第一篇：虎峰鎮(zhèn)五措并舉加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理

五措并舉加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立流動(dòng)黨員排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管組織工作委員和組織干事分別擔(dān)任組長和副組長，下設(shè)辦公室在黨政辦，負(fù)責(zé)摸底排查工作的督促指導(dǎo)等相關(guān)工作，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。與派出所、城建辦、工商所、計(jì)生辦等部門建立聯(lián)合排查制度，整合資源，形成合力；加強(qiáng)與外出務(wù)工黨員較集中的所在地的黨組織協(xié)調(diào)，建立流動(dòng)黨員黨組織，規(guī)定凡是有3名以上黨員的，都要建立獨(dú)立的黨支部；黨員不足3名的，采取聯(lián)合、掛靠等方式建立黨支部，并做到“三有”：即有人負(fù)責(zé)、有章理事、有活動(dòng)載體。對(duì)已經(jīng)或正在改革的企業(yè)，同步改建黨組織，并及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員的組織關(guān)系。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，保證流動(dòng)黨員無論流到哪里，都能受到黨組織的教育和管理。

二是深入基層，摸底排查。采取進(jìn)村入戶、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門店、進(jìn)市場(chǎng)的“五進(jìn)”方式對(duì)本地、本單位流動(dòng)黨員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底，對(duì)流動(dòng)黨員的具體居住地址、聯(lián)系電話、年齡、職業(yè)等基本情況和持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，建立規(guī)范的臺(tái)帳和信息庫，抓好流動(dòng)黨員的接轉(zhuǎn)工作，真正將流動(dòng)黨員的底數(shù)及持證情況摸清摸準(zhǔn)，確保不漏一人。在原來掌握情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合各基層黨組織力量近期對(duì)各黨支部黨員情況進(jìn)行詳細(xì)、徹底的調(diào)查摸底，排查清楚流動(dòng)黨員流向單位與地域分布，建立健全流動(dòng)黨員臺(tái)帳，完善信息庫建設(shè)，掌握流動(dòng)黨員具體居住地址、聯(lián)系電話、年齡、職業(yè)和工作生活狀況、思想狀況等。

三是多措并舉，強(qiáng)化管理。在摸底排查的基礎(chǔ)上，積極探索流動(dòng)黨員服務(wù)教育管理的新模式、新機(jī)制，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)服務(wù)管理。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，密切關(guān)注流出、流入黨員情況，做到底數(shù)清、情況明。利用技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦等多項(xiàng)培訓(xùn)幫扶活動(dòng)，幫助其武裝頭腦，解決實(shí)際困難。同時(shí)，為流動(dòng)黨員做好服務(wù)，利用郵寄學(xué)習(xí)資料、電話助學(xué)、年節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)集中教育、召開座談會(huì)等方式，進(jìn)行教育管理，強(qiáng)化黨性意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念。切實(shí)建立流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員雙向管理制度。同時(shí)采取發(fā)放學(xué)習(xí)資料、上黨課、作輔導(dǎo)以及利用流動(dòng)黨員春節(jié)、清明等節(jié)日返鄉(xiāng)時(shí)集中教育、召開座談會(huì)、平壩會(huì)等方式，進(jìn)行經(jīng)常性教育和管理。針對(duì)流動(dòng)較頻繁的外出黨員，采取書信等形式，定期向所屬黨組織通報(bào)工作狀態(tài)、思想狀況等情況。

四是真情關(guān)愛，熱心幫扶。針對(duì)部分流出黨員家庭存在的實(shí)際困難，協(xié)同相關(guān)幫扶部門開展愛心上門活動(dòng)，通過提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，走訪慰問等形式，對(duì)黨員留守家屬給予幫助，同時(shí)采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的方式，照顧好流出黨員留守在家的兒童和老人，有效解決流入黨員子女入學(xué)難、老人無照顧的問題，消除流出和流入黨員的后顧之憂，讓他們真正感受到鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷。

五是豐富活動(dòng)載體，發(fā)揮先鋒模范性。積極組織流動(dòng)黨員參加“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I(xiàn)、為家鄉(xiāng)添光彩、為自身增活力”主題實(shí)踐活動(dòng)。利用外出黨員活動(dòng)范圍廣、經(jīng)營門路多、獲取信息靈的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)其為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、牽線搭橋，傳遞科技和市場(chǎng)信息，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，引進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，帶領(lǐng)群眾共同致富，他們利用在外學(xué)到的養(yǎng)殖技術(shù)幫助家鄉(xiāng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖。這些流動(dòng)黨員先進(jìn)典型，深受群眾好評(píng)，產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)作用。

第二篇：喀喇沁旗工商局五措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展

喀喇沁旗工商局五措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展 喀喇沁旗工商局實(shí)施五項(xiàng)創(chuàng)新舉措，服務(wù)全旗各類企業(yè)發(fā)展。

一是政策服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)?？咂旃ど叹纸Y(jié)合工商職能，嚴(yán)格執(zhí)行赤峰市工商局《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》，主動(dòng)上門為旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)提供政策咨詢和法律服務(wù)，為全旗招商引資創(chuàng)造更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境。目前，全旗注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到？？？戶，注冊(cè)資本？？？億元。

二是綠色通道方便企業(yè)?？咂旃ど叹址e極打造企業(yè)登記“綠色通道”，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，全面實(shí)施首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、特事特辦制等服務(wù)制度，為企業(yè)提供更加快捷的登記注冊(cè)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，上門提供設(shè)立登記服務(wù)，特別是對(duì)區(qū)外、旗外招商引資企業(yè)提供更加及時(shí)登記注冊(cè)服務(wù)。

三是商標(biāo)戰(zhàn)略扶持涉農(nóng)企業(yè)。喀喇沁旗工商局大力實(shí)施商標(biāo)興旗戰(zhàn)略，為全旗涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社提供全方位的商標(biāo)引導(dǎo)服務(wù)。在搞好商標(biāo)普查和商標(biāo)宣傳的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)扶持旗內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，大力培育馳名、著名商標(biāo)。目前，全旗注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)86件。

四是廣告策劃幫助企業(yè)做強(qiáng)。喀喇沁旗工商局充分發(fā)揮

自身監(jiān)管廣告市場(chǎng)的職能，積極與旗內(nèi)及市內(nèi)新聞宣傳和廣告媒體聯(lián)系，由媒體提供優(yōu)惠政策幫助旗內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行廣告宣傳和產(chǎn)品包裝。旗內(nèi)的綠色錦山養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的“錦山”牌牧雞蛋，經(jīng)過旗電視臺(tái)、赤峰日?qǐng)?bào)社等媒體的宣傳，已經(jīng)銷往北京、上海等大型超市。

五是銀企對(duì)接幫助企業(yè)融資?？咂旃ど叹謱ｉT組織召開了中小企業(yè)融資銀企對(duì)接洽談會(huì)，積極搭建融資平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)，共發(fā)放融資需求表82份，累計(jì)幫助企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押登記？？件，融資金額達(dá)？？？億元。

第三篇：木耳鎮(zhèn)多措并舉加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理

木耳鎮(zhèn)多措并舉加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，木耳鎮(zhèn)多措并舉，按照開放開發(fā)新時(shí)期流動(dòng)人口發(fā)展的新規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極探索戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口分類管理辦法，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。

一是加強(qiáng)責(zé)任考核。將流動(dòng)人口管理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。以村（居）為單位將流動(dòng)人口管理工作細(xì)化分解到各村（居）干部頭上，實(shí)行全程負(fù)責(zé)，相關(guān)人員要對(duì)所包對(duì)象做到“四個(gè)及時(shí)、六個(gè)清楚”，即及時(shí)登記、及時(shí)建檔立卡、及時(shí)訪視、及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，戶口所在地清楚、流入時(shí)間清楚、婚育狀況清楚、節(jié)育狀況清楚、現(xiàn)居住地址清楚、從業(yè)地址清楚。

二是建立流動(dòng)人口管理長效機(jī)制。各村（居）流動(dòng)人口管理工作全部實(shí)行一站式服務(wù)，出租戶一戶一檔，避免流動(dòng)人口無序發(fā)展。并按照“由戶籍地和現(xiàn)居住地共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，戶籍地予以配合”的要求，大力加強(qiáng)流入地與流出地的協(xié)作配合，完善信息交流制度，建立兩地“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任互擔(dān)”的長效協(xié)作機(jī)制。

三是健全房屋租賃管理責(zé)任機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋及流入人口服務(wù)管理工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到人。實(shí)行房東登記報(bào)告制度，與房東簽訂協(xié)議，落實(shí)房東責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶、用工單位的宣傳教育，規(guī)范房屋出租戶、用工單位行為，建立“以房管人、以房找人”的工作機(jī)制，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。

第四篇：“五措并舉”規(guī)范司法警察編隊(duì)管理

“五措并舉”規(guī)范司法警察編隊(duì)管理

司法警察工作是檢察工作不可分割的重要部分，是保證人民檢察院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展的有生力量。對(duì)維護(hù)檢察工作秩序和保障檢察工作的順利進(jìn)行具有重要作用。然而，當(dāng)前基層檢察院司法警察隊(duì)伍建設(shè)狀況與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)仍有一定差距，需要從多個(gè)方面加以改進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察事業(yè)發(fā)展的要求。本文將從基層檢察院在司法警察工作中遇到的困境入手、結(jié)合未編隊(duì)管理給司法警察工作帶來的弊端，并總結(jié)我院在對(duì)司法警察隊(duì)伍進(jìn)行編隊(duì)管理的經(jīng)驗(yàn)提出五項(xiàng)舉措，促進(jìn)司法警察各項(xiàng)工作順利開展。

一、當(dāng)前基層檢察院司法警察工作態(tài)勢(shì)

（一）政治思想建設(shè)方面，基層檢察院司法警察的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。由于基層檢察院警力不足、職責(zé)任務(wù)重，司法警察履職過程中往往被檢察官取代，檢警不分的工作模式突出，司法警察人員對(duì)檢察業(yè)務(wù)參與程度不高，服從、服務(wù)于檢察工作相對(duì)滯后，使司法警察職能的發(fā)揮打折扣。這種現(xiàn)象在基層檢察院更加普遍，有一部分司法警察認(rèn)為自己所從事的這項(xiàng)工作低人一等，受人指派，沒有出息，提拔較慢，因而工作不安心，思想不穩(wěn)定，總是想方設(shè)法想調(diào)離司法警察隊(duì)伍，造成司法警察缺乏專業(yè)人才。

（二）警務(wù)訓(xùn)練方面，基層檢察院司法警察隊(duì)伍面臨諸多掣肘。因?yàn)榛鶎訖z察院司法警察面臨經(jīng)費(fèi)不足、沒有專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，缺乏專業(yè)警務(wù)訓(xùn)練課程等諸多困難，在組織崗位練兵、體能訓(xùn)練、技能比武方面，多數(shù)達(dá)不到上級(jí)院的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以我院為例，雖然每年都會(huì)組織開展為期兩周的崗位大練兵技能訓(xùn)練，無論是培訓(xùn)課程設(shè)置、訓(xùn)練質(zhì)量還是訓(xùn)練效果，都無法與市院統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)相提并論。

（三）警務(wù)管理方面，基層檢察院隊(duì)伍管理體制不健。根據(jù)《最高檢司法警察察隊(duì)伍建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)司法警察隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行編隊(duì)管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但目前，多數(shù)檢察院尤其是基層院的司法警察還未實(shí)行編隊(duì)，或形式上實(shí)現(xiàn)了編隊(duì)管理，但實(shí)際上大部分司法警察還是分散于各個(gè)業(yè)務(wù)科室，沒有進(jìn)行集中培訓(xùn)和管理；有些基層院雖已編隊(duì)，但固定司法警察少，兼職司法警察多。雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制沒有真正落實(shí)，無法實(shí)現(xiàn)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院司法警察的垂直有效管理。

（四）在履職協(xié)助辦案方面，司法警察沒有被足夠重視?；鶎訖z察院有一種潛在的習(xí)慣，有無司法警察都一樣辦案，所以在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)心目中覺得司法警察并不是十分重要，領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)這項(xiàng)工作不是十分重視。在司法警察服務(wù)自偵案件的過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，檢察官對(duì)自偵案件“高度保密”，認(rèn)為司法警察可有可無，甚至讓司法警察回避，忽略了參與案件辦 理的司法警察的作用，使司法警察在毫不知情的情況下履行職責(zé)。

（五）在警務(wù)裝備方面，司法警察履職所必備的裝備尚不到位。根據(jù)《中華人民共和國警察法》和《人民檢察院司司法警察察裝備配備暫行規(guī)定》，對(duì)基層檢察院司法警察大隊(duì)的器械、交通工具、通訊器材都有相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)，但目前基層司法警察大隊(duì)警務(wù)裝備符合這一標(biāo)準(zhǔn)的并不多，司法警察隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)和處置突發(fā)情況時(shí)帶來困難，影響、制約訓(xùn)練和任務(wù)的完成。

二、基層司法警察未編隊(duì)管理存在的弊端

(一)不利于法警隊(duì)伍規(guī)范管理。司法警察工作的核心要求和根本目的是切實(shí)承擔(dān)和履行法警職責(zé)。但許多基層院法警機(jī)構(gòu)設(shè)置流于形式，人員大部分分散在各業(yè)務(wù)科室，不能集中管理，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，甚至許多法警還兼任司機(jī)、門衛(wèi)等職，從而使法警難以管理，戰(zhàn)斗力大打折扣，履職能力的發(fā)揮受到限制。

(二)不利于法警隊(duì)伍職能發(fā)揮。影響警隊(duì)職能發(fā)揮主要有以下兩個(gè)方面的因素：一是法警人員大齡化、素質(zhì)不高、年齡結(jié)構(gòu)不合理、警用裝備落后等問題，與檢察工作的快速發(fā)展有很不相稱。二是有的基層檢察機(jī)關(guān)對(duì)法警職能認(rèn)識(shí)不足，重視不夠、投入不多等原因，嚴(yán)重制約了法警管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的建設(shè)。(三)不利于法警隊(duì)伍依法履行職責(zé)。一是司法警察履職時(shí)應(yīng)該依法辦事，做到有章可循，有規(guī)可依。用警部門在司法警察職責(zé)認(rèn)識(shí)上存在一些偏差，不按規(guī)定程序申請(qǐng)使用司法警察，申請(qǐng)的一些用警事項(xiàng)為非警務(wù)工作。二是越俎代庖。有的基層院分類管理意識(shí)淡薄，“檢警混用”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一些本應(yīng)由法警執(zhí)行的工作，業(yè)務(wù)部門常按***慣由檢察人員自己偵查、自己執(zhí)行。

三、“五措并舉”實(shí)現(xiàn)編隊(duì)管理力促法警工作健康發(fā)展近年來，館陶縣人民檢察院以爭(zhēng)創(chuàng)司法警察編隊(duì)管理示范單位活動(dòng)為主線，致力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的檢察勁旅，司法警察編隊(duì)管理規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效。主要采取以下“五項(xiàng)舉措”：

（一）堅(jiān)持政治建警，打造過硬素質(zhì)。院黨組對(duì)法警工作高度重視，為著力打造一支讓黨組放心、辦案人員信任、群眾滿意的司法警察隊(duì)伍，我院始終把思想政治建設(shè)放在首位。成建制組織法警參加“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育實(shí)踐活動(dòng)，“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育，以及“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)和保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)等，使干警牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律的本色。

（二）堅(jiān)持專業(yè)立警，增強(qiáng)履職效能。在推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程中，院黨組在人員緊缺的情況下，配齊配強(qiáng)法警大隊(duì)，目前我院法警隊(duì)員平均年齡35歲；均為大學(xué)專科以上學(xué)歷。其性別、年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。通過自行組織崗位技能大練兵等形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使隊(duì)員達(dá)到“一熟、兩懂、三會(huì)”的要求，提高其全面履行法定的九項(xiàng)職責(zé)的能力。還開通視頻監(jiān)控、120醫(yī)療綠色通道，一直保持無錯(cuò)案、無事故、無違紀(jì)的優(yōu)良記錄。

（三）堅(jiān)持科學(xué)管警，完善制度建設(shè)。在推進(jìn)管理科學(xué)化進(jìn)程中，一是嚴(yán)格實(shí)行集中編隊(duì)管理。法警大隊(duì)員全部在職在崗，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一派警、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng)。有效地保障了訴訟程序的依法進(jìn)行和辦案安全，不但受到法警隊(duì)員的積極響應(yīng)，也得到了用警部門的歡迎和好評(píng)。二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)法警規(guī)章制度，根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》，細(xì)化警務(wù)工作內(nèi)容，完善警務(wù)工作流程，共建立6項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)警務(wù)工作管理。三是嚴(yán)格派警程序，依法用警。凡需出警的業(yè)務(wù)部門，須填寫《司法警察用警審批表》，經(jīng)分管檢察長審批，由法警大隊(duì)出具《警務(wù)令》統(tǒng)一安排法警出警。做到程序明晰、職責(zé)分明。

（四）堅(jiān)持科技強(qiáng)警，提高裝備水準(zhǔn)。在推進(jìn)保障現(xiàn)代化進(jìn)程中，我院不惜投入，為法警大隊(duì)配備了手銬、頭盔和警棍等警用械具，配置了辦公電腦、密碼柜、打印機(jī)和警務(wù) 專車。2016年，我院在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，依然投入20多萬元對(duì)辦案工作區(qū)的安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。辦案工作區(qū)裝有安檢門、7臺(tái)固定式紅外夜視攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)晝夜監(jiān)控全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了能夠隨時(shí)監(jiān)控。

（五）堅(jiān)持規(guī)范用警，改善配套設(shè)施。在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程中，我院一方面不斷改善辦案工作區(qū)硬件設(shè)施，不僅詢問室、訊問時(shí)、監(jiān)控室等辦案用房布局合理，還安排了法警休息室、值班室等辦公用房，功能完備，設(shè)施配套。另一方面，進(jìn)一步規(guī)范辦案工作區(qū)使用。明確辦案工作區(qū)由法警大隊(duì)統(tǒng)一管理，使用辦案工作區(qū)必須經(jīng)分管副檢察長批準(zhǔn)，非案件直接承辦人員未經(jīng)分管副檢察長許可不得進(jìn)入訊問室和詢問室。明確司法警察負(fù)責(zé)安全警戒和維護(hù)辦案工作區(qū)的秩序，辦案時(shí)被訊問（詢問）人的安全責(zé)任由承辦檢察官負(fù)責(zé)，司法警察實(shí)時(shí)監(jiān)控，非辦案時(shí)間由司法警察負(fù)責(zé)。嚴(yán)格交接的時(shí)間、方法和手續(xù)，防止和杜絕因交接疏忽而發(fā)生意外。

館陶縣人民檢察院法警大隊(duì)

第五篇：五措并舉推進(jìn)雙服務(wù)工作專題

阿左旗五措并舉確?！半p服務(wù)”試點(diǎn)工作落到實(shí)處第41期2011年7月8日

阿左旗被自治區(qū)列為阿盟地區(qū)“雙服務(wù)”試點(diǎn)旗以來，采取五項(xiàng)舉措，確保蘇木鎮(zhèn)、街道辦轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷完善服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平，形成長效機(jī)制。

明任務(wù)，確保服務(wù)到位。一是宣傳法律政策，促進(jìn)農(nóng)牧民、居民自治；二是發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入，要求科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度；三是加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境，規(guī)范嘎查村、社區(qū)級(jí)管理，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)公共安全管理，及時(shí)處理和上報(bào)重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，搞好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，開展社會(huì)保障服務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)；五是加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。定期開展“社情民意分析會(huì)”，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，處理群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)基層組織。擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)黨組織書記、后備干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，書記作表率，群眾得實(shí)惠。

搭平臺(tái)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合2010年實(shí)行的黨建“示范項(xiàng)目”，搭建五個(gè)平臺(tái)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是開展蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政綜合“一站式”服務(wù)。設(shè)立熱線服務(wù)電話，隨時(shí)開展服務(wù)，將與嘎查村、社 1

區(qū)黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作全部集中到服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政

策咨詢、業(yè)務(wù)審批、技術(shù)服務(wù)、綜治維穩(wěn)、法律維權(quán)、糾紛調(diào)處、信訪接待、督查投訴、計(jì)生、社保、民政救助、低保申請(qǐng)、就業(yè)指

導(dǎo)、糧食直補(bǔ)申領(lǐng)、代繳水電費(fèi)等“一站式”服務(wù)。為黨員群眾提

供技能培訓(xùn)、推介就業(yè)、幫扶救助、組織接轉(zhuǎn)等服務(wù)；二是組建嘎

查村、社區(qū)級(jí)民情接待站。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人

每周確定1個(gè)工作日駐村、社區(qū)辦公，蘇木鎮(zhèn)、街道辦包村、包社

區(qū)干部每周2天以上駐村、社區(qū)辦公，形成蘇木鎮(zhèn)、街道辦、村、社區(qū)干部聯(lián)合為群眾解難題、辦實(shí)事格局，采取組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)

隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等有效方式，主動(dòng)上門為群眾提供各類服務(wù)；三

是在蘇木鎮(zhèn)、嘎查設(shè)立黨員、干部為群眾代辦事項(xiàng)服務(wù)點(diǎn)。各嘎查

配備1名民情信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反映社情民意、矛盾隱患和群眾需

求，匯集群眾需要辦理事項(xiàng)及相關(guān)證件，向民情接待站和黨政綜合“一站式”服務(wù)中心傳遞有關(guān)信息及需要辦理的事項(xiàng)，構(gòu)建立體服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是設(shè)立便民服務(wù)連心板。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政班子成員、站所辦室負(fù)責(zé)人、嘎查村、社區(qū)干部的姓名、照片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等向群眾公開，同時(shí)設(shè)立干部去向公示欄和群眾意見箱和

留言板；五是發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)和便民服務(wù)卡。將蘇木鎮(zhèn)、街道辦

重點(diǎn)工作、站所辦室職能職責(zé)、涉農(nóng)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等編印成便民服務(wù)手冊(cè)，將蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦、社區(qū)干部服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、聯(lián)系電話等制成便民服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)

一戶一冊(cè)一卡。

定制度，建立長效機(jī)制。一是建立社情民意分析制度。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨組織通過百姓說事、設(shè)立社情民意信箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開民情懇談會(huì)等多種途徑，收集群眾意見、建議和要求，分類逐

戶建立社情民意電子信息庫。并定期召開次社情民意分析討論會(huì)，對(duì)社情民意信息進(jìn)行專題分析，找準(zhǔn)問題根源，提出具體解決辦法

和對(duì)策，確保群眾合理意愿和要求及時(shí)得到妥善解決；二是建立聯(lián)

系群眾制度。旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督促聯(lián)系基層聯(lián)系點(diǎn)、嘎查村、社區(qū)

做好服務(wù)工作。旗直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合結(jié)對(duì)嘎查、社區(qū)做好服務(wù)

工作。蘇木鎮(zhèn)、街道辦干部每人聯(lián)系5戶以上群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)

聯(lián)系后進(jìn)嘎查村、社區(qū)，每人每年下基層不少于60天，包扶嘎查、社區(qū)入戶率達(dá)100%，記民情日記，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解群眾意見

建議和要求；三是建立服務(wù)承諾制度。蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦社區(qū)

干部根據(jù)工作職能、崗位職責(zé)、自身?xiàng)l件、群眾需求等，將服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾，并通

過公開欄、文件等形式向全體群眾公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

全面推行掛牌上崗、首問責(zé)任、一次告知、限時(shí)辦理、上門服務(wù)、預(yù)約辦理等制度，確保承諾落到實(shí)處。四是建立全程代辦制度。蘇

木鎮(zhèn)、街道干部在村級(jí)民情接待站、村民小組代辦點(diǎn)和“一站式”

服務(wù)點(diǎn)開展代辦服務(wù)，直接受理辦事申請(qǐng)，承辦有關(guān)事項(xiàng)，回復(fù)辦

結(jié)結(jié)果，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全程代理服務(wù)。五是建立

黨務(wù)政務(wù)公開制度。蘇木鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實(shí)際，確定黨務(wù)政務(wù)公

開時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)以及公開方式。設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，采取會(huì)

議、電視、網(wǎng)絡(luò)、便民手冊(cè)等多種形式，將有關(guān)代辦事項(xiàng)、辦理政

策依據(jù)、工作程序和最終辦理結(jié)果及時(shí)向黨員群眾公開，設(shè)立舉報(bào)

電話和公開監(jiān)督箱，自覺接受群眾監(jiān)督。

定契約，加強(qiáng)服務(wù)管理。一是明確責(zé)任主體。推行服務(wù)事項(xiàng)契

約化管理的責(zé)任主體是蘇木鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處。服務(wù)

契約主要在蘇木鎮(zhèn)黨委政府與嘎查村、街道黨工委辦事處與社區(qū)，干部與服務(wù)對(duì)象之間簽訂；二是突出管理重點(diǎn)。凡是公共設(shè)施建設(shè)、公益經(jīng)費(fèi)籌集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治安防范、土地征集、草場(chǎng)占用、退牧還草、房屋拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，一律通過簽訂合同、協(xié)議、責(zé)任狀等契約形式，明確服務(wù)項(xiàng)目范圍、辦事程序、辦事標(biāo)

準(zhǔn)、辦理時(shí)限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以保證服務(wù)效果；三是

規(guī)范服務(wù)程序。參加對(duì)象根據(jù)群眾實(shí)際需要，確定服務(wù)事項(xiàng)，與服

務(wù)對(duì)象協(xié)商后起草服務(wù)契約；服務(wù)契約報(bào)蘇木鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)，同時(shí)征求相關(guān)部門意見，對(duì)服務(wù)契約文本進(jìn)行修改完善；參與對(duì)象

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等有效形式，對(duì)服務(wù)契約進(jìn)行公開；

雙方簽訂契約，實(shí)行依法服務(wù)。

重實(shí)效，實(shí)行服務(wù)測(cè)評(píng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。把服務(wù)的決策、執(zhí)行、時(shí)效等進(jìn)行細(xì)化和量化，對(duì)干部服務(wù)實(shí)行月通報(bào)、季報(bào)告、年總結(jié)；二是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織群眾開展服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)。在工

作中，群眾評(píng)議滿意度在80%以上的，確定為優(yōu)秀；70%以上的，確定為良好；60%以上的，確定為合格；60%以下的，確定為不合格。

隨著“雙服務(wù)”工作深入開展和干部服務(wù)能力的增強(qiáng)，逐年提高測(cè)

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決群眾不斷增長的服務(wù)需求。（中共阿左旗委組織

部組織科供稿）

報(bào)：《實(shí)踐》、自治區(qū)黨委組織部辦公室、盟委組織部、旗委、旗委各常委

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