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      小學(xué)開展“教育收費(fèi)“專項(xiàng)治理工作方案

      時(shí)間:2019-05-15 01:24:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:小學(xué)開展“教育收費(fèi)“專項(xiàng)治理工作方案

      小學(xué)開展關(guān)于“教育收費(fèi)”專項(xiàng)治理

      工作方案

      為進(jìn)一步促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)我校治理教育亂收費(fèi)工作的深入開展,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,按照縣科教體局、教辦的相關(guān)指示精神,制定如下實(shí)施方案:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,切實(shí)規(guī)范中小學(xué)的辦學(xué)行為,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),促進(jìn)教育行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力辦人民滿意的教育。

      二、主要內(nèi)容

      專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課。督導(dǎo)檢查工作的主要內(nèi)容是:

      1、國家義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法落實(shí)情況:有無違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等問題;有無強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題。

      2、義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)有無招收擇校生、收取擇校費(fèi)等問題;有無設(shè)立重點(diǎn)班,開設(shè)輔導(dǎo)班、特長班、補(bǔ)課班等為由,違規(guī)向?qū)W生收取費(fèi)用等問題。

      3、公辦高中招收擇校生是否嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,是否存在超出規(guī)定人數(shù)招生、擅自降低錄取分?jǐn)?shù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。

      4、有無違反規(guī)定,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志及在訂購中收受“回扣” 等問題。

      5、學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)是否堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則。是否堅(jiān)持即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算,多收的部分及時(shí)退還的原則。

      6、有無強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫學(xué)和生參加保險(xiǎn)等問題。

      7、其他亂收費(fèi)問題。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為確保督導(dǎo)工作落實(shí)到實(shí)處,教育局成立了教育行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      四、措施和辦法

      (一)開展治理教育亂收費(fèi)督導(dǎo)檢查。

      教育局在今年春秋兩季開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,各中小學(xué)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要積極進(jìn)行整改,對(duì)暫時(shí)不能糾正和處理的問題,要制定出整改計(jì)劃和時(shí)限,出現(xiàn)問題的單位,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行處理。

      (二)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

      增加教育收費(fèi)工作的透明度,通過實(shí)行收費(fèi)公示制度,將收費(fèi)通知單下發(fā)到每名學(xué)生家長手中,自覺接受家長的監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)督投訴電話的作用,隨時(shí)接受群眾的投訴和監(jiān)督,對(duì)反應(yīng)的情況,給以及時(shí)的調(diào)查和解決。并根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署,在全區(qū)各學(xué)校開展“聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員”的活動(dòng),廣泛接受群眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,對(duì)教育行政部門和學(xué)校的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面進(jìn)行檢查監(jiān)督、批評(píng)建議和質(zhì)詢;收集、征求學(xué)生家長及社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,對(duì)群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,定期或不定期地向區(qū)教育行政部門和學(xué)校反饋;以此形成舉全社會(huì)之力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。

      (三)加大查處力度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

      對(duì)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,按照省紀(jì)委《關(guān)于教育收費(fèi)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      五、工作步驟

      教育局在專項(xiàng)治理工作中,開展春季、秋季開學(xué)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)。在春季、秋季開學(xué)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),均分三個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3、9月上旬)。各校要廣泛宣傳關(guān)于深入開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作要求,并結(jié)合本校實(shí)際,制訂工作方案,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

      (二)自查自糾階段(3月8日-25日、9月12日-25日)。各校要精心部署、周密安排、集中力量,開展全面徹底的自查自糾工作,力求查清、查徹、查實(shí)。各校要認(rèn)真填寫《教育亂收費(fèi)情況自查表》,對(duì)照檢查內(nèi)容,查找存在問題,進(jìn)行糾正處理,并由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字。教育局將結(jié)合開學(xué)檢查,組織相關(guān)科室人員,深入到各校開展清查核實(shí),認(rèn)真梳理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,督促整改到位。自查自糾結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)連同《春、秋季教育亂收費(fèi)情況自查表》,經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字后,于3月25日、9月25日前報(bào)教育局監(jiān)察室。

      (三)檢查總結(jié)階段(3月25日-4月底、9月26日-10月底)。認(rèn)真總結(jié)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,研究制定鞏固整治成果的措施,加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善長效工作機(jī)制。

      六、有關(guān)要求

      (一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),建立長效督導(dǎo)機(jī)制,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益,認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體行動(dòng)。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),必須扎扎實(shí)實(shí)、嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好這項(xiàng)工作。

      (二)精心組織、突出抓實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際,按此方案要求制定本單位的自查工作方案,周密按排、認(rèn)真組織。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),避免類似問題再度發(fā)生。

      七、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

      治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組

      長:中心校(校長)副組長:中心小學(xué)校長 成員:各學(xué)校負(fù)責(zé) 舉辦電話:0918-1288307

      第二篇:小學(xué)開展“安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理工作方案

      小學(xué)開展關(guān)于“安全生產(chǎn)”專項(xiàng)治理

      工作方案

      為貫徹落實(shí)科教體局召開的全縣學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)決定開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治工作,經(jīng)科教體局同意,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作原則

      以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“一保安全,二保穩(wěn)定,三保教學(xué)”的工作原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方法,逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長效機(jī)制,保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

      二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制

      (一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感。青少年學(xué)生的健康成長事關(guān)祖國的未來,也涉及千家萬戶,為全社會(huì)所關(guān)注??h政府歷來高度重視青少年學(xué)生的安全工作,將學(xué)校安全納入到全縣安全監(jiān)督管理體系,這是縣政府做好學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要措施。因此,各級(jí)政府,相關(guān)職能部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,站在構(gòu)建和諧的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。各級(jí)人民政府和相關(guān)職能部門以及各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要立即著手組建不同層次的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究校園安全工作,結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、政治氣候、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對(duì)可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對(duì)性地解決相關(guān)問題。一旦發(fā)生緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救護(hù)。

      (三)設(shè)立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),政府各相關(guān)職能部門要設(shè)專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制,校長是校內(nèi)安全的第一責(zé)任人,同時(shí)要確定一名副校長具體負(fù)責(zé)安全管理工作。要根據(jù)新的形勢(shì)和要求進(jìn)一步明確和充實(shí)崗位責(zé)任的內(nèi)容,將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。

      (四)建立學(xué)校安全管理工作的長效機(jī)制。一是要積極組建上下連通,左右銜接的學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立起有效的學(xué)校安全工作防范和快速反應(yīng)機(jī)制。三是要建立學(xué)校安全工作通報(bào)制度。四是要把學(xué)校安全工作作為對(duì)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的基本條件。

      (五)進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作問責(zé)制。各級(jí)人民政府及相關(guān)職能政部門要根據(jù)發(fā)生在校園內(nèi)外的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責(zé)任大小,制定出具體的責(zé)任追究辦法。對(duì)責(zé)任制不落實(shí),管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位而引發(fā)的各種安全事故,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

      三、專項(xiàng)整治檢查工作要求

      (一)校舍安全。對(duì)于經(jīng)房屋質(zhì)檢部門鑒定為D級(jí)危房,且未能得到改造的中小學(xué)校舍,要一律停止使用;對(duì)今年新出現(xiàn)的存在安全隱患校舍要全面排查,及時(shí)修復(fù),暫時(shí)無力修復(fù)的危房,要及時(shí)封存,嚴(yán)禁教職工和學(xué)生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,防止房屋倒塌等安全事故發(fā)生。

      (二)消防安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防律法規(guī),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全組織,制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、教職工宿舍、校外學(xué)生公寓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室等人員密集場(chǎng)所的防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,要保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效一并開展滅火和應(yīng)急疏散演練。

      (三)衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理工作,保證食品安全和飲用水安全。要加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作,進(jìn)行崗前培訓(xùn)。要與衛(wèi)生部門密切合作,從食品的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、留驗(yàn),到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時(shí),做好預(yù)防禽流感和冬春季傳染病工作。

      (四)校園及周邊安全。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園(幼兒園)等周邊地區(qū)的治安管理工作。協(xié)助公安部門嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和危害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。要配合有關(guān)部門對(duì)校園周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行綜合整治,尤其是對(duì)各種事故易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底整治。要加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)禁使用沒有營運(yùn)資格或車況較差的車輛充當(dāng)校車。要配合有關(guān)部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場(chǎng)所。

      (五)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春游等活動(dòng)的組織管理。四五月份正值春季旅游高峰,各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的安全防范工作,嚴(yán)防交通意外等重大傷害事故的發(fā)生。學(xué)校組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意。

      (六)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)等活動(dòng)的管理。各級(jí)各類學(xué)校在組織學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)等活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則,要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、組織紀(jì)律、交通法規(guī)及勞動(dòng)防護(hù)教育,防止學(xué)生發(fā)生安全事故。

      (七)加強(qiáng)學(xué)校的安金保衛(wèi)工作。高校要切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。對(duì)于重要部位要按相關(guān)制度實(shí)行‘三鐵’,并安裝監(jiān)控設(shè)備。

      要嚴(yán)格門衛(wèi)制度,落實(shí)責(zé)任制,將不適合人員調(diào)離門衛(wèi)崗位。各市教育部門和各高校要加強(qiáng)節(jié)假日、敏感日的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部總值班制度。

      (八)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的資質(zhì)審查。各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園要將教職員工是否具備相關(guān)崗位的上崗資格列為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資格審查。

      要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類從業(yè)人員的安全、法制和心理健康教育。提高廣大教職工的安全意識(shí)。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教職工的管理,嚴(yán)禁教職工體罰、虐待或采用辱罵、誹謗和其他形式損害學(xué)生身心健康。防止學(xué)校教職工侵害學(xué)生事件發(fā)生。

      (九)要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。要建立校園網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè),加強(qiáng)值班,及時(shí)刪除網(wǎng)上各種有害信息,確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。要按照教育部的要求,清除校園內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)吧。

      (十)防止發(fā)生校園暴力事件。要大力加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí),嚴(yán)禁學(xué)生把刀具、危險(xiǎn)品帶到學(xué)校,嚴(yán)禁學(xué)生打架斗毆。同時(shí),班主任應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的思想和行為動(dòng)態(tài),及時(shí)做好行為異常學(xué)生的教育和疏導(dǎo)工作,防止發(fā)生校園傷害事件。

      四、專項(xiàng)整治檢查工作內(nèi)容

      一、校舍安全

      (一)是否繼續(xù)使用經(jīng)房屋質(zhì)檢部門鑒定為D級(jí)危房的校舍;

      (二)樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;

      (三)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢,照明設(shè)備是否經(jīng)常處于正常狀態(tài)和及時(shí)維修;

      (四)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;

      (五)食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要隸。

      二、消防安全

      (六)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,是否有疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

      (七)消防設(shè)施、滅火器材是否正常運(yùn)行、有效;

      (八)學(xué)生、教職工宿舍、校外學(xué)生公寓、圖書館,實(shí)驗(yàn)室、教室等重點(diǎn)部位有無違章用火、用電情況,電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的敷設(shè)是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定,是否私拉亂接電氣線路;

      (九)學(xué)生宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄;

      (十)消防安全制度是否健全,是否落實(shí)了逐級(jí)消防安全責(zé)任制;

      (十一)是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織實(shí)施演練。

      三、衛(wèi)生安全

      (十二)學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質(zhì)量和有效期;

      (十三)學(xué)校食堂是否具備有效的衛(wèi)生許可證:

      (十四)學(xué)生食堂食品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留驗(yàn)等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求;

      (十五)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;

      (十六)食堂是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒的制度;

      (十七)水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

      (十八)有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施;

      (十九)是否做到學(xué)生定期體檢。

      四、校(園)周邊環(huán)境安全

      (二十)校(園)周邊交通安全設(shè)施是否齊全;

      (二十一)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑;

      (二十二)緊急疏散通道是否安全、暢通;

      (二十三)學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點(diǎn)等;

      (二十四)校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否有效建立。

      第三篇:教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理督查工作方案

      教育系統(tǒng)教育收費(fèi)中

      突出問題專項(xiàng)治理督查工作方案

      為貫徹落實(shí)2012年省、市、縣教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,根據(jù)省、市、縣教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署和縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《縣政府糾風(fēng)辦等七部門關(guān)于在全縣開展教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,建立健全治理教育亂收費(fèi)的長效機(jī)制,深入開展監(jiān)督檢查工作,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局;堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、懲防并重、注重預(yù)防”的方針;堅(jiān)持關(guān)注民生、機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持鞏固已取得的治理工作成果;推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)教育公平,力爭治理教育亂收費(fèi)工作取得新成效,為建設(shè)人民群眾滿意的教育提供有力的保證。

      二、督查時(shí)間

      2012年7月11日—9月10日

      三、督查對(duì)象

      各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、特教學(xué)校;教育、物價(jià)、財(cái)政、新聞出版等具有教育行政管理和監(jiān)督職能的部門 1

      和單位。

      四、督查內(nèi)容

      (一)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。

      1、義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生;

      2、公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式,按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策收費(fèi);

      3、普通高中學(xué)校違反“三限政策”招收擇校生、收取擇校費(fèi),向擇校生收取“擇校費(fèi)”后收取學(xué)費(fèi),在“三限”外以借讀生、旁聽生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生;

      4、中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);

      5、各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)收取與入學(xué)(園)掛鉤的校建贊助費(fèi)、設(shè)備贊助費(fèi)以及其他捐資助學(xué)等費(fèi)用,或通過教育基金或家長委員會(huì)等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報(bào)刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn),甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報(bào)刊、參加商業(yè)保險(xiǎn)以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等;

      6、學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個(gè)人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

      (二)教育收費(fèi)監(jiān)管行為方面的突出問題。

      1、具有教育行政管理和監(jiān)督職能的部門和單位,對(duì)國家現(xiàn)有教育收費(fèi)文件落實(shí)不到位,繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)廢止的文件或已經(jīng)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目;

      2、違反成本補(bǔ)償和非盈利原則設(shè)立、核定教育行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),增加群眾負(fù)擔(dān);

      3、違反教育收費(fèi)政策規(guī)定,將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與教育事業(yè)性收費(fèi)捆綁;

      4、違反規(guī)定推薦教輔材料目錄,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校組織征訂教輔材料和報(bào)刊,發(fā)行單位隨教材搭售教輔材料;

      5、違反市場(chǎng)原則,以行政方式或借其他名義指定為學(xué)生提供保險(xiǎn)、校服、教輔材料等服務(wù)的單位;

      6、違反規(guī)定要求將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用收取與入學(xué)掛鉤;

      7、違反規(guī)定下達(dá)高中階段均衡生、擇校生招生計(jì)劃;

      8、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi);

      9、對(duì)教育亂收費(fèi)糾正和查處不力;

      10、向?qū)W校亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等。

      五、督查方式

      督查視情況采取明察暗訪、召開座談會(huì)、基層調(diào)研、綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查等方式,在自查自糾的基礎(chǔ)上,采取自下而上進(jìn)行全面檢查。

      六、工作要求

      1、督查組要堅(jiān)持原則,公道正派,客觀公正地了解反映真實(shí)情況,確保督查工作質(zhì)量;督查組對(duì)督查的情況要作詳細(xì)記錄,督查工作結(jié)束后,各小組應(yīng)寫出書面報(bào)告,并匯總到縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2、督查組要正確履行職責(zé),不干預(yù)被督查單位的正常工作,要嚴(yán)格遵守保密、回避、廉潔自律等有關(guān)規(guī)定,不得透露督查中掌握的情況,不得徇私舞弊,濫用權(quán)力。

      3、被督查單位要積極支持、密切配合督查組的工作,按要求如實(shí)提供相關(guān)情況,不得弄虛作假。

      4、被督查單位要高度重視督查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對(duì)反饋意見提出整改措施,并將落實(shí)情況上報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      七、其他事項(xiàng)

      督查組人員和組長及督查工作時(shí)間經(jīng)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督檢查組研究確定后另行下發(fā)。

      二〇一二年七月二十八日

      第四篇:教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作方案

      教育收費(fèi)中突出問題

      專項(xiàng)治理自查自糾工作方案

      為貫徹落實(shí)2012年省、市、縣教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,根據(jù)省、市、縣教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署和縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《縣政府糾風(fēng)辦等七部門關(guān)于在全縣開展教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》要求,深入開展自查自糾工作,特制定本方案。

      一、工作目標(biāo)

      切實(shí)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)”的機(jī)制,依法治理亂收費(fèi)。做到責(zé)任要擔(dān)當(dāng)、旗幟要鮮明、態(tài)度要堅(jiān)決、查處要果敢,自查要深入、自糾要到位、評(píng)議要認(rèn)真、整改要有效,讓家庭更得利、讓行風(fēng)更純正。

      二、自查自糾時(shí)間

      2012年5月11日—7月10日完成自查自糾工作。

      三、自查自糾范圍

      各中小學(xué)校、縣直各學(xué)校、縣幼兒園、縣特教學(xué)校。

      四、自查自糾內(nèi)容

      1、義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會(huì)培

      訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生;

      2、公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式,按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策收費(fèi);

      3、普通高中學(xué)校違反“三限政策”招收擇校生、收取擇校費(fèi),向擇校生收取“擇校費(fèi)”后收取學(xué)費(fèi),在“三限”外以借讀生、旁聽生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生;

      4、中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);

      5、各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)收取與入學(xué)(園)掛鉤的校建贊助費(fèi)、設(shè)備贊助費(fèi)以及其他捐資助學(xué)等費(fèi)用,或通過教育基金或家長委員會(huì)等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報(bào)刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn),甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報(bào)刊、參加商業(yè)保險(xiǎn)以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等;

      6、學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個(gè)人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

      五、自查自糾主要原則和方法

      堅(jiān)持普查與抽查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,面上檢查與群眾舉報(bào)相結(jié)合的原則。采取聽匯報(bào)、查資料、問學(xué)生、訪家長等方法進(jìn)行。

      六、相關(guān)要求

      1、各學(xué)校要高度重視,精心組織,校長要親自具體抓,召開所屬學(xué)校校長會(huì)進(jìn)行專題部署,要把省、市、縣文件和會(huì)議精神傳達(dá)到每所學(xué)校。

      2、各級(jí)各類學(xué)校都要認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自查出的問題要及時(shí)落實(shí)整改措施;縣教育體育局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促學(xué)校整改到位。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和典型亂收費(fèi)行為的學(xué)校,要嚴(yán)肅追究校長和相關(guān)人的責(zé)任,切實(shí)做到“學(xué)校亂收費(fèi),校長要撤職”。

      3、各學(xué)校自查自糾工作結(jié)束后,要將《自查自糾報(bào)告明細(xì)表》、自查自糾中存在的問題、整改措施和今后的打算等情況于7月2日前以書面、電子版報(bào)教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      二O一二年五月十六日

      第五篇:開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案

      為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在市本級(jí)組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下:

      一、檢查的目標(biāo)

      加大對(duì)重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓,加大對(duì)壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為的檢查力度,堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力,以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為,嚴(yán)肅查處市場(chǎng)中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況,為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

      二、檢查的對(duì)象及內(nèi)容

      (一)檢查的對(duì)象

      存在涉企收費(fèi)行為的市本級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門,以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。

      (二)檢查的內(nèi)容

      主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費(fèi)行為,重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。

      1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的,或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的;

      2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的,或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的;

      3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的;

      4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;

      5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的;

      6、利用行政權(quán)力強(qiáng)行服務(wù)并收取費(fèi)用的,或以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用的;

      7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭等高收費(fèi)的;

      8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

      9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;

      10、轉(zhuǎn)移政府行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。

      三、檢查步驟和方法

      本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,檢查分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日,召開專項(xiàng)檢查工作會(huì)議,研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。

      (二)自查自糾階段。7月26日至8月10日,各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì))的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容,以及XX年年全年對(duì)涉企收費(fèi)的情況(報(bào)表形式),認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出自查報(bào)告,自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦。期間,各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見,對(duì)存在的問題作好自糾。

      (三)組織檢查階段。2010年8月11日至8月20日,由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組,對(duì)市本級(jí)涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并針對(duì)檢查情況提出整改意見。期間,三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè),聽取企業(yè)主的意見,對(duì)企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。

      (四)整改總結(jié)階段。2010年8月21日至8月30日,各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議,認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作,完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況,分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議,形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告,并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭,會(huì)同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施,并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織,周密安排,檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力排除阻力和干擾,保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。

      各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),要組織本單位認(rèn)真做好自查,堅(jiān)決克服走過場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)查出的問題要認(rèn)真剖析、整改;要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作,對(duì)拒不配合的單位,由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào),并嚴(yán)肅處理。

      對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式,以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

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