第一篇：從嚴(yán)治黨13制度體系

課件名稱：2015“兩會(huì)”熱點(diǎn)解讀——四個(gè)全面之全面從嚴(yán)治黨（上）

測試題目共：20，總分值：100 ,測試時(shí)間：60分鐘

第1題、黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)中，第一條是密切聯(lián)系黨的政治路線，加強(qiáng)黨的建設(shè)。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第2題、人的全部行為取決于兩條，一是價(jià)值，二是規(guī)范。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第3題、劉志軍的腐敗問題屬于典型的家族式腐敗。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第4題、習(xí)近平把全面深化改革，全面依法治國比作“車之兩輪，鳥之雙翼”。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第5題、習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，制度要?jiǎng)?wù)實(shí)、要精、要管用，還要強(qiáng)調(diào)制度總體性功能。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第6題、制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第7題、黨的終極目標(biāo)是代表人民的利益，實(shí)現(xiàn)符合人民利益的小康社會(huì)。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第8題、黨章的組織制度是民主集中制，國家的組織制度不是民主集中制。(是否題)（分值：5）a． 對 b． 錯(cuò)

第9題、從嚴(yán)治黨最早是在（）提出來的。(單選題)（分值：5）a． 六大 b． 十三大 c． 十四大 d． 十六大

第10題、基本矛盾是在（）上提出的。(單選題)（分值：5）a． 六大 b． 七大 c． 八大 d． 九大

第11題、在黨的重要戰(zhàn)略部署中，（）年全的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)。(單選題)（分值：5）

a． 2016 b． 2018 c． 2020 d． 2022 第12題、下列選項(xiàng)中哪一項(xiàng)不屬于“三大法寶”。(單選題)（分值：5）a． 黨的建設(shè) b． 武裝斗爭 c． 統(tǒng)一戰(zhàn)線 d． 土地改革

第13題、（）在六十年代就提出“黨要管黨”。(單選題)（分值：5）a． 毛澤東 b． 劉少奇 c． 周恩來 d． 鄧小平

第14題、（）說我們的體制不是不需要集中，而是過于集中。(單選題)（分值：5）a． 毛澤東 b． 劉少奇 c． 周恩來 d． 鄧小平

第15題、制度的執(zhí)行力取決于（）。(多選題)（分值：5）a． 價(jià)值認(rèn)同

b． 制度本身的科學(xué)

c． 制度面前，人人平等 d． 制度得到忠實(shí)的執(zhí)行

第16題、解決為官不易，為官不為的措施有（）。(多選題)（分值：5）a． 政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府 b． 權(quán)力清單 c． 權(quán)力運(yùn)行 d． 流程公開

第17題、（）都依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確。(多選題)（分值：5）a． 小康社會(huì) b． 深化改革 c． 依法治國 d． 市場經(jīng)濟(jì)

第18題、全面從嚴(yán)治黨是（）。(多選題)（分值：5）a． 總體布局的組成部分 b． 國家治理體系

c． 治理能力的關(guān)鍵要素

d． 重構(gòu)政治生態(tài)的必然要求

第19題、政治生態(tài)包括（）。(多選題)（分值：5）a． 價(jià)值 b． 制度 c． 個(gè)體 d． 環(huán)境

第20題、為官不易，為官不為的原因是（）。(多選題)（分值：5）a． 個(gè)人心態(tài)出現(xiàn)問題

b． 以前的好處現(xiàn)在得不到了 c． 政府職能轉(zhuǎn)變不到位

d． 權(quán)力的濫用篇二：從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案

中共000縣委

關(guān)于全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí) 施 方 案

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，進(jìn)一步提升管黨治黨科學(xué)化水平，根據(jù)州委《關(guān)于全面開展黨要 管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí)施方案》要求，縣委決定全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，總書記系列重要講話精神以及在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)總方針，按照縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)制度治黨這個(gè)重要保障，全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，努力構(gòu)建從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過深入持久開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、大局意識、責(zé)任

意識、法治意識，使各級黨組織成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，使黨員干部政治上思想上行動(dòng)上始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，成為服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展的骨干力量。

——管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，促使各級黨組織把從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

——先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)。堅(jiān)持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹牢宗旨意識，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)。繼續(xù)保持抓作風(fēng)反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，督促各級黨組織和黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、重規(guī)范，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求和制度規(guī)定辦事，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，開展“四亮一爭”和爭創(chuàng)“積石先鋒崗”活動(dòng)，著力激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，引領(lǐng)全縣廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭上

游。

——黨員干部監(jiān)督和問責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、從嚴(yán)

問責(zé)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的人和事，實(shí)行倒查問責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

三、行動(dòng)任務(wù)

全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，是鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是基層黨建“五大工程”的拓展和提升，也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有力抓手。

（一）管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)

1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，切實(shí)履行書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。各單位黨組織每年至少召開4次會(huì)議研究部署黨建工作，主要負(fù)責(zé)人每年至少對班子成員開展1次談心談話，各級班子成員每季度至少聽取1次分管領(lǐng)域黨建工作情況匯報(bào)，每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨建專題調(diào)研。

2、強(qiáng)化黨管干部責(zé)任。堅(jiān)持“三觀五重”的用人標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)“優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好編制職數(shù)、動(dòng)議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任職使用“六個(gè)關(guān)口”，嚴(yán)格執(zhí)行人選推薦和談話、征求意見和考核、研究確定和公示“三個(gè)環(huán)節(jié)”，全面實(shí)行推薦干部廉政

承諾，加強(qiáng)干部政治立場、廉潔從政、計(jì)劃生育三個(gè)方面的審查，對公示反饋、信訪反映、重大事項(xiàng)核查有問題的實(shí)行“一票否決”，切實(shí)防止“十種傾向”，杜絕“帶病提拔”。加大干部選任工作監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正違規(guī)自設(shè)機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部等問題，對違規(guī)提拔干部等問題實(shí)行責(zé)任倒查追究。

3、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。建立述紀(jì)述廉述作風(fēng)述基層黨建“四述”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人每年開展1次述職評議，接受上級點(diǎn)評、現(xiàn)場質(zhì)詢和民主測評。年初對黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立工作臺賬，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)縣委重大決策部署巡查督導(dǎo)制度和重點(diǎn)工作平時(shí)考核制度，加強(qiáng)對下級黨組織黨建工作的督促檢查，每月匯總1次進(jìn)展情況，每季度開展1次平時(shí)考核，每半年開展1次專項(xiàng)督查，每年底進(jìn)行1次集中考核，考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)。對黨建工作重視不夠、落實(shí)責(zé)任不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人約談提醒、限期整改，對敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假的通報(bào)批評、嚴(yán)格問責(zé)。

（二）先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、逢講必學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)xxx省委和州委重大決策部署，加強(qiáng)黨的最新理論成果和黨史國史、黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，每年不少于10天。注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)

弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。3月份在縣委黨校分級分類舉辦加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對全縣黨員干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。

5、加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。每年3月份集中開展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員開展“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”主題教育，各級黨組織舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開1次警示教育大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政課，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀臨夏州預(yù)防職務(wù)犯罪和臨夏監(jiān)獄警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)?？h委黨校要把理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課，講黨建、講理論、講政策、講積石，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員干部培訓(xùn)力度，選派縣級和科級干部到中央、省委黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)，縣上每年對科級干部和村黨組織書記輪訓(xùn)1遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨員輪訓(xùn)1遍。

（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)

7、從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，增強(qiáng)政治覺悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，篇三：從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

“8000多萬中國共產(chǎn)黨黨員與13億中國人民一起??凝聚成13億的中國力量”，當(dāng)熱播宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》以變幻的場景呈現(xiàn)一個(gè)古老而又朝氣蓬勃的中國，人們在光影交錯(cuò)的時(shí)空激蕩中深切感受到，“中華號”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要從容駕馭的領(lǐng)航者;中國現(xiàn)代化列車馳向遠(yuǎn)方，需要強(qiáng)勁有力的火車頭。

這是一組每每讀來讓人心生感慨的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1%的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴(yán)治黨形勢下正風(fēng)肅紀(jì)的可觀實(shí)績，是黨的建設(shè)進(jìn)程中從嚴(yán)從實(shí)的初步戰(zhàn)果。

“打鐵還需自身硬”“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題”，總書記在上任伊始的中外記者見面會(huì)上，將對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，落腳到從嚴(yán)治黨、使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上。

黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央就制定出臺八項(xiàng)規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號，全黨全社會(huì)為之一振。“開弓沒有回頭箭”，兩年多來，從堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”，上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條，到堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);從深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部受到猛擊一掌的警醒，到從嚴(yán)管理干部，完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的管黨治黨舉措，刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心，寫下了黨的建設(shè)

新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總書記在我們黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，既是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。“既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任”。正是基于“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國”的憂患意識，總書記多次重申“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，號召全黨及時(shí)解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥，堅(jiān)決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實(shí)踐上不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新境界。

黨的十八大以來，以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以反腐倡廉為動(dòng)力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

這是黨的建設(shè)規(guī)律的新探索。焦裕祿紀(jì)念館的深情駐足，民主生活會(huì)上的以心換心，中央紀(jì)委全會(huì)上的諄諄告誡，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的親力親為??總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的身體力行，全黨同志的積極參與，不斷詮釋著“全面從嚴(yán)治黨”的豐富內(nèi)涵?！叭妗笔腔A(chǔ)，它是思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發(fā)力;它是建章立制和執(zhí)行落實(shí)的有機(jī)

統(tǒng)一，既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩;它是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)，既要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又要層層傳導(dǎo)壓力，全黨動(dòng)手、全黨參與。黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，意味著黨的建設(shè)要在“嚴(yán)”字上鉚足力氣、下足功夫。思想上要把好“總開關(guān)”，作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底，制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”，反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡”??教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)，“嚴(yán)”是貫穿始終的主線。對我們這樣一個(gè)大黨大國來說，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了黨建新格局，表明我們黨對新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律有了新探索、新認(rèn)識、新創(chuàng)見?！按蟊P取厚勢，官子有妙手?！痹凇八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。我們國家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸，中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤;就能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量。

“天下將興，其積必有源?！蔽覀儽葰v史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。從苦難到輝煌，從貧弱走向復(fù)興，一代又一代中國共產(chǎn)黨人把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界，我們這一代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，就是要堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過持之以恒的努力，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第二篇：筑牢全面從嚴(yán)治黨的制度體系

筑牢全面從嚴(yán)治黨的制度體系

黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨這一主題，總結(jié)了黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的成功實(shí)踐，完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計(jì)，更明確了全面從嚴(yán)治黨邁向經(jīng)?；?、制度化的基本要求。特別是全會(huì)通過的《條例》和《準(zhǔn)則》，立足于構(gòu)筑全面從嚴(yán)治黨的制度體系，突出彰顯了制度治黨的理念和方向，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)新的?ゴ蠊こ蹋?落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

筑牢全面從嚴(yán)治黨制度體系，必須突出“全”字，確保制度治黨有法可循。黨的十八大以來，黨的建設(shè)的鮮明主題就是全面從嚴(yán)治黨。以總書記為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持用法治思維和法治方式管黨治黨、治國執(zhí)政，從修訂《黨章》到最新審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，新立新修黨內(nèi)法規(guī)多達(dá)50余部，為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)和制度保證，也得到全黨全社會(huì)高度認(rèn)同和自覺遵循。以黨的十八屆六中全會(huì)的召開為標(biāo)志，制度治黨的法規(guī)體系框架已經(jīng)基本形成，開啟了黨的建設(shè)新的篇章。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，就要全方位地建立健全黨內(nèi)法規(guī)體系，使之成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保障，成為永葆黨的生機(jī)與活力的力量源泉，成為全體黨員的行為自覺和習(xí)慣。

筑牢全面從嚴(yán)治黨制度體系，必須突出“嚴(yán)”字，確保制度治黨執(zhí)法必嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)，必須要有嚴(yán)格的制度作保證。建立完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，必須堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”，讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把紀(jì)律挺在前面，決不能拉低黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用制度管理黨員干部，切實(shí)解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，黨員干部要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)持在黨的制度體系之中開展工作，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，成為不可逾越的底線。只有堅(jiān)持制度治黨，才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，才能贏得黨心民心。

筑牢全面從嚴(yán)治黨制度體系，必須突出“實(shí)”字，確保制度治黨違法必究。讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下，就要構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督體系，讓人民真正擁有監(jiān)督的權(quán)利，這是延安時(shí)期我們黨圍繞跳出“歷史周期律”提出的重要課題。堅(jiān)持制度治黨，就要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。特別是要著眼于解決“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟”等根本問題，注重從制度層面補(bǔ)齊短板，扎緊籠子，用制度促進(jìn)監(jiān)督。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)，把組織信任與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合，促使黨員干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，始終傳遞出黨內(nèi)不允許有不受制約的特殊權(quán)力和不受監(jiān)督的特殊黨員的強(qiáng)烈信號，強(qiáng)化保持依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，切實(shí)保證制度治黨的有效執(zhí)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，在全社會(huì)營造起全面從嚴(yán)治黨的良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)尚。

筑牢全面從嚴(yán)治黨制度體系，必須突出“恒”字，確保制度治黨長效持久。全面從嚴(yán)治黨，是一項(xiàng)事關(guān)我們黨長期執(zhí)政的艱巨任務(wù)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。強(qiáng)化制度治黨，同樣是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)永恒主題。無論是制度體系的日臻完善，還是現(xiàn)有制度的貫徹執(zhí)行，都必須堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。要緊緊扭住管黨治黨責(zé)任不放松，牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把管黨治黨責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上，大力構(gòu)建思想建黨與制度治黨相結(jié)合、保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行的長效機(jī)制，使鐵的紀(jì)律和規(guī)則生威發(fā)力，真正成為黨員干部必須嚴(yán)格遵守的良好習(xí)慣，讓從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落地生根、開花結(jié)果。

（作者單位：本溪市委講師團(tuán)）

第三篇：從嚴(yán)治黨1十3制度

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)施細(xì)則 第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步鞏固、深化和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中共英山縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委、市委精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》和陶家河鄉(xiāng)黨委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 鄉(xiāng)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施與督查。各支部、鄉(xiāng)直各單位遵照細(xì)則開展工作。

第二章 從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任

第三條 明確管黨治黨主體責(zé)任。牢固樹立抓好黨建作為最大政績的正確政績觀，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。切實(shí)把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，把黨建工作的每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，要做到“兩手抓，兩手都要硬”。各總支、支部書記承擔(dān)“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到管人、管事、管思想。

第四條 建立健全黨建工作制度。鄉(xiāng)黨委每月要召開基層黨建工作會(huì)議，每年要召開綜合性議黨會(huì)議。根據(jù)工作需要，隨時(shí)召開專題議黨會(huì)議。黨委班子成員按照分工，建立好各自

聯(lián)系點(diǎn)，定期進(jìn)行走訪調(diào)研和指導(dǎo)工作。并加大黨建工作督促檢查力度，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)如期完成。鄉(xiāng)黨委每年進(jìn)行一次黨建工作責(zé)任考核。

第五條 深入開展創(chuàng)建“六有”基層黨組織活動(dòng)。以“有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績”為目標(biāo)，突出抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，把工作重心放到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上，使各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合群眾的需要。

第六條 要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，讓群眾參與和監(jiān)督，認(rèn)真傾聽人民群眾呼聲。暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道，認(rèn)真受理群眾信訪，注重收集群眾意見，對反映的問題及時(shí)處理或調(diào)查核實(shí)，迅速回復(fù)處理意見，對群眾提出的合理意見和建議及時(shí)采納，提高從嚴(yán)治黨工作水平，樹立良好的黨員干部隊(duì)伍形象。健全和完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾利益。

第三章 從嚴(yán)落實(shí)思想建黨

第七條 強(qiáng)化黨的方針政策學(xué)習(xí)教育。各黨支部按照實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委、市委和縣委

重要會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。

第八條 強(qiáng)化理想信念教育。各黨支部要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，切實(shí)做到不走過場、不搞形式，特別要結(jié)合上級黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨的相關(guān)文件和會(huì)議精神，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升全體黨員干部黨性修養(yǎng)，不斷堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，做新時(shí)期林業(yè)事業(yè)的排頭兵。

第九條 強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。各基層黨組織重點(diǎn)抓好政治品行和道德品行教育、崗位廉政教育、警示教育和談話教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級反腐倡廉通知精神，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識，牢記黨的使命，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

第十條 強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。通過學(xué)政策、上黨課、學(xué)習(xí)先進(jìn)模范事跡、參觀教育圖片展等方式方法，進(jìn)行經(jīng)常性教育，引導(dǎo)黨員干部恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，始終保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，不斷強(qiáng)化服務(wù)群眾的角色定位，以忠誠之心踐行宗旨，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第十一條 健全制度機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，加強(qiáng)對各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度。建立完善從嚴(yán)治黨的考核考核制度，提高鄉(xiāng)黨委的公信力。

第四章 從嚴(yán)開展黨內(nèi)政治生活

第十二條 突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)黨委理論中心學(xué)習(xí)組和以支部為單位的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)每季度組織不少于1次，各基層黨支部每兩個(gè)月集中學(xué)習(xí)1次。

第十三條 堅(jiān)持和健全民主集中制。堅(jiān)決落實(shí)黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)中央權(quán)威，自覺與黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則，班子成員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

第十四條 建立并完善定期談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾之間、黨員與黨員之間交心談話活動(dòng)每年開展2次。各基層黨組織對黨員干部的經(jīng)常性談話要做到“七個(gè)必談”，即工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和意見分歧時(shí)必談，考察干部或民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談，離職或退休時(shí)必談。

第十五條 定期召開民主生活會(huì)。充分開展見人見事見思想的批評與自我批評，抓住征求意見、對照檢查、開展批評、問題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)不怕得罪人、容得下尖銳批評的風(fēng)氣，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)應(yīng)每半年召開1次。

第十六條 認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨員定性分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員的制度意識，促進(jìn)制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。各基層黨支部每季度至少召開1次黨員大會(huì)，支委會(huì)和黨小組會(huì)每月至少召開1次，每季度上1次黨課，組織生活會(huì)每半年召開1次，民主評議黨員每年1次。

第五章 從嚴(yán)選拔管理監(jiān)督干部

第十七條 嚴(yán)格選拔干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選人用人，以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，突出重品行、重基層、重實(shí)績和重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把群眾公認(rèn)的好干部選出來、用起來。堅(jiān)持黨管干部與群眾公認(rèn)有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)評估各項(xiàng)考核及民主推薦、民主測評結(jié)果，解決簡單以票取人問題。

第十八條 從嚴(yán)培養(yǎng)干部。堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，按照“嚴(yán)以修身、求培養(yǎng)干部，著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。以“一專多能”為以“一專多能”為目標(biāo)，注重對干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)。加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)鍛煉，特別是要加強(qiáng)對有品德、有能力的年輕干部的培養(yǎng)。

第十九條 從嚴(yán)管理干部。建立完善能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，對有位不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚訌?qiáng)批評教育，篇二：從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”實(shí)施方案

中共000縣委

關(guān)于全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí) 施 方 案

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，進(jìn)一步提升管黨治黨科學(xué)化水平，根據(jù)州委《關(guān)于全面開展黨要 管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的實(shí)施方案》要求，縣委決定全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，總書記系列重要講話精神以及在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這個(gè)總方針，按照縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，牢牢把握思想建黨這個(gè)根本點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)制度治黨這個(gè)重要保障，全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，努力構(gòu)建從嚴(yán)治黨治吏的新常態(tài)，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過深入持久開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，切實(shí)增強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、大局意識、責(zé)任

意識、法治意識，使各級黨組織成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，使黨員干部政治上思想上行動(dòng)上始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，成為服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展的骨干力量。

——管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，促使各級黨組織把從嚴(yán)治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

——先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)。堅(jiān)持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹牢宗旨意識，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)。繼續(xù)保持抓作風(fēng)反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，督促各級黨組織和黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、重規(guī)范，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求和制度規(guī)定辦事，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐載體，開展“四亮一爭”和爭創(chuàng)“積石先鋒崗”活動(dòng)，著力激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，引領(lǐng)全縣廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭上

游。

——黨員干部監(jiān)督和問責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督、從嚴(yán)

問責(zé)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的人和事，實(shí)行倒查問責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

三、行動(dòng)任務(wù)

全面開展黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”，是鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是基層黨建“五大工程”的拓展和提升，也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的有力抓手。

（一）管黨治黨和強(qiáng)化黨建責(zé)任主體行動(dòng)

1、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，切實(shí)履行書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。各單位黨組織每年至少召開4次會(huì)議研究部署黨建工作，主要負(fù)責(zé)人每年至少對班子成員開展1次談心談話，各級班子成員每季度至少聽取1次分管領(lǐng)域黨建工作情況匯報(bào)，每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨建專題調(diào)研。

2、強(qiáng)化黨管干部責(zé)任。堅(jiān)持“三觀五重”的用人標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)“優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好編制職數(shù)、動(dòng)議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任職使用“六個(gè)關(guān)口”，嚴(yán)格執(zhí)行人選推薦和談話、征求意見和考核、研究確定和公示“三個(gè)環(huán)節(jié)”，全面實(shí)行推薦干部廉政

承諾，加強(qiáng)干部政治立場、廉潔從政、計(jì)劃生育三個(gè)方面的審查，對公示反饋、信訪反映、重大事項(xiàng)核查有問題的實(shí)行“一票否決”，切實(shí)防止“十種傾向”，杜絕“帶病提拔”。加大干部選任工作監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正違規(guī)自設(shè)機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部等問題，對違規(guī)提拔干部等問題實(shí)行責(zé)任倒查追究。

3、強(qiáng)化基層黨建責(zé)任。建立述紀(jì)述廉述作風(fēng)述基層黨建“四述”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人每年開展1次述職評議，接受上級點(diǎn)評、現(xiàn)場質(zhì)詢和民主測評。年初對黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立工作臺賬，確保工作責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)縣委重大決策部署巡查督導(dǎo)制度和重點(diǎn)工作平時(shí)考核制度，加強(qiáng)對下級黨組織黨建工作的督促檢查，每月匯總1次進(jìn)展情況，每季度開展1次平時(shí)考核，每半年開展1次專項(xiàng)督查，每年底進(jìn)行1次集中考核，考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)。對黨建工作重視不夠、落實(shí)責(zé)任不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人約談提醒、限期整改，對敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假的通報(bào)批評、嚴(yán)格問責(zé)。

（二）先進(jìn)理論武裝和黨性黨紀(jì)教育行動(dòng)

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)、逢講必學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)xxx省委和州委重大決策部署，加強(qiáng)黨的最新理論成果和黨史國史、黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，每年不少于10天。注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)

弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。3月份在縣委黨校分級分類舉辦加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對全縣黨員干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。

5、加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。每年3月份集中開展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員開展“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”主題教育，各級黨組織舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開1次警示教育大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政課，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀臨夏州預(yù)防職務(wù)犯罪和臨夏監(jiān)獄警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)。縣委黨校要把理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課，講黨建、講理論、講政策、講積石，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員干部培訓(xùn)力度，選派縣級和科級干部到中央、省委黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)，縣上每年對科級干部和村黨組織書記輪訓(xùn)1遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨員輪訓(xùn)1遍。

（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)

7、從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，增強(qiáng)政治覺悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，篇三：從嚴(yán)治黨重在制度治黨 駁論點(diǎn) 1.對方辯友提到“內(nèi)化于心，外化于行”，“思想是總開關(guān)”“思想松一寸、行動(dòng)送一尺”，理論高度很高，此時(shí)，我也想對對方辯友說：“社會(huì)存在決定社會(huì)意識”，沒有制度的框架、沒有制度作為思想的土壤，沒有制度去規(guī)制、匡正人民的行為，思想就只能是飄在空中的幽靈。

2.對方辯友提到我們黨強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)，那是因?yàn)樵诿裰鞲锩鼤r(shí)期，我們有四大階級成分，要統(tǒng)一思想呀！而今天，我們黨代表最廣大人民的根本利益，黨的地位、任務(wù)、環(huán)境發(fā)生了一系列變化，從法制走向法治需要的是更完善的制度機(jī)制！3.對方辯友錯(cuò)誤的理解了人的需求論。對方辯友提到思想建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)人生觀、價(jià)值觀！這是馬斯洛五層需求層次的最高級，可是人離不開物質(zhì)需求和權(quán)利的渴望呀，更何況現(xiàn)在我們處在社會(huì)主義初級階段，面對利益，思想教育能管住8700多萬黨員的行動(dòng)嗎？毋庸置疑，制度建設(shè)是最有效的保障！4.對方辯友機(jī)械化的理解了內(nèi)因外因論。對方辯友提到：“內(nèi)化于心，外化于行”，可是在中國我們講的最多的是“知行統(tǒng)一”呀，對方辯友！社會(huì)存在決定社會(huì)意識!從實(shí)踐者的立場看，內(nèi)因提供變化發(fā)展的可能性，外因提供變化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性。更何況我想問對方辯友正確的思想就等于正確的行動(dòng)嗎？難道對方辯友沒有聽說過好心辦壞事 5.對方辯友以偏概全，對方辯友提到“思想松一寸，行動(dòng)散一尺”。又提到了思想是“總開關(guān)”等等，可是如果沒有一個(gè)好的制度機(jī)制保障約束的話,那些被動(dòng)式貪污還會(huì)屢禁不止呀!正如鄧小平同志說的：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?！? 6.從實(shí)效性來看，制度的威懾和約束作用遠(yuǎn)比思想務(wù)實(shí)、有效果。制度具有預(yù)防、控制、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、保障作用。而思想則抽象、不可把握、隨意性大且不具有懲戒、保障功能，思想由于其自身缺乏約束力，要從嚴(yán)治黨，還得靠實(shí)在的制度建黨！

7.自律與他律。在管理學(xué)中明確指出對于一個(gè)組織，應(yīng)以他律為主，自律為輔，制度化所強(qiáng)調(diào)的他律是保證組織活動(dòng)正常進(jìn)行，是個(gè)體單獨(dú)的行為成為有目的的并且在時(shí)間、空間等方面整合了的集體行為的需要。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)體系制度

目錄

第一章 紀(jì)檢監(jiān)察員崗位職責(zé)...................第二章 紀(jì)檢制度.............................第一節(jié) 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制.....第二節(jié) 效能監(jiān)察制度.......................第三節(jié) 信訪工作制度.......................第四節(jié) 安全管理科領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度.....第五節(jié) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度..........第六節(jié) 管理人員廉潔自律暫行規(guī)定..........第七節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察員匯報(bào)制度................第八節(jié) 信訪信息報(bào)送管理辦法..............第一章

紀(jì)檢監(jiān)察員崗位職責(zé)

一、參加效能監(jiān)察工作的人員，必須思想端正，作風(fēng)扎實(shí)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入工作實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，具有較強(qiáng)的工作能力。

二、堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事。把企業(yè)利益放在首位，敢于碰硬，敢于抵制各種不正之風(fēng)

三、廉潔自律，勤政敬業(yè)，不用工作權(quán)利做交易，不以權(quán)謀私。

四、工作嚴(yán)格認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，有吃苦耐勞、任勞任怨精神，勇于克服困難。

五、人在崗，心在責(zé)，工作到位，責(zé)任到位，有工作質(zhì)量創(chuàng)一流的精神，經(jīng)得起檢查驗(yàn)收。

六、嚴(yán)格組織紀(jì)律，凡是經(jīng)礦效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)本單位存在重大問題的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

七、協(xié)助效能監(jiān)察小組落實(shí)督辦本單位工作。

第二章

紀(jì)檢制度

第一節(jié) 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦各級級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，特制定本責(zé)任制：

1、黨政班子成員要為政清廉，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，牢固樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想。

2、講政治的高度自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，堅(jiān)持任人唯賢，相互支持工作。

3、堅(jiān)持民主集中制，重大問題必須集體討論決定，充分發(fā)揮黨政一班人的集體才智慧。

4、直覺接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題及時(shí)處理。

5、深入調(diào)查研究，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

6、實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和一級抓一級的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制及考核機(jī)制，責(zé)任制的考核情況將作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和獎(jiǎng)懲依據(jù)。

7、黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違紀(jì)問題必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究責(zé)任。

8、責(zé)任追究按照一定程序進(jìn)行，必須經(jīng)過調(diào)查取證、紀(jì)委會(huì)議討論、黨委會(huì)研究等程序。

9、責(zé)任追究完成后必須寫出書面報(bào)告和處理意見，必

要時(shí)通報(bào)全礦直至移交司法機(jī)關(guān)追究行事責(zé)任。

10、責(zé)任追究應(yīng)以實(shí)事為根據(jù)，不得編造實(shí)事、強(qiáng)扣責(zé)任。

11、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí)。

第二節(jié) 效能監(jiān)察制度

為了切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化各級管理人員的工作效能監(jiān)察，確保我科生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)任務(wù)的順利完成。根據(jù)《神寧集團(tuán)公司效能監(jiān)察暫行辦法》，結(jié)合我隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際，對各級管理人員工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行效能監(jiān)察。其目的是加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)，促進(jìn)各級管理人員高效率、高質(zhì)量履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)。

一、成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：

效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在書記辦公室，紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)日常工作。

二、效能監(jiān)察的對象

全科各管理人員及班組員工。

三、效能監(jiān)察的內(nèi)容

1、監(jiān)察檢查是否依法辦事，在各項(xiàng)管理中是否執(zhí)行黨和國家的方針政策，是否按規(guī)定的程序辦事，是否執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章管理制度。

2、監(jiān)察檢查是否完成工作計(jì)劃，計(jì)劃包括礦及各部門下達(dá)的的工作計(jì)劃、月度計(jì)劃、計(jì)劃，黨政班子安排部

室提出建議予以表彰獎(jiǎng)勵(lì): ⑴執(zhí)行國家的法律、政策，政令暢通，積極肯干，成績突出的;⑵忠于職守，履行職責(zé)，為國家和企業(yè)創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，消除不良政治影響的;⑶在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，科學(xué)決策，為國家和企業(yè)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。

3、在效能監(jiān)察活動(dòng)中有下列情況之一的，由監(jiān)察辦公室提出處理意見和建議報(bào)礦紀(jì)委: ⑴有令不行，有禁不止，工作中推諉扯皮，搞形式主義，失職、瀆職，不認(rèn)真履行職責(zé)的；

⑵工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良政治影響的；

⑶在安全生產(chǎn)中違章指揮，不履行職責(zé)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的。

第三節(jié) 信訪工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪管理工作，建立信訪工作管理流程，暢通信息渠道，及時(shí)調(diào)處職工群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解矛盾，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，特制定本制度。

一、建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。定期召開信訪工作會(huì)議，對員工上訪群眾反映的問題或具有上訪苗頭的事件進(jìn)行研究處理。

二、要認(rèn)真熱情接待處理來信來訪群眾，做好來訪登記，及時(shí)將來訪群眾反映問題向主管隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反饋，并督促解決落實(shí)。

三、認(rèn)真做好矛盾排查工作，定期深入基層群眾，了解掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，超前預(yù)防，化解矛盾，杜絕重大越級上訪、群體上訪事件發(fā)生。

四、建立健全信訪信息報(bào)送制度，保證信息暢通，及時(shí)收集掌握有關(guān)信息，做好重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶的摸底排查工作，以書面形式及時(shí)向礦信訪處上報(bào)。

五、對于職工反映的一些突出問題，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決，盡量把矛盾消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

六、加強(qiáng)信訪工作管理考核，對于不及時(shí)落實(shí)或處理來訪群眾提出的問題，推諉扯皮、激化矛盾，對于故意拖延上報(bào)矛盾，造成事態(tài)擴(kuò)大者，要對相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位在礦

在每周五下午收集）

第五節(jié) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全礦各級管理人員的黨內(nèi)教育、監(jiān)督和管理，真正做到“有制必執(zhí)，違制必糾”，特制定本制度。

第一條、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，是加強(qiáng)我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的有效手段，目的是分清在黨風(fēng)廉政建設(shè)中集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和直接責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必糾。

第二條、責(zé)任追究的對象是機(jī)關(guān)各部門、基層各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條、責(zé)任追究的方式包括黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。黨紀(jì)政紀(jì)處分按照《中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律處分條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政監(jiān)督法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

1、對領(lǐng)導(dǎo)班子的組織處理包括批評教育、則令作出檢查、取消評先資格、通報(bào)批評、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的組織處理包括誡勉談話、責(zé)令作出檢查、取消評先資格、調(diào)整現(xiàn)任工作崗位或工作單位、調(diào)整非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職。

第四條、機(jī)關(guān)各部門、基層各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不執(zhí)行規(guī)定，有下列情況之一，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的建議整頓

13、對職工群眾反映的管理人員違紀(jì)違法問題不制止、不上報(bào)、不解決的；

4、對紀(jì)檢監(jiān)察部門查處本部門、本單位違紀(jì)問題不協(xié)助、不支持的；

5、在班組長任免、報(bào)工及獎(jiǎng)金和超額工資二次分配問題上存在不正之風(fēng)的；

6、本部門、本單位職工意見較大，經(jīng)查明確有一些問題，但情節(jié)輕微的。

第六條、領(lǐng)導(dǎo)干部對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處、不上報(bào)或?qū)o(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)不辦理或?qū)?yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過、記大過或降職降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予撤消黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)處分。

第七條、領(lǐng)導(dǎo)干部直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，致使企業(yè)、集體和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)遭遇重大損失或造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接責(zé)任的主管人員辭職或免職。

第八條、違犯班組長任免、報(bào)工、獎(jiǎng)金及超額工資二次分配有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告、記過、記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

第九條、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違犯礦管理制度，3

仍出現(xiàn)問題的；

2、能積極配合組織查處問題、主動(dòng)挽回?fù)p失、消除影響或者有效地阻止危害結(jié)果擴(kuò)大的；

3、能主動(dòng)檢查糾正問題的。

第十四條、對出現(xiàn)問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任或者在其職責(zé)范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違紀(jì)案件的，從重處理。

第十五條、依照本實(shí)施細(xì)則需要給予批評教育、誡免談話、責(zé)令作出檢查以外形式組織處理的，由礦紀(jì)委同組織科追究違紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定程序辦理；涉及犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條、礦紀(jì)委負(fù)責(zé)對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條、本制度由礦紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第六節(jié) 管理人員廉潔自律暫行規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對全礦管理人員的教育、管理和監(jiān)督，促使其按照集團(tuán)公司、礦黨委有關(guān)廉潔自律規(guī)定和制度辦事，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)從政。特制定本規(guī)定：

第一條、全礦各級管理人員要認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守礦規(guī)礦紀(jì)，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻廉潔自律，以身作則，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)。

第二條、要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、礦有關(guān)政策法規(guī)和制度辦事，努力做到不徇私，不侵犯集體利益，不挪用公款，不貪污浪費(fèi)，不設(shè)小金庫，不搞物物交換，不打擊報(bào)復(fù)和誣陷，不搞迎來送往進(jìn)行宴請，不截留克扣職工獎(jiǎng)金或工資。違者按違紀(jì)論處。

第三條、要按規(guī)定做好職工各種獎(jiǎng)金的分配工作。對上級獎(jiǎng)勵(lì)給集體的物品，不準(zhǔn)私自拿回家保管或使用，對獎(jiǎng)勵(lì)給集體獎(jiǎng)金要及時(shí)發(fā)給職工。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便，克扣和虛報(bào)冒領(lǐng)，嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示而私自提留獎(jiǎng)金搞其它活動(dòng)。

第四條、采購人員（包括部室領(lǐng)導(dǎo)外出購買物品）不準(zhǔn)借購物之機(jī)向?qū)Ψ剿饕X物或宴請，不準(zhǔn)采購假冒偽劣產(chǎn)品，不準(zhǔn)套購其它物品。

程序進(jìn)行公開，嚴(yán)格按照礦黨政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不準(zhǔn)私自在職工名下提取各種款項(xiàng)，不準(zhǔn)給不上班人員報(bào)工搞虛報(bào)冒領(lǐng)，對不執(zhí)行制度長期弄虛作假，欺上瞞下的當(dāng)事人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按貪污論處。

第十三條、人事管理干部和區(qū)隊(duì)長不準(zhǔn)乘職工請假或安排工作、調(diào)換工種、提拔工長、班組長之機(jī)，向職工素要錢物或收受禮品。

第十四條、科員、辦事員要廉潔自律，愛崗敬業(yè)，積極主動(dòng)地做好本職工工作，不準(zhǔn)玩忽職守，不準(zhǔn)散布謠言或結(jié)幫拉派影響團(tuán)結(jié)。

第十五條、礦績效考評會(huì)對各部門、各級管理人員的各種罰款要到位，不準(zhǔn)亂攤派，區(qū)隊(duì)內(nèi)部每季度向職工大會(huì)公布一次各種罰款的處理情況。

第十六條、礦內(nèi)干部調(diào)動(dòng)不準(zhǔn)帶走公共財(cái)產(chǎn)，更不允許把獎(jiǎng)給集體的物品帶走，違者視其情節(jié)按貪污公物處理。

第十七條、基層區(qū)隊(duì)不允許給機(jī)關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人或辦事人員送財(cái)送物，不準(zhǔn)破壞或盜賣公共財(cái)產(chǎn)，不準(zhǔn)破壞或盜賣公共文化娛樂設(shè)施，如有發(fā)現(xiàn)按違紀(jì)論處。

第七節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察員匯報(bào)制度

1、定期匯報(bào)制度，基層各效能監(jiān)察員要每月向效能監(jiān)察辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，跟蹤效能監(jiān)察小組每月匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況和需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題。

2、專項(xiàng)效能監(jiān)察總結(jié)匯報(bào)，每項(xiàng)專項(xiàng)效能監(jiān)察工作結(jié)束后，寫出書面材料，向效能檢察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容要詳細(xì)、準(zhǔn)確，有工作量，有成果，有工作辦法，對存在的問題要找出生產(chǎn)的原因幾解決辦法。

3、重大問題及時(shí)匯報(bào)，對在效能檢察工作和跟蹤效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題、存在不安全隱患，要及時(shí)采取措施，并向本單位效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和造成嚴(yán)重?fù)p失。

4、信息反饋，本月跟蹤效能監(jiān)察工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題，整改的情況、好的做法、典型事跡，以材料的形式每月向效能檢察辦公室進(jìn)行反饋。

第八節(jié) 信訪信息報(bào)送管理辦法

一、總則

內(nèi)部信息包括各類報(bào)表、需要傳遞的各類文字材料，信訪、治安信息，工作督查、督辦等。紙張統(tǒng)一使用A4紙，數(shù)字報(bào)表必須用EXCEL處理，文字報(bào)表用WORD編輯；字體統(tǒng)一使用宋體，文字材料的標(biāo)題使用小二號黑體字，正文使用四號字，正文中的標(biāo)題使用加黑小三號字。所有需報(bào)送的信息必須用激光打印機(jī)打印(壓感打印報(bào)表除外)。

(一)報(bào)表報(bào)送

1、各單位心須按報(bào)出時(shí)間及報(bào)送范圍傳遞上報(bào)各類報(bào)表。

2、報(bào)表填制內(nèi)容要齊全、準(zhǔn)確，經(jīng)部門、科隊(duì)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位印章后方可上報(bào)。

3、報(bào)表報(bào)送范圍由分管領(lǐng)導(dǎo)確定，盡量縮小范圍，保證信息傳遞質(zhì)量和效果。

4、報(bào)送礦長的各類日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)交辦公室統(tǒng)一呈送。

5、各類報(bào)表的質(zhì)量責(zé)任人是部門負(fù)責(zé)人。報(bào)表受報(bào)單位對報(bào)送單位的報(bào)表質(zhì)量有考核建議權(quán)。

6、各類報(bào)表的表式由受報(bào)單位統(tǒng)一制定格式，各報(bào)送單位必須嚴(yán)格按規(guī)定格式填報(bào)。

0

送礦長，并在次周星期一黨政班子工作協(xié)調(diào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

(四)文字材料的報(bào)送

1、文字材料按礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的要求進(jìn)行報(bào)送。

2、報(bào)送的各類文字材料按總則中要求的紙張規(guī)格、字體及打印標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，行距、字間距按每頁21行，每行28個(gè)字的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(五)各類信息報(bào)出時(shí)間（另做要求）(六)罰則

1、各類信息報(bào)送考核由各職能部門提出處罰意見經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)經(jīng)營管理部執(zhí)行。

2、各類報(bào)表遲報(bào)一天罰款20元，累計(jì)累罰，特殊情況另行處罰。

3、各類報(bào)表出現(xiàn)內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，出現(xiàn)一次罰款20元。

4、各類報(bào)表質(zhì)量低劣、手續(xù)不全，受報(bào)單位或領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)拒收，并對報(bào)送單位或責(zé)任人給予罰款30元的處罰。

5、信訪信息遲報(bào)一次罰款10元，漏報(bào)一次罰款20元；因信息報(bào)送不及時(shí)，造成群體上訪或越級上訪的，給予50～100元的處罰，后果嚴(yán)重的加重處罰。

注：以上管理辦法有未及礦規(guī)定的按礦執(zhí)行，有與礦相抵觸的按礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：財(cái)務(wù)預(yù)算體系制度

財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

一、目的為滿足我公司現(xiàn)代化管理的需要，合理分配企業(yè)資源，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)算管理制度。

預(yù)算管理是利用預(yù)算對公司內(nèi)各單位、各部門的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。從事前、事中、事后全方位參與公司經(jīng)營活動(dòng)。公司可以通過預(yù)算來監(jiān)控策略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，并及時(shí)調(diào)整促進(jìn)公司事業(yè)計(jì)劃的順利完成。

預(yù)算體系中明確規(guī)定了預(yù)算的編制程序、執(zhí)行、控制、差異分析及調(diào)整、考核等與預(yù)算有關(guān)的各項(xiàng)工作，按照先經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程，規(guī)劃出公司在預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)及要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果，對公司各部門、各單位的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解、控制、落實(shí)、考核。

二、范圍

本制度規(guī)定了財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則、方法、內(nèi)容及預(yù)算執(zhí)行過程的管理、考核、分析的方法，適用于企業(yè)所屬的各部門一切與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。適用于與預(yù)算管理有關(guān)的所有工作環(huán)節(jié)，適用于與預(yù)算管理有關(guān)的所有人員。

三、職責(zé)

1財(cái)務(wù)預(yù)算由各職能部門提出業(yè)務(wù)預(yù)算，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各部門全年業(yè)務(wù)預(yù)算編制及修 訂的審核、批準(zhǔn)。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)全年預(yù)算的組織、匯總、平衡、確定等管理工作，預(yù)算由總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。各職能部門負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算組織公司的生產(chǎn)經(jīng)營活 動(dòng)，由公司財(cái)務(wù)部對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況組織分析、考核。

2本制度中預(yù)算歸屬責(zé)任劃分是根據(jù)各部門職權(quán)劃分的，是一種宏觀管理需要。一項(xiàng)費(fèi)用 歸屬責(zé)任部門是說這個(gè)部門對此項(xiàng)費(fèi)用有管理的權(quán)限，有做預(yù)算并負(fù)責(zé)預(yù)算分析的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。有責(zé)任找出超支的原因，有責(zé)任對此項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行總額控制。

3本制度所指的考核項(xiàng)是依據(jù)各部門實(shí)際花費(fèi)和職責(zé)制訂的。部門要對本部門的考核項(xiàng)負(fù) 全部責(zé)任，如費(fèi)用超支將對其考核。

四、具體內(nèi)容

1、預(yù)算管理體系編制遵循的基本原則：

1.1堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，樹立全局觀念，搞好綜合平衡，做到統(tǒng)籌兼顧;1

1.2堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，先急后緩，量入為出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制；

1.3堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保體系切實(shí)可行；

1.4搞好財(cái)務(wù)收支綜合平衡，不搞赤字預(yù)算；

1.5搞好預(yù)算編制前的調(diào)查研究工作，加強(qiáng)事中控制，確保預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行，充分發(fā)揮預(yù) 算監(jiān)督職能。

1.6全面預(yù)算以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn)，以資金調(diào)控為切入點(diǎn)，以提 高公司經(jīng)濟(jì)效益為中心。

1.7遵循自上而下、自下而上、上下結(jié)合的原則。

2預(yù)算體系的組成部分

2.1經(jīng)營預(yù)算

經(jīng)營預(yù)算為公司日常發(fā)生的各項(xiàng)基本活動(dòng)預(yù)算。包括銷售收入預(yù)算、成本、費(fèi)用預(yù)算等。

2.2投資預(yù)算

投資預(yù)算是關(guān)于固定資產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改造、更新，資本項(xiàng)目投資運(yùn)作情況等。包括固定資產(chǎn)預(yù)算、項(xiàng)目投資預(yù)算等。

2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算

財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)反映有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。包括稅金預(yù)算、報(bào)表預(yù)算等。

3預(yù)算編制內(nèi)容

3.1經(jīng)營預(yù)算

3.1.1銷售收入的預(yù)算

3.1.1.1銷售收入預(yù)算歸屬責(zé)任部門為能發(fā)生銷售收入的市場部。

3.1.1.2銷售收入預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書，按照本部門負(fù)責(zé)銷售的各個(gè)品 名、規(guī)格、型號編制各部門各個(gè)月份的銷售量、銷售單價(jià)、銷售收入，并匯總編制本部 門《部門銷售收入預(yù)算表》報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.1.1.3財(cái)務(wù)部對各責(zé)任部門銷售收入預(yù)算進(jìn)行歸集、整理、匯總編制《公司銷售收入總 預(yù)算表》。

3.1.2成本預(yù)算

3.1.2.1成本預(yù)算歸屬責(zé)任部門為能發(fā)生成本的各職能部門。

3.1.2.2成本預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書及歷史數(shù)據(jù)，按照預(yù)算要求編制本部

門《成本預(yù)算表》報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.1.2.3財(cái)務(wù)部對各責(zé)任部門成本預(yù)算進(jìn)行歸集、整理、匯總編制《公司成本總預(yù)算表》。

3.1.3費(fèi)用預(yù)算

3.1.3.1費(fèi)用預(yù)算歸屬責(zé)任部門為能發(fā)生費(fèi)用的各職能部門

3.1.3.2費(fèi)用預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書及歷史數(shù)據(jù)，按照預(yù)算要求編制本部 門《部門費(fèi)用預(yù)算表》報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.1.3.3財(cái)務(wù)部對各責(zé)任部門費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行歸集、整理、匯總編制《公司費(fèi)用總預(yù)算表》。

3.2投資預(yù)算

3.2.1固定資產(chǎn)預(yù)算

3.2.1.1固定資產(chǎn)預(yù)算歸屬責(zé)任部門總經(jīng)辦。

3.2.1.2固定資產(chǎn)預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書及歷史數(shù)據(jù)，按照預(yù)算要求編制 本部門《部門固定資產(chǎn)預(yù)算表》報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.2.1.3財(cái)務(wù)部對總經(jīng)辦固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行歸集、整理、匯總編制《公司固定資產(chǎn)總預(yù)算 表》。

3.2.2項(xiàng)目投資預(yù)算

3.2.1.1項(xiàng)目投資預(yù)算歸屬責(zé)任部門為技術(shù)部和設(shè)備部。

3.2.1.2項(xiàng)目投資預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書及歷史數(shù)據(jù)，按照預(yù)算要求編制 本部門《部門項(xiàng)目投資預(yù)算表》報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.2.1.3財(cái)務(wù)部對各責(zé)任部門項(xiàng)目投資預(yù)算進(jìn)行歸集、整理、匯總編制《公司項(xiàng)目投資總預(yù)算表》。

3.3財(cái)務(wù)預(yù)算

3.3.1財(cái)務(wù)預(yù)算歸屬責(zé)任部門為公司財(cái)務(wù)部。

3.3.2財(cái)務(wù)部根據(jù)公司目標(biāo)責(zé)任書及歷史數(shù)據(jù)，按照增長比例分析進(jìn)行編制《公司財(cái)務(wù)預(yù)算表》，并進(jìn)行歸集、整理、調(diào)整編制《公司總財(cái)務(wù)預(yù)算表》。

五、預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)

1為確保預(yù)算管理體系有效實(shí)施，公司成立預(yù)算管理委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié) 調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，督促公司完成預(yù)算目標(biāo)。

2預(yù)算委員會(huì)成員由公司總經(jīng)理、各分管副總組成，下設(shè)三個(gè)小組。

預(yù)算編制小組，成員：財(cái)務(wù)部協(xié)同各部門。

監(jiān)督、控制小組，成員：財(cái)務(wù)部、分管副總、總經(jīng)理。

考核小組，成員：財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理。

財(cái)務(wù)部為公司預(yù)算日常事務(wù)管理部門。

六、預(yù)算的編制基礎(chǔ)和考核時(shí)間

6.1各部門依據(jù)下一公司目標(biāo)責(zé)任書和歷史數(shù)據(jù)編制預(yù)算。

6.2各部門按照預(yù)算管理體系要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提報(bào)相關(guān)預(yù)算資料，由預(yù)算管理委員會(huì) 審核后編制，具體編制時(shí)間：每年11-12月份。

6.3各部門預(yù)算在12月5前完成并報(bào)送到財(cái)務(wù)部。

6.4各報(bào)表預(yù)算在12月底報(bào)總經(jīng)理審批。

6.5財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后從次年1月1日起執(zhí)行。

七、預(yù)算的執(zhí)行

7.1預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算體系的重要環(huán)節(jié)，也是預(yù)算管理體系有效實(shí)施的核心。對加強(qiáng)成本、費(fèi)用控制、嚴(yán)肅內(nèi)部考核、完善預(yù)算體系、使預(yù)算管理體系真正發(fā)揮管理作用。

7.2由財(cái)務(wù)部每月對預(yù)算完成情況進(jìn)行對比和匯總，結(jié)果總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行考核。

八、預(yù)算的調(diào)整公司正式下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算后，一般不予調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng) 營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的（偏離原預(yù)算20%以上)，可以調(diào)整預(yù)算。調(diào)整預(yù)算，應(yīng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向公司領(lǐng)導(dǎo)出據(jù)書面報(bào)告，闡述預(yù)算執(zhí)行的具體情 況、客觀因素變化情況及其對預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出預(yù)算的調(diào)整幅度，上報(bào)到預(yù)算管理委員會(huì)。預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核、分析，集中編制 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交總經(jīng)理審議批準(zhǔn)，然后下達(dá)執(zhí)行。對于預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，公司進(jìn)行決策時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

4.1預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)；

4.2預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；

4.3預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵 性差異方面。

8.4.4部門預(yù)算差異未調(diào)整前，按照公司原訂預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整批準(zhǔn)后不進(jìn)行以前月份 的追溯調(diào)整。

九、預(yù)算的分析

1財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，每月由預(yù)算委員會(huì)召開財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行部 門分析會(huì)議，全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，研究、落實(shí)解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，糾正財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差。

2開展財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析，預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料，根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法，從定量與定性兩個(gè)層面充分反映預(yù)算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。

3針對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差，預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的 解決措施或建議，提交總經(jīng)理研究決定。

4財(cái)務(wù)預(yù)算終了，公司內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行責(zé)任部門將編寫書面財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，應(yīng)經(jīng)本 部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)預(yù)算委員會(huì)議通過，預(yù)算委員會(huì)匯總后形成財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告提交給總經(jīng)理。

六 預(yù)算執(zhí)行與暫行考核辦法

1預(yù)算執(zhí)行規(guī)定

1.1禮品、招待費(fèi)屬于硬性指標(biāo)，超支停止報(bào)銷。部門特殊情況需報(bào)銷的需分管副總審批，計(jì)入分管副總的預(yù)算。

1.2公司所有部門納入公司預(yù)算管理體系。所有部門和個(gè)人按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并進(jìn)行考核。

2預(yù)算暫行考核辦法

2.1財(cái)務(wù)部為預(yù)算管理體系的考核部門，財(cái)務(wù)部將依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系各項(xiàng)指標(biāo)確定各部門的考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)表格另行下發(fā)。

2.2預(yù)算考核選擇罰款加績效考核打分雙項(xiàng)辦法。預(yù)算績效考核評分占年終總評分的10分（具體分值待定）。

2.2.1考核打分：對于各部門（包括副總、總經(jīng)理）考核項(xiàng)目費(fèi)用超支的負(fù)責(zé)人按費(fèi)用每超支預(yù)算1%扣減部門負(fù)責(zé)人績效評分2分，直至扣完為止（以10分為限）。對于各部門（包括副、總經(jīng)理）考核項(xiàng)目費(fèi)用節(jié)約的負(fù)責(zé)人按費(fèi)用每節(jié)約預(yù)算1%增加部門

負(fù)責(zé)人績效評分1分，但累計(jì)加分以5分為限。

2.2.2罰款：對于各部門考核項(xiàng)目費(fèi)用超支的負(fù)責(zé)人按超支額20%但不低于500元承擔(dān)罰款責(zé)任，分管此部門的副總承擔(dān)超支額10%但不低于500元的罰款責(zé)任。對于副總、總經(jīng)理考核項(xiàng)目[管轄部門]費(fèi)用超支按超支額20%但不低于2000元承擔(dān)罰款責(zé)任。

2.2.3考核以年終數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，將與年初費(fèi)用預(yù)算結(jié)合調(diào)整后預(yù)算進(jìn)行分析。因公司戰(zhàn)略調(diào)整、業(yè)務(wù)增加、市場變化等外在不可控原因造成費(fèi)用超支的，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后不進(jìn)行考核。另外年初有預(yù)算實(shí)際未發(fā)生的情況不屬于預(yù)算節(jié)支，考核時(shí)將剔出此因素。

2.3考核特別規(guī)定

2.3.1對于計(jì)劃外、預(yù)算外調(diào)整，屬于公司戰(zhàn)略規(guī)劃（例如增加辦事處、新公司追加投資等）變化等不可控原因的不對相關(guān)部門進(jìn)行考核；但屬于工作疏忽、考慮不周全等有管理責(zé)任的對相關(guān)人員根據(jù)情況處于100-1000元的罰款，并根據(jù)情況對部門負(fù)責(zé)人扣減績效評分1-5分。

2.3.2各有關(guān)部門編制預(yù)算數(shù)額與實(shí)際嚴(yán)重不符（偏離超過50%），又不能提供有效解釋的，將對負(fù)責(zé)審核的負(fù)責(zé)人一次性處罰1000元,并對部門負(fù)責(zé)人扣減績效評分5分。

2.3.3在預(yù)算執(zhí)行過程中，不能按時(shí)提報(bào)數(shù)據(jù)，不按要求提報(bào)預(yù)算分析報(bào)告，對預(yù)算工作不配合，經(jīng)指正仍不改正的將對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人一次性處罰1000元,并對部門負(fù)責(zé)人扣減績效評分5分。對預(yù)算工作積極配合，對公司預(yù)算提供合理化建議并被采納將對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況報(bào)董事長批準(zhǔn)后加績效評分1-5分，但累計(jì)加分以5分為限。

2.3.4以上罰款經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交人力資源部直接在當(dāng)月工資發(fā)放中扣除。關(guān)于對責(zé)任人的預(yù)算績效扣分合計(jì)以扣完10分為限，預(yù)算績效考核加分合計(jì)以加5分為限，預(yù)算績效評分直接計(jì)入年底績效總分中。

十一、附則本制度由財(cái)務(wù)部起草并負(fù)責(zé)修訂、解釋。原與本制度相違背的規(guī)定和制度同時(shí)廢止。本制度自批準(zhǔn)下發(fā)后開始執(zhí)行。