第一篇：市2010年進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案

市2010年進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案》，為了認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《湖北省實施＜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法＞辦法》，按照農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和省整治工作方案的要求，針對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點隱患，實行“政府推進，抓大促小，控制源頭，綜合監(jiān)管”策略，進一步突出整治重點，強化整治措施，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保全市不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、工作目標(biāo)

（一）質(zhì)量安全體系建設(shè)目標(biāo)。初步建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織）、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、配送中心、生鮮超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

（二）質(zhì)量安全事件控制目標(biāo)。努力確保全市2010年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（三）質(zhì)量安全合格率控制目標(biāo)。努力使本市生產(chǎn)的蔬菜、茶葉、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率分別達到96%、96%和98%以上，外省市調(diào)進的蔬菜、茶葉、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率分別達到94%、94%和97%以上，本市基本禁用甲胺磷等五種高毒有機磷農(nóng)藥；努力使畜產(chǎn)品瘦肉精等禁用物質(zhì)監(jiān)測合格率達到99%以上，禽蛋產(chǎn)品中的三聚氰胺監(jiān)測合格率達到100%。

三、工作重點

1、種植業(yè)產(chǎn)品專項整治

（1）具體目標(biāo)。初步建立大型種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁用高毒農(nóng)藥行為，蔬菜、水果、茶葉殘留例行監(jiān)測合格率分別保持在95%，98%和95%以上，例行檢測不合格樣品中禁限用農(nóng)藥殘留檢測率降低5個百分點，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高2個百分點，假冒偽劣重大案件執(zhí)法查處率100%，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)80%納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進一步提高。

（2）主要任務(wù)。一是強化源頭治理。落實《湖北省植保條例》，實行農(nóng)藥經(jīng)營許可，會同相關(guān)部門，針對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊無證照的黑窩點。二是加強市場監(jiān)管。采取交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查方式，組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為。三是加強殘留檢測。進一步加大對蔬菜、水果、茶葉農(nóng)藥殘留檢測工作力度。四是規(guī)范用藥行為。加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識的宣傳培訓(xùn)力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥。五是構(gòu)建誠信體系。以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”為依托，構(gòu)建農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。將農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費者投訴以及質(zhì)量檢測結(jié)果統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單。

此項整治由種植業(yè)科負(fù)責(zé)。

2、畜產(chǎn)品中瘦肉精等禁用物質(zhì)專項整治

（1）具體目標(biāo)。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精等禁用物持監(jiān)測合格率保持在99%，鉛、砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。

（2）主要任務(wù)。一是提高飼料執(zhí)法能力。以《飼料和飼料添加劑管理條例（修正案）》、《飼料添加劑安全使用規(guī)范》、《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等條例和強制性標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)法依據(jù)，建立健全檢驗檢疫聯(lián)動、檢打聯(lián)動、產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。二是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)。三是嚴(yán)打違禁添加行為。對濫用瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物的案件，嚴(yán)厲打擊，及時查處。加大對高銅、高鋅、高砷、高鉛、高硒等超量添加行為打擊力度。四是完善應(yīng)急處置機制。完善瘦肉精等飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，密切監(jiān)測監(jiān)視瘦肉精類似物、含氮聚合物等潛在安全問題，發(fā)現(xiàn)情況及時處置。

此項整治由市飼料工作辦公室負(fù)責(zé)。

3、獸藥及獸藥殘留專項整治

（1）具體目標(biāo)。畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率達到99%以上，禁用獸藥殘留檢測占不合格比例降低5個百分點，獸藥質(zhì)量監(jiān)測合格率提高2個百分點，獸藥GMP企業(yè)常規(guī)檢查面達到80%以上、缺陷項目整改率達到100%。

（2）主要任務(wù)。一是加強獸藥來源的監(jiān)管。嚴(yán)格非法生產(chǎn)禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等強制免疫獸用生物制品；加強獸藥GMP企業(yè)后續(xù)監(jiān)管；加大非法獸藥生產(chǎn)行為查處力度，依法取締造假制假黑窩點。二是加強經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率達到80%以上，對獸藥質(zhì)量通報中被通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率達到100%。三是加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊濫用、違規(guī)使用獸藥行為。加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。四是加大獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度。重點抽檢當(dāng)年年度農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報中所列的重點監(jiān)控企業(yè)和不合格產(chǎn)品，對重點監(jiān)控企業(yè)不合格產(chǎn)品的不同批次進行跟蹤抽檢。依法查處不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、擅自改變藥物成分或含量等假劣獸藥產(chǎn)品。五是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。重點監(jiān)測禁用藥物、喹諾酮和磺胺類等抗菌劑類藥物殘留，以及蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。建立殘留超標(biāo)產(chǎn)品追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。

此項整治由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)。

4、農(nóng)資打假專項整治

（1）具體目標(biāo)。全市農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資監(jiān)測合格率提高2個百分點以上，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（2）主要任務(wù)。一是加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資格審查。依法對各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體進行全面清理，并建立檔案記錄。對無照無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個人和經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，予以堅決取締。二是完善農(nóng)資質(zhì)量抽檢預(yù)警機制。實行定點定期例行監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，建立有效的農(nóng)資預(yù)警機制。三是加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。在全市定期組織開展監(jiān)督抽查活動，依法及時公布監(jiān)測結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)肅處理。四是狠抓農(nóng)資大要案件查處。集中力量狠抓大要案件查處，嚴(yán)格按照“五不放過”原則一查到底，切實抓住一批典型案例，加大執(zhí)法和督辦力度，加大典型案件的曝光力度。五是推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。增加農(nóng)資監(jiān)管投入，改進執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，提高市場監(jiān)管能力。六是大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的宣傳力度，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。七是加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮各層級農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)和“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，做好投訴舉報受理工作；采取多種形式，提高農(nóng)民群眾科學(xué)使用農(nóng)資能力和識假辨假維權(quán)能力。

此項整治由市農(nóng)業(yè)局法規(guī)科組織協(xié)調(diào)，市植保站、種子站、土肥站、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施。

四、總體安排

（一）工作部署階段（2月1日－2月底）

在全市范圍內(nèi)部署2010農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞省市2010年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案，結(jié)合本地實際，開展整治工作。

（二）集中整治階段（3月1日－10月底）

1、開展法規(guī)宣傳，營造良好環(huán)境。廣泛深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和《湖北省實施＜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法＞辦法》宣傳培訓(xùn)工作。將今年3月份確定為“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳月”。

2、狠抓標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實行產(chǎn)地準(zhǔn)出。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織為依托，全市建設(shè)農(nóng)業(yè)（畜禽、水產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)11個，對從事食物農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

3、狠抓市場監(jiān)管，實行市場準(zhǔn)入。對于外地生產(chǎn)并調(diào)進我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要重點控制調(diào)進源頭，嚴(yán)抓市場準(zhǔn)入工作。堅決全面貫徹執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度有關(guān)事項的通知》（鄂政辦發(fā)［2009］72號文件）的規(guī)定。

4、培植農(nóng)業(yè)“三品”，發(fā)揮示范功能。按照“控制總量、穩(wěn)定質(zhì)量、優(yōu)進劣汰、重在監(jiān)管”的原則，大力培植無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，今年新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”16個。

5、強化抽檢工作，加大通報力度。今年，市農(nóng)業(yè)局對種植養(yǎng)殖基地和市場的監(jiān)測頻次由現(xiàn)在的每年4次增加到6次，監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品種類（品種）由10個增加到20個，監(jiān)測范圍市場由8至11個到（全覆蓋），監(jiān)測樣品數(shù)量由40多個增加到60多個，監(jiān)測項目由18個增加到35個；對監(jiān)測結(jié)果進行排名，通報各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對后一位的區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并由市農(nóng)業(yè)局督導(dǎo)整改。

6、加強監(jiān)督執(zhí)法，加大處罰力度。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖北省實施＜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法＞辦法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，組織全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門重點嚴(yán)肅查處長期、多種、多次、負(fù)面影響較大、性質(zhì)惡劣的違法大案要案，重大案件由市農(nóng)業(yè)局直接查處。實行案件查處追蹤制度和結(jié)案報告制度，杜絕一罰了之和大案化小，小案化了的查案不良現(xiàn)象發(fā)生。

7、加強部門聯(lián)動，強化農(nóng)資監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局會同市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門，在春、夏、秋三個季節(jié)開展農(nóng)資打假和市場整頓工作。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等高毒農(nóng)藥、瘦肉精和孔雀石綠等違禁獸藥以及非法濫用添加物的行為，農(nóng)資店實行經(jīng)營許可制度和進貨檢查驗收制度。

（三）驗收總結(jié)階段（11月－12月）

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省廳2010年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的統(tǒng)一安排進行總結(jié)驗收，我局將全面總結(jié)2009－2010年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成績突出的予以表彰。

五、重大活動安排

（一）2010年1月下旬至2月底，組織各級農(nóng)業(yè)部門開展以保障春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)為目標(biāo)的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。

（二）2010年3月，全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)宣傳月活動。市農(nóng)業(yè)部門與區(qū)農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人簽訂2010年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀。

主動配合省廳做好各項工作落實。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按照《湖北省實施＜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法＞辦法》“縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)”的規(guī)定，成立了以分管農(nóng)業(yè)工作的副市長為組長，農(nóng)業(yè)、財政、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)檢、公安、監(jiān)察、出入境檢驗檢疫，等部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)工作。同時，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及 農(nóng)業(yè)部門層層雙線簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀，并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。

（二）組建監(jiān)管機構(gòu)，構(gòu)建工作體系。力爭今年內(nèi)建立健全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)；力爭用兩至三年時間完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)四個層次的質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)工作。

（三）加大經(jīng)費投入，確保重點工作。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市級財政專項資金，各區(qū)也要設(shè)立財政專項，主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督管理和整治執(zhí)法等重點工作。

（四）狠抓督導(dǎo)檢查，推進工作發(fā)展。按照2010年方案計劃，分階段在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查工作，定期開展評估考核活動，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，表揚先進，批評后退，查找問題，督促整改。

（五）建立監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管工作。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，制定一系列規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度，包括產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、市場準(zhǔn)入制度、報告制度、督查制度、通報制度、監(jiān)測制度、會商制度、屬地管理責(zé)任制、責(zé)任追究制度和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

（六）強化信息報送，抓好宣傳引導(dǎo)。一是各區(qū)農(nóng)業(yè)部門要定期向市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室報告整治工作進展情況，材料要準(zhǔn)確、翔實。二是整治工作中的新情況、新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時上報。三是各區(qū)農(nóng)業(yè)部門要加強與各級新聞媒體的信息溝通，宣傳整治工作成效和好做法、好經(jīng)驗，及時曝光查處的典型案例，通過宣傳報道來促進整治工作的全面開展。四是各區(qū)要制定應(yīng)對媒體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件炒作的應(yīng)急預(yù)案，對報道不實、負(fù)面影響較大的報道，要及時妥善處理，正面引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

第二篇：2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案

甘肅省酒泉市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作

方案》的通知

各縣(市、區(qū))農(nóng)牧(畜牧、獸醫(yī))局(中心)、局屬有關(guān)單位：

為徹底消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患，努力確保農(nóng)產(chǎn)品消費的質(zhì)量安全，按照省農(nóng)牧廳的統(tǒng)一部署，我局決定在兩年整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治?，F(xiàn)將《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案》印發(fā)你處，相關(guān)附件請在酒泉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://)行政通知欄下載。

二〇一一年六月二日

2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治重點工作方案

為徹底消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患，努力確保農(nóng)產(chǎn)品消費的質(zhì)量安全，按照省農(nóng)牧廳的統(tǒng)一部署，我局決定在兩年整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治?，F(xiàn)將2011年整治工作安排如下：

一、整治的重點內(nèi)容

(一)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理。以國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園以及主要設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地為重點區(qū)域，以農(nóng)藥經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和種植大戶為重點整治對象，以白菜類、綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜為重點整治產(chǎn)品，突出豆角、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜品種，以甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等農(nóng)藥為重點，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理。聯(lián)合安檢、工商等部門，針對農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)或門點開展聯(lián)合執(zhí)法，查處農(nóng)藥經(jīng)營中的違法行為，重點打擊無證照經(jīng)營的企業(yè)或門點，嚴(yán)禁超范圍使用農(nóng)藥，杜絕銷售假劣農(nóng)藥。加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥；加大對生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度，對不合格產(chǎn)品及時開展源頭追溯和整改。加強生產(chǎn)過程農(nóng)藥的使用監(jiān)管，加大蔬菜用藥知識的宣傳培訓(xùn)力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，鼓勵使用低毒和生物農(nóng)藥。

(二)畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項治理。以生豬、肉牛、肉羊為重點，以飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰為重點環(huán)節(jié)，全面強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，強化飼料企業(yè)日常監(jiān)管，把好企業(yè)備案審核關(guān)，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營不合格飼料產(chǎn)品的違法行為。督促養(yǎng)殖場(小區(qū))健全和完善養(yǎng)殖檔案，建立養(yǎng)殖場(戶)活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度。組織開展養(yǎng)殖場(戶)“瘦肉精”清剿行動，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配飼料中添加“瘦肉精”行為。加強對養(yǎng)殖人員的質(zhì)量安全教育，增強養(yǎng)殖場(戶)質(zhì)量安

全責(zé)任意識和對假劣飼料、獸藥的識別能力。會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)的監(jiān)督管理，督促建立證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度。會同公安等部門，嚴(yán)厲打擊收購販運經(jīng)紀(jì)人銷售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。會同有關(guān)部門強化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管和查處，把好定點屠宰畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)。

(三)生鮮乳違禁物質(zhì)問題專項治理。在全市奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域，以生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點，兼顧奶畜養(yǎng)殖場(小區(qū))及奶牛散養(yǎng)戶。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸鈉等為重點，全面開展全市生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測，在重點縣(市、區(qū))開展生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢；加強生鮮乳收購站和運輸車輛的監(jiān)督檢查，堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點)，嚴(yán)厲打擊非法收購行為；強化生鮮乳收購、運輸許可管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部奶畜養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進貨查驗、從重處罰、生鮮乳收購站信用檔案及“黑名單”通報等五項制度，堅決打擊各類非法添加行為，提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

(四)獸藥質(zhì)量安全專項治理。全面開展獸藥經(jīng)營資質(zhì)的清理活動，依法查處和取締無證經(jīng)營企業(yè)或門點，嚴(yán)厲查處進貨渠道混亂、購銷記錄不完整等違規(guī)經(jīng)營行為，對非法從事獸藥經(jīng)營活動的單位(個人)要依法從嚴(yán)懲處，進一步規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)。加強獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動，督促生產(chǎn)者建立健全用藥記錄和休藥期制度，提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖環(huán)節(jié)合理用藥、安全用藥水平，促進健康養(yǎng)殖。積極推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，整合執(zhí)法資源，強化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，加大對獸藥監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度，著力提高獸藥執(zhí)法水平，切實加大獸藥行政執(zhí)法力度。

(五)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留問題專項治理。以水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和近幾年問題比較突出的地區(qū)為主，圍繞虹鱒、金鱒等特色品種和鯉魚、鰱魚、鯽魚、草魚等主要消費品種，開展隱患摸排，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物和氯霉素等禁用藥物使用，嚴(yán)查飼料原料中有毒、有害化學(xué)物質(zhì)使用。大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

(六)假劣農(nóng)資問題專項治理。以農(nóng)藥、肥料、獸藥(含漁藥)、種子(含種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，聯(lián)合有關(guān)部門對假劣農(nóng)資問題突出的地區(qū)，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動。全面開展農(nóng)資經(jīng)營主體清查，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。加強日常執(zhí)法巡查，加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品的清繳力度。依法組織假劣獸藥和禁用藥物查處活動，開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，加快“放心農(nóng)資店”建設(shè)，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

第三篇：永定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

永定縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案

永定縣農(nóng)業(yè)局(2007年8月31日)

為進一步貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，切實解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)[2007]57號）、農(nóng)業(yè)部的工作部署和省農(nóng)業(yè)廳《福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》要求，我縣從8月起至12月在全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。特制定如下方案：

一、整治目標(biāo)

以農(nóng)業(yè)投入品安全使用和生產(chǎn)銷售為重點環(huán)節(jié)，以蔬菜、水果種植為重點領(lǐng)域，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為重點單位，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的行為。加強對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等禁用、限用物藥殘留的監(jiān)測，到今年底，縣城、坎市、下洋等3地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加強對農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn),進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為。逐步建立健全“服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急”五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、整治工作重點

（一）開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查

1.檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥。蔬菜方面，重點檢查縣城、坎市、下洋等3地的主要蔬菜基地；茶葉方面，重點檢查高頭、西溪、虎崗等3個茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水果方面，重點檢查紅柿主產(chǎn)區(qū)的金豐片8鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柑桔主產(chǎn)區(qū)的仙師、洪山、合溪及縣果林場。蔬菜、茶葉、水果主要檢查是否違法使用了國家明令禁止使用的農(nóng)藥和限用農(nóng)藥。食用菌方面，重點檢查西溪、高陂、虎崗等3個主產(chǎn)區(qū)。

（二）開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查

1.以禁用農(nóng)藥為重點，開展農(nóng)藥專項檢查。重點對鄉(xiāng)、村農(nóng)藥經(jīng)營門店銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥開展市場巡查。在依法查處五種高毒農(nóng)藥的同時，及時追根溯源，徹底查明源頭和流向，確保五種高毒農(nóng)藥退出流通領(lǐng)域。

2.開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點，加強農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作，依法公開抽檢結(jié)果。對果蔬、茶葉等經(jīng)濟作物使用的農(nóng)藥產(chǎn)品，開展農(nóng)藥非標(biāo)明成份抽查。

3.開展農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)簽抽查。重點抽查毒性標(biāo)志、毒性等級標(biāo)注、使用范圍擴大到非適宜作物、有效成份中文通用名等。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查

以檢查落實《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》執(zhí)行情況為重點，查處重大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染案件，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建立。重點檢查：一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的現(xiàn)狀，存在的突出問題；二是開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分和調(diào)整的情況；三是制訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護規(guī)劃及實施情況；四是配合有關(guān)部門，查處向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢氣、固體廢物及有毒有害物質(zhì)的行為，以及違反規(guī)定造成產(chǎn)地環(huán)境污染的其它行為；五是檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警方案的制定情況。按照《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》的要求，在工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、污水灌溉區(qū)、主要集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)及其他需要監(jiān)測的區(qū) 域，布置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點的情況；六是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)測檔案和抽查制度及實施的情況；七是當(dāng)?shù)赝茝V農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的情況。

（四）開展認(rèn)證產(chǎn)品專項檢查

強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品“三品”的監(jiān)督管理。重點檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。一是檢查認(rèn)證管理的有效性。全面檢查各級管理機構(gòu)認(rèn)證管理制度建立和運行現(xiàn)狀情況，同時檢查“三品”認(rèn)證申請者資質(zhì)變化后有無及時申請變更。二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性。按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求，調(diào)查、了解和查閱獲證單位的落實情況。三是檢查產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。狠抓農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全，同時，要結(jié)合2007無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢、綠色食品初級產(chǎn)品專項質(zhì)量抽檢和有機農(nóng)產(chǎn)品專項檢查工作，對生產(chǎn)基地、銷售市場和加工車間（倉庫）的“三品”進行抽樣檢測。

（五）開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的執(zhí)法檢查

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市檢查的重點：一是市場準(zhǔn)入制度是否建立健全；二是有否設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)。沒有設(shè)立的，有無委托其它農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；三是有否建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度，定期和不定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況；四是有否建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先行賠付制度。

農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)檢查的重點，是對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品有否建立進貨檢查驗收制度，對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的有否及時處置。

（六）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查制度，強化市場監(jiān)管，加強生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。按照2007年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作的安排，今年還要對縣城、坎市、下洋等3地的蔬菜農(nóng)藥殘留開展例行監(jiān)測。例行監(jiān)測的重點是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)銷售問題突出的農(nóng)產(chǎn)品。并要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測為契機，開展監(jiān)督抽查，發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品，要依法進行查處。通過例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，把縣城、坎市、下洋等3地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。

（七）開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)

以農(nóng)藥等投入品合理使用為重點，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，增強法律意識。在茶葉、食用菌、蔬菜和水果等生產(chǎn)優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，主要進行病蟲害綜合防治技術(shù)、有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出口產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求、推廣應(yīng)用高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥等方面的培訓(xùn)。

三、整治工作步驟

（一）動員部署階段（8月下旬）。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》、農(nóng)業(yè)部有關(guān)精神和省農(nóng)業(yè)廳視頻會議的部署要求，結(jié)合本地的實際情況，制訂具體實施方案，落實工作責(zé)任。

（二）組織實施階段（9月份）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站按照本地的具體實施方案，集中力量組織實施。

（三）監(jiān)督檢查階段（10月中旬至10月下旬）?？h農(nóng)業(yè)局派出督查 組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治工作開展專項檢查。專項檢查情況向縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午匯報。

（四）整改提高階段（11月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站針對本地專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改方案，認(rèn)真進行整改。

四、組織機構(gòu)

成立“永定縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，江峻偉局長為組長，游連盛副局長為副組長，局有關(guān)站、股、室負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)信息股，下設(shè)三個整治小組。

種植業(yè)專項整治組。由縣農(nóng)技站、經(jīng)作站牽頭，具體負(fù)責(zé)： 開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品指導(dǎo)，按農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的蔬菜、茶葉、水果和食用菌等生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為進行檢查。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法整治組。由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊牽頭，具體負(fù)責(zé)：

開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查，即以禁用農(nóng)藥為重點，開展農(nóng)藥專項檢查。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為重點，開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽查。對舉報事項進行調(diào)查和查處。禁止違規(guī)使用禁用限用農(nóng)業(yè)投入品的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

綜合整治組。由產(chǎn)業(yè)信息股牽頭，具體負(fù)責(zé)：

開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境執(zhí)法檢查，開展認(rèn)證產(chǎn)品專項檢查，開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的執(zhí)法檢查，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)。

五、工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人員，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、落實責(zé)任，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照食品安全專項整治工作總體部署，積極主動與縣直有關(guān)部門合作，切實履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）周密組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要按照農(nóng)業(yè)部專項整治的要求和省農(nóng)業(yè)廳的工作方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定專項整治方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和工作重點，保證監(jiān)管人員到位，迅速形成工作合力，確保專項整治工作取得實效。

（三）強化責(zé)任追究。對在本次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治中失職瀆職，違法執(zhí)法，要對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任。

（四）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要通過本次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，及時總結(jié)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的不足問題，建立和完善各項監(jiān)管規(guī)章制度，探索建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的長效機制，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日?；?/p>

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

為了提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合我縣實際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保人民安全消費,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入，按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌，市場準(zhǔn)入促進管理和體系建設(shè)”的思路，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為重點，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平。

二、工作目標(biāo)

（1）強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，建立建全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計和監(jiān)測檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分，保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不受污染。

（2）強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度。

（3）促進農(nóng)產(chǎn)品進行包裝標(biāo)識，創(chuàng)立品牌。

（4）實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度，嚴(yán)格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

（5）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

(6)加強節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

三、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣為了高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，盡快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作機制，做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，確保放心消費，重點加強兩個組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)：一是成立以縣長江小斌為組長，縣委紀(jì)檢書記黃發(fā)高、副縣長黃德民為副組長，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局等機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以農(nóng)業(yè)局局長饒澤龍為辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作落到實處。二是成立以農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、果桑局等機關(guān)單位的高級職稱人

員為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家風(fēng)險評估小組，負(fù)責(zé)我縣農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等安全風(fēng)險評估，并根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，選擇和推薦實施適當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，盡可能有效地控制風(fēng)險，從而保護環(huán)境，以及公眾和動植物的健康。

2、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，重點抓好以下幾個方面的工作：一是抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定位監(jiān)控。建立健全全縣農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)點覆蓋全縣，加強對工業(yè)“三廢”點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)控，及時掌握了解全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，為產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計工作，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測檔案。監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載產(chǎn)地安全變化狀況，并長期保存。三是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分類管理試點示范工作。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌，載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點、四至范圍、面積、禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類、主要污染物種類、批準(zhǔn)單位、立牌日期等。任何單位和個人不得擅自移動和損毀標(biāo)示牌。四是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治與保護工作。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大力推廣綠肥種植，有效增加土壤肥力，減少下年作物對化肥的需求量，同時采取配方施肥高效施肥技術(shù)提高肥料的利用率，可大幅減少農(nóng)業(yè)化肥使用量，達到減小因農(nóng)業(yè)施肥量大造成的污染；大面積推廣使用生物用肥用藥和高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥以及病蟲害綜合防治技術(shù)（如冬耕曬田），可增加殺滅作物病蟲害效果，減輕作物病蟲害發(fā)生基數(shù)和發(fā)生率，使作物用藥次數(shù)和用藥量減少，從而降低因使用農(nóng)藥過量造成的污染；同時禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求

3、強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度。為了達到強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理、提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度的目的，主要做好四個方面的工作：一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過把農(nóng)民組織起來，形成組織化、規(guī)?；?，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這樣就能更好地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行管理，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化措施。二是加強農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)識管理，使基地區(qū)域范圍明確，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，要求樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人。三是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)過程記錄制度建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)單元要做好田間生產(chǎn)過程記錄，填寫記錄表，特別是要對農(nóng)藥、肥料及生長調(diào)節(jié)劑的使用情況做如實記錄，記錄包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期，并實行簽名負(fù)責(zé)制。生產(chǎn)記錄在收獲結(jié)束后一周內(nèi)提交基地管理部門存檔，并完整保存3年。

4、促進農(nóng)產(chǎn)品進行包裝標(biāo)識，創(chuàng)立品牌。開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識試點，積極探索和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度，創(chuàng)立品牌，主要做好以下工作：一是強化農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識意識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。二是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。三是開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的申領(lǐng)和使用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志，對冒用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為依法進行處罰，促進創(chuàng)立品牌。

5、實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，重點抓好以下工作：一是市場要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，配備必要的儀器設(shè)備和經(jīng)過培訓(xùn)的檢測技術(shù)人員，確保開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的條件。按照農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》的要求配備縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，做到有機構(gòu)、有人員、有實驗室、有財政預(yù)算的“四有”要求，完善全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)；加強對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范檢測行為，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平。二是要落實入市農(nóng)產(chǎn)品檢測制度。除了在有效期內(nèi)的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、與市場建立產(chǎn)銷對接的農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品免檢進入市場銷售外，其他農(nóng)產(chǎn)品，必須經(jīng)過檢測合格后方可進入市場銷售。嚴(yán)格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率。三是建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度。經(jīng)入市檢測發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場，對已進場銷售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并及時報告農(nóng)業(yè)局或工商部門監(jiān)督就地進行無害化處理或集中銷毀，對造成危害的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立市場經(jīng)營檔案制度。批發(fā)市場各經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營檔案，建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺帳等制度。五是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度。各市場要明確一名負(fù)責(zé)人分管質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并確定一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)局報送情況，建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道，及時報告相關(guān)工作情況。對抽查檢測中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，要依法進行處理，并及時將相關(guān)情況報告農(nóng)業(yè)局，報告內(nèi)容應(yīng)包括不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、檢出的有害成份、來源地及處理情況。

6、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。為了全方位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，主要做好三個方面的工作：一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任，層層落實。對各項工作任務(wù)實行目標(biāo)管理，形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實處。二是加強對農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)督管理。農(nóng)產(chǎn)品基地要接受各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，不得

拒絕檢查或者提供虛假情況，質(zhì)管機構(gòu)要不定期對基地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量以及檔案記錄內(nèi)容進行檢查、檢測和核實，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。問題嚴(yán)重、整改不力的，依法查處，并向社會公示。三是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管能力建設(shè)。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入管理。全縣農(nóng)資經(jīng)營單位和個人都所營銷的農(nóng)業(yè)投入品必須符合有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在進入我縣市場銷售前應(yīng)到農(nóng)業(yè)局備案，從而在源頭上堵住假劣農(nóng)資產(chǎn)品。進一步規(guī)范經(jīng)營主體，依法取締不具備法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照，依法嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營的單位和個人。健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識等監(jiān)管手段，依法對農(nóng)業(yè)投入品進行質(zhì)量安全檢查，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。大力推廣使用安全高效農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品，加快對高殘毒農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程。普及化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、施藥機具和植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。

7、加強節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。一是在節(jié)日期間開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查，重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，把好農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出關(guān)口，確保不合格農(nóng)產(chǎn)品不出基地，不入市場，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。二是加大監(jiān)測信息發(fā)布力度，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況通過新聞媒體向社會發(fā)布，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和健康消費。

8、大力宣傳。全縣要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點，充分利用電視、報刊、廣播等各種媒體，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳。激發(fā)自覺參與的熱情，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

9、專項資金投入。只有確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作資金投入，才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理各項工作的正常開展。

第五篇：關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小結(jié)

關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小結(jié)

2011年，古交市農(nóng)委加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，加強農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，強化農(nóng)藥市場清理整頓，加大對“瘦肉精”、萊克多巴胺的抽檢和巡查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作取得較好成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、提高認(rèn)識，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作執(zhí)法力度 為搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，我委宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》為契機，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，并認(rèn)真梳理了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能的履行情況。對于履行不到位的，認(rèn)真查找原因，抓緊整改；對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為，依法進行嚴(yán)厲查處。

二、深化整治措施，加大農(nóng)藥市場整治工作

為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民利益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知》文件精神，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)進行了清理檢查，重點打擊了無證照的黑窩點，并聯(lián)合有關(guān)部門依法取締違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)。同時以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點，加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格的樣品進行追根溯源。對全市不合法企業(yè)進行通報。

三、加強監(jiān)管，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制

在深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的工作中，我市結(jié)合實際，索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制的建立，不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高監(jiān)管能力。重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，在鞏固、提高省、區(qū)域性中心能力的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)；完善應(yīng)急機制，按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，快速反應(yīng)，有效處置，及時報告，確保生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。

四、下一階段工作安排

1、加大宣傳力度，提高群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。各地要充分利用媒介、培訓(xùn)班、印發(fā)資料等形式，大張旗鼓、多途徑全方位地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育與技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大群眾，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識，變質(zhì)量安全控制為生產(chǎn)者的主動行為，只有這樣才能從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢查驗力度，確保進入流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。督促各地盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，充分利用現(xiàn)有檢測手段和力量，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢查驗工作，確保進入流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，堅決打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用禁用農(nóng)藥獸藥化學(xué)生物農(nóng)藥，主管部門抽調(diào)得力人員，狠抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二0一一年五月三十日