等。6.1.3季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)特點，為保證安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。如：春季大風，要這種防火、防爆、防沙；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防雷電、防觸電；冬季著重防寒、防凍、防風等。6.1.4節(jié)假日前后的檢查

節(jié)假日前后的檢查是針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點而進行的安全檢查，包括節(jié)日前進行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進行遵章守紀的檢查等。6.1.5不定期檢查

不定期檢查是指在項目工程或設備開工和停工前，項目工程或設備竣工及試運轉(zhuǎn)時進行的安全檢查。7安全考核管理規(guī)定

為確保施工期間的人身和設備安全，所有工作人員及施工單位都要自覺地執(zhí)行各項規(guī)章制度，對違反規(guī)定和制度的有關人員將按規(guī)定嚴格考核。7.1違章作業(yè)考核 7.1.1常見作業(yè)性違章(1)進入施工現(xiàn)場不正規(guī)佩戴安全帽，或戴不合格的安全帽，或高空作業(yè)不正確系安全帶，不按規(guī)定著裝的，處罰100元；(2)醉酒后進入施工現(xiàn)場，處罰1000元；

(3)隨意移動、損壞、拆除安全設施或移做它用，處罰200元；(4)不服從安監(jiān)人員管理，處罰500-1000元；(5)非電工私拉亂接電源，處罰100元；(6)使用未裝漏電保護器的繞線器，處罰100元；

(8)d電焊機二次線、電源盒無可靠的保護措施，處罰100元；

(9)在金屬容器或坑內(nèi)工作時，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩觾?nèi)，處罰100元；

(10)在電源盤、電纜周圍2米范圍內(nèi)進行焊、割等高溫作業(yè)沒有防護措施者，處罰500元(11)電焊機二次線接頭銅芯裸露，未包扎絕緣，處罰200元；

(12)高空作業(yè)不扎安全帶或未將安全帶掛在上方牢固可靠處，處罰500元；

(13)不按安規(guī)要求搭設腳手架，或者未經(jīng)驗收直接安排施工人員作業(yè)，處罰200-500元；(14)高處作業(yè)時，發(fā)生高空墜物，處罰200-1000元；

(15)不按規(guī)定拆除腳手架，拆除時上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推到，處罰500-1000元；(16)在高處平臺、空洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚座欄桿，處罰200元；(17)高處作業(yè)時，隨手拋擲工器具、消耗性材料等物體，處罰500-1000元；

(18)高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空墜物，處罰100-200元；(19)擅自穿越安全警戒區(qū)，處罰200-500元；(20)憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件，處罰100元

(21)非起重人員指揮起吊或非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，處罰200元；(22)氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆危險品無安全措施起吊，處罰100元；(23)將雙鏈條葫蘆拆成但鏈條使用，處罰100元；

(24)使用砂輪機、車、鉗、鉆等切割機械時不戴防護眼鏡，處罰100元；

(25)在易燃、易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?，處罰2000元；(26)作業(yè)時，未對乙炔瓶采取防火措施，氣瓶發(fā)生著火；不及時關閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位，處罰100元；

(27)使用的乙炔瓶、氧氣瓶間距不夠安全距離，乙炔、氧氣皮帶混用，處罰100元；乙炔、氧氣瓶無防震圈仍使用者，處罰50元；(28)高處電、火焊作業(yè)，對下方的設備不采取防火隔離措施、或在地板磚、風格柵等處施工未采取保護措施，處罰200元；

(29)焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，留下火種，處罰500元；

(30)打錘時戴手套或揮動方向?qū)χ?，處罰100元；

(31)隨地大小便或在容器內(nèi)、廠屋室內(nèi)、機械設備等處大小便，處罰500元；(32)施工現(xiàn)場未做到隨做隨清、一日一清、處罰100元；(33)未按照指定地點倒放垃圾或堆放廢料，處罰100元；

(34)在施工過程中走捷徑、翻越防護欄桿、防護圍網(wǎng)、墻等，處罰200元。7.1.2常見裝置性違章

(1)配電盤、電源箱非防雨型臨時開關箱等配電設施無可靠的防雨設施，處罰100元；(2)在電纜溝、隧道、夾層內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36V，處罰100元；

(3)在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12V，處罰100元；(4)焊把或電焊機二次絕緣不良，有破損，處罰50元；(5)電焊機外殼無接地線，處罰100元；

(6)電焊機地線與焊接體搭接不符合安全規(guī)定，處罰100元；(7)現(xiàn)場低壓配電開關、護蓋不全，導電部分裸露，處罰100元；(8)一個開關控制兩臺及以上電動設備，處罰100元；

(9)腳手架搭設后未經(jīng)使用部門驗收合格并掛牌后就使用，處罰500元；

(10)高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設防護欄桿、未設安全立網(wǎng)，處罰500元；(11)高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)，無安全隔離層，四周無安全警戒線，監(jiān)護不到位，處罰200元；

(12)腳手架上堆物超過其承載能力，處罰1000元；

(13)吊掛的重物在空中停留較長時間，未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈條上，處罰100元；(14)拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時運走的，堆放雜亂，處罰200元； 7.1.3常見的指揮性違章

(1)發(fā)布違反有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工，處罰2000元；(2)無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告，未及時消除事故隱患，處罰200元；

(3)不認真吸取教訓，未及時采取有效措施，致使同類事故重復發(fā)生，處罰2000元；(4)無視現(xiàn)場規(guī)章制度或明知違章仍堅持做的，處罰1000元；

(5)安排未經(jīng)安全教育或安全教育不合格的人員進入現(xiàn)場參加檢修者，處罰200元；(6)安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行作業(yè)，處罰200元；(7)未進行施工前的安全措施檢查即開工者，處罰200元；

(8)發(fā)生事故（包括未遂）后不及時組織并主持對事故進行調(diào)查、分析，處罰200元；(9)發(fā)生事故（包括未遂）后不及時上報，隱瞞事故者，按集團公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行；

(10)進行違章或事故處罰時，默認或指示有關人員降低處罰標準或免于處罰者，處罰200元；

第三篇：外包工程施工安全合同

外包工程施工安全合同書建設單位(甲方)：施工單位(乙方)： 建設地點：建設項目：

施工單位屬性：開工日期：為安全、文明施工，甲、乙雙方簽定如下安全合同，并嚴格遵守執(zhí)行:

1.建設單位應對所有參加施工人員，結(jié)合工作現(xiàn)場實際情況進行安全教訓和電業(yè)方面安全知識培訓，建設單位對全部參加施工人員進行安全考試，發(fā)放(安全合格證)，并按《外包工程安全管理規(guī)定》，辦理進站審批手續(xù)，所有經(jīng)批準進站人員應攜帶(安全合格證)和佩帶(臨時工作證)章，否則不許進站。施工單位開工前，必須到運行設備所管轄單位辦理工作票手續(xù)。

2.工作負責人(安全監(jiān)護人)應事先同變電站(線路)工作許可人取得聯(lián)系，履行工作許可證手續(xù)，未經(jīng)許可，不準進入工作現(xiàn)場，嚴禁無票工作。

3.工作許可人負責布置安全技術措施，指定工作范圍明確帶電設備，交待安全注意事項和要求，施工中工作許可人應加強安全監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題，及時撿查指正，若不聽勸告，有權終止施工，確保電網(wǎng)和設備安全。

4.施工人員要嚴格遵守變電站的有關規(guī)定、未經(jīng)許可，禁止進入控制室，非施工生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū);嚴禁亂動、亂碰運行中的電氣設備。

5.施工作業(yè)人員要嚴格遵守電業(yè)安規(guī)要求，施工與帶電設備保持足夠的安全距高，嚴禁誤登、誤爬架構(gòu)、鐵塔等帶電設備。

6.施工作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本公司制定的安全紀律規(guī)定，進入設備區(qū)域必須戴安全帽，穿絕緣鞋，高空作業(yè)使用安全帶。

7.工程所使用的建筑材料物品等，要在指定地點堆放整齊，自行看管丟失自負。不得隨意放，更不準阻礙消防、設備巡視通到道或交通，影響生產(chǎn)。施工中所需電源、水源，必須事先申請，不得擅自亂接。

8.搞好文明施工，峻工后清理施工現(xiàn)場，施工拆卸的設施要恢復原狀，辦理工作票終結(jié)手續(xù)前，工作許可人嚴格檢查驗收，不符合規(guī)定，可不予結(jié)束工作票。

9.由于施工人員責任造成的人身傷亡，均由施工單位負責，建設單位概不承擔，若造成設備損壞或發(fā)生停電事故施工單位應負責賠償經(jīng)濟損失。

10、建設單位委托為安全、質(zhì)檢負責人

施工單位委托為施工安全監(jiān)護人

11、本合同自開工之日生效，竣工驗收后自行解除。

12、合同附件:

① 雙方對安全承擔的責任。

② 特殊工程項目要制定出施工方案和保證安全的組織、技術措施。

建設單位負責人簽字:施工單位負責人簽字:

年月日

第四篇：外包隊伍安全資質(zhì)審查資料清單

外包隊伍安全資質(zhì)審查資料清單

序號

審查資料

備注

企業(yè)資質(zhì)

1.1

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

1.2

法人代表資格證書

1.3

企業(yè)安全資質(zhì)證書（安全生產(chǎn)許可證）

1.4

施工簡歷和近三年安全施工記錄

工程合同、安全協(xié)議

2.1

工程合同

2.2

安全協(xié)議（安全措施、組織措施、技術措施）

三措兩案

3.1

三措兩案（安全措施、組織措施、技術措施、施工方案、應急預案）

人員狀況

4.1

人員身份證件

4.2

人員健康證明（體檢表、人員保險）

特種操作證件

5.1

人員特種作業(yè)操作證（登高、電工）

5.2

起重指揮人員證件

5.3

起重機械操作證件（吊車操作證、吊車司機駕駛證）

安全防護

6.1

安全防護用品、安全防護設施檢驗報告（安全帶、安全帽等）

6.2

安全工器具、安全用具檢驗報告

工器具

7.1

施工機具檢驗報告（吊車、吊帶、吊鉤、鋼絲繩、保護裝置等）

7.2

電動工器具檢驗報告及合格證（液壓扳手，電動扳手，力矩扳手、手砂輪、切害機，手電鉆等）

安全教育

8.1

安全教育并考試

8.2

安全技術交底并簽字

安全管理

9.1

安全管理機構(gòu)及專職安全員

文檔內(nèi)容僅供參考

第五篇：淺談外包隊伍的安全管理

淺談外包工程的安全管理

摘 要:為了彌補分廠特種作業(yè)人員的不足，提高工作效率,降低降低工作風險及成本,將保溫、架子、吹灰等工作委托專業(yè)公司完成,在這些外委隊伍進駐分廠后，發(fā)現(xiàn)其人員素質(zhì)層次不齊，為保證他們工作的安全性，將這些外包隊伍安全管理納入到本廠安全管理范疇。做到安全工作同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)、同管理。本文分析了外包隊伍存在的一些問題, 并提出對外包隊伍的管理要采用相對靈活的策略，保證分廠安排的工作能夠安全可靠的執(zhí)行。

關鍵詞: 外包隊伍安全隱患 管理機制質(zhì)量保障日?；?/p>

分廠自從進駐塔山發(fā)電公司以來，部分特種作業(yè)的工作便委托了幾家外包公司來配合完成，并且隨著檢修維護工作量的增大，對外來勞動力的使用逐步擴大，可以說在特種作業(yè)領域的外包隊伍已成為分廠生產(chǎn)的有生力量。外包隊伍的使用，一方面解決了工廠勞動力的來源，降低了成本；另一方面對外包隊伍管理不到位也成為近年來事故多發(fā)的重要因素。

一、外包隊伍人員素質(zhì)及隱患分析：

隨著我國經(jīng)濟體制的改革，從業(yè)人員的重組，農(nóng)村勞動力大量涌入城市，施工現(xiàn)場從事特種作業(yè)的技術工人有了大量的民工。雖然在安全上對外包人員實行“本廠化”的教育和管理;隨著勞動用工制度的改革,我廠把工程項目分包給一些有能力和資質(zhì)的外包隊伍。并且具有了使用工資成本低,招退自主,使用方便等特點。但是,從整體情況看,這支隊伍文化知識較差,缺少基本的安全素質(zhì)和法制觀念。因此,在施工過程中,容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。另外,由于他們專業(yè)技術較薄弱，且勞動力來源不穩(wěn)定，致使施工現(xiàn)場的工人技術素質(zhì)普遍存在技術水平不高的問題，現(xiàn)場施工質(zhì)量控制必須依賴于現(xiàn)場技術管理人員的督導。與此同時，承包單位的一些人員還存在機房整體結(jié)構(gòu)不熟悉、系統(tǒng)生疏、安全制度了解缺乏等等問題。

二、構(gòu)建安全網(wǎng)絡

針對目前我廠使用外包隊伍的現(xiàn)狀,并根據(jù)有關文件要求,我認為項目在使用外包隊伍時,應采取以下幾方面措施,規(guī)范企業(yè)外包隊伍管理。

(1)建立問責機制。首先領導決策層必須具有關口前移、重心下沉的監(jiān)管理念,以實際行動實踐作風堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹“誰雇用,誰管理”，“誰用工,誰負責”的原則。既要安排專門的副部長對外委隊伍進行管理，又要健全其自身的安全組織結(jié)構(gòu)，明確不同外包隊伍中的每個人的安全責任，管理責任具體到使用班組。

(2)從嚴準入機制。外包隊伍在合同未簽的情況下堅決不準進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。簽合同施工是體現(xiàn)外包隊伍安全管理“本廠化”的重要一環(huán)，必須履行完所有手續(xù)后方可進入現(xiàn)場施工。為了規(guī)避安全風險,強化外包隊伍的風險管理。必須嚴格分清外包隊伍承包范圍，讓其了解責任與義務，主管領導必須做到從制度建設入手抓考核，特別嚴查外包隊伍是否做到對所有特種作業(yè)人員指定培訓機構(gòu)進行培訓持證后方可上崗作業(yè)。

(3)完善培訓機制。針對外包隊伍員工文化水平不高，安全意識淡薄的特點，安監(jiān)部設立臨時培訓人員結(jié)構(gòu)，加大崗前培訓力度，保證必要的教育時間；針對不同的工作性質(zhì)，制定不同的培訓計劃或者方案；針對不同的外包隊伍，采用長短期培訓相結(jié)合的形式。要理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合，要多運用視像、圖片等形象教育方式，來加深受教育者認知程度，考試合格后方可參加工作。在日常的安全管理上，要定期組織他們開展安全學習，使其明白分廠的相關管理規(guī)定，學習一些血淋淋的事故案例，養(yǎng)成無意識遵章作業(yè)的習慣。否則，將問責于相關安全培訓人員。做到加強安全教育培訓,伴隨施工全過程。

(4)建立現(xiàn)場監(jiān)管機制。要與外包隊伍簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，要把外包隊伍安全生產(chǎn)管理狀況好壞作為續(xù)約的考核條件。并且，項目部給外包隊伍施工人員超過30人的配備專職安全員;30人以下的配備兼職安全員。分廠及部門領導定期帶隊開展現(xiàn)場檢查,加大安全稽查力度。安監(jiān)部門要加強外包隊伍作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章,立即制止,甚至處罰。

三、加強外包隊伍日?；?guī)化管理

針對長期駐廠的外包隊伍，進行了必要的安全培訓后，為了鞏固學習成果，其編制成班組后要進行以下措施：

首先，強調(diào)參與。在外包隊伍進行長期項目承包過程中，外包人員應當學習相關項目的變動及最新決策，充分了解該項目的流程與相關設備最新信息，充分了解我廠的需求。其次，自主學習。外包人員在班前會，對每一項工作進行危險點分析。以班長為第一責任人，督促工作責任人及工作班成員認真將其實施。并在周四安全學習活動中，所有人員在學習相關文件后，交流學習心得。

再次，積極溝通。外包人員有義務及時迅速傳遞有關外包的信息，最好是以書面的方式來傳遞這些信息。并對有疑慮的安全問題及時向有關部門請教，將定期考試作為考察其學習成果的手段，分管主管制定相應的獎懲制度。

四、保障施工質(zhì)量

針對臨時檢修隊伍來說，除了安全培訓之外，質(zhì)量保障也是設備安全中的很重要的一環(huán)。施工階段現(xiàn)場如何有效地控制分包工程的質(zhì)量，我認為應采用動態(tài)控制為主，事前預防為輔的施工質(zhì)量管理辦法，主要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理一切以施工圖設計文件及施工規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，一切以數(shù)據(jù)說話，做好事前預控，從預控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對工程重點部位、關鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓重點、關鍵部位的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位、專人監(jiān)督的質(zhì)量督導控制，從而有效地實現(xiàn)工程施工的全方位質(zhì)量控制，順利實施檢修工作。并且我們必須有重點地選擇對現(xiàn)場質(zhì)量管理工作最有效的環(huán)節(jié)，作為開展現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的切入點。

現(xiàn)場質(zhì)量管理切入點一般應選擇在工程各階段檢查和復審環(huán)節(jié)中。對工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作認識不足的同志往往認為現(xiàn)場質(zhì)量管理，只是我們到施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，驗收時檢查檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標準進行施工。這樣的做法往往使一些施工質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至還要返工。

綜上所述, 加強企業(yè)外包隊伍的安全管理是非常重要的,在施工安全質(zhì)量過程控制中由靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制，是現(xiàn)場管理卓有成效的方法。加強現(xiàn)場跑動管理力度，是對每一位管理人員的起碼要求。要求管理人員要做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；嘴勤，對于施工班組易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，對重要施工項目要經(jīng)常進行技術交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證安全及質(zhì)量。落實外包隊伍的管理責任,嚴格監(jiān)督管理,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序和杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》

(國家電網(wǎng)總[2003]407號)第30～33頁.