第一篇:XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
為貫徹落實xxx[2011]1號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強食品食品調(diào)味料管理和開展打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項整治工作的意見 》的通知文件要求,制定本方案。
一、總體目標
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,集中處理不合格產(chǎn)品,對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進安全生產(chǎn)、放心消費,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,堅持查種養(yǎng)殖生產(chǎn)與市場相結(jié)合、查農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品相結(jié)合,突出以蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品和認證農(nóng)產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié),通過對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點問題的集中整治,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標的服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的工作機制。到今年年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,獲證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、包裝標識等進一步規(guī)范;將鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題保證不在我區(qū)發(fā)生;蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降,杜絕違規(guī)銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等 5 種高毒農(nóng)藥以及各種禁用獸藥。
二、行動內(nèi)容
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檢查。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按規(guī)定要求推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況。農(nóng)技部門要把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要內(nèi)容,以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓和技術(shù)指導,做好法律法規(guī)和國家禁止、限用和淘汰的農(nóng)業(yè)投入品目錄和范圍的宣傳工作,指導農(nóng)民科學用藥,杜絕使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學物質(zhì)。引導和指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體按照統(tǒng)一格式要求,嚴格記錄管理、規(guī)范記錄內(nèi)容,對未按規(guī)定記錄的務必予以糾正。到今年年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,農(nóng)民安全生產(chǎn)的意識明顯增強,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品檢查。結(jié)合全市農(nóng)資市場執(zhí)法檢查行動,加強對農(nóng)業(yè)投入品市場的例行檢查、監(jiān)督抽查,強化市場監(jiān)管、查處違法案件,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查,堅決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為。二是以三聚氰胺、“瘦肉精”“蛋白精”、孔雀石綠等違禁化學物質(zhì)為重點,開展飼料專項檢查,堅決查處飼料生產(chǎn)企業(yè)在飼料生產(chǎn)中添加三聚氰胺、“瘦肉精”及其它違禁化工產(chǎn)品的行為。三是以禁用農(nóng)藥為重點,開展農(nóng)藥專項檢查,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。到今年年底,使我區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系進一步完善,農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,基本不發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)事件。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品基地檢查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)及認證農(nóng)產(chǎn)品基地為重點,查處蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥,食用菌生產(chǎn)、包裝使用熒光增白劑等行為;查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、禁用獸藥等化學物質(zhì)的行為;查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚等禁用藥物行為。到今年年底,基本解決主要農(nóng)產(chǎn)品種植基地使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題。
(四)對鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展檢查。重點檢查鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度建設和落實情況,推動其切實做到“四有” :即 “有一位市場領導分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,有一位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作聯(lián)系人,有一個市場設立或委托的質(zhì)量安全檢測機構(gòu),配備符合規(guī)定的檢測設備與經(jīng)過培訓的檢測技術(shù)人員,有一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理與運行制度”。同時,加強對其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督與管理,對市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品開展動態(tài)抽檢,及時處理檢測中發(fā)現(xiàn)的問題。通過檢查,明確市場主體責任,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡,使鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。
(五)開展認證農(nóng)產(chǎn)品檢查。以認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)為重點,檢查獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標準執(zhí)行情況,生產(chǎn)記錄是否規(guī)范、完備和真實;農(nóng)業(yè)投入品使用是否符合相關(guān)準則和規(guī)定的要求;認證農(nóng)產(chǎn)品證書是否有效,包裝標識是否合法。通過專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,依法查處和糾正違法違規(guī)行為,提高標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平,建立健全監(jiān)管長效機制。
(六)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實情況檢查。以貫徹落實xxx[2011]1號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強食品食品調(diào)味料管理和開展打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項整治工作的意見 》的通知文件要求,以蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等為重點產(chǎn)品,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點區(qū)域,加強質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽檢。加強生豬產(chǎn)地檢疫和耳標管理,推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設,嚴查無耳標和無檢疫證明生豬。組織對病死豬進行無害化處理。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)檢測。加強問題較為突出農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。以專項整治為契機,建立健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查、應急處置等各項工作制度,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。保證我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不發(fā)生任何事故。
三、時間安排
本次專項整治自即日起至6月30日。
四、工作要求和措施
(一)加強領導,上下聯(lián)動。為確保本次專項整治行動的順利、有序開展,成立相山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動領導小組,由區(qū)農(nóng)水局局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)站負責人為成員。由專項整治領導小組確定具體的整治任務和目標,將各項職責任務明確到具體責任人,確保領導組織到位和責任落實到位,各具體站相互要加強溝通,形成齊抓共管局面,切實履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。
(二)強化抽查,嚴格執(zhí)法。加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻率,及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。對專項整治中查出問題的生產(chǎn)者、經(jīng)營者及產(chǎn)品要依法予以處理,并追溯問題的源頭。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,做到事實沒有查清的不放過,不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過,相關(guān)責任人沒有依法處理的不放過,確保執(zhí)法力度到位。
(三)加強宣傳,積極引導。加強法律法規(guī)知識和科學消費知識的宣傳,充分利用舉辦培訓班、發(fā)放資料等各種手段宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專項整治工作措施和成效,曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造安全生產(chǎn)、放心消費的良好社會氛圍。組織邀請新聞媒體到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和檢驗機構(gòu)采訪,樹立我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌形象。
(四)及時報送整治進展情況。為推進整治工作,加強溝通聯(lián)絡,及時掌握整治工作動態(tài),各相關(guān)站要及時將整治行動中出現(xiàn)的重大情況、最新信息等上報整治行動領導小組,同時要認真做好此次專項整治的總結(jié)工作。
Xxx農(nóng)水局 2011年4月16日
第二篇:永定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
永定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
永定縣農(nóng)業(yè)局(2007年8月31日)
為進一步貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),切實解決當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題,按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》(國辦發(fā)[2007]57號)、農(nóng)業(yè)部的工作部署和省農(nóng)業(yè)廳《福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》要求,我縣從8月起至12月在全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。特制定如下方案:
一、整治目標
以農(nóng)業(yè)投入品安全使用和生產(chǎn)銷售為重點環(huán)節(jié),以蔬菜、水果種植為重點領域,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)為重點單位,集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥和化學物質(zhì)行為,嚴肅查處違法案件,杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的行為。加強對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等禁用、限用物藥殘留的監(jiān)測,到今年底,縣城、坎市、下洋等3地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加強對農(nóng)民的宣傳教育和培訓,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為。逐步建立健全“服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急”五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、整治工作重點
(一)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查
1.檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥。蔬菜方面,重點檢查縣城、坎市、下洋等3地的主要蔬菜基地;茶葉方面,重點檢查高頭、西溪、虎崗等3個茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);水果方面,重點檢查紅柿主產(chǎn)區(qū)的金豐片8鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柑桔主產(chǎn)區(qū)的仙師、洪山、合溪及縣果林場。蔬菜、茶葉、水果主要檢查是否違法使用了國家明令禁止使用的農(nóng)藥和限用農(nóng)藥。食用菌方面,重點檢查西溪、高陂、虎崗等3個主產(chǎn)區(qū)。
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查
1.以禁用農(nóng)藥為重點,開展農(nóng)藥專項檢查。重點對鄉(xiāng)、村農(nóng)藥經(jīng)營門店銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥開展市場巡查。在依法查處五種高毒農(nóng)藥的同時,及時追根溯源,徹底查明源頭和流向,確保五種高毒農(nóng)藥退出流通領域。
2.開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,加強農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,依法公開抽檢結(jié)果。對果蔬、茶葉等經(jīng)濟作物使用的農(nóng)藥產(chǎn)品,開展農(nóng)藥非標明成份抽查。
3.開展農(nóng)業(yè)投入品標簽抽查。重點抽查毒性標志、毒性等級標注、使用范圍擴大到非適宜作物、有效成份中文通用名等。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查
以檢查落實《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》執(zhí)行情況為重點,查處重大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染案件,推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立。重點檢查:一是當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的現(xiàn)狀,存在的突出問題;二是開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分和調(diào)整的情況;三是制訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護規(guī)劃及實施情況;四是配合有關(guān)部門,查處向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢氣、固體廢物及有毒有害物質(zhì)的行為,以及違反規(guī)定造成產(chǎn)地環(huán)境污染的其它行為;五是檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預警方案的制定情況。按照《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》的要求,在工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、污水灌溉區(qū)、主要集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)及其他需要監(jiān)測的區(qū) 域,布置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點的情況;六是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)測檔案和抽查制度及實施的情況;七是當?shù)赝茝V農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的情況。
(四)開展認證產(chǎn)品專項檢查
強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品“三品”的監(jiān)督管理。重點檢查認證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。一是檢查認證管理的有效性。全面檢查各級管理機構(gòu)認證管理制度建立和運行現(xiàn)狀情況,同時檢查“三品”認證申請者資質(zhì)變化后有無及時申請變更。二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性。按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,調(diào)查、了解和查閱獲證單位的落實情況。三是檢查產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。狠抓農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,同時,要結(jié)合2007無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢、綠色食品初級產(chǎn)品專項質(zhì)量抽檢和有機農(nóng)產(chǎn)品專項檢查工作,對生產(chǎn)基地、銷售市場和加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測。
(五)開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的執(zhí)法檢查
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市檢查的重點:一是市場準入制度是否建立健全;二是有否設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)。沒有設立的,有無委托其它農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;三是有否建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度,定期和不定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況;四是有否建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先行賠付制度。
農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)檢查的重點,是對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品有否建立進貨檢查驗收制度,對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的有否及時處置。
(六)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測
按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查制度,強化市場監(jiān)管,加強生產(chǎn)、流通領域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。按照2007年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作的安排,今年還要對縣城、坎市、下洋等3地的蔬菜農(nóng)藥殘留開展例行監(jiān)測。例行監(jiān)測的重點是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)銷售問題突出的農(nóng)產(chǎn)品。并要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測為契機,開展監(jiān)督抽查,發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果,對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品,要依法進行查處。通過例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,把縣城、坎市、下洋等3地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。
(七)開展技術(shù)指導和培訓
以農(nóng)藥等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓和技術(shù)指導,指導農(nóng)民科學用藥,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案,增強法律意識。在茶葉、食用菌、蔬菜和水果等生產(chǎn)優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦技術(shù)培訓班,主要進行病蟲害綜合防治技術(shù)、有關(guān)農(nóng)業(yè)標準、出口產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準及相關(guān)要求、推廣應用高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥等方面的培訓。
三、整治工作步驟
(一)動員部署階段(8月下旬)。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》、農(nóng)業(yè)部有關(guān)精神和省農(nóng)業(yè)廳視頻會議的部署要求,結(jié)合本地的實際情況,制訂具體實施方案,落實工作責任。
(二)組織實施階段(9月份)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站按照本地的具體實施方案,集中力量組織實施。
(三)監(jiān)督檢查階段(10月中旬至10月下旬)??h農(nóng)業(yè)局派出督查 組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治工作開展專項檢查。專項檢查情況向縣專項整治領導小組匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午匯報。
(四)整改提高階段(11月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站針對本地專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改方案,認真進行整改。
四、組織機構(gòu)
成立“永定縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領導小組”,江峻偉局長為組長,游連盛副局長為副組長,局有關(guān)站、股、室負責人為小組成員,負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的組織領導。辦公室設在產(chǎn)業(yè)信息股,下設三個整治小組。
種植業(yè)專項整治組。由縣農(nóng)技站、經(jīng)作站牽頭,具體負責: 開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品指導,按農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)程進行技術(shù)指導和培訓。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的蔬菜、茶葉、水果和食用菌等生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為進行檢查。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法整治組。由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊牽頭,具體負責:
開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查,即以禁用農(nóng)藥為重點,開展農(nóng)藥專項檢查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)為重點,開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽查。對舉報事項進行調(diào)查和查處。禁止違規(guī)使用禁用限用農(nóng)業(yè)投入品的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
綜合整治組。由產(chǎn)業(yè)信息股牽頭,具體負責:
開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查,開展認證產(chǎn)品專項檢查,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的執(zhí)法檢查,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,開展技術(shù)指導、培訓和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)。
五、工作要求
(一)切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作擺到重要位置,成立相應的工作領導小組,明確責任人員,加強領導、周密部署、落實責任,在當?shù)卣念I導下,按照食品安全專項整治工作總體部署,積極主動與縣直有關(guān)部門合作,切實履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。
(二)周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要按照農(nóng)業(yè)部專項整治的要求和省農(nóng)業(yè)廳的工作方案,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定專項整治方案,明確整治工作目標、任務和工作重點,保證監(jiān)管人員到位,迅速形成工作合力,確保專項整治工作取得實效。
(三)強化責任追究。對在本次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治中失職瀆職,違法執(zhí)法,要對有關(guān)負責人和責任人嚴肅查處,依法追究責任。
(四)建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要通過本次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,及時總結(jié)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的不足問題,建立和完善各項監(jiān)管規(guī)章制度,探索建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的長效機制,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日?;?。
第三篇:XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
為貫徹落實xxx[2011]1號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強食品食品調(diào)味料管理和開展打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項整治工作的意見 》的通知文件要求,制定本方案。
一、總體目標
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,集中處理不合格產(chǎn)品,對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進安全生產(chǎn)、放心消費,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,堅持查種養(yǎng)殖生產(chǎn)與市場相結(jié)合、查農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品相結(jié)合,突出以蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品和認證農(nóng)產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié),通過對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點問題的集中整治,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標的服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的工作機制。到今年年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,獲證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、包裝標識等進一步規(guī)范;將鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生
產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題保證不在我區(qū)發(fā)生;蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降,杜絕違規(guī)銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等 5 種高毒農(nóng)藥以及各種禁用獸藥。
二、行動內(nèi)容
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檢查。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按規(guī)定要求推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況。農(nóng)技部門要把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要內(nèi)容,以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓和技術(shù)指導,做好法律法規(guī)和國家禁止、限用和淘汰的農(nóng)業(yè)投入品目錄和范圍的宣傳工作,指導農(nóng)民科學用藥,杜絕使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學物質(zhì)。引導和指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體按照統(tǒng)一格式要求,嚴格記錄管理、規(guī)范記錄內(nèi)容,對未按規(guī)定記錄的務必予以糾正。到今年年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,農(nóng)民安全生產(chǎn)的意識明顯增強,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品檢查。結(jié)合全市農(nóng)資市場執(zhí)法檢查行動,加強對農(nóng)業(yè)投入品市場的例行檢查、監(jiān)督抽查,強
化市場監(jiān)管、查處違法案件,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。一是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查,堅決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為。二是以三聚氰胺、“瘦肉精”“蛋白精”、孔雀石綠等違禁化學物質(zhì)為重點,開展飼料專項檢查,堅決查處飼料生產(chǎn)企業(yè)在飼料生產(chǎn)中添加三聚氰胺、“瘦肉精”及其它違禁化工產(chǎn)品的行為。三是以禁用農(nóng)藥為重點,開展農(nóng)藥專項檢查,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。到今年年底,使我區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系進一步完善,農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,基本不發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)事件。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品基地檢查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)及認證農(nóng)產(chǎn)品基地為重點,查處蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥,食用菌生產(chǎn)、包裝使用熒光增白劑等行為;查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、禁用獸藥等化學物質(zhì)的行為;查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚等禁用藥物行為。到今年年底,基本解決主要農(nóng)產(chǎn)品種植基地使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題。
(四)對鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展檢查。重點檢查鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度建設和落實情況,推動其切實做到“四有” :即 “有一位市場領導分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,有一位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
聯(lián)系人,有一個市場設立或委托的質(zhì)量安全檢測機構(gòu),配備符合規(guī)定的檢測設備與經(jīng)過培訓的檢測技術(shù)人員,有一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理與運行制度”。同時,加強對其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督與管理,對市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品開展動態(tài)抽檢,及時處理檢測中發(fā)現(xiàn)的問題。通過檢查,明確市場主體責任,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡,使鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。
(五)開展認證農(nóng)產(chǎn)品檢查。以認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)為重點,檢查獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標準執(zhí)行情況,生產(chǎn)記錄是否規(guī)范、完備和真實;農(nóng)業(yè)投入品使用是否符合相關(guān)準則和規(guī)定的要求;認證農(nóng)產(chǎn)品證書是否有效,包裝標識是否合法。通過專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,依法查處和糾正違法違規(guī)行為,提高標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平,建立健全監(jiān)管長效機制。
(六)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實情況檢查。以貫徹落實xxx[2011]1號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強食品食品調(diào)味料管理和開展打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項整治工作的意見 》的通知文件要求,以蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等為重點產(chǎn)品,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點區(qū)域,加強質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽檢。加強生豬產(chǎn)地檢疫和耳標管理,推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建
設,嚴查無耳標和無檢疫證明生豬。組織對病死豬進行無害化處理。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)檢測。加強問題較為突出農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。以專項整治為契機,建立健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查、應急處置等各項工作制度,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。保證我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不發(fā)生任何事故。
三、時間安排
本次專項整治自即日起至6月30日。
四、工作要求和措施
(一)加強領導,上下聯(lián)動。為確保本次專項整治行動的順利、有序開展,成立相山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動領導小組,由區(qū)農(nóng)水局局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)站負責人為成員。由專項整治領導小組確定具體的整治任務和目標,將各項職責任務明確到具體責任人,確保領導組織到位和責任落實到位,各具體站相互要加強溝通,形成齊抓共管局面,切實履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。
(二)強化抽查,嚴格執(zhí)法。加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度,擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻率,及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。對專項整治中查出問題的生產(chǎn)者、經(jīng)營者及產(chǎn)品要依法予以
處理,并追溯問題的源頭。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,做到事實沒有查清的不放過,不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過,相關(guān)責任人沒有依法處理的不放過,確保執(zhí)法力度到位。
(三)加強宣傳,積極引導。加強法律法規(guī)知識和科學消費知識的宣傳,充分利用舉辦培訓班、發(fā)放資料等各種手段宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專項整治工作措施和成效,曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造安全生產(chǎn)、放心消費的良好社會氛圍。組織邀請新聞媒體到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和檢驗機構(gòu)采訪,樹立我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌形象。
(四)及時報送整治進展情況。為推進整治工作,加強溝通聯(lián)絡,及時掌握整治工作動態(tài),各相關(guān)站要及時將整治行動中出現(xiàn)的重大情況、最新信息等上報整治行動領導小組,同時要認真做好此次專項整治的總結(jié)工作。
Xxx農(nóng)水局
2011年4月16日
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)
今年以來,商州區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,把省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想,堅持以“預防為主,凈化源頭”的工作方略,按照“政府負總責,三級有機構(gòu),監(jiān)管到村組,檢測全覆蓋”的商洛農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管模式,依據(jù)法律賦予的職責,在抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等開展市場專項治理,重點監(jiān)控種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,加強農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)貿(mào)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,著力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化基地、質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管隊伍建設,不斷提升生產(chǎn)指導服務能力、品牌創(chuàng)建示范能力、全程綜合監(jiān)管能力,提高廣大人民群眾的滿意率。
一、總體情況
開年來,我區(qū)緊緊圍繞“完善監(jiān)管體系,優(yōu)化監(jiān)管機制,強化依法監(jiān)管能力”的總體要求,認真落實全程監(jiān)管理念,以全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為載體,扎實開展“農(nóng)資專項整治”活動,著力推進農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系和監(jiān)管隊伍體系建設,穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入和質(zhì)量安全追溯工作,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡不斷完善、監(jiān)管隊伍不斷壯大、監(jiān)管實力不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平邁上了新的臺階。
(一)隊伍建設穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我們區(qū)農(nóng)業(yè)局充分整合全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管資源,明確行政執(zhí)法責任,規(guī)范行政處罰權(quán),組建農(nóng)資專項整治工作領導小組;強化管理職能,充實監(jiān)管人員,做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有手段;加強執(zhí)法人員教育培訓,提高綜合素質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,提升農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應急處置能力,規(guī)范執(zhí)法程序,著力打造一支反應迅速,業(yè)務精通、作風過硬的執(zhí)法監(jiān)管隊伍。目前,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人員達到60多人。
(二)檢測體系不斷完善。區(qū)農(nóng)業(yè)局逐步整合全區(qū)檢測資源,提升檢測效能,為區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農(nóng)殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業(yè)務精通的專業(yè)檢測人員,可對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留指標進行檢測。加快了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心(站)的建設步伐,突出發(fā)揮現(xiàn)有檢測設備作用,有針對性選派檢測人員到省市檢測機構(gòu)深造學習,提高檢測人員實踐操作能力。日前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心各類農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作穩(wěn)步進行,全年共完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品3000多個,檢測品種達50余種,半抽檢合格率達100%。
(三)監(jiān)管機制逐步健全。開通“商州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,加強了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息隊伍建設,及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息共享機制,完善農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息平臺,逐步形成“信息查詢、信息發(fā)布、農(nóng)資推介、工作交流”的網(wǎng)絡化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的職能作用,建立了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置機構(gòu)。規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作預案,相關(guān)工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。
(四)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展迅猛。經(jīng)過近年的不斷努力,全區(qū)現(xiàn)已建立高標準設施蔬菜示范園五個,大棚蔬菜基地達17個3000畝,完全按照無公害生產(chǎn)要求組織生產(chǎn),農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)逐步推進,產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社迅速成立,各蔬菜基地正在積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,農(nóng)產(chǎn)品品牌意識已在基地(企業(yè))逐步樹立。
(五)標準化程度不斷提高。我區(qū)按照建立長效化機制、規(guī)?;?、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、現(xiàn)代化建設,為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟嶄新途徑。農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)逐步發(fā)展形成;全區(qū)已發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地17個,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)正在建設之中,帶動了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶不斷涌現(xiàn),形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的標準化生產(chǎn)格局,促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(六)監(jiān)管制度不斷健全。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,先從重點批發(fā)市場或大型農(nóng)貿(mào)市場抓起,建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度,逐步落實產(chǎn)地準出制度。健全了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管責任體系,堅持屬地管理原則,嚴格責任追究制度,對不履行職責或者履行職責不力的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯(lián)動,發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成工作合力。
二、工作特點
(一)領導高度重視,政府務實切入。2012年,我們認真貫徹學習《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,區(qū)政府又專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,區(qū)農(nóng)業(yè)局針對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極發(fā)揮全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡的作用,形成部門參予,各級聯(lián)動的監(jiān)管工作機制,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時,區(qū)政府成立了由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu),并明確各部門工作職責,定期、不定期召開會議,研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常工作。
(二)開展農(nóng)產(chǎn)品綜合執(zhí)法檢查,落實監(jiān)管責任。針對全區(qū)農(nóng)資市場實際,區(qū)農(nóng)業(yè)局多次召開專題工作會議,部署農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治活動動員大會。抽調(diào)精兵強調(diào)組建農(nóng)資專項整治工作隊,明確工作任務,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營市場及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售情況進行專項檢查治理,充分發(fā)揮監(jiān)管車輛的作用,定期轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場農(nóng)藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)品樣品等進抽檢化驗,共對市場100多個農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗抽查,抽檢合格率達95%以上。區(qū)檢測中心堅持每周一次和重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢制度。杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農(nóng)藥的行為;制售假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達到100%,假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍;農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識進一步增強;農(nóng)藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務能力進一步提高;農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽合格率分別達到95%和90%以上。共出動監(jiān)管車輛達50余次,開展農(nóng)資專項檢查整頓達5次,大型宣傳活動8次,舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓班3次,受訓人員達2000余人;電視、廣播宣傳2期5次;發(fā)放農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍1000本,印發(fā)各類宣傳資料5000余份。
(三)強化涉牧市場監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
隨著人民生活水平的不斷提高,人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注。近年來,發(fā)生的“ 瘦肉精”事件,為我們加強涉牧投入品市場監(jiān)管、加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢,我們積極采取措施:一是抓行業(yè)整治。對全區(qū)獸藥、飼料、飼料添加劑從業(yè)人員及經(jīng)營條件依據(jù)《獸藥經(jīng)營管理規(guī)范》進行了審查,并對審查通過的55個經(jīng)營門店發(fā)放了《獸藥經(jīng)營許可證》;二是夯實監(jiān)管工作責任。為了進一步落實工作責任,層層簽定目標責任書,確保監(jiān)管目標任務落實到單位,職責落實到個人,按照工作要求,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)畜牧站具有執(zhí)法資質(zhì)人員以派駐的形式開展轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,壯大了畜產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法隊伍;三是積極開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。目前,全區(qū)共設立動物檢疫報檢點25個,制作報檢告知牌81個,依法報檢制度得到規(guī)范,以產(chǎn)地檢疫為基礎,嚴格執(zhí)行動物流通環(huán)節(jié)檢疫,嚴防不安全事故發(fā)生,以城區(qū)和16個鎮(zhèn)畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管為重點,聯(lián)合招商服務局(定點辦)先后對黑龍口鎮(zhèn)、牧護關(guān)鎮(zhèn)、北寬坪鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)等地開展屠宰市場整頓,規(guī)范屠宰場(點)經(jīng)營行為,并嚴格市場檢疫監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。四是強化市場監(jiān)管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機,對涉牧投入品監(jiān)管開展集中整治,先后檢查獸藥及個體診所73戶,檢查獸藥248個品種31408盒(袋),飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋;飼料5袋,400公斤,均做無害化處理。
(四)加強生鮮牛奶整治,確保城區(qū)人民飲奶安全。
今年以來,我們高度重視城區(qū)生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術(shù)指導。奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是確保牛奶質(zhì)量安全的前提,我區(qū)組織技術(shù)力量,深入養(yǎng)殖場戶,在飼養(yǎng)管理方面進行技術(shù)指導的同時舉辦了商州區(qū)首次奶牛養(yǎng)殖技術(shù)及生鮮乳安全生產(chǎn)培訓會,并印發(fā)《商州區(qū)生鮮乳監(jiān)督管理制度》30余份,開展技術(shù)培訓2期,培訓80余人次,指導養(yǎng)殖戶推行標準化科學飼養(yǎng)技術(shù);二是強化日常監(jiān)管。制發(fā)了包括養(yǎng)殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛(wèi)生消毒登記冊、飼養(yǎng)人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產(chǎn)品無害化處理登記冊等9種檔案表冊,檔案資料管理得到進一步規(guī)范;三是對全區(qū)奶牛飼養(yǎng)場戶落實監(jiān)管責任到人,監(jiān)管到戶,開展奶牛養(yǎng)殖投入品及鮮奶質(zhì)量突擊檢查,確保奶品質(zhì)量安全上市。
(五)完善檢測網(wǎng)絡體系,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,是我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的唯一機構(gòu)。今年,我們按照省、市規(guī)劃要求,改造和新建“設施完備、功能齊全”的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,在全區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型農(nóng)貿(mào)市場及生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品速測室,配置快速測定儀,配備專業(yè)檢測技術(shù)人員。同時分期分批對全區(qū)30余名檢測人員進行專業(yè)檢測知識培訓,培訓合格后發(fā)證上崗,逐步形成了一支覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測隊伍,為提升全區(qū)綜合檢測能力奠定了基礎,強化了綜合檢測排查能力,為全區(qū)人民營造一個“安全放心”的農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)境。
(六)開展法律宣傳,提高全民法律意識。結(jié)合新農(nóng)村建設,積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”等宣傳活動,通過網(wǎng)絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班等形式,向生產(chǎn)者、銷售商和消費者普及有關(guān)法律知識,介紹農(nóng)業(yè)“三品”的識別方法和生產(chǎn)規(guī)程,公告國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,引導全社會共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
三、存在的問題及建議
盡管我區(qū)在貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中取得了明顯的成效,但與法律的要求和廣大民眾的期望相比,還存在一些的差距。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大、經(jīng)營分散、環(huán)節(jié)又多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任重大,任務堅巨。
(二)農(nóng)業(yè)檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足,部分設備因為缺少經(jīng)費、缺少試劑、缺少技術(shù)人員會操作而閑置,存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。
(三)廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍、內(nèi)容還不夠了解,農(nóng)業(yè)執(zhí)法的機構(gòu)隊伍還有待健全,因而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管難度較大。
(四)由于工作經(jīng)遇等問題,部分工作難以開展。
下一步,我們將結(jié)合我區(qū)工作實際,在現(xiàn)有條件基礎上,認真實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項規(guī)定,完善機制,強化措施,提升依法行政工作水平,確保全區(qū)群眾農(nóng)產(chǎn)品食用質(zhì)量安全。
第五篇:2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案
甘肅省酒泉市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作
方案》的通知
各縣(市、區(qū))農(nóng)牧(畜牧、獸醫(yī))局(中心)、局屬有關(guān)單位:
為徹底消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患,努力確保農(nóng)產(chǎn)品消費的質(zhì)量安全,按照省農(nóng)牧廳的統(tǒng)一部署,我局決定在兩年整治工作的基礎上,繼續(xù)在全市深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治?,F(xiàn)將《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案》印發(fā)你處,相關(guān)附件請在酒泉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://)行政通知欄下載。
二〇一一年六月二日
2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案
為徹底消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患,努力確保農(nóng)產(chǎn)品消費的質(zhì)量安全,按照省農(nóng)牧廳的統(tǒng)一部署,我局決定在兩年整治工作的基礎上,繼續(xù)在全市深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治?,F(xiàn)將2011年整治工作安排如下:
一、整治的重點內(nèi)容
(一)蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理。以國家蔬菜標準園以及主要設施蔬菜生產(chǎn)基地為重點區(qū)域,以農(nóng)藥經(jīng)銷企業(yè),蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、蔬菜標準園和種植大戶為重點整治對象,以白菜類、綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜為重點整治產(chǎn)品,突出豆角、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜品種,以甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等農(nóng)藥為重點,深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理。聯(lián)合安檢、工商等部門,針對農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)或門點開展聯(lián)合執(zhí)法,查處農(nóng)藥經(jīng)營中的違法行為,重點打擊無證照經(jīng)營的企業(yè)或門點,嚴禁超范圍使用農(nóng)藥,杜絕銷售假劣農(nóng)藥。加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥;加大對生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度,對不合格產(chǎn)品及時開展源頭追溯和整改。加強生產(chǎn)過程農(nóng)藥的使用監(jiān)管,加大蔬菜用藥知識的宣傳培訓力度,整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù),鼓勵使用低毒和生物農(nóng)藥。
(二)畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項治理。以生豬、肉牛、肉羊為重點,以飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰為重點環(huán)節(jié),全面強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,強化飼料企業(yè)日常監(jiān)管,把好企業(yè)備案審核關(guān),嚴肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營不合格飼料產(chǎn)品的違法行為。督促養(yǎng)殖場(小區(qū))健全和完善養(yǎng)殖檔案,建立養(yǎng)殖場(戶)活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度。組織開展養(yǎng)殖場(戶)“瘦肉精”清剿行動,嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配飼料中添加“瘦肉精”行為。加強對養(yǎng)殖人員的質(zhì)量安全教育,增強養(yǎng)殖場(戶)質(zhì)量安
全責任意識和對假劣飼料、獸藥的識別能力。會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)的監(jiān)督管理,督促建立證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度。會同公安等部門,嚴厲打擊收購販運經(jīng)紀人銷售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。會同有關(guān)部門強化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管和查處,把好定點屠宰畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)。
(三)生鮮乳違禁物質(zhì)問題專項治理。在全市奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域,以生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點,兼顧奶畜養(yǎng)殖場(小區(qū))及奶牛散養(yǎng)戶。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸鈉等為重點,全面開展全市生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測,在重點縣(市、區(qū))開展生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢;加強生鮮乳收購站和運輸車輛的監(jiān)督檢查,堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點),嚴厲打擊非法收購行為;強化生鮮乳收購、運輸許可管理,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部奶畜養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進貨查驗、從重處罰、生鮮乳收購站信用檔案及“黑名單”通報等五項制度,堅決打擊各類非法添加行為,提高生鮮乳收購站標準化管理水平。
(四)獸藥質(zhì)量安全專項治理。全面開展獸藥經(jīng)營資質(zhì)的清理活動,依法查處和取締無證經(jīng)營企業(yè)或門點,嚴厲查處進貨渠道混亂、購銷記錄不完整等違規(guī)經(jīng)營行為,對非法從事獸藥經(jīng)營活動的單位(個人)要依法從嚴懲處,進一步規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)。加強獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,積極開展安全用藥宣傳和培訓活動,督促生產(chǎn)者建立健全用藥記錄和休藥期制度,提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖環(huán)節(jié)合理用藥、安全用藥水平,促進健康養(yǎng)殖。積極推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,整合執(zhí)法資源,強化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設和能力建設,加大對獸藥監(jiān)管業(yè)務骨干的培訓力度,著力提高獸藥執(zhí)法水平,切實加大獸藥行政執(zhí)法力度。
(五)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留問題專項治理。以水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和近幾年問題比較突出的地區(qū)為主,圍繞虹鱒、金鱒等特色品種和鯉魚、鰱魚、鯽魚、草魚等主要消費品種,開展隱患摸排,加大執(zhí)法檢查力度,嚴查孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物和氯霉素等禁用藥物使用,嚴查飼料原料中有毒、有害化學物質(zhì)使用。大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學物質(zhì)的行為。
(六)假劣農(nóng)資問題專項治理。以農(nóng)藥、肥料、獸藥(含漁藥)、種子(含種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點,聯(lián)合有關(guān)部門對假劣農(nóng)資問題突出的地區(qū),深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動。全面開展農(nóng)資經(jīng)營主體清查,建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。加強日常執(zhí)法巡查,加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品的清繳力度。依法組織假劣獸藥和禁用藥物查處活動,開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,加快“放心農(nóng)資店”建設,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。