第一篇：王區(qū)長講話

王區(qū)長在全區(qū)國土資源工作會(huì)議上的講話

（2010年 月 日）

同志們：

剛才，王波局長對2010年國土資源管理工作做了總結(jié)，安排部署了2011年工作，辛區(qū)長就全面加強(qiáng)我區(qū)國土資源工作提出了很好的意見，我完全同意。希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、增強(qiáng)耕地保護(hù)意識，努力構(gòu)建和諧人地關(guān)系 耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)是法律賦予各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各個(gè)方面的共同參與和努力。我們各級黨委、政府要強(qiáng)化共同責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力形成齊抓共管保護(hù)耕地的新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、國土部門要把耕地保護(hù)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，在做好工作部署、制定計(jì)劃上下功夫，在明確責(zé)任上下功夫，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上下功夫，在完善制度、制定措施上下功夫，在加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查上下功夫，在解決問題、加強(qiáng)整改上下功夫，努力把耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃計(jì)劃，保障二七經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 各級在執(zhí)行規(guī)劃時(shí)，要增強(qiáng)法規(guī)意識，嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)土地調(diào)控的靈活性和針對性。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展之路，循序漸進(jìn)、科學(xué)合理配置土地資源，為未來發(fā)展預(yù)留空間。要認(rèn)真實(shí)施好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，依照土地利用總體規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量、節(jié)約集約利用建設(shè)用地、城鄉(xiāng)用地布局更合理為目標(biāo)，從掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目區(qū)申報(bào)審批、拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，切實(shí)完成確定的農(nóng)村居民點(diǎn)面積減少等各項(xiàng)任務(wù)。

三、促進(jìn)節(jié)約集約用地，合理用好國土資源

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)土地征、儲(chǔ)、供過程中的管理工作。對于已批回的土地，加快進(jìn)行征地工作，納入政府儲(chǔ)備土地管理；對已完成批后實(shí)施的土地，要迅速組織項(xiàng)目供地；對已經(jīng)完成土地征收和前期土地開發(fā)用地，原意向項(xiàng)目無法落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照土地供應(yīng)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整給其他用地單位，并優(yōu)先保障重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，切實(shí)盤活和高效利用土地。二是要處理好土地管理與節(jié)約集約用地的關(guān)系。要把深入挖潛、盤活存量，轉(zhuǎn)化低效益土地作為未來發(fā)展的根本之路，切實(shí)提高單位面積投資率和創(chuàng)稅率。加大“城中村”改造和“空心村”整治力度，加快盤活企業(yè)存量土地。新上項(xiàng)目首先要利用存量土地。對已批未用和低效利用的存量土地，可以通過土地置換，“易主、易位、易途”。要引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠。三要認(rèn)真做好閑置低效土地清查。把閑置土地處置與批后監(jiān)管緊密結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目用地的批后監(jiān)管工作，強(qiáng)化用地合同管理，建立閑置土地定期清理和查處制度，定期對已供土地的利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，及時(shí)清理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)督促開工建設(shè)，避免新的土地閑置。切實(shí)加大執(zhí)法力度，對清理、發(fā)現(xiàn)的閑置土地，依法進(jìn)行查處，決不手軟。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)群眾利益

目前違法用地的比例仍然偏高，如果不采取堅(jiān)決果斷的措施，不盡快加以解決，很可能被約談和問責(zé)，希望大家對此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。按照國土資源部和省廳要求，今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：一是首次將土地和礦產(chǎn)一并部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查；二是首次與全國土地變更調(diào)查和163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測工作相銜接。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查需要核查的對象限定在2010年度全國土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的疑似違法用地，即“本年未批先建”的建設(shè)用地。對土地變更調(diào)查中確認(rèn)的實(shí)地偽變化圖斑，不再作為衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容開展核查工作。

今年，國土資源部還將依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果和2010年度土地變更調(diào)查啟動(dòng)問責(zé)。鑒于此，我們國土資源管理部門一定要依照法律職責(zé)依法履行到位，避免出現(xiàn)失職瀆職的等問題發(fā)生，如果遇到難以解決的問題，要及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)政策研究，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，加大違法案件查處力度，精心組織，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，依法查處到位。希望大家一定要從講政治、講大局的高度，高度重視并嚴(yán)格履行好監(jiān)管職責(zé)，確保我區(qū)國土資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定，避免約談和問責(zé)。

同志們，以資源政策特別是土地政策參與宏觀調(diào)控是我國重大的管理創(chuàng)新。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變資源利用觀念，完善利用機(jī)制，創(chuàng)新利用模式，認(rèn)清所肩負(fù)的歷史重任，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我區(qū)國土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)二七經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：區(qū)長講話

在東風(fēng)裕隆太平洋汽車生活館開業(yè)典禮上的講話

港閘區(qū)委常委、副區(qū)長楊建

2011年12月18日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：

大家下午好！

今天，能夠有機(jī)會(huì)參加?xùn)|風(fēng)裕隆太平洋汽車生活館的開業(yè)慶典，我感到十分榮幸，首先，我謹(jǐn)代表中共港閘區(qū)委員會(huì)、港閘區(qū)人民政府向東風(fēng)裕隆太平洋汽車生活館的隆重開業(yè)表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心支持我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的朋友表示誠摯的感謝！向所有到場來賓致以親切的問候！

長期以來，區(qū)委、區(qū)政府一直非常關(guān)注太平洋汽車集團(tuán)的發(fā)展，很高興看到集團(tuán)經(jīng)過十年的努力經(jīng)營，由最初的一個(gè)店，發(fā)展到現(xiàn)在擁有5個(gè)汽車品牌、13個(gè)品牌專營店、16個(gè)子公司，業(yè)務(wù)范圍覆蓋南通六縣一市、鹽城及無錫地區(qū)。今天，東風(fēng)裕隆納智捷太平洋汽車生活館落成營業(yè)，對于太平洋汽車集團(tuán)的發(fā)展是如虎添翼，也將對推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增加效益起到積極的作用。

發(fā)展的過程，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的過程。如何在激烈的市場競爭中先人一步、贏得先機(jī)，是擺在太平洋人面前的一道課題。我堅(jiān)信，在太平洋汽車集團(tuán)全體員工的共同努力下，在社會(huì)各界的共同關(guān)心下，東風(fēng)裕隆汽車生活館一定能夠以卓越的品牌、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、先進(jìn)的理念創(chuàng)造出良好的業(yè)績，為集團(tuán)的發(fā)展、為港閘區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)做出積極的貢獻(xiàn)。

最后，衷心祝東風(fēng)裕隆汽車生活館開張大吉！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意！

謝謝！

第三篇：09年上半維穩(wěn)工作會(huì)議講話(王區(qū)長)

在全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長王海峰

（二〇〇九年七月二日）

同志們：

這次全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作，具有十分重要的意義。剛才，區(qū)公安局周局長、區(qū)信訪局魏局長分別通報(bào)了上半年我區(qū)的治安和信訪情況，區(qū)委常委、政法委馬書記全面回顧了上半年我區(qū)的維穩(wěn)形勢，并對今后一段時(shí)期的政法綜治工作做了全面的安排部署，講的都很具體，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、始終保持清醒的政治頭腦，切實(shí)將維護(hù)穩(wěn)定作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來抓

一定要十分清醒地看到，確保社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)國家的長治久安，事關(guān)廣大人民的安居樂業(yè)。積極、妥當(dāng)?shù)貞?yīng)對來自方方面面的挑戰(zhàn)，是對我們政治敏銳復(fù)雜問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全區(qū)各級黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度警覺，居安思危，切實(shí)繃緊國家安全、社會(huì)穩(wěn)定這根弦，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、確保人民安居樂業(yè)的高度，深刻認(rèn)識確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作作為大事要事來抓。

一定要十分清醒地看到，確保社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，事關(guān)我區(qū) 人民的強(qiáng)烈發(fā)展愿望。在黨的十七屆二中全會(huì)上，胡錦濤總書記鮮明地指出：“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。沒有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?！蹦壳?，我區(qū)已形成了進(jìn)一步加快發(fā)展、更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和良好條件，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已經(jīng)成為廣大干部群眾的共識和愿望。要把這種共識

1和愿望變成實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展成效，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，必須在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)落實(shí)第一責(zé)任，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作臵于重要位臵，努力形成改革、發(fā)展、穗定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良好局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

二、采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)

按照省、市委的要求部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作總的要求是，緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保建國60周年大慶活動(dòng)安全順利舉辦、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化“平安甘州”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決防止發(fā)生影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大治安案件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件和安全生產(chǎn)事故，確保社會(huì)穩(wěn)定，人心安寧，政通人和，百業(yè)興旺。

第一，堅(jiān)持以人為本，正確處理和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾。去年，全區(qū)集中開展了“兩個(gè)排查”活動(dòng)，及時(shí)處理化解了大量的矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。今年，根據(jù)省、市的安排部署，全區(qū)開展了“矛盾糾紛集中排查化解”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以提高排查調(diào)處矛盾糾紛能力為主線，以健全完善排查調(diào)處工作機(jī)制為核心，努力把矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。首先要深入扎實(shí)地抓好排查工作。排查工作是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)和前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要深入實(shí)際、深入群眾，全方位、多層面地開展調(diào)查排摸，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為妥善解決矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件進(jìn)行梳理，登記建檔，做到一事一案，并將相關(guān)情況及時(shí)歸口報(bào)送維穩(wěn)、綜治、信訪等有關(guān)部門。其次要集中精力抓好調(diào)處化解工作。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，因案施策的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想政治等手段，妥善解決排查出來的矛盾糾紛。第三要健全完善長效工作機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立綜治工作中心為契機(jī)，進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等方面的工作力量，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合的工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制，努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

第二，堅(jiān)持打防結(jié)合，認(rèn)真解決影響社會(huì)治安的突出問題。要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要大力整頓社會(huì)治安混亂地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分相信群眾、依靠群眾，把群眾發(fā)動(dòng)起來、組織起來，實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治，依靠群眾的力量創(chuàng)造良好的治安秩序；充分依托技防手段提高防范能力，擴(kuò)大防范控制面，提高防控的準(zhǔn)確性、有效性，最大限度地防止和減少各種違法犯罪問題的發(fā)生。

第三，堅(jiān)持服務(wù)管理并重，全面加強(qiáng)社會(huì)管理工作。今年8月，全市加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作現(xiàn)場會(huì)將在我區(qū)召開，這是市委對我區(qū)的厚望。我們必須按照市委的要求，把加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)任務(wù)來抓，積極探索適應(yīng)新形勢的流動(dòng)人口服務(wù)管理的新路子，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，規(guī)范完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊混跡其中的違法犯罪分子。要充分發(fā)揮村(社區(qū))貼近群眾的優(yōu)勢，以建設(shè)“平安村（社區(qū)）”為載體，與各職能部門對接協(xié)調(diào)，積極探索村(社區(qū))“一站式”綜合服務(wù)管理機(jī)制。綜治、公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門要充分發(fā)揮職能作用，真正形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、部門聯(lián)動(dòng)、保障有力、綜合治理”的新局面。

第四，堅(jiān)持有效防備，確保及時(shí)處臵各種突發(fā)事件。要加強(qiáng)各種社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)輿論和信息的搜集研判工作，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，早作預(yù)案，防患未然。要把工作著力點(diǎn)更多地放在及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意上，密切關(guān)注群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的新問題，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從源頭上化解矛盾糾紛。建立反應(yīng)靈敏、指揮有力、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)指揮體系和現(xiàn)場處理機(jī)制。要堅(jiān)決掌握網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止負(fù)面效應(yīng)。

第五，堅(jiān)持管治結(jié)合，全力做好安全生產(chǎn)工作。要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，切實(shí)

抓緊抓好。要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，嚴(yán)格安全管理，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，組織加強(qiáng)安全防范，落實(shí)打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任措施。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級檢查，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。

三、切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位、工作任務(wù)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位

穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定管全局，確保社會(huì)穩(wěn)定是各級黨政組織必須承擔(dān)起的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確任務(wù)要求，真正掛在心上、抓在手上，一時(shí)一刻都不能放松。

一是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。領(lǐng)導(dǎo)同志工作再忙，事情再多，都不能忽視和放松社會(huì)穩(wěn)定工作。一個(gè)地方事情不斷，社會(huì)不穩(wěn)，就沒有心思抓發(fā)展、搞事業(yè)。只有大局穩(wěn)定了，社會(huì)安寧了，才能一心一意干工作，抓發(fā)展。全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，是做好維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問題上，一定要舍得投精力、下功夫。人民有難找政府，人民政府為人民，讓人民信任，讓人民安康，永遠(yuǎn)都是我們的第一責(zé)任。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層分解責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)地落實(shí)到具體單位和具體人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，守一方職責(zé)，保一方平安。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，對固思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的地方、單位，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立大局意識，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省、市委和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，把形成工作合力的著力點(diǎn)放在加大資源整合力度上，切實(shí)提高社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平

安聯(lián)合創(chuàng)建的水平。

四是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要針對不同時(shí)期全區(qū)出現(xiàn)的共性問題，以及不同地區(qū)出現(xiàn)的突出問題開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，對工作滯后的地方、相對薄弱的環(huán)節(jié)、重大疑難的問題要派專門的工作組進(jìn)行專項(xiàng)督查，直至問題徹底解決。要堅(jiān)持督查與指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做到上下一心，左右和諧，確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是人民群眾安居樂業(yè)的基本保障。我們一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為建國60周年大慶活動(dòng)的成功舉辦，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！

第四篇：65中學(xué)習(xí)趙書記、王區(qū)長講話精神

通訊稿

明確思路創(chuàng)新理念求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干

鄭州65中深入學(xué)習(xí)貫徹趙書賢書記、王東亮區(qū)長

在區(qū)委十屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話精神

為深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委十屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，鄭州市第六十五中學(xué)全體教職工帶著對將中原區(qū)打造成鄭州都市區(qū)建設(shè)的首善區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)的祝愿，帶著對中原教育發(fā)展主題的深刻理解，帶著做好本職工作、實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展的決心，于1月11日上午召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)趙書賢書記、王東亮區(qū)長講話精神。

會(huì)上，該校王西川校長要點(diǎn)傳達(dá)了趙書記在區(qū)委十屆二次擴(kuò)大會(huì)議上所作的題為《勇?lián)轮厝?，建設(shè)新中原，努力打造鄭州都市區(qū)建設(shè)的首善區(qū)示范區(qū)先行區(qū)》和王區(qū)長所作的題為《提振精神，奮發(fā)有為，努力建設(shè)鄭州都市區(qū)首善之區(qū)》的講話精神。向廣大教職工發(fā)出了深入學(xué)習(xí)、貫徹趙書記、王區(qū)長講話精神的號召。要求全校教職工樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的危機(jī)意識，形成濃厚學(xué)風(fēng)，提高執(zhí)行力，充滿激情、勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位、樹立信心，將學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神與學(xué)校本職工作結(jié)合起來。沉心靜氣，以發(fā)展的意識、頑強(qiáng)的作風(fēng)，努力完成各項(xiàng)教育教學(xué)工作，進(jìn)一步提升學(xué)校內(nèi)涵，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。

為使學(xué)習(xí)走向深入，學(xué)校還組織相關(guān)教師召開專題討論會(huì)，讓他們聯(lián)系本職工作討論趙書記、王區(qū)長的講話。在討論中，教師們一致認(rèn)為趙書記、王區(qū)長的講話高瞻遠(yuǎn)矚，催人奮進(jìn)。同時(shí)圍繞趙書記、王區(qū)長講話精神，他們也暢談了自己在2011年取得的成績，認(rèn)真查找了自己工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)分析了2012年的工作目標(biāo)和工作思路。通過討論，教師們形成這樣的共識：只有始終保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的激情，干好自己的本職工作，不被已有成績所累，不為名利得失所動(dòng)，才能取得更大的成績。

“新的一年既面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也承載著新的希望”。通過這次學(xué)習(xí)討論，65中全體教職工認(rèn)清了當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定了信心和決心。相信該校全體教師一定會(huì)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的精神，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)的作風(fēng)，為中原區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

通訊員：李杰

第五篇：2011區(qū)長講話

在2011年區(qū)政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)

暨廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

區(qū)長 盧學(xué)國

（2011年3月8日）

同志們：

今天，我們召開2011年區(qū)政府第一次全體會(huì)暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市政府全體會(huì)議精神，按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的廣大干部職工振奮精神，鼓足干勁，真抓實(shí)干，確保今年全區(qū)改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)簽訂了2011年目標(biāo)管理責(zé)任書。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。

過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，GDP突破100億元，達(dá)到132.5億元；財(cái)政收入突破6億元，達(dá)到6.15億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.3%，達(dá)到15110元；農(nóng)民人均純收入增長12%，達(dá)到7013元。經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速居全市第一。在市對區(qū)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核的20項(xiàng)指標(biāo)中，我區(qū)有17項(xiàng)位列全市前三名，其中10項(xiàng)位居全市第一。這些成績，既是2010年政府工作成效的具體體現(xiàn)，也是在座各位辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，工作進(jìn)展不均衡的問題仍比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度還不相適應(yīng)，有些工作考核排名與肅州區(qū)的地位極不相稱。這也充分反映出在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是爭創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭不足。我們一些干部工作滿足于一般化，習(xí)慣于過安穩(wěn)日子，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不求無功，但求無過，得過且過，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是一心一意謀發(fā)展的合力不強(qiáng)。一些干部大局觀念和責(zé)任意識不強(qiáng)，把部門利益、個(gè)人利益看得較重，謀事情、作決策，常常是先考慮如何保位子，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是上有政策，下有對策，表面一套，背后一套，缺乏一門心思抓工作的狠勁和創(chuàng)勁，三是依法行政水平還有待于進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識欠缺，法制觀念淡薄，對涉及本部門業(yè)務(wù)工作的法律規(guī)定研究不透，具體工作中不能依法辦事、不會(huì)依法辦事。有些部門不能嚴(yán)格按照法定職權(quán)開展工作，行政不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度的存在。四是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。一些干部缺乏實(shí)干精神，工作部署的多，沉下身子抓落實(shí)的少，做工作浮在面上，抓落實(shí)敷衍應(yīng)付，遇到矛盾繞著走，遇到問題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成大問題，甚至引發(fā)了群體上訪和越級上訪事件。這些現(xiàn)象雖然只存在于個(gè)別部門和少數(shù)干部當(dāng)中，有的還是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估，如果任其發(fā)展，將給我區(qū)的發(fā)展造成較大的影響。下面，我就如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

一、重視目標(biāo)管理，努力形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的合力

實(shí)踐證明，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，是我們明確責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的有力抓手。剛才，政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)簽訂了2011的目標(biāo)管理責(zé)任書，我想，這不僅僅是一個(gè)形式，更重要的是代表著一份責(zé)任和承諾，希望能夠引起大家的高度重視，全力以赴的抓好責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

1.增強(qiáng)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任心。近年來，各級都非常重視目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)。年初，省市政府相繼召開全體會(huì)議，對去年責(zé)任書完成情況進(jìn)行了通報(bào)。市政府進(jìn)一步完善了考核辦法，重新修訂了市對區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書，考核指標(biāo)包括9大項(xiàng)27個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又有社會(huì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，既有預(yù)期性指標(biāo)，又有約束性指標(biāo)，既注重發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。按照省市要求，我們也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了修改完善，將市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)和省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事，全面分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)?？梢哉f，今年的目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)涉及面廣、重點(diǎn)任務(wù)突出、工作標(biāo)準(zhǔn)明確，考核要求嚴(yán)格，涵蓋了全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，反映了“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，突出了跨越式發(fā)展這一重點(diǎn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望

1/

4大家能夠從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識目標(biāo)管理責(zé)任書的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好落實(shí)的緊迫感和責(zé)任心，不折不扣地抓好責(zé)任書任務(wù)落實(shí)。

2.細(xì)化分解任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，一些指標(biāo)和任務(wù)的確定，既考慮了當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際，又著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)了量力而行、盡力而為，完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要在座的各位狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要盡快將責(zé)任書中的任務(wù)目標(biāo)逐級分解，逐條量化細(xì)化，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確進(jìn)度要求，把責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)量化到人，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人。尤其是對于市區(qū)確定的各項(xiàng)硬性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和惠民實(shí)事，每一項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定措施、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究。今年，市政府進(jìn)一步加大了考核責(zé)任追究，對于在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)或在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討；在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的，相關(guān)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志提交辭職報(bào)告；在節(jié)能、人口和計(jì)劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中，有一項(xiàng)沒有完成的，則取消綜合獎(jiǎng)評選資格。在這里我也要明確的告訴大家，今年我們也要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是因責(zé)任書沒有完成而受到市上問責(zé)或在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府全體會(huì)作檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人遞交辭職報(bào)告；在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序后三位的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府提交書面檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人在區(qū)政府全體會(huì)議上作檢討。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

1.靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一項(xiàng)工作落實(shí)的好壞，直接取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度。在座的各位都是我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，希望大家能夠充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任，始終把抓落實(shí)、促發(fā)展作為自己的首要責(zé)任，牢牢抓在手上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的原則，對分管工作勤過問、常檢查、多督促，全面抓好各自分管工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在對本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、督促落實(shí)的基礎(chǔ)上，對于一些重點(diǎn)任務(wù)、疑難問題要親自上手、親自抓，切實(shí)把每一項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

2.狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要圍繞拉長加粗新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，跟蹤落實(shí)好已簽約的新能源裝備制造及其配套項(xiàng)目，全面啟動(dòng)?xùn)|洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清灘高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)光伏和風(fēng)力發(fā)電、煤電能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭工業(yè)園區(qū)各業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，達(dá)到300億元，全年生產(chǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備2000臺(tái)套、350萬千瓦以上，光伏裝備制造達(dá)到100兆瓦以上。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要全力推進(jìn)“2+2”增收模式，確保農(nóng)民人均純收入增長12%以上；在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重點(diǎn)實(shí)施好國家服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)工作，抓好東方國際商業(yè)廣場、鑫隆永和商貿(mào)中心等十大商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目和天外天太空城、絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園等六大旅游重點(diǎn)工程建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，要以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改擴(kuò)建學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室15個(gè)，建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村文體設(shè)施配套示范點(diǎn)，在民生改善上，要全力抓好省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要在統(tǒng)籌推進(jìn)面上工作的同時(shí)，堅(jiān)持抓主抓重，集中人力、物力抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，尤其是要高度重視省市區(qū)政府承諾的惠民實(shí)事的落實(shí)。要強(qiáng)化跟蹤考核，督查和各主管部門要定期對重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，決不能在年底考核時(shí)拖全區(qū)工作的后腿。

3.抓好項(xiàng)目對接。從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍以項(xiàng)目拉動(dòng)為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要以國扶甘肅47條意見和中央一號文件的全面貫徹落實(shí)為契機(jī)，緊緊抓住當(dāng)前跑項(xiàng)目、爭資金的“黃金時(shí)期”，強(qiáng)化溝通銜接，及時(shí)撲捉信息，精心包裝項(xiàng)目，最大限度的爭取更多的項(xiàng)目和資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要全力抓好已列入“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接落實(shí)，對于一些重點(diǎn)項(xiàng)目要明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人組成工作小組，集中攻關(guān)，跟蹤落實(shí)。

三、深化改革創(chuàng)新，健全完善推動(dòng)落實(shí)的機(jī)制保障

健全完善的機(jī)制是做好工作的根本保證。圍繞機(jī)構(gòu)改革后政府管理體制的進(jìn)一步理順，今年我們要著重在以下四個(gè)方面的改革創(chuàng)新中取得突破。

1.規(guī)范機(jī)構(gòu)改革后的政府部門運(yùn)行。目前，區(qū)一級政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已基本完成，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫。這次政府機(jī)構(gòu)改革最顯著的特點(diǎn)是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，突出管理和服務(wù)重點(diǎn)，探索建立政府職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，因此，各部門職責(zé)調(diào)整幅度還是比較大的，個(gè)別人的工作崗位也難免會(huì)發(fā)生變化，希望大家能夠從全局的角度出發(fā)，在思想上正確對待，在行動(dòng)上積極配合，嚴(yán)格按照“三定方案”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。機(jī)構(gòu)改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調(diào)整的人員要盡快調(diào)整到位，各項(xiàng)工作要做到無縫對接。要進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化設(shè)臵，健全制度，明確職責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效規(guī)范的政府運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止

出現(xiàn)工作斷檔。涉及職責(zé)調(diào)整的單位，要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，把該轉(zhuǎn)出去的職能轉(zhuǎn)出去，該承擔(dān)的職能擔(dān)起來，避免職責(zé)交叉和職能遺漏。同時(shí)，各有關(guān)部門要與市上相關(guān)部門搞好對接，確保聯(lián)系暢通，上下協(xié)調(diào)。

2.穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，用足、用活、用好國家和省市出臺(tái)的關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，努力探索出一條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷擴(kuò)大藥品零差率銷售覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，理順社區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)制，全面提升基層衛(wèi)生管理水平。不斷完善城市管理體制機(jī)制，加快建設(shè)“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管平臺(tái)，推行精細(xì)化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區(qū)上下貫通的城管機(jī)制。按照國家和省市統(tǒng)一安排部署，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面完成集體林權(quán)制度改革，逐步推行農(nóng)村社區(qū)化管理，積極探索土地流轉(zhuǎn)、水資源管理、公益事業(yè)發(fā)展等方面的新途徑，全面提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。

3.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序，堅(jiān)決糾正擅自借調(diào)人員、臨時(shí)聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，合理界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)臵崗位，逐步推行績效工資制、職稱評聘分離等工資改革制度，建立勞酬相一致的事業(yè)單位工資管理機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

4.實(shí)施財(cái)政稅收精細(xì)化管理。認(rèn)真研究國家的財(cái)稅政策和產(chǎn)業(yè)政策，積極爭取新能源裝備制造、新能源稅收優(yōu)惠政策，努力使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到最大化。全面推進(jìn)財(cái)政稅收精細(xì)化管理，加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收征管，不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步深化國庫集中支付、零戶統(tǒng)管、收支兩條線和政府招標(biāo)采購等財(cái)政制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將財(cái)政支出的重點(diǎn)向夯基礎(chǔ)、保民生、促發(fā)展方面傾斜，切實(shí)提高財(cái)政綜合保障能力。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高機(jī)關(guān)工作效能

要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，積極轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)勤政、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的政府。

1.加強(qiáng)能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、中央一號文件等黨的最新理論成果和方針政策，不斷提高政治理論素養(yǎng)。要在熟練掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、金融管理、網(wǎng)絡(luò)信息等綜合知識學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)駕馭工作的綜合能力。要善于在實(shí)踐中提出新觀點(diǎn)、創(chuàng)新新方法、解決新問題、增長新才干，著力提高解決問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全面推行一線工作法，使問題在一線解決，工作在一線落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，埋頭苦干，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作紀(jì)律，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是要切實(shí)遵守好會(huì)議紀(jì)律和值班紀(jì)律，以后凡是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會(huì)議，要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)參加，有特殊原因確實(shí)不能參會(huì)的，要提前向會(huì)議主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)請假，不得隨意頂替，更不得無故缺席。要落實(shí)好24小時(shí)在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報(bào)送、值班日志登記、不定期督查等應(yīng)急值守各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府系統(tǒng)值班工作。

3.堅(jiān)持依法行政。依法行政是政府工作的根本準(zhǔn)則，各級、各部門要強(qiáng)化法治意識，高度重視法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己依法行政能力。今后要每年對公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識情況進(jìn)行測試，并將其結(jié)果作為公務(wù)員日常教育和考核晉升的重要依據(jù)，由人社部門負(fù)責(zé)拿出具體的實(shí)施辦法，并抓好落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中，要自覺按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，善于運(yùn)用法律手段解決問題、化解矛盾、落實(shí)工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理人員的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)行政亂作為、不作為等違法行為，要依法問責(zé)和處理。

4.提高工作效率。要積極適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面推行限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)等工作制度，切實(shí)糾正在個(gè)別單位中存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不正之風(fēng)，樹立“馬上辦、盯住干、高效率、快節(jié)奏”的工作作風(fēng)，說了就辦，定了就干，特別是在一些重點(diǎn)項(xiàng)目審批和招商引資中，要敢于突破固有思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)束縛，創(chuàng)新思維方法，簡化辦事程序，急事快辦，特事特辦，以高效快捷的服務(wù)換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

五、堅(jiān)持懲防并舉，切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，前面監(jiān)察局向局長已經(jīng)做了全面的安排部署，我完全同意。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1.筑牢反腐倡廉思想防線。清正廉潔是為政之要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，不斷加強(qiáng)自己的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，講黨性、重品行、做表率，筑牢防腐拒變的思想防線。近年來，我區(qū)個(gè)別干部在廉政方面出了一些問題，不僅斷送了自己的大好前程，也給我們的工作造成了較大影響，我們一定要引以為戒，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己行為，不斷增強(qiáng)自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識，時(shí)刻自省、自警、自勵(lì)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目決算審減制、政府采購等制度，進(jìn)一步健全完善“一冊明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)資金落實(shí)機(jī)制，注重從源頭上防治腐敗。要自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論、群眾的監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé)，進(jìn)一步完善行政管理責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。要深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

3.狠抓廉潔從政制度落實(shí)。再好的制度如果不落實(shí)也是一紙空文。近年來我們出臺(tái)廉政方面的制度也不少，但為什么干部中還是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題呢？我看關(guān)鍵還是沒有把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度作為自己做人做事的底線，嚴(yán)格遵守，絕不敢越雷池半步，要守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，既要能干事、會(huì)干事，還要干成事，不出事。同時(shí)，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正惠農(nóng)資金發(fā)放、審批服務(wù)收費(fèi)、行政侵權(quán)行為等侵害群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

六、精心安排部署，認(rèn)真抓好三春生產(chǎn)

當(dāng)前三春生產(chǎn)已全面展開，各級各部門要高度重視，扎實(shí)安排，積極組織動(dòng)員廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，全力以赴做好“三春”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要認(rèn)真研究和預(yù)測市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，抓好制種、蔬菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)訂單落實(shí)。水務(wù)部門要組織力量，做好水庫清淤、渠道維修和水利設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)工作，確保農(nóng)作物及時(shí)灌溉。商務(wù)、供銷等部門要及時(shí)調(diào)運(yùn)和供足春播化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，適當(dāng)延長營業(yè)時(shí)間，積極開展農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料提供方便。農(nóng)技部門要認(rèn)真抓好良種、新品種的引進(jìn)供應(yīng)工作。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大農(nóng)資市場檢查力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，保證農(nóng)用物資的質(zhì)量和有序供應(yīng)。同時(shí)，要切實(shí)抓好動(dòng)植物疫病防治工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

要高度重視困難弱勢群體的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、農(nóng)口等部門要進(jìn)行深入細(xì)致的摸排調(diào)查和走訪，詳細(xì)了解困難農(nóng)戶、外出務(wù)工人員、勞力缺乏家庭的生產(chǎn)計(jì)劃和備耕情況，采取有效措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和突出問題。特別是對那些生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足的困難農(nóng)戶，要把工作重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)資金、幫扶農(nóng)資、提供信息、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面,幫助他們搞好“三春”生產(chǎn)。

要抓好春季造林綠化工作。園林、林業(yè)等部門要充分利用當(dāng)前植樹造林的有利時(shí)機(jī)，及早制定方案，抓好林木種苗的調(diào)引，組織實(shí)施好重點(diǎn)領(lǐng)域綠化工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要積極動(dòng)員廣大干部群眾開展義務(wù)植樹活動(dòng)，確保全面完成今年的綠化任務(wù)。

目前正值全國兩會(huì)召開之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要高度重視信訪安全維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，及早化解苗頭性問題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制，看好自己的人，管好自己的門。公安部門要強(qiáng)化治安防范措施，做到早排查、早預(yù)防、早處臵，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，在全國兩會(huì)期間，絕不允許發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件和安全責(zé)任事故。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視從利比亞撤回的肅州籍人員的安撫工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，有針對性的開展慰問活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題，安排好他們的生活。

同志們，今年的政府工作任務(wù)十分繁重，讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕的精神、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措，同全區(qū)廣大干部群眾一道，全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。