第一篇：關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的通知

湘建建〔2007〕331號(hào)

各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），衡陽市、邵陽市建工局，長(zhǎng)沙市、永州市房產(chǎn)局，各建筑施工企業(yè)：

為提高我省建筑施工安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，現(xiàn)將我廳編制的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》印發(fā)給你們。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳，督促建筑施工企業(yè)積極貫徹實(shí)施；各施工企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真實(shí)施，保持持續(xù)有效運(yùn)行。今后，我廳將把建筑施工企業(yè)是否建立企業(yè)施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，且是否有效運(yùn)行作為考核企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的重要條件之一。

湖南省建設(shè)廳 二OO七年十月十五日

建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第一章 總則

第一條 為提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）以及《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》、《湖南省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》，特制定本工作導(dǎo)則。

第二條 本工作導(dǎo)則是在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)施工安全管理的指導(dǎo)性文件。

本工作導(dǎo)則所稱施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)對(duì)保證施工安全的工作質(zhì)量和實(shí)物質(zhì)量實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括企業(yè)內(nèi)部施工安全日常管理、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的工作責(zé)任和規(guī)程、工作質(zhì)量和實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 企業(yè)施工安全管理

第三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件，建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系，并保持持續(xù)有效運(yùn)行。

企業(yè)應(yīng)在其主要負(fù)責(zé)人中明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并報(bào)送其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)備案。

第四條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立施工安全管理機(jī)構(gòu)，并依據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、組織架構(gòu)、實(shí)際生產(chǎn)情況及有關(guān)規(guī)定要求，配備足夠數(shù)量的施工安全專職管理人員；企業(yè)應(yīng)確保其管理架構(gòu)能夠有效保證施工安全管理的效率。

第五條 企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)管理三類人員，參加由相關(guān)主管部門組織的培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員持證上崗，并定期接受建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，組織施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)考核，取得相關(guān)崗位證書，保證持證上崗，并定期接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。

企業(yè)必須依法申請(qǐng)并取得安全生產(chǎn)許可證，在參與投標(biāo)及承攬建筑施工業(yè)務(wù)、接受有關(guān)部門和單位的監(jiān)督檢查時(shí)主動(dòng)出具企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證被暫扣后，應(yīng)立即對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行整改，及時(shí)組織自查，向相關(guān)建設(shè)行政主管部門提出安全生產(chǎn)條件復(fù)查申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。

第六條 企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件的要求和規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，一般應(yīng)制定以下施工安全管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制統(tǒng)一執(zhí)行。

（一）施工安全管理責(zé)任制度。對(duì)企業(yè)有關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門、各工程項(xiàng)目部的施工安全管理權(quán)限和責(zé)任；各分支機(jī)構(gòu)相關(guān)部門崗位的設(shè)立；各工程項(xiàng)目部相關(guān)部門和崗位的設(shè)立；負(fù)有施工安全管理責(zé)任的相關(guān)人員的施工安全管理權(quán)限和職責(zé)；層級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（二）施工安全防護(hù)保證標(biāo)準(zhǔn)。以施工安全重大危險(xiǎn)源的防護(hù)保證措施為主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的施工安全防護(hù)保證措施及具體技術(shù)形式作出詳細(xì)規(guī)定。

（三）文明施工標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工臨建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及施工作業(yè)人員的生活保障、勞動(dòng)保護(hù)等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（四）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案編制審查制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案的編制和審查，以及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的專家論證，從組織、人員、程序、深度、責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（五）施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別、控制和管理制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和目錄建立、公示、標(biāo)示、防護(hù)保證措施及設(shè)施驗(yàn)收、檢查及記錄、監(jiān)管臺(tái)帳建立和管理等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。

（六）開工安全生產(chǎn)條件內(nèi)審制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件的內(nèi)部審查的標(biāo)準(zhǔn)、組織、人員、程序、責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（七）施工安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目部及其施工管理技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容、交底對(duì)象、時(shí)間、深度、形式以及企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（八）施工設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收檢查制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目使用的施工設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電以及施工臨建設(shè)施，在投入使用前進(jìn)行驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、組織、人員、程序、責(zé)任；使用過程中定期檢查的期限、標(biāo)準(zhǔn)、組織、人員、隱患處理、責(zé)任；按規(guī)定辦理相關(guān)監(jiān)管部門或建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案登記或?qū)彶槭掷m(xù)的責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（九）施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。對(duì)企業(yè)以及各分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和審查，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備，定期組織每年不少于一次的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；發(fā)生施工安全事故后，應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)，事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，防止事故擴(kuò)大的措施，及時(shí)、如實(shí)按國(guó)家規(guī)定報(bào)告事故等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。

（十）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)企業(yè)以及各分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織、開展、內(nèi)容、責(zé)任，專項(xiàng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、管理和使用，施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工學(xué)校的設(shè)立和管理等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。

（十一）安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用管理制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用的收取、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、足量投入；依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為工程項(xiàng)目從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；按照規(guī)定為施工作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（十二）專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)的施工安全管理機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的施工安全管理部門和工程項(xiàng)目部的專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量及應(yīng)具備的工作經(jīng)歷和水平等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。

（十三）持證上崗查驗(yàn)制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員（包括分包施工單位）持有效崗位證書情況的查驗(yàn)職責(zé)、時(shí)間及處理作出詳細(xì)規(guī)定。規(guī)定應(yīng)突出對(duì)特種作業(yè)人員持有效崗位證書情況的查驗(yàn)。

（十四）重要施工物資驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目使用的施工機(jī)具、模板及支撐、腳手架及鋼管扣件、腳手板、安全防護(hù)用品等重要施工物資，在進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、組織、人員、登記責(zé)任；使用過程中維護(hù)保養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查、臺(tái)帳建立、責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（十五）分包管理制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目分包施工單位的確定、相關(guān)證照查驗(yàn)、分包合同簽訂，在程序、權(quán)限和職責(zé)，以及分包施工合同中應(yīng)予明確的工程質(zhì)量、施工安全和文明施工的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲，對(duì)分包施工單位的監(jiān)督檢查等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

（十六）施工安全監(jiān)督檢查制度。對(duì)企業(yè)以及各分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)、頻次、記錄、隱患列出、隱患整改、評(píng)價(jià)通報(bào)等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。

（十七）安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。對(duì)企業(yè)以及各分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部定期召開施工安全形勢(shì)分析會(huì)議，及時(shí)分析施工安全形勢(shì)，查找施工安全隱患和工作上的漏洞，制定并落實(shí)整改和防范措施；施工安全事故結(jié)案后，召開專題分析會(huì)議，查找事故原因，汲取教訓(xùn)，研究對(duì)相關(guān)人員的處理，制定相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，堵塞技術(shù)和管理上的漏洞等方面作出規(guī)定。

（十八）一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件調(diào)查處理制度。對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件的范圍、等級(jí)、劃分標(biāo)準(zhǔn)，事件發(fā)生后企業(yè)內(nèi)部上報(bào)及組織調(diào)查的程序、時(shí)限、責(zé)任，以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究等方面作出規(guī)定。

（十九）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)企業(yè)定期考核評(píng)價(jià)相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部以及有關(guān)人員的施工安全管理工作成效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織、參與人員、結(jié)論作出以及獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的措施等事項(xiàng)作出規(guī)定。

第七條 企業(yè)應(yīng)每年不少于一次定期組織對(duì)施工安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查，查找執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)執(zhí)行不力的部門、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部及有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)責(zé)令限期整改并作出相應(yīng)處理。第八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況以及施工安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果，對(duì)企業(yè)施工安全管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年組織一次評(píng)審，及時(shí)作出修訂。

第九條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織開展每年的“安全生產(chǎn)月”以及專項(xiàng)整治活動(dòng)，明確責(zé)任部門，按照政府和有關(guān)部門的要求制定實(shí)施方案，組織對(duì)活動(dòng)開展過程及成效進(jìn)行檢查并作出評(píng)估。

第十條 企業(yè)應(yīng)采用有利于施工安全的新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，建立企業(yè)推廣使用的新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備目錄，以及淘汰或報(bào)廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展以及國(guó)家和省的規(guī)定，對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)作出調(diào)整。企業(yè)應(yīng)采取有效措施在內(nèi)部淘汰國(guó)家和省明文規(guī)定淘汰或報(bào)廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和特點(diǎn)，建立企業(yè)的工程項(xiàng)目施工安全常見重大危險(xiǎn)源目錄，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)作出調(diào)整。

第十二條 企業(yè)以及其相關(guān)部門應(yīng)制訂施工安全管理年度工作目標(biāo)，專項(xiàng)資金年度投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。

第十三條 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)企業(yè)的施工安全管理工作，一般應(yīng)明確以下施工安全管理職責(zé)：

（一）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，合理調(diào)配企業(yè)的人力、財(cái)力、物力，滿足企業(yè)施工安全的需要。

（二）組織建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系，保證其持續(xù)有效運(yùn)行。

（三）決定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部及其負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和權(quán)限，并適時(shí)監(jiān)督檢查，評(píng)估其施工安全管理工作成效。

（四）決定企業(yè)施工安全管理年度工作目標(biāo)、專項(xiàng)資金年度投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃；批準(zhǔn)企業(yè)施工安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)。

（五）決定對(duì)企業(yè)相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部以及有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲。

第十四條 企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)企業(yè)施工安全日常管理工作，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)提出企業(yè)施工安全管理方面的政策建議，組織制定企業(yè)施工安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)；組織制訂企業(yè)施工安全管理年度工作目標(biāo)、專項(xiàng)資金年度投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)。

（二）合理調(diào)配企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)其工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。

（三）負(fù)責(zé)企業(yè)工程項(xiàng)目的重要施工物資驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)工程項(xiàng)目施工管理、技術(shù)、作業(yè)人員持證上崗的查驗(yàn)工作。

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)施工安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)，按照規(guī)定組織定期或不定期檢查企業(yè)相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部的施工安全管理情況，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

（五）按照規(guī)定定期或不定期主持召開企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，及時(shí)分析總結(jié)企業(yè)的施工安全形勢(shì)，針對(duì)存在的突出問題，組織制定并實(shí)施相應(yīng)的整改和預(yù)防措施。

（六）發(fā)生施工安全事故，負(fù)責(zé)啟動(dòng)施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；主持召開施工安全事故專題分析會(huì)議，組織制定相應(yīng)的管理措施并組織實(shí)施。

（七）發(fā)生一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，負(fù)責(zé)組織調(diào)查，提出責(zé)任追究和防范措施意見，及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。

（八）按照規(guī)定定期組織對(duì)企業(yè)施工安全管理的規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提出處理意見和整改措施，督促落實(shí)到位；按照規(guī)定定期組織對(duì)企業(yè)施工安全管理的規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和修訂。

第十五條 企業(yè)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)企業(yè)施工安全技術(shù)管理工作，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：

（一）組織制定企業(yè)的施工安全防護(hù)保證標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)；按照規(guī)定定期組織對(duì)企業(yè)施工安全防護(hù)保證標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提出處理意見和整改措施，督促落實(shí)到位；按照規(guī)定定期組織對(duì)企業(yè)施工安全防護(hù)保證標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和修訂。

（二）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案的編制和審查工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案專家論證工作。

（三）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電以及施工臨建設(shè)施的驗(yàn)收和定期檢查工作。

（四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、控制和管理工作；根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和特點(diǎn)，組織建立企業(yè)工程項(xiàng)目施工安全常見重大危險(xiǎn)源目錄并對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）參與企業(yè)施工安全管理的規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施情況檢查以及評(píng)審和修訂；參加企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議、施工安全事故專題分析會(huì)議；參與企業(yè)施工安全事故的應(yīng)急救援。

（六）負(fù)責(zé)提出企業(yè)的施工安全技術(shù)政策；組織建立企業(yè)推廣使用的新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備目錄，以及淘汰或報(bào)廢的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄，并對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第十六條 企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)及其人員負(fù)責(zé)企業(yè)施工安全管理的具體工作，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行；起草制定企業(yè)施工安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）協(xié)助企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人按照企業(yè)的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案定期組織演練；審查企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)或工程項(xiàng)目部的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)助企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人指揮啟動(dòng)企業(yè)的施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)向企業(yè)提出對(duì)事故的專題分析意見；協(xié)助企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件的調(diào)查，向企業(yè)提出責(zé)任追究和防范措施建議。

（三）向企業(yè)提出施工安全管理方面的政策及技術(shù)建議，對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施提出指導(dǎo)性意見，監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案專家論證工作。

（四）提出企業(yè)施工安全管理的年度工作目標(biāo)、專項(xiàng)資金年度投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）協(xié)助企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人按照規(guī)定定期或不定期對(duì)企業(yè)相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部的施工安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定部門日常檢查計(jì)劃，定期或不定期對(duì)企業(yè)相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部的施工安全管理工作進(jìn)行巡查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題和施工安全隱患及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位、部門以及有關(guān)人員作出整改，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，情況嚴(yán)重的，報(bào)告企業(yè)施工安全分管負(fù)責(zé)人；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和施工安全隱患，做好記錄，提出整改防護(hù)措施，督促落實(shí)到位。

（六）負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施，及時(shí)組織相關(guān)人員參加有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)；組織對(duì)施工安全管理負(fù)有重要責(zé)任的人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）具體負(fù)責(zé)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所設(shè)立的施工安全管理部門和工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和考核；提出對(duì)企業(yè)相關(guān)部門、各分支機(jī)構(gòu)、各工程項(xiàng)目部以及有關(guān)人員的施工安全工作獎(jiǎng)懲意見。

（八）負(fù)責(zé)企業(yè)施工安全管理的信息收集和統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

第十七條 企業(yè)應(yīng)對(duì)其負(fù)有施工安全管理責(zé)任的其他人員、其他部門及其人員的職責(zé)予以明確。

第三章 企業(yè)分支機(jī)構(gòu)施工安全管理

第十八條 企業(yè)應(yīng)明確分支機(jī)構(gòu)的權(quán)限，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的施工安全管理責(zé)任作出規(guī)定；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，建立健全與企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系相適應(yīng)和配套的分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)保證體系，并保持持續(xù)有效運(yùn)行。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)授予的權(quán)限，代表企業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。

第十九條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立施工安全管理部門，配備足夠數(shù)量的施工安全專職管理人員。

第二十條 分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、施工安全分管負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的施工安全管理職責(zé)應(yīng)參照企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、施工安全分管負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)予以明確。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)的施工安全管理部門及其人員的職責(zé)應(yīng)參照企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)予以明確。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其負(fù)有施工安全管理責(zé)任的其他人員、其他部門及其人員的職責(zé)予以明確。

第四章 企業(yè)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理

第二十二條 企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)明確工程項(xiàng)目部的權(quán)限，對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任作出規(guī)定；工程項(xiàng)目部應(yīng)在企業(yè)及所屬分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，建立健全與企業(yè)及所屬分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)保證體系相適應(yīng)和配套的工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系，并保持全過程有效運(yùn)行。

第二十三條 工程項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)，一般應(yīng)制定以下安全生產(chǎn)的規(guī)章制度：

（一）工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工工作目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程中各階段的安全防護(hù)、文明施工要求，施工安全重大危險(xiǎn)源，需要解決的主要問題，主要保證措施，各項(xiàng)主要工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)各項(xiàng)工作的檢查驗(yàn)收等事項(xiàng)進(jìn)行明確。

（二）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工。對(duì)工程項(xiàng)目部各部門及施工管理人員所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)管理工作予以具體的明確和細(xì)化。

（三）工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)工程項(xiàng)目事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備，應(yīng)急救援的啟動(dòng)，事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故和一般人參傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，應(yīng)急救援預(yù)案演練等事項(xiàng)予以明確。

（四）工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃。對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用的提取、管理、使用予以明確。

（五）工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校以及場(chǎng)地、設(shè)施、師資方面的保證，開工前和施工全過程中應(yīng)開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)項(xiàng)目以及各項(xiàng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、課時(shí)、時(shí)間，各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的檢查考核等事項(xiàng)予以明確。

（六）工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)交底計(jì)劃。對(duì)工程項(xiàng)目部應(yīng)在施工前進(jìn)行施工安全技術(shù)交底的分部分項(xiàng)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程分段施工安全技術(shù)交底的階段劃分，施工安全技術(shù)交底中必須突出的施工安全重大危險(xiǎn)源及其具體防護(hù)保證措施、施工安全標(biāo)準(zhǔn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容等事項(xiàng)予以明確。

（七）工程項(xiàng)目施工作業(yè)人員守則。對(duì)工程項(xiàng)目施工作業(yè)人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)或操作規(guī)程規(guī)章，各崗位特種作業(yè)人員擔(dān)負(fù)的具體工作及要求和標(biāo)準(zhǔn)，各作業(yè)班組長(zhǎng)的職責(zé)等，在守則中予以明確。

（八）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。工程項(xiàng)目部對(duì)各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)隱患的記錄和整改，定期或不定期召開工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，在計(jì)劃中予以明確。

（九）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工程項(xiàng)目部各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲措施作出規(guī)定。

第二十四條 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工安全，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件，以及企業(yè)施工安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工程項(xiàng)目實(shí)際情況，合理安排人力、財(cái)力、物力，滿足工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要；具體明確工程項(xiàng)目施工管理人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，組織制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建立健全工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系，并全過程保持有效運(yùn)行。

（二）按照規(guī)定參與或主持工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案的編制和審查，以及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的專家論證，保證按照規(guī)定編制和審查及專家論證的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案在施工中得到嚴(yán)格實(shí)施。

組織辦理工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；保證未取得施工許可證的工程項(xiàng)目及未通過安全生產(chǎn)條件審查的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，不得開始施工。按照規(guī)定組織制定工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工工作目標(biāo)、專項(xiàng)資金計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)或所屬分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)施。

（三）與分包施工單位、作業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書；監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目部的施工管理人員、施工作業(yè)班組、施工作業(yè)人員、分包施工單位及其人員履行職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

（四）按照省和企業(yè)的規(guī)定，落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)控管理措施，組織工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、審查、目錄建立，對(duì)經(jīng)審查確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，在重大危險(xiǎn)源相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志；組織逐一制定工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)保證措施，督促建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，督促工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員以及其他相關(guān)人員履行重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制管理職責(zé)。

（五）按照有關(guān)規(guī)定，組織在工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校，在場(chǎng)地、設(shè)施、師資方面給予保證；督促工程項(xiàng)目部有關(guān)部門和人員按照規(guī)定和計(jì)劃開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并在教育培訓(xùn)內(nèi)容中突出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源。

（六）按照有關(guān)規(guī)定，具體組織工程項(xiàng)目施工設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電及施工臨建設(shè)施的驗(yàn)收工作，安排辦理相關(guān)檢測(cè)和備案登記手續(xù)，督促工程項(xiàng)目部相關(guān)部門、班組、人員在使用過程中按規(guī)定定期檢查，并做出記錄。

（七）工程項(xiàng)目發(fā)生施工安全事故，立即指揮啟動(dòng)工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮開展救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止事故擴(kuò)大；按規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)施工安全事故，協(xié)助做好事故調(diào)查等相關(guān)工作。

（八）工程項(xiàng)目發(fā)生一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，立即按規(guī)定上報(bào)企業(yè)及所屬分支機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件的調(diào)查處理。

（九）按照規(guī)定定期或不定期組織對(duì)工程項(xiàng)目部施工安全管理和作業(yè)情況進(jìn)行檢查，查找問題和安全隱患，作出書面檢查記錄，及時(shí)采取相應(yīng)的整改和防范措施；定期主持召開工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)分會(huì)議，通報(bào)工程項(xiàng)目部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及相關(guān)人員履行職責(zé)的情況，分析總結(jié)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

第二十五條 工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目具體的安全生產(chǎn)管理工作，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件，以及企業(yè)施工安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)管理和作業(yè)責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核，每月定期形成檢查考核報(bào)告，報(bào)送工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門。

（二）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)工程施工方案的實(shí)施情況，監(jiān)督并參與危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案按規(guī)定進(jìn)行專家論證；監(jiān)督工程項(xiàng)目取得施工許可證、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程通過開工安全生產(chǎn)條件審查后施工；監(jiān)督并參與工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練；監(jiān)督并參與工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、審查以及防護(hù)保證措施的制定；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的控制和管理工作。

（三）參與工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)、文明施工措施的制定，監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的實(shí)施和執(zhí)行。

（四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的臺(tái)帳建立和管理，在臺(tái)帳中逐一載明重大危險(xiǎn)源的防護(hù)保證措施、相關(guān)責(zé)任人員、監(jiān)督檢查記錄；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源防護(hù)保證措施及設(shè)施的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督檢查，督促重大危險(xiǎn)源的公示、警示標(biāo)志、安全防護(hù)保證措施及設(shè)施的落實(shí)到位。

（五）參與并監(jiān)督工程項(xiàng)目施工設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電及施工臨建設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收、備案登記工作，保存驗(yàn)收記錄；督促起重、施工用電等相關(guān)作業(yè)和管理人員按規(guī)定進(jìn)行日常運(yùn)行的檢查維護(hù)，并建立檢查維護(hù)臺(tái)帳。

（六）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目重要施工物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和使用中的維護(hù)保養(yǎng)。

（七）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的投入和使用，督促安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的足量投入和落實(shí)到位。

（八）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保以下幾個(gè)方面的內(nèi)容并形成記錄，記錄應(yīng)載明教育培訓(xùn)內(nèi)容，且有受教育人親筆簽名。

（1）督促工程項(xiàng)目部施工管理和作業(yè)人員參加有關(guān)主管部門舉辦的教育培訓(xùn)。

（2）工程項(xiàng)目開工前，組織工程項(xiàng)目部施工管理和作業(yè)人員學(xué)習(xí)施工安全重大危險(xiǎn)源目錄、控制管理制度、防護(hù)保證措施以及應(yīng)急救援預(yù)案。（3）督促對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識(shí)教育，并督促突出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源目錄、控制管理制度、防護(hù)保證措施以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。

（4）督促對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員進(jìn)行崗前操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育。

（5）組織工程項(xiàng)目部施工管理和作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

（6）督促作業(yè)班組開展班前安全生產(chǎn)活動(dòng)。

對(duì)未按規(guī)定開展和參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，或開展和參加不力的，及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門；不定期抽查作業(yè)班組的班前安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)不開展或不認(rèn)真開展班前安全生產(chǎn)活動(dòng)的，責(zé)令糾正，并根據(jù)企業(yè)或工程項(xiàng)目部的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

（九）督促工程項(xiàng)目部施工管理人員在分部分項(xiàng)工程或重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)施工前對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底;督促在施工安全技術(shù)交底中明確施工作業(yè)特點(diǎn)和所在部位、環(huán)節(jié)的施工安全重大危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源的具體防護(hù)保證措施及相應(yīng)的施工安全標(biāo)準(zhǔn)，以及工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容；對(duì)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，督促施工管理人員按照工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)交底計(jì)劃，分階段對(duì)作業(yè)班組及時(shí)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。

（十）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目特種作業(yè)人員持證情況的查驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)查驗(yàn)分包施工單位的安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員的崗位證書；對(duì)不符合規(guī)定要求的，及時(shí)書面報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門。

（十一）對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)日常巡查和定期檢查，每天對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源巡查一次，每周對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，及時(shí)督促整改，并根據(jù)企業(yè)和工程項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定獨(dú)立實(shí)施處罰；情況嚴(yán)重的，立即下達(dá)停工令，同時(shí)書面報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門。建立安全生產(chǎn)隱患的整改、復(fù)查臺(tái)帳。

（十二）工程項(xiàng)目發(fā)生施工安全事故，立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，參與搶救，防止事故擴(kuò)大，報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查、處理，參加企業(yè)對(duì)事故的專題分析會(huì)議。

（十三）工程項(xiàng)目發(fā)生一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，立即組織搶救，報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門，并協(xié)助做好事件的調(diào)查處理。

（十四）工程竣工前，對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況作出總結(jié)并報(bào)告工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全管理部門、企業(yè)施工安全管理機(jī)構(gòu)。歸檔整理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理資料，保證資料與工程進(jìn)度同步且內(nèi)容完整、真實(shí)。

第二十六條 工程項(xiàng)目部其他施工管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)由工程項(xiàng)目部根據(jù)其擔(dān)負(fù)的具體工作性質(zhì)，按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則作出規(guī)定。

第五章 附則

第二十七條 本工作導(dǎo)則是省、市（州）建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；對(duì)建筑施工企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要參考依據(jù)。

第二十八條 本工作導(dǎo)則由湖南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》的通知

滬建建管（2006）第 025號(hào)

各區(qū)（縣）建委（建設(shè)局），各有關(guān)局（集團(tuán)、總公司），各外省市滬辦建管處、各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二00六年三月十五日

上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號(hào)），落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，促使建筑施工企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)上海地區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況，就2008年底前本市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提出以下實(shí)施辦法意見：

一、適用范圍

本實(shí)施辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)各類從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包)，以及建筑面積在3000m2及以上的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（工地，下同），工作量大于100萬元的裝潢工程，其他工程造價(jià)大于500萬元或工期超過90天的工程。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)

（一）建筑施工企業(yè)

按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，并須完成規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

以《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903-2003）貫標(biāo)為基礎(chǔ)，以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）為主要評(píng)分依據(jù)，同時(shí)結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體情況；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)改善民工作業(yè)、生活環(huán)境的文明衛(wèi)生情況；結(jié)合施工生產(chǎn)過程中安全技術(shù)改造和創(chuàng)新的投入情況；結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)務(wù)工人員的職業(yè)技能、安全技能、職業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)及考核情況，形成《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》（詳見附表一）進(jìn)行評(píng)定。

三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求

（一）建筑施工企業(yè)

建筑施工企業(yè)按《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》全部達(dá)到基本合格。特、一級(jí)企業(yè)的合格率應(yīng)達(dá)到100％，二級(jí)企業(yè)的合格率達(dá)到70％以上，三級(jí)及其它企業(yè)應(yīng)達(dá)到50％以上。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

按《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》，2006年底，建筑施工企業(yè)80％的施工現(xiàn)場(chǎng)要達(dá)到“合格”；施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”：特級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到75%；一級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到60%；二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到40%；三級(jí)及其他各類施工企業(yè)應(yīng)達(dá)到20%。

2007年至2008年合格、優(yōu)良率每年按10%遞增。

四、管理機(jī)構(gòu)

本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）負(fù)責(zé)。日常管理等具體工作由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)督總站）負(fù)責(zé)。

五、管理職責(zé)分工

（一）企業(yè)：

（1）市安質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、專業(yè)級(jí)和外省市進(jìn)滬施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核。

（2）區(qū)、縣及專業(yè)安監(jiān)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)及勞務(wù)施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)：

企業(yè)自評(píng)，相關(guān)單位提供指導(dǎo)服務(wù)，受監(jiān)安監(jiān)站實(shí)施考核評(píng)定，并在工程竣工時(shí)出具《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》（詳見附表四）；

六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)條件

（一）企業(yè)

具備合法、有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)

1.總包單位在工程開工后10天內(nèi),向受監(jiān)安監(jiān)站申報(bào)（詳見附表二《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核開工申報(bào)表》）。

2.相關(guān)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位與總包單位簽定合同后，必須在10天內(nèi)，經(jīng)總包單位核定同意后，向原受監(jiān)安監(jiān)站增報(bào)。（詳見附表三《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核分包單位增報(bào)表》）

3.現(xiàn)場(chǎng)施工單位安全管理人員配置合理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員取得三類人員安全考核合格證書；

4.按規(guī)定《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》內(nèi)審?fù)ㄟ^。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查與考核

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實(shí)施考核，考核工作于次年一季度內(nèi)完成。

（一）對(duì)企業(yè)的考核

1、企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)資料進(jìn)行收集，作好統(tǒng)計(jì)，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，各項(xiàng)資料于次年1月10日前按管理分工報(bào)責(zé)任考核部門。

2、責(zé)任考核部門對(duì)管理范圍內(nèi)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行審核；對(duì)工地達(dá)標(biāo)率符合要求的企業(yè)，按總數(shù)10％并不得少于15家的比例，組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)；

3、責(zé)任考核部門結(jié)合企業(yè)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率及安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)定，于次年2月底前上報(bào)市安質(zhì)監(jiān)督總站審核；市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后，上報(bào)市建管辦審批。

4、當(dāng)有下列情況之一的企業(yè)，必須通過第三方安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后重新申報(bào)當(dāng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè):

① 發(fā)生二起一人因工死亡事故；

② 發(fā)生一起二人因工死亡事故；

③ 施工現(xiàn)場(chǎng)被責(zé)令全面停工三次；（不包括事故，下同）

5、有下列情況之一的企業(yè)，不得列入當(dāng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)范圍:

①發(fā)生一起三人或累計(jì)發(fā)生一次死亡1到2人因工死亡事故2起以上；

②《安全生產(chǎn)許可證》暫扣證一次大于60天或累計(jì)大于90天；

③工地達(dá)標(biāo)率不符合要求；

（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)考核

1、總包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每周進(jìn)行自檢，每月進(jìn)行自查評(píng)分，每季度匯總后報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)每次檢查資料進(jìn)行核準(zhǔn)簽證。（詳見附表一）。施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作由總包單位實(shí)施評(píng)分。（詳見附表一）

2、各區(qū)、縣（專業(yè)）安監(jiān)站在日常監(jiān)督及抽巡查基礎(chǔ)上，每季度復(fù)核一次施工現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)情況（詳見附表一）。工程竣工（包括分項(xiàng)工程）后，總包對(duì)工程參與各方進(jìn)行考核評(píng)定，評(píng)定結(jié)果由監(jiān)理核準(zhǔn)后，報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)安監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見。（詳見附表四《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》）

3、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過外審認(rèn)證：

①企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程；

②包含有建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號(hào)文件規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)的工程。

4、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的外審認(rèn)證，整改合格后方可重新申報(bào)達(dá)標(biāo)：

①發(fā)生一起一人因工死亡事故；

②有一次全面停工；

③有兩次局部暫緩施工記錄；

④被開具安全隱患整改單三次；

5、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，不得列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地范圍:

① 發(fā)生因工死亡事故的；

② 受到投訴、舉報(bào)或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的。

6、有下列情況之一的施工現(xiàn)場(chǎng)，不得列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)合格工地范圍:

①發(fā)生二起以上（含二起）一人因工死亡事故的；

②發(fā)生一起二人以上（含二人）因工死亡事故的；

③被責(zé)令全面停工兩次以上（含二次）的；

④將工程分包給無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的；

⑤總站抽巡查評(píng)定為不合格，復(fù)查仍不合格的。

八、考核結(jié)果

施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，將同施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的考核掛鉤。

結(jié)合建設(shè)部“十一五”期間安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)地區(qū)要求，本市將開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”施工現(xiàn)場(chǎng)，“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”的評(píng)選工作，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮典型示范引路作用。

九、附則：

本市市政養(yǎng)護(hù)、水務(wù)、綠化、鐵路等專業(yè)施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作參照本辦法實(shí)施。本辦法頒布之日起施行。

第三篇：岳陽市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證

岳陽市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證

須知

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，便于建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，特將申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、認(rèn)證時(shí)間等作詳細(xì)告知，請(qǐng)申報(bào)企

業(yè)認(rèn)真閱讀，使認(rèn)證過程順利進(jìn)行。

? 申請(qǐng)前的要求及條件

1.申請(qǐng)安全質(zhì)量認(rèn)證前，至少要有一個(gè)省級(jí)或市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（特級(jí)、一級(jí)建筑施工企業(yè)至少要有一個(gè)省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程）。

2.建筑施工企業(yè)進(jìn)行了自我考核評(píng)價(jià)并達(dá)到合格以上。

3.企業(yè)有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。且經(jīng)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并錄入“湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)”。

二、申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)，應(yīng)提交以下資料

1.建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全認(rèn)證時(shí)，應(yīng)提交以下資料：

①《湖南省建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請(qǐng)表》（見附件1）；

②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

③企業(yè)自我考核評(píng)價(jià)報(bào)告（含評(píng)分表和自我考核評(píng)價(jià)意見）；

④企業(yè)獲得省級(jí)或市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程證明材料復(fù)印件；

⑤《企業(yè)在建工程項(xiàng)目匯總表》（附件2）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)在建工程項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收意見、企業(yè)對(duì)每個(gè)在建工程項(xiàng)目檢查的《建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表》；⑥企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案；

⑦企業(yè)貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊(cè)；

⑧企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的全套資料目錄（具體資料企業(yè)留存?zhèn)洳椋?/p>

⑨申請(qǐng)省級(jí)安全認(rèn)證的建筑施工企業(yè)，應(yīng)提供市州安全認(rèn)證中心出具的企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)報(bào)告和安全認(rèn)證證書復(fù)印件（特級(jí)、一級(jí)建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)除外）。

三、安全認(rèn)證程序及時(shí)間

1.安全認(rèn)證中心接到建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請(qǐng)后，在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料的完整性和符合性進(jìn)行初審。符合安全認(rèn)證申請(qǐng)條件且申報(bào)資料完整的，予以登記受理；不符合安全認(rèn)證申請(qǐng)條件或申報(bào)資料不完整的，不予以登記受理，并書面一次性告知原因和需要補(bǔ)充的資料。

2.安全認(rèn)證中心在登記受理建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請(qǐng)后，在岳陽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)、岳陽建筑信息網(wǎng)對(duì)該企業(yè)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行公示（公示期為10天）。收集、掌握并復(fù)核建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)所有在建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收意見。

3.安全認(rèn)證中心對(duì)建筑施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目公示無誤后，成立3人以上的安全認(rèn)證評(píng)審小組，小組設(shè)組長(zhǎng)一名。專家組名單呈報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，經(jīng)批準(zhǔn)后開始對(duì)企業(yè)安全認(rèn)證申報(bào)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

4.現(xiàn)場(chǎng)核查主要包括以下內(nèi)容

①企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況；

② 企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等制定與落實(shí)情況；

③ 企業(yè)安全技術(shù)管理情況。包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（措施）、安全技術(shù)交底、危險(xiǎn)源控制等情況；

④企業(yè)設(shè)備和設(shè)施管理情況。包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查

測(cè)試工具等管理情況；

⑤ 企業(yè)市場(chǎng)行為情況。包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)與機(jī)構(gòu)及人員管理等情況；

⑥ 企業(yè)對(duì)所有在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況。包括項(xiàng)目管理人員配備、施工方案（措施）審批、安全檢查等情況；

⑦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系推行情況

5.現(xiàn)場(chǎng)核查的方式

①聽取匯報(bào)，查閱資料，查詢信息平臺(tái)，召開座談會(huì)

②抽查在建工程項(xiàng)目

③安全認(rèn)證評(píng)審小組應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)核查情況記錄在案，作為對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評(píng)分的依據(jù)。

6.抽查在建工程項(xiàng)目的數(shù)量和內(nèi)容

①抽查項(xiàng)目數(shù)量：

一級(jí)建筑施工企業(yè)不少于在建項(xiàng)目個(gè)數(shù)的15%，二、三級(jí)建筑施工企業(yè)不少于20%（最多不超過15個(gè)項(xiàng)目，最少不低于5個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)在建項(xiàng)目少于5個(gè)的全部抽查）

②檢查內(nèi)容：

施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設(shè)備設(shè)施和工藝選用、保險(xiǎn)等。

7.施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定

安全認(rèn)證評(píng)審小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查和項(xiàng)目抽查情況，按照?！妒┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力進(jìn)行評(píng)分，分別填寫《安全生產(chǎn)管理評(píng)分表》、《安全技術(shù)管理評(píng)分表》、《設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)分表》、《企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)分表》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)分表》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總表》，并根據(jù)評(píng)分情況，確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)等級(jí)。

8.對(duì)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)等級(jí)合格的企業(yè)在岳陽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)及岳陽建筑信息網(wǎng)上公示（公示期10天），公示期滿無異議的，安全認(rèn)證中心組織安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)委對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)能力進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。

9.對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)委時(shí)，在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)委庫中抽取10人，專家組名單呈報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，經(jīng)批準(zhǔn)后召開專門會(huì)議，采取記名打分方式進(jìn)行評(píng)分（每個(gè)評(píng)委評(píng)分分值為0-10分），評(píng)委評(píng)分匯總后即為企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)能力社會(huì)評(píng)價(jià)得分。安全認(rèn)證評(píng)定采取百分制記分。得分按以下公式計(jì)算：安全認(rèn)證評(píng)定得分=(企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)匯總得分*0.8)(企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)得分*0.2)

安全認(rèn)證評(píng)定得分90分及以上的，安全認(rèn)證評(píng)定為優(yōu)良；安全認(rèn)證評(píng)定得分75分及以上的，安全認(rèn)證評(píng)定為合格。

10.施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)合格和企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)合格的，安全認(rèn)證中心將評(píng)定結(jié)果在岳陽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)及岳陽建筑信息網(wǎng)上公示（公示期為10天）。公示期滿無異議的，由安全認(rèn)證中心報(bào)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審定發(fā)布。審定結(jié)果同樣在岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)及岳陽建筑信息網(wǎng)上公告。

11.施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)能力社會(huì)評(píng)價(jià)時(shí)，安全認(rèn)證專家評(píng)委和社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)委在其認(rèn)證核查過程的食、住、行等費(fèi)用由施工企業(yè)承擔(dān)，并承擔(dān)評(píng)委每人每天200元的勞務(wù)費(fèi)。

四、申報(bào)安全認(rèn)證的要求

1.建筑施工企業(yè)有以下情形之一的，安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)給與企業(yè)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正：①申請(qǐng)資料弄虛作假的；

②企業(yè)在建工程項(xiàng)目公示后發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未申報(bào)項(xiàng)目的。

安全認(rèn)證中心確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)等級(jí)不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)整改，并在三個(gè)月之后方可再次受理安全認(rèn)證申請(qǐng)。

2.具有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2012年底前通過安全認(rèn)證。其中特級(jí)企業(yè)應(yīng)在2011年3月底前，一級(jí)企業(yè)應(yīng)在2011年底前，二、三級(jí)企業(yè)應(yīng)在2012年底前通過安全認(rèn)證。具有其他施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應(yīng)在2013年底前通過安全認(rèn)證。

對(duì)未按期通過安全認(rèn)證，不再具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，或不予延期換證。

五、安全認(rèn)證的后期管理

1.安全認(rèn)證有效期為三年。建筑施工企業(yè)在安全認(rèn)證有效期內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向安全認(rèn)證中心申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。經(jīng)安全認(rèn)證中心復(fù)核后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審定，安全認(rèn)證有效期延期3年。

2.安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)對(duì)通過安全認(rèn)證的建筑施工企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)核查制度。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不具備安全認(rèn)證條件的，應(yīng)在報(bào)請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，取消該企業(yè)安全認(rèn)證。市安全認(rèn)證中心每應(yīng)對(duì)通過本級(jí)安全認(rèn)證的部分企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，動(dòng)態(tài)核查企業(yè)數(shù)量不低于通過本級(jí)安全認(rèn)證企業(yè)總數(shù)的10%。建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，必須納入動(dòng)態(tài)核查范圍：

①發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；

②本受到停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣或吊銷許可證（資質(zhì)證書）等行政處罰的； ③本因工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在突出安全生產(chǎn)隱患，被記錄二次以上不良行為記錄的； ④本被列入安全管理差別化單位的；

⑤被舉報(bào)在申請(qǐng)安全認(rèn)證中弄虛作假的；

⑥企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化的；

⑦安全認(rèn)證中心規(guī)定的其它應(yīng)納入動(dòng)態(tài)核查范圍的情形。

六、本須知由岳陽市 建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋

岳陽市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證中心

二〇一一年六月

第四篇：建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案1

為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平，全面貫徹和落實(shí)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法”的通知精神，結(jié)合公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的目標(biāo)，特制訂創(chuàng)建本公司所承建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施，通過我公司對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實(shí)現(xiàn)我公司在建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，爭(zhēng)創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

二、實(shí)施范圍和依據(jù)

（1）實(shí)施范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工總承包、專業(yè)承包和房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（包括外省承建項(xiàng)目）。

（2）工作依據(jù)

①國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

②國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

（GB/T28001-20xx）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JCT/T77-20xx）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-20xx）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-20xx）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-20xx）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ0819905-）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-20xx）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

③住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開展

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔20xx〕232號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的.通知》（建質(zhì)〔20xx〕87號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則〉的通知》（建質(zhì)〔20xx〕254號(hào)）、原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建〔20xx〕331號(hào)）、《湖南省建筑工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔20xx〕303號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）》（湘建建〔20xx〕109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建〔20xx〕111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建〔20xx〕107號(hào)）等。

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案2

為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平，全面貫徹和落實(shí)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法”的通知精神，結(jié)合公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的目標(biāo)，特制訂創(chuàng)建平江縣錦繡天地綜合樓工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案：

一、管理目標(biāo)：

爭(zhēng)創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程

二、實(shí)施方案：

公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織該工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的創(chuàng)建工作。主要形式以公司每月進(jìn)行一次考核評(píng)分，并分四階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

（一）開工階段：

1、工地大門必須堅(jiān)固、封閉，并設(shè)有企業(yè)標(biāo)志，有門衛(wèi)和健全的門衛(wèi)制度。24小時(shí)有專職保安員值班，保安員有統(tǒng)一服裝，穿戴整潔，進(jìn)出口人員均實(shí)行胸牌制度。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，圍擋堅(jiān)固、穩(wěn)定、整齊、美觀，并沿工程四周連續(xù)設(shè)置，高度不得低于2.5米。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路采用砼進(jìn)行硬化，道路寬度不小于3.5米，設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和相應(yīng)的排水設(shè)施，保持排水暢通地面無積水，在工程大門出設(shè)置洗車槽及沉淀池，配備沖洗設(shè)施。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)大門外側(cè)必須按規(guī)定設(shè)置“進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽”、“六牌二圖”等標(biāo)牌，“六牌二圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)圖；在施工現(xiàn)場(chǎng)主出入口處設(shè)置宣傳欄和項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源公示牌，內(nèi)容為施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖施工監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位主要職責(zé)，以及安全知識(shí)宣傳教育欄。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn)，并按要求配備相關(guān)消防器材。

（二）基礎(chǔ)施工階段：

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源具體部位設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌，并在醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

2、深度超過2m的基坑設(shè)置臨邊防護(hù)措施，人工挖孔樁孔口設(shè)置覆蓋和護(hù)欄措施。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電采用三級(jí)配電、TN-S接零保護(hù)、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。總配電室內(nèi)電源進(jìn)線端總隔離開關(guān)前設(shè)置配電室專用事故照明回路，配電室上部留有散熱空間并能自然通風(fēng)?，F(xiàn)場(chǎng)配電線路采用架空線時(shí)采用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)在專用電桿上，采用埋地設(shè)置時(shí)在埋地電纜路徑處設(shè)置方位標(biāo)志。電纜線路嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，嚴(yán)禁采用空越腳手架引入。

4、在起重機(jī)械設(shè)備的醒目處懸掛公示“責(zé)任牌”，包括：產(chǎn)權(quán)備案牌、檢測(cè)檢驗(yàn)合格證、安裝驗(yàn)收記錄、使用登記證等。

5、腳手架地基平整夯實(shí)后用厚度不小于20cm、強(qiáng)度不小于C20的砼進(jìn)行硬化，并設(shè)置排水措施。每拉立桿底部設(shè)置底座或墊板。腳手架基礎(chǔ)搭設(shè)驗(yàn)收完畢后懸掛驗(yàn)收標(biāo)牌。

6、地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系等到后澆帶砼澆筑并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可拆除。地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系懸掛“禁止拆除”等安全提示標(biāo)牌。

（三）主體施工階段：

1、在建筑物左、右二側(cè)入口處各設(shè)置雙層防護(hù)安全通道。在物體墜落半徑范圍內(nèi)的人行通道處、作業(yè)區(qū)等部位設(shè)置雙層防護(hù)棚。地面進(jìn)出料口處設(shè)置雙層防護(hù)棚。

2、豎向臨邊防護(hù)：電梯口、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、樓層和屋面臨邊、預(yù)留洞口等處設(shè)置臨邊防護(hù)。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，欄桿柱的距離小于2m，采用涂有黃黑相間顏色油漆的.鋼管，內(nèi)側(cè)設(shè)密目安全網(wǎng)，下部設(shè)180mm高的踢腳板。

3、水平洞口防護(hù)：樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè)；樓板面等處邊長(zhǎng)為25～50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，用竹、木等作蓋板，蓋住洞口，蓋板保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施；邊長(zhǎng)為50～150cm的洞口，設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上鋪滿竹笆或腳手板；邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

4、樓層進(jìn)料口處設(shè)置向內(nèi)開啟的防護(hù)門，防護(hù)門處懸掛樓層標(biāo)牌和安全警示牌。

5、電梯井每隔二層并最多隔10m設(shè)一道水平防護(hù)層。腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠，設(shè)置雙層防護(hù)欄桿和180mm高踢腳板；腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。

6、模板立桿材料符合要求，立桿底部設(shè)有墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和掃地桿，立桿間距符合要求，模板上堆料均勻，無超載現(xiàn)象，大模板有防傾倒措施，無違規(guī)提前拆?，F(xiàn)象。

7、配電箱箱門表面標(biāo)識(shí)有配電箱名稱、安全責(zé)任人姓名；配電箱箱門內(nèi)表面粘貼配電線路圖；線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍(lán)、黃綠相間的顏色規(guī)定；漏電保護(hù)器的設(shè)置和選型符合要求；施工用電的設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

8、在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

9、制定消防制度和應(yīng)急救援預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)。在木工棚、宿舍、工地廚房等處配備消防器材；在作業(yè)樓層配備移動(dòng)式消防器材。

10、材料堆放處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)明材料的名稱、規(guī)格型號(hào)等；易燃易爆物品分類存放，設(shè)置警示標(biāo)示，配備防護(hù)器材；施工作業(yè)做到工完料清。

（四）裝飾施工階段

1、高空作業(yè)人員戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

2、腳手架連墻件不得隨意拆除，安全防護(hù)設(shè)施（防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等）完好有效。

3、拆除作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警式線和相關(guān)的安全標(biāo)志，派專人監(jiān)管。

（五）工程施工全過程中嚴(yán)格按照《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》要求實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。施工單位履行的重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)：

1、制定重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施；

2、在相關(guān)位置張掛重大危險(xiǎn)源公示牌和警示標(biāo)志；

3、相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源按規(guī)定進(jìn)行開工審查和專項(xiàng)施工方案專家論證；

4、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底并記錄；

5、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查并形成記錄。

第五篇：武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法

武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

實(shí)施辦法

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)［2005］232號(hào)）和省《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（鄂建文［2006］70號(hào)）精神，從2006年開始在本市開展了建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為促進(jìn)建筑業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在建筑施工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)）的全面推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合本市建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際，提出以下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，以對(duì)建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

二、適用范圍

本實(shí)施辦法適用于：

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)（包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包）。

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)：建筑面積在2000平方米及以上的建設(shè)工程、工程造價(jià)500萬元以上各類專業(yè)工程或工程造價(jià)在2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)及目標(biāo)

（一）建筑施工企業(yè)

1、依據(jù)。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》以及有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)定。

2、目標(biāo)。2010年底全市建筑施工企業(yè)（總承包）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)合格率達(dá)到100%。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）

1、依據(jù)。以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，按《武漢市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)定。

2、目標(biāo)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）評(píng)定等級(jí)為“合格”、“優(yōu)良”；2010年底，全市建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）要全部達(dá)到“合格”；“優(yōu)良”率要基本達(dá)到60%以上，其中總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)達(dá)到100%，總承包二級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到80%，總承包三級(jí)企業(yè)及其他專業(yè)施工企業(yè)達(dá)到60%。

四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理及達(dá)標(biāo)考核職責(zé)分工

（一）全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市城建委）的領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，日常管理工作由武漢市城建安全生產(chǎn)管理站（以下簡(jiǎn)稱市安全站）具體承辦。

（二）建筑施工企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核：市建設(shè)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)在本市注冊(cè)的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)以及中央、省、外地在漢的施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核；區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的三級(jí)及專業(yè)承包、勞務(wù)分包施工企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核；市城建委對(duì)達(dá)標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行審批、通報(bào)。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的達(dá)標(biāo)考核。按照市、區(qū)分工的原則，由負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管的建設(shè)安全監(jiān)督部門（簡(jiǎn)稱受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施考核評(píng)定，評(píng)定結(jié)果報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)督部門，市城建委對(duì)達(dá)標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行審批、通報(bào)。

五、建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)與考核

建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實(shí)行考核制度，考核工作于次年一季度內(nèi)完成。

（一）申報(bào)條件

1、建筑施工企業(yè)具備合法、有效的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證；

2、外地來漢建筑施工企業(yè)在武漢市建筑業(yè)管理辦公室辦理了備案登記。

（二）申報(bào)考核評(píng)定程序

1、建筑施工企業(yè)按照《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表》進(jìn)行自評(píng)，收集資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，填寫《武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)表》。

2、建筑施工企業(yè)應(yīng)于次年1月15日前，將申報(bào)表及資料按企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)行政區(qū)域范圍向市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督部門進(jìn)行 申報(bào)，中央、省、外地來漢企業(yè)向市建設(shè)安全監(jiān)督部門申報(bào)。

3、市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督部門對(duì)所屬管理范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織對(duì)企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核，并評(píng)定達(dá)標(biāo)等級(jí)；區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督部門的考核評(píng)定結(jié)果上報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)督部門。

4、市建設(shè)安全監(jiān)督部門組織專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核確定，經(jīng)公示后，報(bào)市城建委審批、通報(bào)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)與考核

施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，按照工程項(xiàng)目施工階段實(shí)行企業(yè)自評(píng)申報(bào)、受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門考核評(píng)定制度。

（一）申報(bào)條件

1、施工現(xiàn)場(chǎng)符合本辦法第二條第（二）款規(guī)定的適用范圍；

2、辦理了安全監(jiān)督登記手續(xù)；

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配置合理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員（含分包）取得“三類人員”安全考核合格證書。

（二）申報(bào)考核評(píng)定程序

1、總承包單位應(yīng)制定工程項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)、計(jì)劃、工作措施，并在開工后15日內(nèi)填報(bào)《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地申報(bào)表》報(bào)受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門備案；相關(guān)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位與總承包單位簽署合同后，經(jīng)總承包單位同意，10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請(qǐng)，填報(bào)《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地分包單位申報(bào)表》。

2、總承包單位應(yīng)分基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段，每周進(jìn)行自檢，每月進(jìn)行自查評(píng)分，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn)，得出評(píng)定分值和階段達(dá)標(biāo)等級(jí)，每季度將自評(píng)情況匯總后告知受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門；

3、總承包單位在工程竣工時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)、分包等單位進(jìn)行綜合自查評(píng)審，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn)，確定達(dá)標(biāo)等級(jí)，填報(bào)《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》，報(bào)受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門備案；

4、受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門，在平時(shí)監(jiān)督檢查中應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的達(dá)標(biāo)自評(píng)情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)督促整改；工程竣工時(shí)，應(yīng)結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)進(jìn)行考核評(píng)定；對(duì)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)確定為不合格（不達(dá)標(biāo)）工地；考核評(píng)定結(jié)果于每季度末報(bào)送市建設(shè)安全監(jiān)督部門。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)（先進(jìn)單位）、示范工地（黃鶴杯）評(píng)選

為充分發(fā)揮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)的示范作用，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)（先進(jìn)單位）”（以下簡(jiǎn)稱示范施工企業(yè)）、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（黃鶴杯）”（以下簡(jiǎn)稱示范工地）評(píng)選表彰活動(dòng)。

（一）示范施工企業(yè)評(píng)選

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)（先進(jìn)單位）實(shí)行評(píng)選制度，在次年一季度進(jìn)行評(píng)選表彰。

1、申報(bào)。建筑施工企業(yè)按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)的條件、程序，向所屬建設(shè)安全監(jiān)督部門申報(bào)；

2、考核。由所屬建設(shè)安全監(jiān)督部門進(jìn)行考核，符合條件后報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)督部門。

3、評(píng)審。市建設(shè)安全監(jiān)督部門組織專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)審，評(píng)審合格經(jīng)公示后，上報(bào)市城建委審批。

（二）示范工地評(píng)選

示范工地按照工程項(xiàng)目施工階段實(shí)施申報(bào)考核，半年集中評(píng)審一次，每年分別于6月和12月進(jìn)行。

示范工地評(píng)選，按照申請(qǐng)創(chuàng)建、推薦初審、現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)審批準(zhǔn)四個(gè)階段分步實(shí)施。

1、申請(qǐng)創(chuàng)建

（1）總承包單位在工程項(xiàng)目開工后20日內(nèi)向受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門提出創(chuàng)建申請(qǐng)（專業(yè)分包單位與總承包單位簽署合同后，經(jīng)總承包單位同意10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請(qǐng)），填報(bào)《創(chuàng)建武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（黃鶴杯）申報(bào)表》。

（2）受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行首次檢查考核，確定接受創(chuàng)建申請(qǐng)后，15日內(nèi)上報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)督部門備案。

（3）市建設(shè)安全監(jiān)督部門審查確認(rèn)后，頒發(fā)“創(chuàng)建武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)牌，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置接受社會(huì)監(jiān)督。

2、推薦初審

（1）工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成70%，專業(yè)分包施工企業(yè)按規(guī)定與總承包施工企業(yè)簽訂了工程分包合同，完成的工作量占工程總造價(jià)的30%以上，且安全施工達(dá)到總承包單位同等水平的形象進(jìn)度后，施工企業(yè)向受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門申報(bào)參加示范工地評(píng)審。

（2）申報(bào)評(píng)審的資料（資料目錄見附件）應(yīng)于每年5月30日和11月30日前報(bào)送。

（3）受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初審，確認(rèn)達(dá)到示范工地標(biāo)準(zhǔn)后，向市建設(shè)安全監(jiān)督部門推薦參加評(píng)審。

（4）市建設(shè)安全監(jiān)督部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的申報(bào)推薦資料進(jìn)行檢查受理。

（5）有下列情形之一不能申報(bào)：（1）因安全生產(chǎn)不符合有求受到市、區(qū)建設(shè)行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)的；（2）工程期間對(duì)受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門下達(dá)的安全隱患整改通知拒不執(zhí)行或發(fā)生一般以上安全事故的；（3）工程因故停工3個(gè)月或累計(jì)停工6個(gè)月以上的。

3、現(xiàn)場(chǎng)核查

市建設(shè)安全監(jiān)督部門抽調(diào)專家組成核查組，對(duì)申報(bào)推薦的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查；現(xiàn)場(chǎng)核查原則上半年一次，集中進(jìn)行。

4、評(píng)審批準(zhǔn)

（1）由市建設(shè)安全監(jiān)督部門通過市建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)成立示范工地評(píng)審委員會(huì)，對(duì)經(jīng)過申報(bào)、推薦、核查符合條件的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審，確定示范工地名單，并進(jìn)行公示；評(píng)審分別于每年6月和12月份舉行；

（2）經(jīng)評(píng)審、公示合格的示范工地名單，報(bào)市城建委批準(zhǔn)。

八、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）評(píng)定的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”

1、每年由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)表彰：施工企業(yè)授予《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)》榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)牌；施工現(xiàn)場(chǎng)授予《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地》榮譽(yù)證書及黃鶴杯獎(jiǎng)，同時(shí)授予施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)榮譽(yù)證書。

2、獲得示范施工企業(yè)、示范工地稱號(hào)的企業(yè)，在參加本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)，在資格預(yù)審業(yè)績(jī)項(xiàng)上予以加分；示范施工企業(yè)在一年內(nèi)，對(duì)其資質(zhì)承接范圍內(nèi)參與的招投標(biāo)活動(dòng)中的資格預(yù)審予以免審。

3、獲得示范施工企業(yè)、示范工地稱號(hào)的企業(yè)、施監(jiān)理單位、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)，可優(yōu)先推薦參加省以上建設(shè)安全生產(chǎn)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；示范工地推薦參加省安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)（楚天杯）獎(jiǎng)的評(píng)審。

（二）評(píng)定為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不合格（不達(dá)標(biāo)）施工企業(yè)、不合格（不達(dá)標(biāo)）工地

1、對(duì)不合格（不達(dá)標(biāo)）施工企業(yè)、不合格（不達(dá)標(biāo)）工地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)及其負(fù)責(zé)人，不得參加市、區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比，記入企業(yè)信譽(yù)檔案；施工企業(yè)列入全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，工地列入全市重點(diǎn)監(jiān)控工地。

2、對(duì)不合格（不達(dá)標(biāo)）的施工企業(yè)給予2個(gè)月整改期，重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)仍不合格（不達(dá)標(biāo)）的施工企業(yè)，列入不良行為公示，省內(nèi)施工企業(yè)上報(bào)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證，外省市施工企業(yè)清退出武漢市場(chǎng)。

3、對(duì)不按規(guī)定開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)施工企業(yè)、工地申報(bào)工作的，一律按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不合格（不達(dá)標(biāo)）施工企業(yè)、不合格（不達(dá)標(biāo)）工地處理。

4、評(píng)定為合格（達(dá)標(biāo)）以上施工企業(yè)有下列情況之一的，一經(jīng)核實(shí)，取消其稱號(hào)：（1）發(fā)生一般以上安全事故瞞報(bào)的。（2）申報(bào)資料弄虛作假的。

5、評(píng)定為合格（達(dá)標(biāo)）以上工地有下列情況之一的，一經(jīng)核實(shí)，取消其稱號(hào)：

（1）發(fā)生一般以上安全事故瞞報(bào)的。

（2）申報(bào)材料弄虛作假的。

（3）評(píng)定為示范工地后發(fā)生一般以上安全事故的。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件處置不當(dāng)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

九、附則

（一）本辦法由武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自頒布之日起施行，原《武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法（試行）》（武建[2006]293號(hào)）文件同時(shí)廢止。附件：

1、武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表

2、武漢市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表

3、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地申報(bào)資料目錄

4、武漢市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào)表

5、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地申報(bào)表

6、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地分包單位申報(bào)表

7、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表

8、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)申報(bào)表

9、創(chuàng)建武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（黃鶴杯）申報(bào)表

10、武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（黃鶴杯）申報(bào)表