第一篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)（寫寫幫整理）

保護(hù)與恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境[第五章] 日期：2011-10-25 15:53:57 瀏覽次數(shù)：2466次

查清礦山地質(zhì)環(huán)境狀況，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，積極推進(jìn)礦山土地復(fù)墾，大力建設(shè)與生態(tài)德陽(yáng)相適應(yīng)的環(huán)保型礦業(yè)，保障礦業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）深入開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)

實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步健全并實(shí)行政府主導(dǎo)、礦山企業(yè)配合、社會(huì)參與的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境背景、開發(fā)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響、工礦廢棄地狀況、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理情況等，開展定期、不定期的調(diào)查評(píng)價(jià)工作，查清礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，分析存在問題及其變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)和劃分礦山地質(zhì)環(huán)境影響區(qū)域，提出改善礦山地質(zhì)環(huán)境的對(duì)策建議，為因地制宜地開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作提供依據(jù)。重點(diǎn)開展礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)。礦山企業(yè)要依法加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾與綜合治理方案。

建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和礦山地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，特別是基層礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立重點(diǎn)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)信息，開發(fā)應(yīng)用礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，形成礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警報(bào)告制度。

（二）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)作為開發(fā)礦產(chǎn)資源的必要條件之一。新建、改建、擴(kuò)建礦山必須執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；提交的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應(yīng)包括水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施和資金預(yù)算，經(jīng)有關(guān)部門參與的規(guī)劃論證后作為申辦采礦許可證的依據(jù)。制定和完善礦山建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)礦山建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)。禁止新建對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的、破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。制定完善生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)并強(qiáng)制礦山企業(yè)邊開發(fā)，邊治理，預(yù)防為主，防治結(jié)合。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)年度檢查制度和不定期抽查制度，生產(chǎn)礦山應(yīng)向國(guó)土資源主管部門報(bào)送反映礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況的年度報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。對(duì)不符合法律和政策要求，造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或者關(guān)閉。1．新建礦山

必須符合礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，即必須具備經(jīng)行政主管部門審批的礦山環(huán)境影響報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境影響報(bào)告，并依法繳存礦山環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。經(jīng)審查，若采礦活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響和破壞較大或遭破壞后難以恢復(fù)治理，則實(shí)行環(huán)境一票否決制。嚴(yán)格實(shí)施“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”的原則，落實(shí)礦山環(huán)境保護(hù)和修復(fù)責(zé)任制。礦山在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。大中型新建礦山應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。禁止在國(guó)家和省、市、縣劃定的禁止勘查區(qū)和禁止開采區(qū)內(nèi)勘查和開采礦產(chǎn)資源。2．改、擴(kuò)建礦山

堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重的原則，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。礦山在改、擴(kuò)建過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。礦業(yè)“三廢”排放總量應(yīng)有效控制并達(dá)標(biāo)排放。大中型礦山應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。3．生產(chǎn)礦山

礦山應(yīng)編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制。礦業(yè)固體廢棄物、廢水及廢氣應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定處理達(dá)標(biāo)后排放；礦山對(duì)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)積極治理。礦山生產(chǎn)中必須做到邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)（治理）。對(duì)治理不力、造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至吊銷采礦許可證。4．閉坑礦山

嚴(yán)格礦山閉坑報(bào)告的審查和報(bào)批制度。礦山應(yīng)做好礦業(yè)固體廢棄物、廢水的污染整治，并限期做好礦山土地復(fù)墾和因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，對(duì)礦山損毀的土地要因地制宜恢復(fù)。對(duì)未達(dá)到閉坑要求的采礦權(quán)人，不再授予新的采礦權(quán)。

（三）加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理

因礦制宜地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理” 的原則，采礦權(quán)人必須依法明確責(zé)任，采取有效措施，按期完成有關(guān)水土保持、地質(zhì)災(zāi)害治理、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。開發(fā)礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)按照《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定及時(shí)處理。針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型，依據(jù)其誘發(fā)原因的不同而分別采用不同的恢復(fù)治理措施和方法。對(duì)礦山水土資源破壞引發(fā)的土地壓占、地下水疏干、地表水漏失等，主要采取地下水防滲工程、地下水回灌工程、植被恢復(fù)工程和土地復(fù)墾工程予以治理。對(duì)采礦誘發(fā)或可能誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、尾礦庫(kù)潰壩等地質(zhì)災(zāi)害，主要采取崩塌治理工程、滑坡防治工程、泥石流防治工程、塌陷治理工程、地面沉陷治理工程、邊坡治理工程、采坑回填工程、河道治理工程予以防治，必要時(shí)應(yīng)采取避讓措施。對(duì)礦山“三廢”排放引起的地表水、地下水、土壤、植被和大氣等環(huán)境污染，主要采取粉塵處理工程、廢水處理工程、廢氣處理工程和廢石尾礦資源化利用與無(wú)害化處理工程進(jìn)行恢復(fù)治理，促進(jìn)礦山企業(yè)增產(chǎn)不增排放量。

多渠道投資進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。按照不同類型礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任區(qū)別對(duì)待，充分調(diào)動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)成分投入礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的積極性，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的進(jìn)程。對(duì)于新建和生產(chǎn)礦山，全面實(shí)施四川省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的國(guó)有礦山，采取政府扶持和企業(yè)分擔(dān)等方式，合力做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。對(duì)已關(guān)閉和無(wú)主礦山，各級(jí)政府應(yīng)采取有力措施，通過競(jìng)爭(zhēng)出讓復(fù)墾土地和整治工程使用權(quán)等方式，鼓勵(lì)多元化投資進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

經(jīng)對(duì)全市礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合礦山對(duì)環(huán)境影響的程度和分布特點(diǎn)，劃分下列不同類別的規(guī)劃區(qū)，因地制宜地開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。包括四川大熊貓棲息地（德陽(yáng)區(qū)）、九頂山、龍門山地質(zhì)公園、鎣華山等8個(gè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園，總面積近809.72平方千米。區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源必須遵守有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。主要包括什邡、綿竹、廣漢、旌陽(yáng)區(qū)的綿遠(yuǎn)河、石亭江、鴨子河等沿江區(qū)域礦山，以采砂、采石為主。所有采砂、采石都必須符合《德陽(yáng)市河道采砂管理?xiàng)l例》和《德陽(yáng)市旱地采砂管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)開采砂石資源及其礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé)和程序，嚴(yán)格執(zhí)行新建砂石廠的環(huán)境保護(hù)一票否決制度，加大已建砂石廠的整合改造力度，對(duì)已造成環(huán)境破壞的采礦區(qū)域進(jìn)行河道疏浚、修筑堤堰、填坑、覆土改地、復(fù)墾等恢復(fù)治理工程。龍門山中段煤磷礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)。主要包括什邡市八角至綿竹市漢旺一線以北的山區(qū)。區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)頻繁，對(duì)礦山環(huán)境破壞、污染較為嚴(yán)重。該區(qū)為“5.12”汶川特大地震的極重災(zāi)區(qū)，又產(chǎn)生了許多新的地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)，建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理項(xiàng)目庫(kù)，要結(jié)合災(zāi)后重建規(guī)劃，地災(zāi)防治規(guī)劃分階段、有步驟地組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程項(xiàng)目；進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)格審查新建礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，落實(shí)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施邊開采，邊治理恢復(fù)，避免新增礦山地質(zhì)環(huán)境，破壞事件和地質(zhì)災(zāi)害。礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)整治的主要內(nèi)容包括：

對(duì)礦山損毀土地進(jìn)行復(fù)墾；對(duì)礦山“三廢”進(jìn)行綜合治理、綜合利用；對(duì)采礦活動(dòng)造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質(zhì)災(zāi)害及水源枯竭、水質(zhì)惡化、水土流失等地質(zhì)環(huán)境問題加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織處理；對(duì)露天礦坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡等。經(jīng)過對(duì)全市221個(gè)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查資料進(jìn)行分析，初步篩選出什邡市馬槽灘磷礦區(qū)河西礦段礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)、綿竹市天池井田地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)、綿竹市清平鄉(xiāng)王家坪磷礦區(qū)燕子巖礦段地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)、什邡市金河磷礦岳家山礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)、綿竹市昊華清平磷礦鄧家火地礦段地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)，綿竹市金河磷礦馬槽灘礦區(qū)、金河磷礦英雄巖礦區(qū)、綿竹市板棚子磷礦區(qū)、綿竹市麥棚子磷礦區(qū)，9個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。主要開展滑坡、崩塌、危巖、泥石流、塌陷等工程治理，進(jìn)行植樹種草恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，計(jì)劃在2015年完成。2015年至2020年再開展6-10個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理和礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作。要多渠道籌集資金，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)礦山環(huán)境的工程治理工作。

（四）積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾

建立礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)管和監(jiān)測(cè)制度。新建礦山?jīng)]有土地復(fù)墾方案不予受理采礦權(quán)申請(qǐng)。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山對(duì)損毀土地的復(fù)墾。實(shí)行并完善礦山損毀土地復(fù)墾的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方力量從事礦區(qū)土地復(fù)墾，擴(kuò)大投資主體范圍，加快礦山廢棄地的復(fù)墾。明晰礦山復(fù)墾土地的產(chǎn)權(quán)，在優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)利用的前提下，鼓勵(lì)多用途使用。

各地應(yīng)加強(qiáng)露天開采小型建材礦山損毀土地的復(fù)墾，先易后難，積極推進(jìn)其他礦區(qū)土地復(fù)墾，2010年前開展對(duì)綿竹市天池井田、金河磷礦岳家山礦區(qū)2個(gè)占用和破壞土地面積較大礦區(qū)的土地復(fù)墾工作，復(fù)墾面積1.61平方公里。2015年前開展什邡市馬槽灘磷礦河西礦段、綿竹市天池井田、綿竹市清平鄉(xiāng)王家坪磷礦區(qū)燕子巖礦段的土地復(fù)墾工作、什邡市紅白至八角煤礦土地復(fù)墾工作，德陽(yáng)市龍林礦業(yè)有限公司（磷礦）土地復(fù)墾工作，復(fù)墾面積7.863平方公里。

在綿遠(yuǎn)河、石亭江、鴨子河等沿江區(qū)域，對(duì)采砂、采石損毀土地進(jìn)行覆土改地和復(fù)墾，應(yīng)做好配套的河道疏浚、堤堰修筑等恢復(fù)治理工作。在丘陵地區(qū)和山區(qū)，對(duì)開采磚瓦用頁(yè)巖、建筑石料等損毀土地進(jìn)行覆土改地和復(fù)墾，應(yīng)做好配套的邊坡穩(wěn)定化處理等恢復(fù)治理工作。

第二篇：4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44 號(hào)

《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009 年2 月2 日國(guó)土資源部第4 次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009 年5 月1 日起施行。

部長(zhǎng)徐紹史

二○○九年三月二日

第一章總則

第一條為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層 破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

第四條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣 先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人投資，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn) 行治理恢復(fù)。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章規(guī)劃

第八條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià) 工作。

市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境 調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

第九條國(guó)土資源部依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行 政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)國(guó)土資源部審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市、縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主 管部門規(guī)定。

第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工程；

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地 質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章治理恢復(fù)

第十二條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢 復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評(píng)估（含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn) 性評(píng)估。

第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)工作 業(yè)績(jī)；

（二）具有經(jīng)過國(guó)土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考 核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地

質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng) 人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十五條采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。第十七條開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢 復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國(guó)土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國(guó)土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理制度的要求，對(duì)市、縣國(guó)土資源行政主管部門給予資金 補(bǔ)助。

第十八條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定 執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第十九條采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境

治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額 度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù) 方案要求，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地 質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo) 準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡，國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)為礦山公園。

國(guó)家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門組織申報(bào)，由國(guó)土資源部審 定并公布。

第二十二條國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請(qǐng)辦理閉坑手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收合格，并提交驗(yàn)收合格文件，經(jīng)審 定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國(guó)土資源行政主管部門使用該 采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承 擔(dān)。

第二十四條采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受 讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未

申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實(shí)反映情況。

第二十七條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)

測(cè)工作體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料報(bào)上一級(jí)國(guó)土資 源行政主管部門。

第二十八條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)

時(shí)，有權(quán)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實(shí)情況和礦山地質(zhì)環(huán)境 監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取 應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者

擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案 并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3 萬(wàn)元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年 檢。

第三十一條違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級(jí)以上國(guó) 土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3 萬(wàn)元以下的罰款，5 年內(nèi)不受理 其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十二條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3 萬(wàn)元以下的罰款。頒 發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦活動(dòng)報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù) 變更申請(qǐng)。

第三十三條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以

上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3 萬(wàn)元以下的罰款，5 年內(nèi)不 受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十四條違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源 行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3 萬(wàn)元以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十六條本規(guī)定實(shí)施前已建和在建礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)原采礦許可證審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證 金。

第三十七條本規(guī)定自2009 年5 月1 日起施行。

第三篇：aaerso礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定(摘要)

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實(shí)際上它所給你的是無(wú)聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對(duì)前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對(duì)人生也越來(lái)越懷疑。

—羅蘭

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定（摘要）

[日期：2009-04-13] 來(lái)源：縣政府辦作者： [字體：大 中 小]

第二條 因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人投資，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十五條 采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條 因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十三條 礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請(qǐng)辦理閉坑手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收合格，并提交驗(yàn)收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國(guó)土資源行政主管

部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十八條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實(shí)情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條 開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬(wàn)元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦活動(dòng)報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第三十五條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條 因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

第四條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條 國(guó)家鼓勵(lì)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人投資，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 規(guī)

劃

第八條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

第九條 國(guó)土資源部依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)國(guó)土資源部審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市、縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定。

第十條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工程；

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章 治理恢復(fù)

第十二條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評(píng)估（含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第十三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績(jī)；

（二）具有經(jīng)過國(guó)土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十五條 采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。

第十七條 開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國(guó)土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國(guó)土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理制度的要求，對(duì)市、縣國(guó)土資源行政主管部門給予資金補(bǔ)助。

第十八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第十九條 采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條 因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡，國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)為礦山公園。

國(guó)家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門組織申報(bào)，由國(guó)土資源部審定并公布。

第二十二條 國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條 礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請(qǐng)辦理閉坑手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收合格，并提交驗(yàn)收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國(guó)土資源行政主管部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條 以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實(shí)反映情況。

第二十七條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

第二十八條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實(shí)情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條 開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

第三十一條 違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬(wàn)元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦活動(dòng)報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第三十三條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十四條 違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第三十六條 本規(guī)定實(shí)施前已建和在建礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)原采礦許可證審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第三十七條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。

第五篇：關(guān)于編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)范

關(guān)于編制《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》的幾點(diǎn)體會(huì)

一、前言

二、礦山基本情況

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

四、礦山環(huán)境影響評(píng)估

五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理原則、目的和任務(wù)

六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理總體布局

七、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程

八、保護(hù)與治理方案的可行性分析及建議

九、插圖

十、礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃與設(shè)計(jì)

一、前言

（一）方案編制的依據(jù)：

1、法律法規(guī)

(1)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知（國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)）：

（四）探索建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度。地方各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本地礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位。新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門審批后實(shí)施。對(duì)廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極探索通過市場(chǎng)機(jī)制多渠道融資方式，加快治理與恢復(fù)的進(jìn)程。財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門應(yīng)盡快制訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。

（2）、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；（3）、《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》；

（4）、《關(guān)于印發(fā)《河北省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》的通知（冀國(guó)土資環(huán)字[2003]32號(hào)）；

（5）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《河北省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》的通知（冀國(guó)土資礦字[2003]302號(hào)）；

（6）、《河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》（冀國(guó)土資發(fā)[2006]15號(hào)）；

2、規(guī)范與技術(shù)文獻(xiàn)

（1）《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223-2007)；建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范；泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范；滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范；造林技術(shù)規(guī)范；土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等等。

（2）《礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告。

（二）、目的與任務(wù)：

1、目的：為礦山礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理提供重要科學(xué)依據(jù)，以期同時(shí)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)，為礦山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

2、任務(wù)：

（1）開展礦山環(huán)境調(diào)查。包括基礎(chǔ)資料的搜集與調(diào)查和礦山環(huán)境問題調(diào)查。

（2）進(jìn)行礦山環(huán)境影響評(píng)估。包括分析評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景，對(duì)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境問題及其影響做出現(xiàn)狀評(píng)估、對(duì)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)或加劇的環(huán)境問題及其影響做出預(yù)測(cè)評(píng)估、對(duì)礦山建設(shè)和礦業(yè)活動(dòng)的環(huán)境影響做出綜合評(píng)估。

（3）編制礦山環(huán)境保與綜合治理方案。

（三）方案適用年限

方案適用年限主要依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中確定的礦山服務(wù)年限、礦山建設(shè)期及礦山閉坑后治理期確定。一般以礦山采礦許可 證有效期作為方案的適用年限，礦山采礦證到期的當(dāng)年至礦山服務(wù)年限終了作為礦山規(guī)劃治理期，礦山閉坑后2-3年作為礦山閉坑恢復(fù)治理期。

二、礦山基本情況

（一）礦區(qū)自然地理

1、地形地貌：重點(diǎn)對(duì)礦區(qū)及其附近地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育與礦山環(huán)境問題有關(guān)的地形地貌特征進(jìn)行調(diào)查和論述。為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山環(huán)境影響評(píng)估提供依據(jù)。

2、氣象：主要是降雨量特征，它對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有直接影響。

3、水文：重點(diǎn)是礦區(qū)附近河流及季節(jié)性洪水溝谷的徑流量特征，有些露天采場(chǎng)和地下采空塌陷區(qū)正好位于溝谷或河流穿越部位，需要設(shè)計(jì)河流改道工程。

4、植被：植物的種類（喬、灌、草及人工作物）和密度，植被覆蓋率等，附照片。為礦區(qū)植被恢復(fù)提供依據(jù)。

5、土壤：土壤類型（棕壤、褐壤、草甸土）、分布、厚度等。為表土的存放與覆土利用提供依據(jù)。

6、土地利用現(xiàn)狀：包括林地、草地、耕地、荒坡地等的分布位置、面積等，應(yīng)在有關(guān)平面圖上表示。為土地復(fù)墾提供依據(jù)。

7、社會(huì)環(huán)境概況：簡(jiǎn)述礦區(qū)附近社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境情況；穿過礦區(qū)的交通、水利、電力等工程設(shè)施的分布及等級(jí)；礦區(qū)附近地質(zhì)遺跡、景區(qū)情況；礦區(qū)周圍其它礦山與本礦山的關(guān)系。

（二）礦區(qū)地質(zhì)條件

1、地層、構(gòu)造、巖漿巖：注意調(diào)查斷層破碎帶特征，分析其對(duì)露天采場(chǎng)邊坡及地下采場(chǎng)、巷道穩(wěn)定性的影響。

2、水文地質(zhì)條件：重點(diǎn)調(diào)查礦區(qū)及其附近地下水類型、分布、含水層厚度、水位及滲透性，礦井及露天采場(chǎng)排水量，附近村莊生活和灌溉利用的水源情況，礦山排水對(duì)附近地下水、地表水的影響。為水資源環(huán)境影響評(píng)估提供依據(jù)。

3、工程地質(zhì)條件：重點(diǎn)調(diào)查軟弱巖組、夾層分布與特征，節(jié)理裂隙與斷裂帶特征，風(fēng)化層特征等，簡(jiǎn)要評(píng)述露天采場(chǎng)巖石質(zhì)量和邊坡穩(wěn)定性，或井巷圍巖的巖石質(zhì)量和穩(wěn)定性。

（三）礦山企業(yè)概況

位置與交通、礦床類型與礦產(chǎn)資源、礦山生產(chǎn)能力及服務(wù)年限、礦山開采歷史及尚有服務(wù)年限

（四）礦山開發(fā)方案概述。

內(nèi)容見規(guī)范。需要指出的是應(yīng)增加對(duì)已有礦山工程的介紹，如豎井、平硐等位置、井口標(biāo)高、深度或長(zhǎng)度，地下采場(chǎng)長(zhǎng)、寬、高等。

三、礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

說(shuō)明1：已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山編寫此部分，對(duì)于新建礦山一般不需編寫此部分，但是有以下情況的新建礦山也應(yīng)編寫此部分：

一是新建礦區(qū)內(nèi)已經(jīng)有過群采，并形成了一定的礦山環(huán)境問題；二是若干小礦山整合后的新礦山。

說(shuō)明2：本章“礦山環(huán)境現(xiàn)狀”部分只闡明問題，詳細(xì)說(shuō)明各種問題 的特性，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、齊全，不進(jìn)行評(píng)估。

1、礦山環(huán)境現(xiàn)狀：

主要內(nèi)容是土地、植被資源占用和破壞問題；水資源、水環(huán)境變化問題；礦山地質(zhì)災(zāi)害等。

礦山環(huán)境問題調(diào)查：填表（附錄I）。主要包括以下內(nèi)容：（1）礦區(qū)土地、植被資源的占用和破壞，包括土地利用現(xiàn)狀改變、地貌景觀破壞、水土流失、土地沙化、鹽堿化、土壤污染等。

a.露天采場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、采礦廢棄物、尾礦庫(kù)、生活設(shè)施建設(shè)等占用和破壞土地、植被資源。

b.礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的土地、植被和地貌景觀破壞； c.廢液排放、堆積物淋濾液污染土壤及水土流失。

（2）礦區(qū)地下水均衡破壞、水污染問題，包括地下水水位下降、水資源枯竭、地下水及地表水污染等。

a.礦井突水、礦井排水形成的地下水降落漏斗以及采動(dòng)后上覆巖層破碎、斷裂、沉降導(dǎo)致各含水層貫通，造成地下水均衡改變； b.廢液廢渣排放、堆積物淋濾液造成地下水、地表水污染，破壞水環(huán)境。

（3）礦山地質(zhì)災(zāi)害，包含如下內(nèi)容：

a.井工開采、露天開采、礦坑疏干排水引發(fā)的崩塌、滑坡、地面塌陷（開采沉陷、巖溶塌陷）、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡等；

b.固體廢棄物堆積引起的崩塌、泥（渣）石流、不穩(wěn)定邊坡等； c.尾礦庫(kù)潰壩、尾礦壩開裂等。d.除本礦山礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害外，應(yīng)重視礦區(qū)及其礦區(qū)以外對(duì)礦山有威脅的、原有的地質(zhì)災(zāi)害及相鄰礦山地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查。以上均應(yīng)附一些照片、表格、平面圖和剖面圖加以說(shuō)明。表格有廢渣堆、露天采坑、采空塌陷與地裂縫特征統(tǒng)計(jì)表等。

（二）礦山環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)

分析在現(xiàn)狀開采條件下，不考慮未來(lái)礦山開發(fā)利用規(guī)劃或新的開發(fā)利用方案的前提下，現(xiàn)狀存在的環(huán)境地質(zhì)問題與地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)。如廢渣堆邊坡的坍塌和水土流失對(duì)附近土地資源、植被的影響、目前的礦山排水對(duì)附近水資源環(huán)境的影響、已經(jīng)形成的采空塌陷的發(fā)展趨勢(shì)等等。

結(jié)合礦山開發(fā)利用方案和礦山現(xiàn)狀環(huán)境問題，對(duì)礦山環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。該部分是預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)。預(yù)測(cè)內(nèi)容和現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容相似，主要包括預(yù)測(cè)露天采場(chǎng)、礦渣、尾礦庫(kù)、工業(yè)廣場(chǎng)的面積或數(shù)量，占用土地的性質(zhì)，破壞植被的類型和數(shù)量等；礦山排水、尾礦水、生活防水等對(duì)水資源數(shù)量、質(zhì)量影響的可能性；采空塌陷、邊坡失穩(wěn)、礦渣泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、危害范圍與對(duì)象等等。

四、礦山環(huán)境影響評(píng)估

（一）評(píng)估級(jí)別確定

依據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D確定

（二）礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估

1、現(xiàn)狀評(píng)估內(nèi)容： a.分析評(píng)估區(qū)存在的礦山環(huán)境問題的發(fā)育程度、表現(xiàn)特征和成因；分析相鄰礦山礦業(yè)活動(dòng)的相互影響特征與程度。如：露天采場(chǎng)崩塌災(zāi)害是局部發(fā)育，還是普遍存在，其成因是什么；采空塌陷是局部發(fā)育，還是大面積發(fā)育，分析成因，其發(fā)育的階段（初始、高峰、趨于穩(wěn)定）相鄰礦山采空塌陷相互影響的特征與程度，可類似于兩眼抽水井形成的水位干擾程度的分析。等等，依此類推。

b.評(píng)估各種環(huán)境問題對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程、設(shè)施的危害與影響程度，見附錄E（很重要）。

以上兩條，對(duì)于一級(jí)評(píng)估，其發(fā)育程度、影響程度等應(yīng)當(dāng)用定量－半定量方法評(píng)估。評(píng)估方法分為單類問題評(píng)估和多類問題綜合評(píng)估。

單類問題評(píng)估：如地質(zhì)災(zāi)害的危害程度，用表E.2定量評(píng)估；礦山排水對(duì)附近村莊水源地的影響，用地下水動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行評(píng)估；水體污染程度用污染指數(shù)法進(jìn)行評(píng)估；影響到農(nóng)田面積、林木的數(shù)量、交通干線的長(zhǎng)度、房屋的數(shù)量等等數(shù)據(jù)實(shí)際上就是定量評(píng)估。

單類問題評(píng)估

礦山地質(zhì)災(zāi)害：如地質(zhì)災(zāi)害的危害程度，用表E.2定量評(píng)估； 礦區(qū)土地植被等資源的占用或破壞

礦區(qū)水資源破壞：礦山排水對(duì)附近村莊水源地的影響，用地下水動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行評(píng)估

礦區(qū)水土環(huán)境污染：水體污染程度用污染指數(shù)法進(jìn)行評(píng)估 另外，影響到農(nóng)田面積、林木的數(shù)量、交通干線的長(zhǎng)度、房屋的 數(shù)量等等數(shù)據(jù)實(shí)際上就是定量評(píng)估。多類問題的綜合評(píng)估。

c.評(píng)估礦山環(huán)境保護(hù)、治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀況及效果。這部分一般被忽視了。它的作用是通過對(duì)已有礦山環(huán)境保護(hù)、治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工程及效果的評(píng)述，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正錯(cuò)誤，為制定合理的治理方案提供依據(jù)。

d.評(píng)述評(píng)估區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況和礦山環(huán)境問題的防治難度。評(píng)估區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況是整體環(huán)境質(zhì)量情況的概括，可用極差、差、較差、較好來(lái)概括（定量指標(biāo)尚未建立）。

注意：現(xiàn)狀評(píng)估中無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的要求。建議側(cè)重對(duì)礦山已引發(fā)或加劇的、已遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危害程度進(jìn)行評(píng)估（而不是危險(xiǎn)性評(píng)估）。

防治難度：礦山已存在的這些環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害隱患，分析其治理難度。主要從治理技術(shù)、資金和治理環(huán)境等方面去分析。建議：編制礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)圖，內(nèi)容包括礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖的內(nèi)容及礦山環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)及其特征。

2、礦山環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估

評(píng)估內(nèi)容：在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山類型和礦山開發(fā)利用方案確定的開采范圍、深度、規(guī)模和采、選、冶方法、廢棄物(包括廢石、礦渣、尾礦、廢水)的處置方式等，結(jié)合評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生、加劇的環(huán)境問題和礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)、危害對(duì)象、影響程度和防治難度進(jìn)行分析 論證和評(píng)估。

a.預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)可能引發(fā)和加劇的環(huán)境問題的種類、規(guī)模和原因； b.預(yù)測(cè)評(píng)估各種環(huán)境問題對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程設(shè)施的危害與影響程度，見附錄E；

c.預(yù)測(cè)礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，按附錄F執(zhí)行； d.預(yù)測(cè)在礦業(yè)活動(dòng)結(jié)束時(shí)評(píng)估區(qū)的總體地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量狀況； e.分析礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的各種環(huán)境問題的防治難度。預(yù)測(cè)評(píng)估的定量評(píng)價(jià)方法參照現(xiàn)狀評(píng)估。

注意：預(yù)測(cè)評(píng)估主要針對(duì)未來(lái)礦業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題與災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)狀已存在的礦山環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害隱患如果受到未來(lái)礦業(yè)活動(dòng)的影響（有加重的，有變輕的），也應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。

建議：編制礦山環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)圖。內(nèi)容與礦山環(huán)境影響評(píng)估圖相似，側(cè)重預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)。

（四）礦山環(huán)境影響綜合評(píng)估

綜合評(píng)估：在現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)估區(qū)環(huán)境總體影響程度作出綜合評(píng)估結(jié)論。礦山環(huán)境總體影響程度依據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源和重要建設(shè)工程及設(shè)施的破壞與影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大小、危害對(duì)象和礦山環(huán)境問題的防治難度等劃分為影響嚴(yán)重、影響較重和影響較輕三個(gè)等級(jí)，影響程度分級(jí)見附錄E。

綜合評(píng)估分區(qū)圖內(nèi)容一般是對(duì)現(xiàn)狀評(píng)估圖和預(yù)測(cè)評(píng)估圖內(nèi)容的疊加。

五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理原則、目標(biāo)和任務(wù)

（一）原則

1、礦業(yè)開發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。

2、依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問題。

3、礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

（二）目標(biāo)

1、地質(zhì)遺跡、風(fēng)景區(qū)、交通、電力、水利設(shè)施及礦山工程的具體保護(hù)目標(biāo)；

2、廢渣、尾礦得到綜合利用，利用率達(dá)到的目標(biāo)；

3、廢渣堆、廢棄地、尾礦庫(kù)得到綜合整治，破壞的土地資源和植被恢復(fù)要達(dá)到的具體目標(biāo)；

4、影響的水資源環(huán)境得到恢復(fù)、治理或補(bǔ)償?shù)木唧w目標(biāo)；

5、地質(zhì)災(zāi)害及隱患得到有效防治，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

6、礦山閉坑后達(dá)到礦山環(huán)境與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，建立與區(qū)位條件相適應(yīng)的環(huán)境功能。

（三）任務(wù)

1、采取的保護(hù)性開采措施；

2、已產(chǎn)生的環(huán)境問題與災(zāi)害隱患進(jìn)行治理的任務(wù)。如采空塌陷 坑與地裂縫及時(shí)回填、防滲；廢渣堆邊坡整治（削坡、建擋土墻等）消除滑坡、泥石流隱患；尾礦庫(kù)建排洪溝，消除泥石流隱患；閉坑后廢棄的建筑物、礦井拆除、填埋、平整，土地復(fù)墾、植樹、種草等等。

3、建立礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦山環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和及時(shí)預(yù)警。

說(shuō)明：目標(biāo)、任務(wù)應(yīng)針對(duì)礦山特點(diǎn)制定，不同礦山有不同的目標(biāo)和任務(wù)，不能千篇一律。

六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理總體布局

（一）礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū)

1、保護(hù)分區(qū)：一般分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)根據(jù)情況可進(jìn)一步劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、次重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)指礦業(yè)活動(dòng)影響的范圍，主要指地質(zhì)環(huán)境影響和地質(zhì)災(zāi)害影響范圍，不包括噪聲等的影響范圍。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)按保護(hù)的對(duì)象的類型進(jìn)行亞區(qū)分區(qū)，如地質(zhì)遺跡、人文故跡保護(hù)亞區(qū)，重要基礎(chǔ)設(shè)施（交通、電力、水利設(shè)施）保護(hù)亞區(qū)，城鎮(zhèn)或村莊保護(hù)亞區(qū)，重要礦山工程（礦井、工業(yè)廣場(chǎng)、選廠等）保護(hù)亞區(qū)，露天采場(chǎng)邊坡保護(hù)亞區(qū)，排土場(chǎng)邊坡保護(hù)亞區(qū)，重要農(nóng)用地或植被保護(hù)亞區(qū)，水源地保護(hù)亞區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治亞區(qū)。

一般保護(hù)區(qū)：指礦山生產(chǎn)活動(dòng)影響范圍之外評(píng)估區(qū)范圍，主要對(duì)植被等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

保護(hù)分區(qū)的代號(hào)用大寫英文字母表示。如A1、A2…… 建議編制礦山環(huán)境保護(hù)分區(qū)圖。

2、治理分區(qū)：一般分為重點(diǎn)治理區(qū)、一般治理區(qū)。重點(diǎn)治理區(qū)可根據(jù)情況進(jìn)一步劃分為重點(diǎn)治理區(qū)、次重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)已存在的礦山環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害的類型（即治理對(duì)象的類型）進(jìn)行治理亞區(qū)劃分。如廢渣堆整治綠化治理亞區(qū)，露天采場(chǎng)治理亞區(qū)，采空塌陷治理亞區(qū)，尾礦庫(kù)治理亞區(qū)，工業(yè)廣場(chǎng)治理亞區(qū)，地下水污染治理亞區(qū)，等等。治理分區(qū)的代號(hào)用大寫羅馬字母表示。

建議編制礦山環(huán)境治理分區(qū)圖。

說(shuō)明：礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案圖中，應(yīng)重點(diǎn)反映礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū)、保護(hù)與治理工程措施等內(nèi)容。根據(jù)保護(hù)分區(qū)圖與治理分區(qū)圖內(nèi)容進(jìn)行綜合分區(qū)，綜合分區(qū)名稱建議為重點(diǎn)保護(hù)與治理區(qū)、次重點(diǎn)保護(hù)與治理區(qū)、一般保護(hù)與治理區(qū)，閉坑礦山可命名為重點(diǎn)治理區(qū)、次重點(diǎn)治理區(qū)和一般治理區(qū)?？傊畱?yīng)靈活掌握。綜合分區(qū)用圖面普染色表示。保護(hù)區(qū)與治理區(qū)仍然分別用大寫英文字母和羅馬字母表示。

（二）礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作部署

主要內(nèi)容是礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的分期及每個(gè)分期的任務(wù)。如新建礦山可分為建設(shè)期、生產(chǎn)期和閉坑后三期，闡明建設(shè)期礦山環(huán)境保護(hù)的任務(wù)，生產(chǎn)期礦山環(huán)境保護(hù)與治理的任務(wù)，閉坑后期礦山環(huán)境恢復(fù)治理的任務(wù)。如生產(chǎn)礦山，對(duì)已經(jīng)存在的礦山環(huán)境問題的治理可分區(qū)近期、中期、遠(yuǎn)期治理期，對(duì)未來(lái)開采可能產(chǎn)生的礦山環(huán)境問題可分區(qū)生產(chǎn)期、閉坑后期。如閉坑礦山，對(duì)存在的礦山環(huán)境問題的 治理可分區(qū)一期、二期……治理期。分期內(nèi)容一般不再編圖，主要用文字說(shuō)明即可。

（三）礦山環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)方法

1、保護(hù)技術(shù)方法：簡(jiǎn)要敘述礦山開發(fā)方案中的保護(hù)性開采方法，如充填開采法、條帶開采法，露天開采中的階梯開采法，尾礦庫(kù)壩及排洪溝的設(shè)計(jì)方案，排土場(chǎng)的堆放方案等等。如果開發(fā)利用方案中應(yīng)該提出但未提出的保護(hù) 方法，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充。

2、治理技術(shù)方法：如露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)的不穩(wěn)定邊坡的治理方法，塌陷坑的治理方法，尾礦庫(kù)泥石流隱患的治理方法，土地復(fù)墾和植被重建的技術(shù)方法，廢礦渣、尾礦砂的二次利用技術(shù)方法等等。簡(jiǎn)要敘述上述內(nèi)容。

七、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程

（一）保護(hù)方案

1、保護(hù)方案主要針對(duì)新建礦山和生產(chǎn)礦山。

2、對(duì)礦山開發(fā)方案中已明確的保護(hù)方案進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，對(duì)其中明顯不合理的保護(hù)方案提出修改意見。對(duì)開發(fā)利用方案中未提及的，根據(jù)需要，補(bǔ)充保護(hù)方案，如表土堆放方案、尾礦庫(kù)排洪方案，等等。

3、保護(hù)方案的總體要求：采取合理的措施最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生、發(fā)展。具體如下：

a.對(duì)采礦活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場(chǎng)所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害； b.應(yīng)根據(jù)采礦固體廢棄物的性質(zhì)、貯存場(chǎng)所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集水排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；

c.宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預(yù)防和降低廢石場(chǎng)的酸性廢水污染；

d.采取有效措施提高廢棄物的綜合利用率和無(wú)害化處理水平；采取有效方法防止尾礦庫(kù)揚(yáng)沙、揚(yáng)塵；

e.采取地下帷幕注漿隔水、地表防滲或污水處理等措施避免或減輕對(duì)水資源、水環(huán)境的破壞；

f.采取工程措施和生物措施控制或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展。

4、新建礦山環(huán)境保護(hù)要求：

a遵循“以人為本”的原則，根據(jù)礦區(qū)所處的區(qū)位條件和礦山環(huán)境對(duì)礦山開發(fā)的適宜性，確定礦山開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)，優(yōu)化礦山工程布局，科學(xué)合理利用礦山環(huán)境，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質(zhì)量。

b根據(jù)礦山環(huán)境對(duì)礦業(yè)活動(dòng)的適宜性和環(huán)境承載能力，采用科學(xué)合理的采礦方式、方法和生產(chǎn)工藝，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范編制開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)，制定預(yù)防性環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。c針對(duì)廢棄物（排）放、堆存造成的礦山環(huán)境問題，制訂預(yù)防為主的環(huán)境保護(hù)措施。

d嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制訂的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。e制定礦山環(huán)境問題監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施對(duì)礦山環(huán)境問題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

5、已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山的保護(hù)要求

a生產(chǎn)礦山要從粗放式、傳統(tǒng)式的“線性開發(fā)單一模式”轉(zhuǎn)化為集約式、生態(tài)環(huán)保式的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)開發(fā)模式”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山環(huán)境保護(hù)——資源開發(fā)——恢復(fù)治理——再利用。根據(jù)礦山生產(chǎn)實(shí)際情況，采取邊開采邊治理的方式，及時(shí)開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。

b對(duì)于露天開采的礦山，宜采取內(nèi)排和剝離-排土-造地-復(fù)墾一體化技術(shù)。

c對(duì)存放含有有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池應(yīng)制定防水、防滲漏、防流失等措施。并研究采取化學(xué)分解、中和、電離或照射方法以及固結(jié)等新技術(shù)，變有毒、有害廢水為無(wú)毒無(wú)害的可利用水或形成不溶解可安全存放的固體物。

d礦石、廢渣土的堆放要有序、合理，要明確邊坡穩(wěn)定角，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。

e露天礦山開采應(yīng)根據(jù)采場(chǎng)的工程地質(zhì)條件，選擇合理的坡角范圍以避免崩塌、滑坡、地裂縫的發(fā)生。

f對(duì)井工開采的固體礦山，應(yīng)提出預(yù)留礦柱、礦墻、礦層（體）頂板覆巖厚度標(biāo)準(zhǔn)或采用充填開采法將固體廢渣及時(shí)回填，采用減沉注漿技術(shù)，防止或減輕采空沉陷、地裂縫及地表下沉。

j巖溶充水或孔隙充水大水礦區(qū)應(yīng)采取帷幕注漿隔水（阻水）充填法和排供結(jié)合等措施，控制礦坑涌水量，避免破壞地下水均衡，保護(hù)和合理利用地下水資源。

h地下液體礦產(chǎn)開采，應(yīng)確定允許開采量。熱礦水井不應(yīng)超過回 灌量。

i實(shí)施礦山地質(zhì)災(zāi)害及主要環(huán)境問題動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好預(yù)測(cè)、預(yù)防工作。

6、保護(hù)方案要首先明確保護(hù)目標(biāo)、然后制定保護(hù)措施（保護(hù)措施要具體，補(bǔ)充的保護(hù)方案的工作量和資金要明確）、最后是資金來(lái)源的說(shuō)明（誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)拿錢）。

（二）治理工程方案

分述治理工程名稱、治理對(duì)象、主要工作量、投資概算、資金籌措方式、工期與進(jìn)度、組織管理、保障措施、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析。

治理工程要點(diǎn) H.1礦區(qū)泥（渣）石流

H.1.1防治礦區(qū)泥石流災(zāi)害主要應(yīng)從兩方面著手：一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件―水源條件。

H.1.2新建礦山應(yīng)事先設(shè)計(jì)出廢渣棄土的安全存放地帶，修建規(guī)范的尾礦庫(kù)，避免亂堆濫放，杜絕形成泥石流物源。

H.1.3生產(chǎn)礦山若有廢渣棄土堆放不合理，應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施。例如將雜亂分布在坡崗上的廢渣棄土，采取填入溝谷中、造田復(fù)墾等處理措施；在存在大量泥石流物源的溝谷下端，修筑攔砂壩。

H.1.4疏浚礦區(qū)排水系統(tǒng)，使暴雨洪流避開廢渣棄土地段；在洪水流經(jīng)的泥石流物源地段，應(yīng)修筑排洪明渠，設(shè)計(jì)流量應(yīng)能承受百年一遇的洪流。并同時(shí)做好護(hù)坡，控制水土流失。H.1.5具體泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)參照（DZ/T 0239）執(zhí)行。

H.2礦區(qū)滑坡

H.2.1礦區(qū)滑坡災(zāi)害防治措施應(yīng)根據(jù)成因采取合理的措施。H.2.2滑坡治理應(yīng)采取合理的工程措施，確保治理后能使滑坡體穩(wěn)定。具體防治工程措施應(yīng)因地制宜。a.優(yōu)化采礦方案； b.降低坡高、坡角；

c.采用抗滑樁、錨索（桿）等加固； d.在滑坡后緣削坡卸荷； e.在有效部位建設(shè)支擋工程； f.修建相應(yīng)的排水工程。

H.2.3經(jīng)過穩(wěn)定性評(píng)價(jià)以后，根據(jù)滑坡的危險(xiǎn)程度和防治目標(biāo)（安全標(biāo)準(zhǔn)）、滑坡規(guī)模，進(jìn)一步確定工程規(guī)模和工程量，根據(jù)需要設(shè)計(jì)錨固工程、抗滑樁、排水系統(tǒng)、支擋墻等。

H.2.4具體滑坡災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)參照（DZ/T 0240）執(zhí)行。

H.3礦區(qū)開采沉陷

H.3.1開采沉陷災(zāi)害治理，要統(tǒng)籌考慮開采沉陷與地裂縫的內(nèi)在關(guān)系。要防治結(jié)合，綜合整治。

H.3.2廢棄地下坑硐引起的地面沉降、地裂縫時(shí)，應(yīng)采取地下回填廢渣，減緩地面沉降速度；為制止地面塌陷形成，可通過地面裂縫灌注水泥砂漿。

H.3.3地下坑道尚在使用階段，地面出現(xiàn)地裂縫或沉降跡象時(shí)，應(yīng)采取密閉、回填、夯實(shí)、監(jiān)測(cè)等措施；應(yīng)在地下坑道采取防塌措施。

H.3.4廢棄地下坑硐地表形成塌陷，但規(guī)模不大時(shí)，則應(yīng)采取由地面自外向內(nèi)將廢渣填入下部，中上部用亞粘土或表土充填，為覆綠打好基礎(chǔ)。

H.3.5廢棄地下坑硐地面塌陷規(guī)模巨大，難以治理且存在安全隱患可將其圈定為礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)研究特區(qū)。方案中要在確保安全的前提下，劃定出禁入?yún)^(qū)、監(jiān)測(cè)區(qū)，修建防災(zāi)柵欄、設(shè)立警示說(shuō)明牌和修建觀測(cè)道路。

H.3.6充填開采，是防止地物地貌變化、消除或減緩地面沉降的有效措施，凡井下開采的礦山，無(wú)論是在建還是生產(chǎn)的礦井均應(yīng)進(jìn)行充填開采設(shè)計(jì)并提出規(guī)劃實(shí)施意見。

H.3.7井下開采煤炭、油頁(yè)巖等礦山，在生產(chǎn)過程中要進(jìn)行離層注漿的可行性研究，提出相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計(jì)。

H.4礦區(qū)巖溶塌陷

H.4.1制定巖溶塌陷治理方案前必須查明巖溶塌陷的成因以及與礦山排水活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。

H.4.2應(yīng)采用地球物理探測(cè)方法（電法、聲納法等）探明巖溶發(fā)育的范圍、規(guī)模、地下形態(tài)、深度，分析塌陷機(jī)理及誘發(fā)因素。

H.4.3巖溶塌陷區(qū)地下無(wú)采礦設(shè)施（巷道、斜井等），塌陷區(qū)非農(nóng)田且有良好的蓄水條件時(shí)，可以發(fā)展蓄水養(yǎng)殖或儲(chǔ)水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

H.4.4經(jīng)論證適于旅游開發(fā)的，可考慮發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。H.4.5塌陷區(qū)原為可耕地，宜回填造地，重建植被體系。H.4.6巖溶塌陷區(qū)有巷道等地下采礦設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取防護(hù)工程措施，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)治理。

H.4.7巖溶塌陷治理，應(yīng)充分考慮礦坑供水、排水和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，采取相應(yīng)措施，從源頭上控制塌陷的發(fā)展，合理利用水資源，改善礦區(qū)環(huán)境。

H.5危、損尾礦庫(kù)（壩）

H.5.1礦山企業(yè)需按國(guó)家有關(guān)礦山設(shè)計(jì)規(guī)范，根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模，設(shè)計(jì)與之匹配的尾礦庫(kù)（壩）及配套建筑設(shè)施，并在試生產(chǎn)階段即建成投入使用。對(duì)于礦山開采技術(shù)方案中缺少尾礦庫(kù)（壩）建設(shè)方案的采選企業(yè)，限期補(bǔ)做。

H.5.2對(duì)于出現(xiàn)潛在隱患和明顯破損缺陷的尾礦庫(kù)（壩），應(yīng)區(qū)別情況有針對(duì)性地采取補(bǔ)救措施：

a.尾礦庫(kù)容接近極限，應(yīng)新建尾礦庫(kù)。并采取措施對(duì)原尾礦庫(kù)再開發(fā)利用，不能再開發(fā)利用的進(jìn)行抑塵、覆土和恢復(fù)植被；

b.壩體基礎(chǔ)滲漏，需及時(shí)采取樁基礎(chǔ)或灌漿等工程措施搶救危壩； c.壩體護(hù)坡易垮塌，可以適度削坡，重新砌護(hù)；

d.疏通或修建沿壩排水溝，播植灌草保護(hù)帶，防止積水引發(fā)滑坡和水土流失。

H.6固體廢棄物堆放場(chǎng)

H.6.1采礦剝離廢石、廢礦渣等各類松散物質(zhì)堆放形成的不穩(wěn)定邊坡治理措施。a.降低坡高、坡角，使坡角小于安全坡角； b.邊坡加固、襯砌護(hù)坡； c.在有效部位建設(shè)攔擋工程； d.設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水、防水工程。

H.6.2廢石、廢礦渣堆積臺(tái)面整治，可根據(jù)廢渣的類型及塊（粒）度，將粗粒或大塊的鋪墊在下部，碾壓密實(shí)，逐層向上回填。若廢渣中含有毒或放射性成分時(shí)，應(yīng)將其堆放在深部，并做好防滲處理，品質(zhì)適宜的土層包括易風(fēng)化性巖層安排在上部，富含養(yǎng)分的土層宜安排在排土場(chǎng)頂部或表層。

H.6.3整治好的平臺(tái)和邊坡，應(yīng)覆蓋土層。在無(wú)適宜表土覆蓋時(shí)，用不致造成污染的其他物料覆蓋。覆蓋土層厚度應(yīng)根據(jù)其穩(wěn)定性和用途確定。

H.6.4煤矸石堆治理

a.廢棄礦山煤矸石首選作為建筑材料，不能利用時(shí)覆土綠化； b.生產(chǎn)礦山和擬建礦山應(yīng)設(shè)計(jì)煤矸石回填處理，不能回填時(shí)，首先考慮作為建筑材料，其次必須堆放時(shí)應(yīng)覆土綠化；

c.煤矸石中含硫化物時(shí)，應(yīng)安裝注石灰漿系統(tǒng)，保證隨時(shí)注漿，避免水土污染。

H.6.5固體廢棄物堆放場(chǎng)的植被重建參照H10條。

H.7礦區(qū)地表水、地下水污染

H.7.1論證礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)地下水資源的影響。

H.7.2礦坑排水、選礦廢水應(yīng)循環(huán)利用；沒有利用的部分和生 活廢水排放可能造成污染的，需建立污水處理工程。

H.7.3污水處理工程要根據(jù)礦區(qū)內(nèi)的排污量，結(jié)合周圍社區(qū)污水處理能力，通盤考慮。

H.7.4污水處理工程的選址、規(guī)模，工藝技術(shù)應(yīng)參照有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范執(zhí)行

H.7.5采取修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少地下水污染。

H.7.6各類選礦廠必須具備水閉路循環(huán)系統(tǒng)。已投產(chǎn)的選礦廠達(dá)不到水閉路循環(huán)的要停止生產(chǎn)，補(bǔ)建水閉路循環(huán)系統(tǒng)，待驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

H.7.7礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾、生活垃圾的處理，應(yīng)參照（GB18485-2001）和（CJJ17-2001）結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行處理，防止造成二次污染。

H.8露天礦不穩(wěn)定邊坡

H.8.1不穩(wěn)定邊坡治理包括：礦山范圍內(nèi)不穩(wěn)定邊坡治理，不穩(wěn)定基巖邊坡治理。

H.8.2邊坡巖土結(jié)構(gòu)松散，邊坡陡直，大于安全穩(wěn)定坡角時(shí)，采取削坡措施，使邊坡達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。具體坡角選取，一般應(yīng)采用當(dāng)?shù)赝粠r性邊坡穩(wěn)定坡角的經(jīng)驗(yàn)值或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)值。

H.8.3構(gòu)造破碎造成的巖層邊坡失穩(wěn)，首先采取避讓措施，撤離危險(xiǎn)區(qū)的一切設(shè)施、人員，劃定標(biāo)示出危險(xiǎn)范圍，嚴(yán)禁進(jìn)入；其次采取人為爆破措施，清除危巖，消除隱患。H.8.4邊坡加固

a.用非爆破法清除表面松動(dòng)浮石，對(duì)軟弱巖體或高度破碎的裂隙巖體進(jìn)行表面支護(hù)。

b.巖石裂隙和軟弱層面可采用注漿加固和錨固法。

c.發(fā)生滑坡或小范圍巖層滑動(dòng)的巖體，須采用抗滑樁、擋石壩方法治理。

d.對(duì)深部(10m～100m)開裂、體積較大的危巖，宜采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長(zhǎng)錨桿進(jìn)行加固。

e.對(duì)于巖質(zhì)較軟，巖石風(fēng)化嚴(yán)重，易造成小范圍塌方的邊坡，削坡后低處宜用擋土墻支擋，高處可采用框格式拱墻護(hù)坡。

H.8.5邊坡角小于安全坡角，邊坡高度超過20m時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置臺(tái)階，避免形成過大邊坡，并沿臺(tái)階設(shè)橫向排水溝。

H.8.6梯級(jí)邊坡中的臺(tái)面應(yīng)微向內(nèi)傾，以起蓄水防邊坡沖刷作用。H.8.7邊坡工程應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件及降雨條件，制定地表排水、地下排水或兩者相結(jié)合的方案。

H.8.8為減少地表水滲入邊坡坡體內(nèi)，應(yīng)在邊坡潛在崩滑區(qū)邊界以外的穩(wěn)定斜坡面上設(shè)置截水排水溝，邊坡表面應(yīng)設(shè)地表排水系統(tǒng)。

H.8.9邊坡工程應(yīng)設(shè)泄水孔。

H.8.10礦區(qū)天然邊坡應(yīng)因地制宜進(jìn)行適當(dāng)改造，在改造中應(yīng)珍惜已有植被，采用魚鱗坑的栽種方式，如石質(zhì)山坡，應(yīng)采取補(bǔ)土、換土措施確保植樹成活率。

H.8.11露天采礦坑的植被重建參照H10條。H.9礦區(qū)土地復(fù)墾

H.9.1礦區(qū)土地復(fù)墾包括工程整治和生物復(fù)墾兩個(gè)階段。H.9.2復(fù)墾土地利用方向：根據(jù)周圍環(huán)境和礦區(qū)土地的自身?xiàng)l件，可以選擇復(fù)墾成農(nóng)地、林地、居住地和工業(yè)用地、養(yǎng)魚場(chǎng)和娛樂用地等。

H.9.3工程復(fù)墾技術(shù)：根據(jù)采礦后形成廢棄地、占用破壞地的地形、地貌現(xiàn)狀，按照規(guī)劃的新復(fù)墾地利用方向的要求，并結(jié)合采礦工程特點(diǎn)，對(duì)破壞土地進(jìn)行順序回填、平整、覆土及綜合整治，其核心是造地。常用的工程復(fù)墾技術(shù)有就地整平復(fù)墾、梯田式整平復(fù)墾、挖深墊淺式復(fù)墾和充填法復(fù)墾技術(shù)等。參考前述各專項(xiàng)整治相關(guān)內(nèi)容及（TD/T1012─2000）執(zhí)行。

H.9.4生物復(fù)墾技術(shù)：包括快速土壤改良、植被恢復(fù)、生態(tài)工程、耕地工藝、農(nóng)作物和樹種選擇等。

H.9.5土壤改良：礦區(qū)土壤培肥要通過采取各種培肥措施，加速?gòu)?fù)墾地的生土熟化。地表有土型的土壤培肥，主要是通過施有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥和種植綠色植物等措施，實(shí)現(xiàn)土壤培肥。地表無(wú)土型培肥，一般適用易風(fēng)化的泥巖和砂巖混合的碎礫作為土體，調(diào)整其比例，在空氣中進(jìn)行物理和化學(xué)風(fēng)化，同時(shí)種植一些特殊的耐性植物進(jìn)行生物風(fēng)化，以達(dá)到土壤熟化的目的。微生物培肥技術(shù)，是利用微生物和化學(xué)藥劑或微生物和有機(jī)物的混合劑，對(duì)貧瘠土地進(jìn)行熟化和改良，恢復(fù)其土壤肥力。

H.9.6土地復(fù)墾要注意地域的區(qū)別；復(fù)墾區(qū)必須達(dá)到可耕、可漁、可林、可建筑的目標(biāo)。潛水位高的地區(qū)可遵循“挖深填高”的原則實(shí)施。

H.10植被重建 H.10.1植被選擇

H.10.1.1植被重建應(yīng)遵循“因地制宜，因礦而異”的原則，在樹種、草皮的種屬選擇、工藝的采選上要與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，以確保植被重建的成效。

H.10.1.2廣泛調(diào)查適宜的植被資源品種，選擇可行性好的品種，在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抗逆性能篩選；選出的植物品種應(yīng)有較強(qiáng)的固氮能力、根系發(fā)達(dá)、生產(chǎn)快、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好、耐貧瘠等。

H.10.1.3在三北干旱寒冷地區(qū)選擇喬、灌、草的種屬時(shí)，應(yīng)盡量選取當(dāng)?shù)啬秃?、耐寒、抗病蟲害性能強(qiáng)，易于成活的品種；南方則應(yīng)選擇喜濕、耐熱、生命力強(qiáng)的種屬。

H.10.1.4選擇草類、灌木、喬木種屬時(shí)，盡量兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)綜合效益。優(yōu)選已被實(shí)踐證明的、易養(yǎng)、易管、易活的種屬。

H.10.1.5如選種經(jīng)濟(jì)類樹種應(yīng)嚴(yán)格按林業(yè)果樹栽種管理的有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

H.10.2邊坡覆綠

a.巖石邊坡：可采用掛網(wǎng)客土噴播和草包技術(shù)。

b.土質(zhì)邊坡：可采用直接播種或植生帶、植生墊、植生席等技術(shù)。c.土石混合邊坡：可采用草棒技術(shù)、普通噴播或穴栽灌木等技術(shù)。H.10.3平地覆綠 a.直接種植灌草。在保持覆蓋土層不小于30cm的地面上，直接種植灌木和草本植物種子，形成與周邊生態(tài)相適應(yīng)的草地。

b.直接植樹造林。在保持覆蓋土層不小于50cm的地面上，根據(jù)實(shí)際狀況和規(guī)劃要求直接種植經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林或風(fēng)景林。H.10.4覆綠技術(shù) H.10.4.1直接種植灌草

在有一定厚度土層的坡面上，直接種植灌木和草本植物種子。H.10.4.2穴植灌木、藤本植物

結(jié)合工程措施沿邊坡等高線挖種植穴（槽），利用常綠灌木的生物學(xué)特點(diǎn)和藤本植物的上爬下掛的特點(diǎn)，按照設(shè)計(jì)的栽培方式在穴（槽）內(nèi)栽植。

H.10.4.3普通噴播

坡面平整后，將種子、肥料、基質(zhì)、保水劑和水等按一定比例混合成泥漿狀噴射到邊坡上。H.10.4.4掛網(wǎng)客土噴播

掛網(wǎng)客土噴播是利用客土摻混粘結(jié)劑和固網(wǎng)技術(shù)，使客土物料緊貼巖質(zhì)坡面，并通過有機(jī)物料的調(diào)配，使土壤固相、液相、氣相趨于平衡，創(chuàng)造草類與灌木能夠生存的生態(tài)環(huán)境，以恢復(fù)石質(zhì)坡面的生態(tài)功能。該技術(shù)適用于花崗巖、砂巖、砂頁(yè)巖、片麻巖、千枚巖、石灰?guī)r等母巖類型所形成的不同坡度硬質(zhì)石坡面。

H.10.5養(yǎng)護(hù)管理

H.10.5.1后期養(yǎng)護(hù)管理包括噴水養(yǎng)護(hù)、追施肥料、病蟲害防治、鏟 除有害草種與培土補(bǔ)植。

H.10.5.2植被的噴灌，可根據(jù)植物需水情況，直接噴灌；或在坡頂修筑蓄水池，匯集雨水，并用動(dòng)力設(shè)備從坡腳輸送補(bǔ)充水，利用坡頂水池自流，采用噴頭方式進(jìn)行噴灌。

H.10.5.3對(duì)坡度大、土壤易受沖刷的坡面，暴雨后要認(rèn)真檢查，盡快恢復(fù)原來(lái)平整的坡面。部分植物死亡，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植。補(bǔ)植的苗木或草皮，要在高度（為栽植后高度）、粗度或株叢數(shù)等方面與周圍正常生長(zhǎng)的植株一致，以保證綠化的整齊性。

H.10.6注意問題

H.10.6.1植被重建的最佳時(shí)間由雨量的季節(jié)分配和適宜溫度來(lái)決定。

H.10.6.2石質(zhì)山綠化的樹坑中應(yīng)充填好土，特別是干旱缺水地區(qū)，應(yīng)在坑中鋪襯可降解的塑料薄膜，在新土中拌入保水劑，以涵養(yǎng)水分提高樹木成活率。

H.10.6.3山坡或臺(tái)面植樹，具體株距根據(jù)樹種及樹冠形態(tài)選擇。

（三）礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)方案

1、新建、生產(chǎn)礦山均應(yīng)編制監(jiān)測(cè)方案。

2、方案內(nèi)容：提出開采過程中為切實(shí)加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)方法以及資金投入等。

A監(jiān)測(cè)內(nèi)容：采空區(qū)變形、邊坡穩(wěn)定性、泥石流物源穩(wěn)定性與洪水徑流量、尾礦庫(kù)的排洪能力、土地復(fù)墾與植物綠化的效果等等。? B監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)：在什么位置布置什么樣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。如固定樁、墩、特定記號(hào)等。

C監(jiān)測(cè)方法：水準(zhǔn)測(cè)量、全站儀、皮尺、照像等等。D監(jiān)測(cè)頻率：旱季、雨季的監(jiān)測(cè)頻率要求。監(jiān)測(cè)期要求。E監(jiān)測(cè)隊(duì)伍：需要多少人，什么樣的組織形式。

F工作量與經(jīng)費(fèi)概算：統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作量，進(jìn)行監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)概算，每年需要多少錢，整個(gè)監(jiān)測(cè)期需要多少錢。

八、保護(hù)與治理方案的可行性分析及建議

1、可行性主要包括政策層面、技術(shù)層面、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境層面、資金層面等的可行性分析?？蓪?duì)在技術(shù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。

九、插圖

1、礦區(qū)交通位置圖

2、不同礦體采空區(qū)分布圖

3、礦山典型地質(zhì)剖面圖

4、地質(zhì)災(zāi)害平面圖、剖面圖

5、礦山環(huán)境綜合評(píng)估圖

6、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案圖。

7、保護(hù)方案、治理方案中的大比例尺平面圖、斷面圖、側(cè)面圖。