第一篇：供熱、供水、燃氣企業(yè)運營中的安全管理責任

供熱、供水、燃氣企業(yè)運營中的安全管理責任

供熱、供水、燃氣企業(yè)在運營中的安全責任，需在具體實施中嚴格遵守，現(xiàn)總結(jié)安全管理責任如下。

（一）供熱企業(yè)的安全責任

1.要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)責任人。

2.建立專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，定期對企業(yè)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域進行安全聯(lián)合檢查，對檢查出的安全隱患進行整改。

3.制定安全生產(chǎn)目標，確保：

（1）全年無重大設(shè)備事故；

（2）杜絕人身重傷以上事故；（3）杜絕火災(zāi)和交通事故；（4）人身輕傷率低于限定目標（5）不發(fā)生誤操作事故；

（6）無管道施工事故，并保證正常供暖期。

4.確保工作人員持證上崗，并定期組織安全教育培訓。

5.建立應(yīng)急預(yù)案。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等內(nèi)容。

（二）供水企業(yè)的安全責任

1.落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理機構(gòu)。2.認真開展水廠安全檢查。要按照突出重點的原則，對于危

第二篇：興化市燃氣企業(yè)安全運營責任書(2015年)

興化市燃氣企業(yè)安全運營（2015）

責

任

書

興化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

興化市燃氣企業(yè)安全運營責任書

為規(guī)范城鄉(xiāng)燃氣市場，確保安全運營。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院583號令《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、國務(wù)院373號令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《江蘇省燃氣管理條例》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣管道安全保護暫行辦法》等法律、法規(guī)?，F(xiàn)與燃氣單位（企業(yè)）簽訂安全運營責任書如下：

1、嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，建立健全各項安全管理制度。

2、本單位（企業(yè)）承擔燃氣運營安全的主體責任，單位（企業(yè)）負責人是燃氣運營安全的第一責任人。

3、按照國家的法律、法規(guī)，必須辦理《消防驗收合格意見書》、《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督驗證書》。領(lǐng)取《氣瓶充裝許可證》、《瓶裝燃氣經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)（管道氣企業(yè)）》。做到手續(xù)齊全，合法經(jīng)營。手續(xù)不全的一律停業(yè)整改。

4、依法對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安監(jiān)局和有關(guān)部門備案。

5、保證不向無經(jīng)營資格的站、點提供氣源，保證供應(yīng)符合國家標準的燃氣氣源。保證不違規(guī)充裝過期鋼瓶，非自有鋼瓶、無條形碼和不合格的鋼瓶。

6、各類壓力容器、壓力管道、氣瓶等應(yīng)按規(guī)定進行注冊領(lǐng)證，并按期進行定期檢驗，安全閥、壓力表及安全附件也應(yīng)定期校驗。

7、確保氣站內(nèi)的各種設(shè)備設(shè)施完好，正常運轉(zhuǎn)。氣瓶充裝、檢驗人員及相關(guān)管理人員、換瓶點負責人，做到持證上崗，積極向燃氣用戶宣傳燃氣安全使用常識，同時對員工要不定期進行安全教育，做好各類臺帳。

8、自覺接受安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督和檢查，對相關(guān)部門查出的事故隱患要認真整改。

9、管道氣經(jīng)營單位，確保門站設(shè)施、設(shè)備完好，正常運行。定期巡查燃氣管道，建成后燃氣管道要設(shè)置明顯標志。

10、要按照應(yīng)急預(yù)案要求實施演練，演練時要落實好安全措施。

本責任書一式兩份，有效期至2015年12月31日，督管單位、責任單位各執(zhí)一份。

督管單位：興化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 責任單位：

負責人（簽字）：

二零一五年三月

日

負責人（簽字）：

第三篇：燃氣安全管理

燃氣安全管理

作者：徐姜 文章來源：網(wǎng)絡(luò)論文 點擊數(shù)：1568 更新時間：2007-3-1 9:43:49、燃氣安全工作的探討：

1）當前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象

隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化，價格改革，經(jīng)營形式，供應(yīng)競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大，也帶來一些突出問題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級檢查來代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個獨立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

2）安全工作的性質(zhì)安

全工作不是一個獨立工作。它是技術(shù)工作、管理科學和人員素質(zhì)在實施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢，因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境?？梢姡踩瞧髽I(yè)在嚴謹管理、技術(shù)完好的運作中，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴謹、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。

對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說，認定爆炸、火災(zāi)才算是燃氣事故，也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài)，達到一個新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時安全?？梢?，什么時候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實，什么時候企業(yè)安全，是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會就事論事對待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進一步完善之中”。

下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題：

(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2）防而不預(yù)，所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會出事”。

(3）從事安全管理人員不懂燃氣技術(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。

二、安全工作的指導思想

燃氣安全管理的指導方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強化責任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導思想應(yīng)這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實改進，達到嚴謹管理，完善技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

燃氣安全管理是一個技術(shù)性、管理性非常強的綜合性工作，作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導思想。因為氣種不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃氣設(shè)施維修保養(yǎng)時，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

三、安全管理的范圍

根據(jù)燃氣設(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理，實質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一）、安全工作的核心

只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災(zāi)的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務(wù)是對密封的管理，或者說，實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏（準確的講，控制發(fā)生危險泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：

1）、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內(nèi)的燃氣設(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠（站）內(nèi)部來看，除了腐蝕，所有漏點都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎么能知道漏氣，什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項工作，要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡單從事，敷衍塞責。首先，管理方法得當：比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同，操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個管理活動，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個重要方面，即防止人為的燃氣放散違章，違反工藝要求，形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強調(diào)的是，管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達，每小時泄漏量為若干克，經(jīng)過一段時間在相當體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說，每小時泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為：克/小時=π*（直徑）立方*個數(shù)*60/6*410

說明：個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個氣泡、直徑12毫米，則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡，直徑3毫米，則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡，直徑1—5毫米，則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間，如每小時泄漏6.8克，則8天達到爆炸極限，如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是，對于擺設(shè)和裝修復雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物，遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。

4）廠（站）外部管道的管理

外單位的施工造成燃氣管道、設(shè)施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。

5）用戶的安全管理

燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系，通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃氣的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指導用戶安全用氣，宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風條件良好，保證通風條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠意地把用戶當作自己的上帝，千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象，有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃氣設(shè)施）要合格。因為漏點在戶內(nèi)，所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設(shè)市場的運行機制變化，燃氣戶內(nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化，但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強。

四、安全管理的責任

安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài)，是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標，關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務(wù)。

一）、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象，安全管理的責任、職責和義務(wù)未能落實。

二）、安全責任分析

燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡，條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復性反復性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔責任的區(qū)別。

從管理理論講，質(zhì)量管理責任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準，馬不合格，只能是管理者的失職?？梢?，安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實不到位的問題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責任。

三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理

操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會，管理者不懂，企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責原因所致。

安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任，必須做好這三項工作。

五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

預(yù)案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。

一）所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。

二）產(chǎn)生某項問題的原因要準確無誤，無遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。

三）針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

四）預(yù)案一旦制定，要演習校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實到人，到崗。這樣一來，事故的前期原因遠在導致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。

具體地說，在執(zhí)行過程中，燃氣企業(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。

特別要強調(diào)預(yù)案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險，從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動態(tài)狀態(tài)，就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段，會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動全身，較系統(tǒng)地解決問題。

二)管理應(yīng)是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個嚴謹?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個嚴肅的過程；信息的反饋要有一個嚴格的控制，這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實，可靠，及時的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三）管理人員的心理素質(zhì)

雖然責任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。

1）經(jīng)理意識，如果我是經(jīng)理，我會怎么辦；我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么；要實現(xiàn)什么，為此要解決哪些問題；現(xiàn)場對我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，從中找出你必須解決的問題。

2）察微知著，敏銳力來自心態(tài)的求異，求新，來自對工作的精和勤，對技術(shù)和管理的熟悉，與責任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。

燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項制度和預(yù)案切實可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。

第四篇：自貢市城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全管理暫行辦法

自貢市城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強城鎮(zhèn)燃氣（包括液化石油氣，以下同）企業(yè)安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《危險化學品安全管理條例》和《四川省燃氣管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣供、輸、用的單位及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條城鎮(zhèn)燃氣供、輸、用的單位及其從業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事城鎮(zhèn)燃氣供、輸、用活動。

第四條市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的領(lǐng)導，安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等部門應(yīng)當共同建立安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制。

安監(jiān)、城建、經(jīng)委等部門應(yīng)當完善城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))，做好相關(guān)信息的采集、維護、管理和應(yīng)用工作。

第五條市和縣（區(qū)）安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作。

第六條規(guī)劃、城建建設(shè)主管部門應(yīng)當結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣信息，合理編制城鎮(zhèn)燃氣配氣站、管網(wǎng)、管線的新建、擴建、改建規(guī)劃。

第七條安全評價單位應(yīng)為城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)提供安全知識培訓、技術(shù)咨詢和指導服務(wù)，加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置工作。

第八條未進行安全評價合格且未經(jīng)城建審查許可、工商登記注冊的單位不得從事城鎮(zhèn)燃氣供氣、輸氣和用氣。

第二章行業(yè)管理

第九條城鎮(zhèn)燃氣供氣、輸氣和用氣單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

1（二）城鎮(zhèn)燃氣作業(yè)人員持有效資格證上崗作業(yè)；

（三）建設(shè)符合國家有關(guān)規(guī)范、標準的配氣站、輸氣管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施；

（四）使用合格的設(shè)備、設(shè)施、器具。

第十條城鎮(zhèn)燃氣供氣、輸氣單位應(yīng)當按規(guī)定查驗下列事項，對不符合規(guī)定的不得給予供氣或輸氣：

（一）取得行政許可，從業(yè)資格證件齊全有效；

（二）近兩年消防部門對企業(yè)消防設(shè)施及消防工作的監(jiān)管合格意見；

（三）質(zhì)檢部門對企業(yè)有關(guān)壓力容器周期檢測合格意見；

（四）燃氣企業(yè)現(xiàn)狀安全綜合評價報告；

（五）供氣合同。

第十一條城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）對從業(yè)人員進行安全教育和培訓；

（三）對配氣站、管網(wǎng)的設(shè)備設(shè)施進行有效管理，落實管理制度，加強安全監(jiān)控；

（四）符合第九條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的事項。

第三章職責分工

第十二條城建管理部門負責對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定供氣、輸氣、用氣單位的違法行為進行查處。

第十三條經(jīng)委負責對城鎮(zhèn)燃氣用氣單位監(jiān)督檢查；負責對從業(yè)資格證、設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)、管線的監(jiān)督檢查；負責對用氣單位及其輸氣、用氣、設(shè)備、設(shè)施的安全實施監(jiān)督檢查。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴建的審查和監(jiān)督檢查；負責對城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)。

第十五條質(zhì)監(jiān)部門負責對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)特種設(shè)備、容器、儀表、閥門等定期檢驗狀況和進行監(jiān)督檢查，對提供虛假檢驗檢測結(jié)果結(jié)論或報告者，依法查處。

第十六條工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件，核發(fā)城鎮(zhèn)燃氣的單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營活動。

第四章安全評價

第十七條申請進行城鎮(zhèn)燃氣作業(yè)的單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行安全評價。

第十八條安全評價機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，對從事城鎮(zhèn)燃氣的單位進行安全評價，并對出具的評價報告負責。

第十九條按行政許可年限。換證時應(yīng)進行安全現(xiàn)狀評價。

評價報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）城鎮(zhèn)燃氣單位概況；

（二）天然氣或液化石油氣的理化性能指標，危險有害因素和危險有害程度；

（三）城鎮(zhèn)燃氣單位的技術(shù)條件。主要技術(shù)、工藝或者方法和裝置、設(shè)備、設(shè)施及安全可靠性；

（四）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及安全救援措施；

（五）安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配置；

（六）應(yīng)采取的安全對策措施；

（七）結(jié)論和建議。

第五章應(yīng)急救援

第二十條市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

第二十一條城鎮(zhèn)燃氣單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十二條發(fā)生燃氣事故后，現(xiàn)場從業(yè)人員應(yīng)當立即報警并報告單位主要負責人，同時采取必要的應(yīng)急處置和警示措施。

事故單位主要負責人接到報告后,應(yīng)當向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

3門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并通知其他相關(guān)部門。

第二十四條燃氣事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援工作。

安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當按照燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。

第二十五條城鎮(zhèn)燃氣事故發(fā)生地人民政府，應(yīng)當組織有關(guān)行政管理部門依法做好燃氣事故調(diào)查處理工作。

第六章法律責任

第二十六條燃氣供應(yīng)、輸送、經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)督管理部門責令立即或者限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

第二十七條違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城建部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，并處２萬元以上２０萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、燃氣肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

（一）燃氣企業(yè)從未取得燃氣許可證或者燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)；

（二）城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)向未取得城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位輸送燃氣的；

第二十八條違反本辦法，未取得城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，擅自從事城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營，有違法所得的，由工商行政部門沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，處２萬元以上２０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第七章附則

第二十九條本辦法有關(guān)用語的解釋：

城鎮(zhèn)燃氣,是指列入《危險貨物品名表》（GB12268）各類燃氣，包括天然氣體和液化石油氣體等。

城鎮(zhèn)燃氣事故,是指調(diào)配過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者泄漏等事故。

第三十條本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同城建、經(jīng)委等部門負責解釋。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：燃氣企業(yè)安全管理制度

第三章 工程安全制度

一 安全教育制度

1.1安全教育目的

安全教育是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段，通過安全教育可以提高員工安全意識，增強安全知識水平和安全技能，掌握安全管理常識和崗位的安全操作規(guī)程，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。安全教育包括安全培訓和宣傳教育。1.2 培訓主體

安全培訓包括管理人員的安全培訓和職工的安全教育，本公司技術(shù)質(zhì)量安全部負責組織對職工及其公司中層、基層干部的安全培訓及安全教育。1.3 管理人員的安全培訓

1.3.1 本公司技術(shù)質(zhì)量安全部組織對各生產(chǎn)、運營部門領(lǐng)導進行安全培訓，主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、安全基本技術(shù)知識及安全生產(chǎn)責任制等, 教育時間每年不少于8學時。

1.3.2 本公司技術(shù)質(zhì)量安全部組織對專、兼職安全管理員（安全生產(chǎn)管理人員）進行安全培訓及安全教育，主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、工傷保險、職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序、有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施方案等，教育時間每年不少于8學時。1.4 員工的安全教育

1.4.1 公司組織的“三級教育”

1.4.2 本公司由安全管理部牽頭，各部門負責組織新進職工、轉(zhuǎn)崗職工的安全教育，即對新入職的員工、來公司參加實習培訓人員、新調(diào)入的人員等進行安全教育，其主要內(nèi)容有：

1）公司生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的重要意義；

2）公司安全生產(chǎn)特點，危害因素及特殊危險區(qū)域分布情況； 3）安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的重要意義； 4）公司制訂的安全禁令及安全規(guī)章制度等； 5）公司安全生產(chǎn)史，及有關(guān)安全生產(chǎn)的事故案例； 6）燃氣安全知識； 7）安全衛(wèi)生技術(shù)基本常識和傷亡事故發(fā)生的主要原因及預(yù)防方法。1.4.3 教育的重點是公司的各種安全規(guī)章制度、公司的特點、安全運營的基本要求、防火、防爆、防塵、防毒知識及急救常識、安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓等。教育時間每人不少于8學時。受教人員經(jīng)考試合格后方能由經(jīng)營管理部分配到各部門。

1.4.4 各管理部門負責人和專業(yè)人員組織的部門教育

1）了解本部門概況，職能范圍、業(yè)務(wù)流程及其對公司生產(chǎn)經(jīng)營的管理作用；

2）涉及生產(chǎn)工藝流程及工藝操作的部門，應(yīng)組織學習與之相關(guān)的安全要求與操作規(guī)程；

3）學習本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，介紹部門安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗教訓； 4）教育重點是本部門的工作特點（工藝流程、機械設(shè)備狀況等）、預(yù)防事故的措施及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，本部門常用勞動保護用品、消防器材的使用方法。教育時間每人每年不少于16學時，經(jīng)考試合格后部門方能任用。不及格者應(yīng)補考，補考不及格者，部門有權(quán)退回經(jīng)營管理部重新安排，因故未受教育者必須補課。

5）如未進行安全教育并考試合格安排上崗造成事故的，將追究有關(guān)人員的責任。

6）安全宣傳可采取多種形式進行，包括宣傳資料、用戶咨詢、標語、電影、幻燈片、報告、講座、黑板報、簡報、展覽、參觀、現(xiàn)場會等；

二 安全檢查制度

2.1 制定安全生產(chǎn)檢查制度目的

是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要措施，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并清除生產(chǎn)運營中存在的隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高安全管理工作水平。2.2安全檢查的基本內(nèi)容

查安全思想認識、查安全管理工作開展情況、查制度執(zhí)行情況、查施工現(xiàn)場及燃氣設(shè)備運行狀況、查安全運行設(shè)施、查員工安全保護意識、查各種事故隱患、查勞動安全作業(yè)環(huán)境、查事故處理情況。

2.3安全檢查形式 2.3.1 全面安全大檢查

2.3.1.1 由公司安委會組織，由公司經(jīng)理、主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導及有關(guān)管理部門負責人、安全管理人員組成公司檢查小組；

2.3.1.2結(jié)合本公司實際情況，及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)等特點每年組織進行12次以上（一般每個月組織一次）；

2.3.1.3檢查重點內(nèi)容為場站、特種車輛、輸配系統(tǒng)（燃氣設(shè)施）和重要燃氣用戶（商業(yè)用戶和工業(yè)用戶），檢查基礎(chǔ)檔案臺帳和事故隱患； 2.3.1.4檢查組發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時對此隱患部門下發(fā)整改通知書，召開專題安全會議，制定整改方案并組織落實。2.3.2月度安全例行檢查

2.3.2.1由安全部、辦公室、工程部、運營部等部門聯(lián)合組成安全例行檢查組，對重點要害部位、燃氣設(shè)施及場站進行檢查； 2.3.2.2每月組織一次，可與全面安全大檢查并檢；

2.3.2.3檢查重點是檢查員工的安全意識、制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場及燃氣設(shè)備運行狀況、安全設(shè)施運行情況、員工安全保護意識、各種事故隱患、勞動安全作業(yè)環(huán)境，以現(xiàn)場查看為主，檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題要求各班組、站點限期整改。2.3.3周安全檢查

2.3.3.1由工程現(xiàn)場管理員、運營班組長、場站站長（班組長）及專兼職安全管理員等組成，各自對責任區(qū)進行周安全檢查； 2.3.3.2每周組織一次，可與月度安全例行檢查并檢；

2.3.3.3檢查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，提出安全管理合理化建議。2.3.4安全突擊檢查

2.3.4.1技術(shù)質(zhì)量安全部按照公司布置或自行組織進行專項抽查； 2.3.4.2時間不定，可與月、周安全檢查并檢；

2.3.4.3抽查重點是查制度執(zhí)行情況、查施工現(xiàn)場及燃氣設(shè)備運行狀況及現(xiàn)場查看、查閱基礎(chǔ)資料和臺帳、了解公司布置任務(wù)完成的情況，形成專項檢查報告。2.3.5日常安全檢查

2.3.5.1技術(shù)質(zhì)量安全部對公司所有燃氣設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收、試運轉(zhuǎn)、竣工驗收、保養(yǎng)檢修、大修及停產(chǎn)、必須進行安全檢查和監(jiān)護； 2.3.5.2各職能管理部門根據(jù)部門實際，對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所要建立自查制度，對LNG儲罐、LNG鋼瓶、鍋爐、壓力容器、運輸車輛等燃氣設(shè)備要進行定期與不定期專業(yè)檢查；

2.3.5.3各級員工在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常進行崗位安全檢查，抵制違章指揮，杜絕違章操作，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時上報有關(guān)部門解決。各級領(lǐng)導對上報的隱患必須認真予以處理。2.3.6入戶安全檢查

2.3.6.1公司組織技術(shù)、運營和客服人員，對各類燃氣用戶進行入戶檢查； 2.3.6.2每年組織對用戶進行1-2次的入戶檢查，可與平時入戶檢修（必須履行檢修手續(xù)）并檢；

2.3.6.3重點是對燃氣用戶表具、灶具、熱水器、采暖爐及立管、膠管等燃氣設(shè)施進行檢查，統(tǒng)計和處理占壓、封堵、偷氣等違章用氣行為，發(fā)放正確使用燃氣的宣傳資料。

三 安全交底制度

3.1 布管安全：

3.1.1現(xiàn)場施工人員必須身穿工作服，佩戴安全帽。3.1.2起重機械在起重期間，非施工人員嚴禁靠近。

3.1.3起重機械在作業(yè)過程中，距離施工場地25米外，必須有明顯的警示標志。

3.1.4施工人員在掛鉤時，必須佩戴手套，嚴禁把手放在掛鉤處，避免造成劃傷、夾手事故的發(fā)生。

3.1.5布管車在運輸過程中，除司機外，其他施工人員嚴禁乘坐布管車輛。

3.1.6在布管過程中，施工人員必須將管材捆扎牢固，避免滾管，滑管事故發(fā)生。

3.1.7起重機械必須由專業(yè)人員操作，非專業(yè)人員嚴禁上車操作。3.1.8起重機械在操作期間，必須由專業(yè)人員指揮。3.1.9起重機械在操作過程中，起重臂下嚴禁站人。

3.2 焊口組隊安全： 3.2.1在進行焊口組隊期間，施工人員必須將倒鏈架固定結(jié)實，避免事故的發(fā)生。

3.2.2磨口人員在進行磨口期間，必須佩戴眼睛，避免鐵屑，鐵銹進入眼睛。

3.2.3施工人員在對口期間，嚴禁將手放在管口處，避免夾手事故的發(fā)生。

3.4 焊接施工安全：

3.4.1焊工在焊接期間，非焊接操作人員嚴禁靠近，避免刺傷眼睛。3.4.2非電焊操作人員嚴禁進行焊接操作。

3.4.3焊接作業(yè)前，施焊人員必須身穿焊接工作服，絕緣鞋和戴電焊手套，防護面罩等。

3.4.4如遇下例情況時必須切斷電源：改變電焊機街頭時；更換保險時；轉(zhuǎn)移工作地點，搬動電焊機時；焊機發(fā)生故障，需要進行維修時。3.5 挖機操作安全：

3.5.1挖機操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相關(guān)證書，非專業(yè)人員嚴禁操作。

3.5.2操作挖機時必須集中精神。

3.5.3挖機操作人員必須定期對挖機進行檢修和保養(yǎng)。3.6施工用車安全：

3.6.1施工車輛在進入施工現(xiàn)場時，必須?？坑行颉?.6.2施工車輛在進入施工現(xiàn)場時，必須減速慢行。3.6.3施工車輛必須由專業(yè)人員操作。3.6.4施工車輛必須定期進行檢查維修。3.6.5嚴禁車輛超載、超速等現(xiàn)象。

3.6.6嚴禁施工車輛司機酒后駕駛，疲勞駕駛。3.7夜間施工安全.3.7.1夜間施工時，必須安裝警示燈。

3.7.2夜間施工時，施工車輛必須配備照明設(shè)施。3.7.3夜間作業(yè)人員必須配備有效的照明設(shè)備。

3.7.4應(yīng)急車輛必須保持性能良好，并隨時處于待命狀態(tài)。3.7.5林區(qū)夜間施工時，嚴禁吸煙。3.7.6夜間施工時，必須有3人以上，禁止單獨施工。

3.7.7夜間施工用電設(shè)施必須由專業(yè)人員操作看守，確保用電設(shè)備和人生安全。

四 施工用電及防火安全制度：

4.1 用電制度

4.1.1在使用發(fā)電機械前，必須對發(fā)電機械進行檢查。4.1.2施工接電，必須由專業(yè)電工操作。

4.1.3線路破損、老化必須及時處理，避免事故的發(fā)生。4.1.4線路要避開各種可燃物體，避免引起火災(zāi)的發(fā)生。4.1.5電線接頭時，必須用絕緣膠布纏繞，避免觸電事故的發(fā)生。4.1.6角磨機等用電時，必須有專用的連接插頭，不得直接將電線塞進插座。

4.1.7電工要對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備經(jīng)常檢修，出現(xiàn)問題及時解決。4.2 防火制度

4.2.1各場所必須配備一定數(shù)量的滅火器，滅火器應(yīng)由專人負責管理并定期檢查，確保滅火器性能良好可用。4.2.2住人間內(nèi)不得存放易燃物品。

4.2.3施工現(xiàn)場及辦公場所的電線布置應(yīng)由具有電工專業(yè)知識的人員負責布設(shè)，其他人員不得隨意拉接電線。4.2.4指定專人負責用火、用電的安全監(jiān)督

五 特種作業(yè)管理制度

5.1燃氣立管敷設(shè)在外墻時，經(jīng)常要進行攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及上下交叉作業(yè)。一些洞口、臨邊及外墻，雖然都設(shè)置了防護欄桿、安全網(wǎng)及腳手架，但是高空墜落事故時有發(fā)生。因此，對高空作業(yè)必須進行技術(shù)教育和現(xiàn)場技術(shù)交底，所有安全標志、工具和設(shè)備等，在施工前逐一檢查，做好對高空作業(yè)人員的考核、持證和體檢。

5.2在整個施工過程中為保證不出紕漏，不發(fā)生安全事故，還要做到以下幾點：

5.2.1發(fā)現(xiàn)安全措施有隱患時，做到及時解決，必要時停止作業(yè)； 5.2.2遇到各種惡劣天氣時，必須對各類安全措施進行檢查、校正、修理；5.2.3現(xiàn)場的水、雪、冰霜等必須清除搭設(shè)防護棚和安全設(shè)施； 5.2.4設(shè)立警戒區(qū)并有專人防護。

5.3在高層建筑外墻立管的安裝作業(yè)中，在惡劣天氣情況下，極易遭受墜落物的打擊，造成人身傷害。為有效防止物體打擊，進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，不得隨意堆放物品，5.4高處堆積物必須采取有效的固定措施，建筑垃圾必須按指定地點、指定方式投放，禁止在腳手架及高空中拋接物體，材料、機具的傳送須配有安全繩，在危險的區(qū)域必須有可靠的圍護設(shè)施和有明顯的禁入標志，并加強監(jiān)督和檢查。

5.5施工機械使用的安全管理

5.5.1編制安全技術(shù)措施。對于重型機械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運輸、機械保養(yǎng)、修理作業(yè)，要提出保障人身和機械安全的措施。

5.5.2認真進行機械安全檢查。包括機械本身的故障和安全裝置的檢查消除隱患確保安全裝置靈敏可靠。還要進行機械施工條件、現(xiàn)場環(huán)境的檢查。

5.5.3杜絕機械責任事故。應(yīng)杜絕由于操作不當、違章作業(yè)、維護保養(yǎng)不當、修理質(zhì)量不合格、帶病運轉(zhuǎn)、管理不嚴、保管不善、指揮失誤等造成機械損壞、人員傷亡的機械責任事故。

5.5.4機械設(shè)備發(fā)生故障后，應(yīng)由專人排除，嚴禁操作人員擅自拆除，避免因此而造成事故。

5.5.5機械在運動中嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)和調(diào)整作業(yè)。

5.5.6操作人員在機械上進行高空作業(yè)時，必須戴安全帶，嚴禁從高處往下投擲物件。

5.6挖掘作業(yè)的安全管理

5.6.1埋地燃氣管道施工時，要進行大量的挖掘作業(yè)。在施工過程中，由于受土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位、天氣等影響，開挖管溝及溝內(nèi)作業(yè)時易發(fā)生塌方事故。因此，要特別注意以下事項：

5.6.1.1在施工前了解清楚氣象、水文地質(zhì)資料、地下管道資料編制好挖掘作業(yè)方案；

5.6.1.2施工作業(yè)時，如發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品或未預(yù)料到的各種管道或電纜時，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行上報； 5.6.1.3開挖管溝時，要按規(guī)定的坡度放坡，由于條件限制無法放坡的，必要時設(shè)立支撐、支架； 5.6.1.4及時排除管溝積水。

六 安全隱患管理制度

6.1 根據(jù)自身實際情況，建立隱患排查治理的管理制度，并按照公司管理程序進行審批，以正式文件發(fā)布實施；

6.2 明確各崗位對事故隱患排查、治理和防控的管理職責；

6.3 形成有效檢查制度，分為日常檢查與周檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查。

6.4 隱患檢查前要制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。

6.4.1 隱患排查前需要進行認真策劃，由具體人員來確定具體排查工作方案；

6.4.2 特定的一次隱患排查，要有具體的要求和目的。

6.4.3 每次隱患排查，應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的，限定具體的排查范圍； 6.4.4 排查方法的選擇和確定需要充分考慮本公司客觀實際、相關(guān)要求，保證排查方法可行并滿足要求；

6.5 應(yīng)對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。

6.5.1 根據(jù)隱患的危害程度，采取有定性或定量的分析評估方法，確定事故隱患等級；

6.5.2 建立隱患排查治理登記臺帳，臺帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時間、內(nèi)容、存在的部位、等級、整改時限、責任人等相關(guān)內(nèi)容。

6.6 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。

6.6.1 隱患排查要包括所有人員（包括各種外部人員）、所有活動（常規(guī)和非常規(guī)的）、所有場所（公司內(nèi)部場所以及外部租賃場所等）、所有設(shè)施（建筑物、設(shè)備及工器具等），同時還要考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）和三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）；

6.6.2 專項或?qū)I(yè)檢查可以針對特定的對象，但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等全面排查； 6.3 在一特定時間段內(nèi)，各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等。

6.4 應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

6.4.1綜合檢查是以落實崗位安全責任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面檢查。

6.4.2專業(yè)檢查主要是對特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、危險物品、運輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動控制設(shè)施等分別進行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停機前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項安全檢查。

6.4.3 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。

6.4.4 節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行檢查，特別對節(jié)日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實情況等進行重點檢查。6.4.5 日常檢查包括崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。

部門各崗位的安全生產(chǎn)職責 1工程技術(shù)部主任安全生產(chǎn)職責

1.1在經(jīng)理領(lǐng)導下，主管安全工作的安全執(zhí)行人負責工程施工方面安全管理工作及安全技術(shù)問題，主持本部門日常工作安全管理部工作，及時研究解決工程施工中的重大問題；

1.2組織制定、實施本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，進行不定期檢查；

1.3組織對新進人員、轉(zhuǎn)崗人員（包括實習、代培人員）進行部門安全教育和門站、LNG氣化站、LNG瓶組氣化站等班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理員工提出的正確意見； 1.4組織部門安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、管線及其附屬設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；

1.5及時上報本部門生產(chǎn)運營中發(fā)生的安全事故，注意保護現(xiàn)場； 1.6建立部門安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備兼職安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮班組安全管理員的作用。

1.7定期組織召開安全會議，分析本部門安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全運營中存在的問題。

2.技術(shù)資料崗安全生產(chǎn)職責

2.1 認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，并對燃氣專業(yè)知識有所掌握;2.2 設(shè)計前期正確分析、合理規(guī)劃設(shè)計方案，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.3 上崗必須按規(guī)定著裝，會報警，學會正確使用消防設(shè)施和防護器材； 2.4 積極參加各種安全活動;

3工程施工崗安全生產(chǎn)職責

3.1 認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，不違章作業(yè);3.2 嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，做好各項記錄；交接班必須交接安全生產(chǎn)情況;3.3 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時、如實地向上級報告，并嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細記錄;3.4 按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理和報告;3.5 加強設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn);3.6 上崗必須按規(guī)定著裝，會報警，學會正確使用消防設(shè)施和防護器材； 3.7 積極參加各種安全活動;3.8 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，并勸阻、制止他人違章作業(yè)。