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      湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      時(shí)間:2019-05-14 09:22:01下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 第一章 總 則

      第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例。

      地震災(zāi)害的防御與減輕不適用本條例。

      第三條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類生存、發(fā)展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質(zhì)體及其活動(dòng)的總體。

      本條例所稱地質(zhì)遺跡,是指在地球演化過(guò)程中形成的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),包括有重要觀賞或者重大科研價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀、地質(zhì)剖面、古生物化石及寶玉石產(chǎn)地等。

      本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)有害的地質(zhì)現(xiàn)象,包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

      第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作,制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

      第五條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

      第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境方面的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?;?duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。

      第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

      第八條在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第九條申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將由具有地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位出具的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門審批。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告未獲批準(zhǔn)的,不予核發(fā)采礦許可證。

      地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

      第十條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施必須與礦山主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      第十一條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告,并采取恢復(fù)或者治理措施。

      第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

      采礦權(quán)人報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況。

      第十三條推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。

      備用金歸繳存的采礦權(quán)人所有,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于該采礦權(quán)人采礦造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理,不得挪作他用。

      備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

      第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第十四條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

      地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立該地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府審核同意,并采取保護(hù)地質(zhì)遺跡的措施。

      地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有設(shè)施,對(duì)地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的,應(yīng)當(dāng)限期治理;逾期不治理或者治理不合格的,限期拆除。

      第十六條禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對(duì)地質(zhì)遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動(dòng)。

      第十七條禁止擅自在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本。因教學(xué)、科研需要采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn);地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

      第十八條開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源,應(yīng)當(dāng)編制合理的開(kāi)發(fā)利用方案,由所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);地質(zhì)遺跡資源在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的,在報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)之前,還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

      地質(zhì)公園的設(shè)立程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第十九條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門備案。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在預(yù)算內(nèi)安排防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和防治。

      第二十條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)教育。

      第二十一條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的確定,由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第二十二條地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志,并采取有效的防治措施。

      禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)關(guān)的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設(shè)等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      第二十三條鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等工程建設(shè)項(xiàng)目及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);不適于建設(shè)的,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃部門另行選址;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。

      第二十四條城市選址和制定城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

      第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大量抽取地下水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),確定安全的抽取量,防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

      第二十六條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用合理的施工方案,防止施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

      第二十七條自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,需要治理的,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織治理。

      人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,需要治理的,誘發(fā)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。

      對(duì)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素有異議的,由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織專家論證。

      第五章 監(jiān)督管理

      第二十八條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

      第二十九條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡和城市、礦山等地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      第三十條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害情況通報(bào),報(bào)同級(jí)人民政府,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

      第三十一條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和標(biāo)志。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門給予處罰:

      (一)違反本條例第十條規(guī)定的,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,責(zé)令停止建設(shè)或者開(kāi)采,可并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

      (二)違反本條例第十一條規(guī)定,沒(méi)有采取恢復(fù)或者治理措施的,責(zé)令限期恢復(fù)或者治理;逾期不恢復(fù)或者不治理的,責(zé)令停止開(kāi)采,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷采礦許可證;

      (三)違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收非法采集的地質(zhì)遺跡標(biāo)本,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可并處五百元以上五千元以下罰款;

      (四)違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;造成損失的,責(zé)令賠償損失,可處所造成損失百分之五十以下罰款。

      第三十三條從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),違反其他法律、法規(guī)且危害地質(zhì)環(huán)境的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

      第三十四條國(guó)家工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

      第七章 附 則

      第三十五條本條例自2002年3月1日起施行。

      第二篇:湖南省地質(zhì)遺跡現(xiàn)狀

      湖南省地質(zhì)遺跡資源非常豐富,類型多樣,分布廣泛,價(jià)值高,有不少屬國(guó)內(nèi)甚至世界獨(dú)特稀有的地質(zhì)遺跡,不僅有重要的科學(xué)研究和生態(tài)環(huán)境價(jià)值,而且有利于適度開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

      根據(jù)資料初步統(tǒng)計(jì),全省有重要地質(zhì)遺跡600多處,主要有: 地層剖面:湖南地層發(fā)育齊全,沉積類型多樣,從中元古界(10多億年以前)到第四系均有分布。在湖南命名的、具有大區(qū)域地層對(duì)比意義的群級(jí)地層單位有5個(gè)(冷家溪群、板溪群、高澗群、周家溪群、壺天群),組級(jí)地層單位有90多個(gè),涉及正層型剖面60多條。還有多處重要的巖性巖相剖面和生物化石組合帶剖面。如花垣排碧金釘子剖面,定義了全球寒武系芙蓉統(tǒng)和排碧階的底界。古丈金釘子剖面,確定了全球寒武系古丈階的底界。石門楊家坪前寒武系界線層型剖面,為寒武系與震旦系的確定找到了較好的古生物依據(jù),并完善了震旦系地層系統(tǒng)。祁東雙家口村生物化石組合帶剖面,含化石豐富,可見(jiàn)三個(gè)筆石帶,新種較多。

      構(gòu)造形跡:湖南經(jīng)歷了有多期次地殼運(yùn)動(dòng)(武陵、雪峰、加里東、海西、印支、燕山、喜山等7大期),巖漿活動(dòng)頻繁,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,留下了珍貴的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)遺跡,其中湖南最古老的武陵運(yùn)動(dòng)典型遺跡有5、6處,還有多處典型區(qū)域性斷裂、褶皺和其它構(gòu)造形跡。如益陽(yáng)古海底火山遺跡是8億多年前羅迪尼亞超大陸解體中起關(guān)鍵作用的地幔柱的全球首個(gè)巖石學(xué)證據(jù)。安化云霧山海陸地塊縫合線構(gòu)造記錄了華南板塊與揚(yáng)子板塊拼接的歷史。岳陽(yáng)君山震旦系與冷家溪群高角度不

      整合,代表了湘東北地區(qū)武陵運(yùn)動(dòng)后長(zhǎng)期隆起。岳陽(yáng)鹿角多層湖蝕崖是新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)地殼間隙性抬升的證據(jù)等。

      古生物化石:湖南古生物化石豐富,有桑植芙蓉龍(三疊紀(jì)恐龍的始

      祖)、株洲恐龍(白堊紀(jì)晚期豐富多門類恐龍)、永順列夕三葉蟲(chóng)(豐富而個(gè)頭特大的奧陶紀(jì)三葉蟲(chóng),湘西蟲(chóng)首產(chǎn)地)、耒陽(yáng)魚(yú)化石(二疊紀(jì))、張家界大庸魚(yú)(志留紀(jì))、長(zhǎng)沙石燕湖弓石燕和溝鱗魚(yú)(泥盆紀(jì))等多處重要化石產(chǎn)地。

      特殊的巖石礦物和寶玉石產(chǎn)地:湖南省成礦條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源豐富,素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱,有多處大型特大型企屬和非金屬礦床礦田,盛產(chǎn)礦物晶體,國(guó)內(nèi)外著名的典型礦產(chǎn)地有柿竹園鎢多金屬礦、錫礦山銻礦、新晃縣貢溪重晶石礦、石門雄黃礦、香花嶺錫多金屬礦、水口山鉛鋅礦等。還有奇特、珍貴的巖石和寶玉石產(chǎn)地,如瀏陽(yáng)和瀘溪的菊花石、桃源縣九溪的桃花石、衡陽(yáng)冠市玉髓等。

      湖南地貌類型多樣,景觀資源十分豐富,主要景觀地貌有砂巖峰林地貌、巖溶地貌、丹霞地貌、花崗巖地貌等。

      張家界武陵源砂巖峰林地貌(世界自然遺產(chǎn)和地質(zhì)公園),是在特定的地層、特定的巖性、特定的構(gòu)造、特定的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和外力作用條件下發(fā)育形成的,共有大小峰林3100多個(gè),奇特優(yōu)美,舉世罕見(jiàn)。

      湖南省灰?guī)r、白云巖等可溶性巖石分布廣泛,巖溶地貌發(fā)育,湘西湘中湘南各有特色。湘南地區(qū)的寧遠(yuǎn)、道縣、江華一帶的巖溶峰林峰叢地貌,具有桂林山水的特點(diǎn),屬熱帶型巖溶。湘西地區(qū)的德夯、古苗河、烏龍山、天門山等,與黔渝同類地貌相似,屬亞熱帶臺(tái)原峽谷型巖溶。湘中和湘東地區(qū)的巖溶地貌具有過(guò)渡性特點(diǎn)。在全省20個(gè)地質(zhì)公園中,有9個(gè)以巖溶地貌景觀為主。典型巖溶地貌景觀如龍山洛塔、古丈紅石林、鳳凰峽谷峰林、張家界天門山、漣源湄江等。典型洞穴景觀如桑植九天洞、張家界黃龍洞、冷水江波月洞、新化梅山龍宮、郴州萬(wàn)華巖、攸縣酒埠江溶洞群、龍山火巖溶洞群、漣源湄江溶洞群等。

      湖南紅盆眾多,丹霞地貌發(fā)育,類型多、景觀奇、分布廣、規(guī)模大。

      其中以新寧崀山、郴州飛天山、通道萬(wàn)佛山、平江石牛寨等最為典型獨(dú)特,具有很高的科學(xué)和觀賞價(jià)值,崀山和飛天山已建立了國(guó)家地質(zhì)公園,萬(wàn)佛山和平江石牛寨為省級(jí)地質(zhì)公園。

      花崗巖地貌:我省花崗巖分布廣泛,是本省最為發(fā)育的一類火成巖,花崗巖形成的山地地貌組成湖南地貌一道亮麗的風(fēng)景線,典型花崗巖地貌景觀如有宜章莽山、南岳衡山、瀏陽(yáng)大圍山、桂東齊云山等。

      湖南省優(yōu)越的氣候條件和特殊的地質(zhì)地貌條件,造就了奇特豐富的水文地質(zhì)遺跡資源。既有浩淼的湖泊、奔騰的江河、飛瀉的瀑布,也有幽谷小溪、清泉深潭、溫泉礦泉等。著名的溫泉有寧鄉(xiāng)灰湯溫泉、汝城溫泉等,是我省少有的2處高溫?zé)崛?。此外還有眾多礦泉、奇泉、瀑布、特殊湖泊等水體水文地質(zhì)遺跡。

      湖南省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,一些典型的地質(zhì)災(zāi)害,具有一定的教學(xué)、科普、科研和觀賞價(jià)值,也是重要的地質(zhì)遺跡資源,如澧縣彭山

      滑坡、石門商溪九斗峪泥石流、茅巖河危巖體、慈利江埡龍王坑巖溶塌陷等。

      2003年編輯的“湖南省地質(zhì)遺跡名錄”共收集了655處地質(zhì)遺跡區(qū)(點(diǎn))的資料,按1995年地礦部“地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定”的條款進(jìn)行分類,現(xiàn)列出分類分區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)量和重要地質(zhì)遺跡名單,并分類作出地質(zhì)遺跡分布圖。

      第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      (2002年1月10日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正)

      第一章 總則

      第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境是指人類活動(dòng)所涉及的各種巖體、土體、地下水、礦藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。

      第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事石油、天然氣、煤炭、黃金等礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采、工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的,必須遵守本條例。

      地震災(zāi)害的防御管理依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,并接受同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同同級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例,負(fù)責(zé)兵團(tuán)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,其地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)各師的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃,并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督管理。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的組成部分,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

      第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境及其監(jiān)測(cè)設(shè)施、保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉和控告。

      第八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)

      第九條 制定城市總體規(guī)劃和區(qū)域國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十條 按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,該報(bào)告書或者報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門審核后的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專項(xiàng)內(nèi)容。

      第十一條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      自治區(qū)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料編制地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告,納入自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)內(nèi),定期發(fā)布。

      第十二條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志。

      第三章 礦產(chǎn)勘查開(kāi)采地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第十三條 探礦權(quán)人對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回填或封閉,對(duì)形成的危巖、危坡,必須采取措施消除危險(xiǎn),使其達(dá)到安全狀態(tài)。

      第十四條 申請(qǐng)來(lái)礦權(quán),申請(qǐng)人必須提交地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

      采礦權(quán)人采礦時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案建設(shè)必要的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,對(duì)因采礦活動(dòng)破壞的地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù),終止采礦活動(dòng)時(shí)必須完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

      地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)行保證金制度,具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。

      第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并定期將監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況報(bào)采礦活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

      開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采礦活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告,并采取必要的治理措施。

      第十六條 采礦權(quán)人必須對(duì)存放有毒、有害物質(zhì)的場(chǎng)地采取永久性的防護(hù)措施,完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

      第四章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)與防治

      第十七條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害是特指由于自然作用和人為活動(dòng)造成地質(zhì)環(huán)境惡化誘發(fā)的對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

      第十八條 地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

      第十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第二十條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門提出,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

      地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由州(地)、市人民政府國(guó)土資源主管部門提出,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

      地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報(bào)由縣(市)人民政府國(guó)土資源主管部門提出,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

      任何單位或個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。

      禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的防治經(jīng)費(fèi),做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

      第二十四條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案,組織有關(guān)部門進(jìn)行治理,受災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與治理。

      第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害形成的原因由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門按照職責(zé)權(quán)限組織有關(guān)部門認(rèn)定。

      第二十六條 可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè),工程建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)用地前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

      地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具。否則,不予受理建設(shè)用地申請(qǐng)。

      第二十七條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查,并編制治理工程設(shè)計(jì)方案。

      從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源部門參加。

      第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第二十八條 地質(zhì)遺跡是指在地質(zhì)歷史時(shí)期,由于各種地質(zhì)作用形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

      第二十九條 地質(zhì)遺跡保護(hù),以保護(hù)為主,保護(hù)與利用相結(jié)合。第三十條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

      (一)具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、人類史前古生物化石分布區(qū);

      (二)具有科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的奇特地質(zhì)地貌景觀;

      (三)具有特殊科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石的典型產(chǎn)地;

      (四)具有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的溫泉、礦泉、泥泉;

      (五)具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (六)需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

      地質(zhì)遺跡由自治區(qū)國(guó)土資源主管部門認(rèn)定。

      需要建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的,依照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū),除國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門管理的以外,由自治區(qū)人民政府國(guó)土資源主管部門管理。

      自治區(qū)級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū),由自治區(qū)人民政府國(guó)土資源主管部門或者縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門管理。

      州(地)、市、縣(市)級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū),由建立該保護(hù)區(qū)的人民政府國(guó)土資源主管部門或者縣(市)人民政府國(guó)土資源主管部門管理。

      對(duì)其他尚未建立保護(hù)區(qū)的地質(zhì)遺跡,由地質(zhì)遺跡所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門管理。

      第三十二條 對(duì)分布在已建立的其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,由建立自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)土資源主管部門的要求管理,接受國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

      第三十三條 任何單位和個(gè)人,不得從事破壞地質(zhì)遺跡的活動(dòng)。

      在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、教學(xué)、科研等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。

      第三十四條 未經(jīng)有管轄權(quán)的國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn),不得對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行挖掘、采集、運(yùn)輸。

      自治區(qū)級(jí)的重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡,由自治區(qū)人民政府確定和公布。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為;造成損失的,賠償損失,可并處以1千元以上2萬(wàn)元以下罰款:

      (一)侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)設(shè)施的;

      (二)拒報(bào)或者謊報(bào)監(jiān)測(cè)資料的;

      (三)不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行保護(hù)的;

      (四)擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的。

      第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理恢復(fù);逾期不治理恢復(fù)的,由國(guó)土資源主管部門組織治理恢復(fù),治理費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并可視情節(jié)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;從事采礦活動(dòng)的,可依法吊銷采礦許可證:

      (一)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道不進(jìn)行回填或封閉,或者對(duì)形成的危巖、危坡不采取措施恢復(fù)到安全狀態(tài)的;

      (二)對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源破壞的地質(zhì)環(huán)境,不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行治理恢復(fù)的;

      (三)對(duì)存放有毒、有害物質(zhì)的場(chǎng)地不采取永久性防護(hù)措施的;

      (四)其他人為活動(dòng)造成地質(zhì)環(huán)境破壞的。

      非法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,除依法予以處罰外,對(duì)破壞的地質(zhì)環(huán)境必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行治理恢復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。

      第三十七條 違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,并采取補(bǔ)救措施,可視情節(jié)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      在其地區(qū)域從事上述活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,依照前款的規(guī)定處理。

      第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并可視情節(jié)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:

      (一)對(duì)地質(zhì)遺跡造成破壞的;

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、采集、運(yùn)輸國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡的。

      第三十九條 國(guó)土資源主管部門和其他有關(guān)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)本條例規(guī)定的違法行為不依法予以制止、對(duì)檢舉揭發(fā)的違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的;

      (二)擅自批準(zhǔn)或者超越管理權(quán)限批準(zhǔn)挖掘、采集、運(yùn)輸國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)地質(zhì)遺跡的;

      (三)不及時(shí)提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的;

      (四)不按規(guī)定編報(bào)地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告而影響自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布的;

      (五)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

      第七章 附則

      第四十條 本條例自2002年5月1日起施行。

      第四篇:黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      第一章 總則

      第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,合理利用地質(zhì)環(huán)境資源,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng),適用本條例。

      本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指人類活動(dòng)所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。

      本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害。

      第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

      第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織和督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人采取有效措施,保護(hù)、治理和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害。

      地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

      縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng),并對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第五條縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門(以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本條例。

      縣以上人民政府發(fā)展與改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

      第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

      第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目管理

      第七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃??缧姓^(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,由其共同的上一級(jí)人民政府組織編制。

      第八條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開(kāi)采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容。

      第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求,同級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見(jiàn)。

      第十條縣以上國(guó)土資源主管部門和財(cái)政部門,對(duì)由探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資預(yù)算組織專家進(jìn)行評(píng)審后審批,并按照職責(zé)做好項(xiàng)目監(jiān)管。

      項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算確定后,如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?,并?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十一條由社會(huì)資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán)。縣以上國(guó)土資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第十二條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制。

      項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施。

      項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,??顚S?,單獨(dú)核算。

      第十三條項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成,由省國(guó)土資源主管部門和財(cái)政部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

      第三章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施

      第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第十四條依法取得礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱采礦權(quán)人),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù),依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作,避免或者防止發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害。

      開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律、法規(guī),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。

      第十五條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編寫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)后,報(bào)省國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)。

      已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案,報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源主管部門審批后實(shí)施。

      采礦權(quán)人擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估的結(jié)論性意見(jiàn);

      (三)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施及其資金保障;

      (四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析;

      (五)國(guó)家規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第十六條經(jīng)過(guò)恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

      (一)破壞或者廢棄的土地達(dá)到可供利用的狀態(tài);

      (二)對(duì)采礦活動(dòng)遺留的礦坑、廢石、尾礦等進(jìn)行防護(hù)處理,達(dá)到安全狀態(tài);

      (三)地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效排除;

      (四)各類廢棄物處置達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

      (五)采場(chǎng)和礦山固體廢棄物堆放場(chǎng)的植被得到恢復(fù);

      (六)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證書(以下簡(jiǎn)稱保證書)中承諾的義務(wù)全面履行。

      對(duì)具有觀賞、科研價(jià)值的礦山遺跡,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

      第十七條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中確定的各項(xiàng)責(zé)任和其他法定義務(wù),與縣以上國(guó)土資源主管部門簽訂保證書。

      第十八條保護(hù)和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)制度。

      保證金是采礦權(quán)人預(yù)交的用于依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的預(yù)備金。保證金數(shù)額由縣以上國(guó)土資源主管部門按照不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用核定,由采礦權(quán)人一次性預(yù)提或者分預(yù)提,按規(guī)定存入財(cái)政部門指定銀行開(kāi)設(shè)的保證金賬戶,并列入采礦成本,實(shí)行采礦權(quán)人所有,政府監(jiān)管,??顚S?。

      保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法,由省財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第十九條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證或者進(jìn)行許可證年檢時(shí),向所在地國(guó)土資源主管部門提交保證書和繳存保證金的憑據(jù)。

      未按本條例規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、未簽訂保證書或者未繳存保證金的,縣以上國(guó)土資源主管部門不予辦理采礦權(quán)審批、年檢、擴(kuò)儲(chǔ)等相關(guān)手續(xù)。

      第二十條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和保證書的要求,對(duì)因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行分階段治理或者集中治理。

      縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門,對(duì)管轄范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      無(wú)責(zé)任人的滅失礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,由縣以上人民政府組織本級(jí)國(guó)土資源主管部門及有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況和條件,區(qū)分輕重緩急,分期實(shí)施。

      第二十一條采礦權(quán)人完成階段性或者全部地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的,均可申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。經(jīng)省國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的,退回已經(jīng)繳存的保證金本息;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,由省國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo)。未按要求治理或者逾期仍未治理達(dá)標(biāo)的,由縣以上國(guó)土資源主管部門組織治理,所需費(fèi)用從保證金中支付,超出部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

      第二十二條采礦權(quán)人對(duì)因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地進(jìn)行治理后可用于耕種的,經(jīng)驗(yàn)收可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo);從廢石、尾礦中回收礦產(chǎn)品的,可以依法減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

      第二十三條采礦權(quán)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)立即停止采礦活動(dòng),采取必要的恢復(fù)治理措施,并及時(shí)向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門報(bào)告。

      采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣,應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)采方案和治理方案執(zhí)行。

      采礦、選(洗)礦形成的廢液和污水,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放。

      第二十四條采礦權(quán)人向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

      第二節(jié)開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第二十五條開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)在取得取水許可證后,到省國(guó)土資源主管部門辦理礦泉水、地?zé)崴醋?cè)登記和采礦登記,并按規(guī)定進(jìn)行年檢。

      第二十六條開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水源地保護(hù)規(guī)劃,做好水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

      地?zé)崴Y源利用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或者采取達(dá)標(biāo)回灌。

      第二十七條采礦權(quán)人開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)按照省國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)的開(kāi)采方案進(jìn)行,適時(shí)對(duì)水位、水量、水溫、水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

      第三節(jié)地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第二十八條地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史時(shí)期,由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

      下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園予以保護(hù)和利用:

      (一)具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、重要的古生物化石分布區(qū);

      (二)具有重大科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的火山、瀑布、巖洞、石林、巖體等奇特地質(zhì)景觀和巖石、礦物的典型產(chǎn)地;

      (三)具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。

      地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園(以下統(tǒng)稱地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū))可以根據(jù)實(shí)際情況分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

      第二十九條對(duì)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和分布在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園或者其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,以及獨(dú)立存在、具有保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)遺跡,所在地縣以上人民政府及有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,并采取有效措施加以保護(hù),所需經(jīng)費(fèi)由所在地人民政府承擔(dān)。

      第三十條禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),從事開(kāi)礦、采石、取土、放牧、墾荒、伐木以及其他對(duì)地質(zhì)遺跡有損壞的活動(dòng)。

      禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和其他地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)對(duì)地質(zhì)遺跡有影響的建筑設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建筑設(shè)施,由所在地國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理或者采取補(bǔ)救措施;確需拆遷的,由所在地人民政府依法予以安置或者補(bǔ)償。

      第三十一條單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本采集活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并依法報(bào)批。

      從事前款活動(dòng)形成的總結(jié)或者活動(dòng)成果的副本應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

      第三十二條在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。進(jìn)入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)旅游的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

      嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項(xiàng)目。

      第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)

      第三十三條省國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)地下水、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊、礦山等重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      省國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的部署,統(tǒng)一制定技術(shù)要求,組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和成果資料匯總,并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

      第三十四條縣以上國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并接受上級(jí)國(guó)土資源主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作給予支持和配合,不得拒絕和阻撓。

      第三十五條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志。

      第三十六條縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測(cè)地下水水位、水量、水質(zhì)和水溫動(dòng)態(tài),防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染,并組織編制通報(bào)和報(bào)告。

      省水行政主管部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),應(yīng)當(dāng)征求省國(guó)土資源主管部門的意見(jiàn)。

      第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第三十七條縣以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,按照國(guó)家規(guī)定,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第三十八條除地震災(zāi)害預(yù)報(bào)外,地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省國(guó)土資源主管部門提出,并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū);短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由市(行署)國(guó)土資源主管部門提出;臨時(shí)災(zāi)害預(yù)報(bào)由所在地縣以上國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象部門提出。

      各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)均應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

      第三十九條縣以上國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。

      禁止侵占、移動(dòng)、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志;確需變動(dòng)或者拆除標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門或者防治工程驗(yàn)收部門的同意。

      第四十條新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、地下工程、大型廠礦以及城鎮(zhèn)、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對(duì)其產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并履行規(guī)定的審批程序。

      建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目所在地國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。

      第四十一條禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      第四十二條縣以上國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)人民政府裁決。

      人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,由所在地縣以上人民政府組織治理。

      第四十三條依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位),在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書(副本)及工程情況說(shuō)明,到縣以上國(guó)土資源主管部門備案。

      第四十四條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載工作業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題,作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的必備材料。

      資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約,接受工程所在地國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督檢查。

      第四十五條從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的人員,應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十六條破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

      本條例規(guī)定的行政處罰,由縣以上國(guó)土資源主管部門實(shí)施。

      第四十七條違反本條例第十四條第一款,第二十三條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可暫扣其采礦許可證。

      第四十八條違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十九條違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予通報(bào);逾期不改的,處1萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十一條違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人,愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門可以給予通報(bào)批評(píng),并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格或者其他榮譽(yù)稱號(hào)。

      第五十二條縣以上國(guó)土資源主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不依法履行對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的;

      (二)將項(xiàng)目資金挪作他用的;

      (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回,或者將保證金挪作他用的;

      (四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)的;

      (五)其他玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第七章 附則

      第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。

      第五篇:《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》

      河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      (2012年3月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))

      目 錄

      第一章總則

      第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè) 第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 第四章地質(zhì)災(zāi)害防治 第五章地質(zhì)遺跡保護(hù) 第六章法律責(zé)任 第七章附則

      第一章 總 則

      第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、生態(tài)修復(fù),地質(zhì)災(zāi)害防治,地質(zhì)遺跡保護(hù)以及影響地質(zhì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)等活動(dòng),適用本條例。

      本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指人類賴以生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

      本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

      本條例所稱地質(zhì)遺跡,是指在地球演化的地質(zhì)歷史時(shí)期,由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

      本條例所稱地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染,是指在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采等活動(dòng)中,所造成有毒有害物質(zhì)釋放擴(kuò)散給地質(zhì)環(huán)境造成的污染。

      第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)治理的原則。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作??h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

      第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),并對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)

      第七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,為編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)。

      第八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物等部門和氣象主管機(jī)構(gòu),根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

      修改地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì);

      (二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);

      (三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分;

      (四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù);

      (五)地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理,地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理;

      (六)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

      第十條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求,避免和減輕對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。

      第十一條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及有關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,建設(shè)并完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施

      及標(biāo)志。

      第十二條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè);

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè);

      (三)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);

      (四)其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

      第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料按規(guī)定報(bào)送礦山所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

      根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施并向所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告。

      第十四條 開(kāi)采地下水、地?zé)崴⒌V泉水資源的單位,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展水位、水質(zhì)、水量、水溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),避免過(guò)量開(kāi)采,防止造成地面沉降和地下水污染。

      第十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。

      第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

      第十六條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,防止地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染。

      第十七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土

      資源主管部門審查。不按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的,國(guó)土資源主管部門不得受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

      在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

      擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,并報(bào)原采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查;礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。

      礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的主要內(nèi)容和編制要求,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條 采礦權(quán)人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理,恢復(fù)治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

      礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。

      第十九條 對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國(guó)土資源主管部門督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資,對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

      第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、??顚S玫脑瓌t。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采年限以及對(duì)礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定。保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用的具體辦法由省人民政府制定。

      第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理堅(jiān)持邊開(kāi)采邊治理的原則。采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理,經(jīng)國(guó)土資源主管部門驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按比例返還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

      礦山關(guān)閉前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的,保證金不予返還,由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門使用該保證金組織恢復(fù)治理,恢復(fù)治理費(fèi)用超過(guò)保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

      第二十二條 探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉,對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理,消除安全隱患,相關(guān)費(fèi)用列入勘查成本。

      第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要的資料,如實(shí)反映情況。

      第二十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中,對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡,可以開(kāi)發(fā)為礦山公園,開(kāi)發(fā)費(fèi)用由礦山公園權(quán)益人承擔(dān)。

      礦山公園的申報(bào)、審批和建設(shè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同發(fā)展改革、建

      設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和氣象主管機(jī)構(gòu),依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:

      (一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;

      (二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;

      (三)重點(diǎn)防范期;

      (四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

      (五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

      第二十六條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估內(nèi)容的,項(xiàng)目建設(shè)主管部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),國(guó)土資源主管部門不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。

      編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

      第二十七條 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

      配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

      鼓勵(lì)單位和個(gè)人向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

      第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)資料,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),其他單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

      第三十條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

      在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止從事爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

      第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

      第三十二條 因自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門組織治理。

      跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,由所跨行政區(qū)域的人民政府國(guó)土資源主管部門共同組織治理。

      第三十三條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任不明確的,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

      對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第三十四條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

      (一)對(duì)追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;

      (二)對(duì)地球演化或生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的化石及其產(chǎn)地;

      (三)具有重大科學(xué)研究或觀賞價(jià)值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀;

      (四)具有特殊學(xué)科研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;

      (五)有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉;

      (六)具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (七)需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

      第三十五條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);具有觀賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)建設(shè)可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構(gòu))筑物。

      第三十七條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要,發(fā)掘古生物化石的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)

      土資源主管部門批準(zhǔn)。

      第三十八條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門。

      第三十九條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)開(kāi)展旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定。

      第六章 法 律 責(zé) 任

      第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第四十一條 違反本條例第十一條規(guī)定,侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀、賠償或者采取補(bǔ)救措施,可以處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定,采礦權(quán)人未按期如實(shí)報(bào)送礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案而未編制的,或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案治理的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期繳存;逾期不繳存的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十六條 違反本條例第十七條第二、三款,第十八條,第二十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)其作出處罰后,仍拒不改正的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

      第四十七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)不符合規(guī)定的審批事項(xiàng)予以批準(zhǔn)的;

      (二)不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;

      (三)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時(shí)報(bào)告的;

      (四)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒(méi)有采取必要保護(hù)措施的;

      (五)侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;

      (六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第七章 附 則

      第四十八條 本條例自2012年7月1日起施行。

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        -+ 懶惰是很奇怪的東西,它使你以為那是安逸,是休息,是福氣;但實(shí)際上它所給你的是無(wú)聊,是倦怠,是消沉;它剝奪你對(duì)前途的希望,割斷你和別人之間的友情,使你心胸日漸狹窄,對(duì)人生也越來(lái)越......

        4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定(五篇)

        礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44 號(hào) 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2009 年2 月2 日國(guó)土資源部第4 次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 現(xiàn)予以發(fā)布,自2009 年5 月1 日起......

        湖南省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理承諾[共5篇]

        【發(fā)布單位】湖南省國(guó)土資源廳辦公室 【發(fā)布文號(hào)】湘國(guó)土資辦發(fā)〔2007〕147號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-04 【生效日期】2007-09-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件......