第一篇：黨建工作基本制度[大全]

黨建工作基本制度目錄

1、黨支部議事規(guī)則

2、民主生活會(huì)制度

3、“三會(huì)一課”制度

4、黨員教育培訓(xùn)制度

5、黨員干部服務(wù)承諾制度

6、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度

7、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度

8、重大決策征求意見(jiàn)制度

9、重要情況通報(bào)制度

10、黨員干部述職述廉制度

11、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

12、廉政談話制度

13、民主評(píng)議黨員制度

14、黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員、干部職工制度

15、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

16、后備干部培養(yǎng)制度

17、黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

黨支部議事規(guī)則

一、議事范圍

1、討論制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和研究、解決實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

2、討論決定本單位依法行政、重大工作、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問(wèn)題。

4、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，推薦、提名、任免干部。

5、討論、審批預(yù)備黨員的發(fā)展和轉(zhuǎn)正。

6、討論黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)黨員的紀(jì)律處分。

7、討論通過(guò)黨支部領(lǐng)導(dǎo)人代表黨支部在重要會(huì)議上的報(bào)告和以黨支部名義發(fā)出的重要文件，以及向上級(jí)黨組織提出的重要請(qǐng)示報(bào)告。

8、上級(jí)黨委規(guī)定應(yīng)由黨支部集體討論的問(wèn)題，書記和支部人員認(rèn)為需要提交黨支部討論的其他重要問(wèn)題。

二、議題的確定

1、提請(qǐng)黨支部會(huì)議討論的議題，由辦公室負(fù)責(zé)安排討論順序，經(jīng)書記審定后，安排時(shí)間，召開(kāi)會(huì)議討論決定。

2、單位各有關(guān)股室需提請(qǐng)黨支部討論的問(wèn)題，事先需征得單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交黨支部會(huì)議討論。

3、對(duì)于重大決策，應(yīng)在黨支部會(huì)議討論之前，進(jìn)行必要的調(diào)研論證、充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，有關(guān)材料應(yīng)提前送給黨支部成員，有關(guān)股室應(yīng)作好準(zhǔn)備，提請(qǐng)黨支部會(huì)議討論決定。

4、凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報(bào)材料的；涉及幾個(gè)方面事先未協(xié)調(diào)的；未經(jīng)組織部門進(jìn)行考察的干部任免；非突發(fā)性事件的臨時(shí)動(dòng)議，一般不列入黨支部會(huì)議議題。

三、會(huì)議的召開(kāi)

1、黨支部會(huì)議每季至少召開(kāi)一次，遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議由書記召集并主持。書記不在時(shí)，可委托一名副書記召集和主持。

2、黨支部會(huì)議必須有半數(shù)以上黨員出席方能舉行。討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上黨員出席方能舉行。

3、召開(kāi)黨支部會(huì)議，由辦公室提前

一、兩天將會(huì)議議題通知各黨員，以便安排工作，準(zhǔn)備意見(jiàn)。如黨員因事、因病不能出席，需向書記請(qǐng)假。

4、黨支部會(huì)議召開(kāi)時(shí)，對(duì)議題涉及到黨員或其直系親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避。主持人也可以要求該成員回避。

四、議事和決定

1、黨支部會(huì)議議題，先由提出議題的書記或黨員就議題作簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明，列席會(huì)議的有關(guān)人員作必要的匯報(bào)，再由各黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，然后由主持會(huì)議的書記歸納集中大家的意見(jiàn)，提出決定或決議意見(jiàn)。

2、黨支部會(huì)議討論的決定或決議，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨支部組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，對(duì)突發(fā)性重大事件的處理決定，必須由到會(huì)黨員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，對(duì)決定重大問(wèn)題及干部任免事項(xiàng)要逐個(gè)討論，表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式，其中對(duì)發(fā)展黨員、提拔干部必須實(shí)行票決制。

3、對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)相近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次會(huì)議再討論決定。在特殊情況下，也可將爭(zhēng)議情況向上級(jí)黨委報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

4、討論干部任免時(shí)，如原擬人選被否定，應(yīng)由組織部門按照規(guī)定的程序重新提出人選，不能由個(gè)別成員臨時(shí)動(dòng)議，倉(cāng)促作出決定。

5、黨支部會(huì)議后對(duì)應(yīng)該保密的內(nèi)容要保守秘密，違者要追究責(zé)任，對(duì)缺席的黨員，由辦公室向他們報(bào)告本次黨支部會(huì)議的內(nèi)容。

五、決定的執(zhí)行與反饋

1、黨支部人員對(duì)作出的決定(決議)有不同意見(jiàn)，可以保留，但必須無(wú)條件地執(zhí)行。如遇到新情況、新問(wèn)題，確實(shí)不可能按原決定（決議)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨支部會(huì)復(fù)議。

2、黨支部會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí)，并及時(shí)向黨支部會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。

民主生活會(huì)制度

一、為加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特制定本制度。

二、黨內(nèi)民主生活每年召開(kāi)兩次，也可根據(jù)實(shí)際需要，隨時(shí)召開(kāi)。上半年的民主生活會(huì)在七月底前召開(kāi)，下半年的民主生活會(huì)在翌年一月底前召開(kāi)。

三、民主生活會(huì)的主題根據(jù)上級(jí)指示和工作需要確定。

四、民主生活堅(jiān)持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。遵循團(tuán)結(jié)---批評(píng)與自我批評(píng)---團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會(huì)開(kāi)成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。

五、民主生活會(huì)召開(kāi)日期及議題，應(yīng)提前三天報(bào)告上級(jí)黨組織，以便上級(jí)黨組織派人參加。民主生活會(huì)的召開(kāi)日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會(huì)議的黨員，以便參加會(huì)議的同志作好準(zhǔn)備。

六、為保證民主生活會(huì)的規(guī)范化，民主生活會(huì)要堅(jiān)持按照有關(guān)的程序和要求進(jìn)行。黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨內(nèi)民主生活會(huì)上廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)改進(jìn)自己的工作。

七、對(duì)會(huì)上提出的問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，要將整改措施用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽?，切?shí)抓好整改，接受群眾監(jiān)督。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委。民主生活會(huì)要作好原始記錄，重要問(wèn)題要有專題報(bào)告。

“三會(huì)一課”制度

一、“三會(huì)一課”主要是指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課?！叭龝?huì)一課”制度是黨的基層支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，仍須重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度。

二、支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論支部工作計(jì)劃，聽(tīng)取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，決定支部工作的重大問(wèn)題。

三、黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次。由支部書記主持，討論研究和決定黨支部日常工作，貫徹上級(jí)組織的指示和決定。

四、黨小組會(huì)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次。由黨小組組長(zhǎng)主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際，討論黨員聯(lián)系基層群眾、本單位困難職工情況，傳達(dá)貫徹黨支部的批示和決定。

五、黨課一般每季度組織一次。采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式。學(xué)習(xí)黨章、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策等有關(guān)知識(shí)。

黨員教育培訓(xùn)制度

1、黨員教育培訓(xùn)要有規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到內(nèi)容集中，要求明確，措施有力。

2、堅(jiān)持每月組織黨員開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于12天。學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容是：黨的路線、方針、政策；黨的基本知識(shí)；上級(jí)重要指示和文件；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、本系統(tǒng)本單位業(yè)務(wù)知識(shí)等。

3、學(xué)習(xí)方法靈活多樣，堅(jiān)持黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，講究學(xué)習(xí)效果。

4、集中教育培訓(xùn)要有專門的記錄，大力提倡寫學(xué)習(xí)心得和理論文章。

6、堅(jiān)持督促檢查，基層黨支部每半年自查一次，確保參學(xué)率、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果等。

黨員干部服務(wù)承諾制度

一、黨員干部服務(wù)承諾工作必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、黨員服務(wù)承諾的內(nèi)容，要對(duì)照《黨章》和新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的具體要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，盡力而為的原則。黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段，對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)、服務(wù)群眾、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。

三、黨員服務(wù)承諾的事項(xiàng)要簡(jiǎn)明具體，易記便行，每項(xiàng)承諾一般都要落實(shí)到具體事務(wù)，努力使各項(xiàng)工作目標(biāo)要求具體化為黨員的實(shí)際行動(dòng)。黨員承諾必須高于一般要求，經(jīng)過(guò)努力可以做到，防止把服務(wù)承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。黨員服務(wù)承諾形式主要有：共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾和自律承諾。

四、黨組織和黨員要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)群眾的意見(jiàn)，合理確定承諾重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大承諾內(nèi)容，提高承諾標(biāo)準(zhǔn)，使其更好地滿足群眾的需求，推動(dòng)承諾制向更高的層次發(fā)展。

五、黨組織和黨員的承諾內(nèi)容確定后，采取發(fā)放承諾書、制作公開(kāi)承諾專欄、辦黑板報(bào)、召開(kāi)群眾大會(huì)等形式，將黨員的基本情況、承諾事項(xiàng)、落實(shí)時(shí)限、聯(lián)系電話及監(jiān)督方式等向群眾公開(kāi)。黨組織要設(shè)臵意見(jiàn)箱，接受監(jiān)督和質(zhì)詢，時(shí)刻警醒黨組織、黨員兌現(xiàn)諾言。

六、每個(gè)黨員要針對(duì)自己的服務(wù)承諾內(nèi)容制定具體措施，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾，確保承諾落實(shí)到位。黨支部年底要召開(kāi)黨員大會(huì)，采取個(gè)人自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、黨支部綜合評(píng)議相結(jié)合的方法對(duì)黨員執(zhí)行服務(wù)承諾制度的情況進(jìn)行評(píng)議。滿意度測(cè)評(píng)分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次，考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布，并作為黨員評(píng)先表模的重要依據(jù)。

黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度

一、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾是密切黨群關(guān)系、組織帶領(lǐng)群眾完成好黨組織交辦工作的一項(xiàng)措施，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用行之有效的方法。

二、在本單位辦公室建立便民服務(wù)室，及時(shí)為群眾提供各種服務(wù)，要求有服務(wù)流程圖、服務(wù)內(nèi)容和各種服務(wù)手冊(cè)及相關(guān)資料。

三、結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)、百村共建、千戶幫扶”活動(dòng)，每名班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員根據(jù)具體情況確定分別聯(lián)系1-3名基層群眾。

四、主要任務(wù)是了解群眾的思想、工作和生活等方面情況，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，掌握他們的思想脈搏，做好思想工作，幫助解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。

五、支部定期聽(tīng)取黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作匯報(bào)，支委會(huì)每半年至少研究一次群系服務(wù)群眾工作，對(duì)好的作法予以總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)好的黨員給予表彰。

六、將黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)績(jī)，作為評(píng)定優(yōu)秀黨員的條件之一。

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度

一、為進(jìn)一步提高公務(wù)員局黨支部決策民主化、科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)工作的透明度，促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作健康深入開(kāi)展，特制定本制度。

二、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的基本原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，面向人務(wù)員，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)、全面、具體。

三、公開(kāi)的主要內(nèi)容是：

1、黨支部重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)及落實(shí)情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，民主生活會(huì)征集意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、問(wèn)題整改情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告等。

3、干部制度執(zhí)行情況。干部醞釀、考察預(yù)告、任前公示、競(jìng)聘上崗、獎(jiǎng)懲情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

5、黨支部建設(shè)情況。

6、本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況.7、本單位重大建設(shè)項(xiàng)目情況.8、本部門本單位計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面情況。

9、黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

10、黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。

11、違法違紀(jì)問(wèn)題查處和信訪監(jiān)督情況，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。

12、有必要公開(kāi)的黨務(wù)政務(wù)其它事項(xiàng)。

四、按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策公開(kāi)、民主討論、結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作貫穿于重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。黨支部在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前，要充分征求黨員和群眾的意見(jiàn)，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員、群眾公開(kāi)。重大決策作出后要向群眾公示，形成共識(shí)，贏得群眾支持。

五、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)要突出時(shí)效性，常規(guī)性工作、重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開(kāi)，階段性工作完成后及時(shí)公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開(kāi)。

六、根據(jù)內(nèi)容不同可采取會(huì)議公開(kāi)、公告公示、網(wǎng)站、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄等不同公開(kāi)形式。只適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，要通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；可向全社會(huì)公開(kāi)的，要在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。

七、將黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)基層黨建和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，切實(shí)搞好公開(kāi)公示，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，及時(shí)了解黨員和群眾的反映，為認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度提供基礎(chǔ)保障。

重大決策征求意見(jiàn)制度

一、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，為進(jìn)一步規(guī)范黨支部的決策行為，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本制度。

二、黨支部研究重大問(wèn)題，制定重大決策，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，制定重大決策主要包括：

1、貫徹上級(jí)黨委和政府的決議、決定以及重要工作部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。

2、本部門全局性、政策性的重要問(wèn)題及全局工作的總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，確定工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)以及落實(shí)的保證措施。

3、以黨委名義向縣委請(qǐng)示、報(bào)告和以黨委名義制定下發(fā)的重要文件等。

4、本部門黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和基層黨組織的自身建設(shè)等工作。

5、管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄（聘）用、調(diào)動(dòng)、推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、辭退等問(wèn)題。

6、規(guī)模較大的投資、工程建設(shè)，較大資金的使用、物資（品）支配和資產(chǎn)處臵等問(wèn)題。

8、其他重要問(wèn)題。

三、黨支部會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上班子成員到會(huì)方能召開(kāi)。重大決策議題應(yīng)在相關(guān)黨支部成員之間進(jìn)行會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由書記與副書記進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)后，由書記確定。凡列入會(huì)議的議題，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出可行性方案，準(zhǔn)備好規(guī)范的會(huì)議材料。

四、征求意見(jiàn)的范圍主要是：本單位班子成員、中層干部、黨員群眾和與本單位工作有密切聯(lián)系的其他各界群眾代表。征求意見(jiàn)的方式一般采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)書、上門走訪、設(shè)臵意見(jiàn)箱，開(kāi)通征求意見(jiàn)電活、會(huì)議表決等方式進(jìn)行。凡涉及到人事和黨內(nèi)機(jī)密的重要問(wèn)題，按組織程序進(jìn)行，一般只在班子成員或本單位黨員干部中征求意見(jiàn)。

五、對(duì)于征求到的意見(jiàn)，要進(jìn)行認(rèn)真梳理和歸納，黨支部要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研討，正確的要加以采納，并以適當(dāng)方式向黨員和群眾進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的工作方案，按照規(guī)定程序加以實(shí)施。

六、黨支部應(yīng)將執(zhí)行本制度情況列入民主生活會(huì)議題，每年進(jìn)行一次檢查。年終應(yīng)在自查的基礎(chǔ)上，向縣委報(bào)告執(zhí)行本制度的情況。對(duì)違反本制度的行為，黨委成員和黨員群眾有權(quán)提出批評(píng)。凡對(duì)提出批評(píng)、反映問(wèn)題的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

重要情況通報(bào)制度

一、為發(fā)展黨內(nèi)民主，保障基層黨組織和黨員享有黨章規(guī)定的權(quán)利，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

二、通報(bào)的主體和對(duì)象。重要情況通報(bào)的主體為單位黨支部會(huì)。通報(bào)的對(duì)象為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層黨員干部，全體黨員。

三、通報(bào)形式和內(nèi)容。上級(jí)黨組織的重要決議、決定和重要情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位重大決策、重要工作部署和安排，通過(guò)各種黨內(nèi)會(huì)議、文件、通知、報(bào)告等，向單位黨員通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容有：

1、單位黨支部會(huì)議情況通報(bào)。召開(kāi)單位黨支部會(huì)議研究重要事項(xiàng)，會(huì)后應(yīng)及時(shí)將會(huì)議召開(kāi)的情況及形成的決議、決定以會(huì)議、文件等形式向黨員傳達(dá)、通報(bào)。

2、凡涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的內(nèi)容，不得通報(bào)。對(duì)有專門要求的決議、決定、會(huì)議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報(bào)。

5、對(duì)會(huì)議討論的涉及機(jī)密的問(wèn)題，不宜立即公開(kāi)的重大決策、重大事項(xiàng)等應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

四、通報(bào)制度的落實(shí)。黨支部要強(qiáng)化責(zé)任，明確要求，認(rèn)真抓好本制度的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，率先垂范，帶頭執(zhí)行。上級(jí)紀(jì)委、組織部門將對(duì)落實(shí)本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行本制度規(guī)定的，將進(jìn)行批評(píng)教育，直至追究直接責(zé)任人和黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

黨員干部述職述廉制度

一、為加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，制定本制度。

二、述職述廉的對(duì)象：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部。

三、述職的內(nèi)容：

1、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決定、決議及工作部署情況；

2、黨支部下達(dá)的各項(xiàng)中心工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；單位財(cái)務(wù)收支管理情況；

3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、處理情況；

4、其它需要說(shuō)明的情況；

5、存在問(wèn)題及今后努力方向。

四、述廉的內(nèi)容：

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況；

2、個(gè)人廉潔自律的情況；

3、家庭成員婚喪喜慶等重大事宜報(bào)告及辦理情況；

4、單位黨員、職工群眾要求說(shuō)明的有關(guān)廉潔方面的情況。

五、述職述廉的方式：

1、述職述廉工作由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部述職述廉每年進(jìn)行一次，時(shí)間一般安排在年底或次年年初，可與年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核結(jié)合進(jìn)行。

3、述職述廉應(yīng)以會(huì)議的方式進(jìn)行，先由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部作述職述廉報(bào)告，再進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。

六、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部述職述廉時(shí)，全體黨員、參加。

七、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部述職述廉后，要對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為兩個(gè)方面：一是廉潔自律情況，二是履行崗位職責(zé)情況。廉潔自律情況分為優(yōu)、良、一般和差四個(gè)等次；履行崗位職責(zé)情況分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

八、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部的民主測(cè)評(píng)和評(píng)議結(jié)果，要作為對(duì)干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

一、為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

二、報(bào)告對(duì)象：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人。

三、報(bào)告內(nèi)容：

1、本人配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

2、本人參與操辦的本人及親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況；

3、本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況；

4、本人因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況；

5、本人、配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；

6、配偶、子女經(jīng)營(yíng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)，或承包、租賃工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員等方面的情況；

7、在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的情況。

8、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

四、報(bào)告程序：

1、報(bào)告內(nèi)容所列事項(xiàng)，應(yīng)由報(bào)告人在事后一個(gè)月內(nèi)以書面形式向單位黨支部報(bào)告。因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的事項(xiàng)，也可事前請(qǐng)示。

2、對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示，單位黨支部將認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)意見(jiàn)辦理。

3、對(duì)報(bào)告的內(nèi)容，一般應(yīng)予保密。組織認(rèn)為應(yīng)予公開(kāi)或本人要求予以公開(kāi)的，可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

五、本制度所列報(bào)告對(duì)象要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做好個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告工作，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告的內(nèi)容和程序進(jìn)行報(bào)告。凡個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告或弄虛作假、報(bào)告失實(shí)的，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查和通報(bào)批評(píng)等處理。同時(shí)，把執(zhí)行情況列為干部考核、評(píng)優(yōu)和晉級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并記入個(gè)人廉政檔案。

廉政談話制度

一、實(shí)行廉政談話制度，是紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨章要求，對(duì)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督的重要措施。通過(guò)廉政談話，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德防線。為切實(shí)規(guī)范廉政談話工作，充分發(fā)揮其教育監(jiān)督作用，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從政，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

二、廉政談話要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則，采取同志式、平等式的方式進(jìn)行。本制度所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位各股室負(fù)責(zé)人。廉政談話工作按照干部管理權(quán)限，由縣負(fù)責(zé)本單位紀(jì)檢工作的紀(jì)工委、監(jiān)察分局和單位黨組織分別組織實(shí)施，逐級(jí)負(fù)責(zé)。

三、廉政談話主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話三種類型。

1、任職廉政談話。指紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際工作需要，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話方式可以采取集體談話，也可以采取個(gè)別談話。

2、誡勉談話。指紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有群眾反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話應(yīng)以個(gè)別方式進(jìn)行。與本單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，由上級(jí)紀(jì)檢部門進(jìn)行；與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，由由縣負(fù)責(zé)本單位紀(jì)檢工作的紀(jì)工委、監(jiān)察分局進(jìn)行。

3、警示談話。指紀(jì)檢監(jiān)察部門針對(duì)單位或部門中，在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話可以采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式。

四、廉政談話要提前做出計(jì)劃安排，并嚴(yán)格履行必要的審批程序。原則上應(yīng)由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出建議，經(jīng)單位黨支部書

記審查同意后實(shí)施。重要的談話，應(yīng)由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出意見(jiàn)，經(jīng)單位黨支部集體研究決定。

五、參加廉政談話的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，可依據(jù)談話方式及主談人身份確定。談話前，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將談話主題、時(shí)間、地點(diǎn)、主談人及有關(guān)要求，書面通知談話對(duì)象。參與談話的工作人員，要認(rèn)真做好談話情況記錄，并嚴(yán)格遵守保密制度。

六、廉政談話人要保證兩人以上，并認(rèn)真做好談話記錄。進(jìn)行談話前，談話工作承辦部門及人員，應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談話對(duì)象的不同，對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證廉潔從政，有針對(duì)性地宣傳黨紀(jì)條規(guī)，有針對(duì)性地提出廉潔自律要求，有針對(duì)性地對(duì)違紀(jì)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行告誡等方面要求，提出談話意見(jiàn)并送主談人審定。

七、進(jìn)行廉政談話時(shí)，可要求談話對(duì)象如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；允許談話對(duì)象就有關(guān)問(wèn)題做出解釋和提出不同意見(jiàn)；對(duì)主談人提出的有關(guān)建議、希望和要求，談話對(duì)象應(yīng)有明確的表態(tài)。

八、廉政談話結(jié)束后，談話對(duì)象對(duì)要求整改的問(wèn)題，要制定措施及時(shí)整改，必要時(shí)應(yīng)寫出書面整改報(bào)告，報(bào)送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位黨支部。

九、加強(qiáng)對(duì)廉政談話效果的監(jiān)督檢查，對(duì)廉政談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、形成的意見(jiàn)，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí)；涉及重要問(wèn)題或人員的談話，實(shí)施廉政談話的部門要加強(qiáng)整改措施落實(shí)情況的督辦；要及時(shí)收集反饋信息，不斷完善創(chuàng)新廉政談話工作。

十、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將廉政談話工作列入重要議事日程，納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中，與組織人事部門溝通有關(guān)情況，抓好具體落實(shí)。

民主評(píng)議黨員制度

一、民主評(píng)議黨員是增強(qiáng)黨員黨性觀念，提高黨員素質(zhì)，保持黨員純潔性隊(duì)伍的重要措施。為切實(shí)加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，妥善處臵不合格黨員，根據(jù)《黨章》規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制訂本制度。

二、民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立歷史的、辯證的觀點(diǎn)，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次。

三、民主評(píng)議黨員在廣泛征求黨內(nèi)黨外意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展自評(píng)、黨內(nèi)評(píng)議、群眾評(píng)議、組織考察、表彰處理的程序進(jìn)行。

四、民主評(píng)議黨員工作，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，必要時(shí)上一級(jí)黨組織派員參加。評(píng)議定格一般有“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四種。評(píng)議結(jié)束后，黨支部應(yīng)將評(píng)議情況傳達(dá)本人，并報(bào)上一級(jí)黨組織。

五、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容，包括黨員思想、工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等方面的表現(xiàn)情況，評(píng)議時(shí)以看表現(xiàn)，擺問(wèn)題，提意見(jiàn)，找差距為主，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

六、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加民主評(píng)議，以身作則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，決不允許打擊報(bào)復(fù)。

七、民主評(píng)議黨員與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)、黨員集中培訓(xùn)及黨支部民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為合格的黨員，表現(xiàn)確實(shí)優(yōu)秀，工作成績(jī)突出的，可經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為是不合格的黨員，要認(rèn)真做好組織處理工作。

黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員、干部職工制度

一、為切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)了解和幫助解決機(jī)關(guān)黨員和干部職工工作生活中存在的問(wèn)題和困難，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，制定本制度。

二、每月確定一天時(shí)間為黨組織與黨員、干部職工談心談話日，有重大事項(xiàng)可隨時(shí)談心談話。談話主要內(nèi)容為：黨支部書記向黨員、職工征求意見(jiàn)、傾聽(tīng)民意、了解情況，對(duì)重要決策、重要事項(xiàng)、敏感問(wèn)題征求廣大職工黨員的意見(jiàn)建議；對(duì)黨員和職工關(guān)注的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問(wèn)題通報(bào)情況；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)重大工作安排部署；對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)座談。通過(guò)面對(duì)面談心談話，加深黨組織與黨員、干部職工之間相互理解，相互支持，相互幫助，促進(jìn)共同提高，和諧發(fā)展。鼓勵(lì)黨員和干部職工敞開(kāi)心扉，交流思想，解決問(wèn)題。

三、建立黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員、干部職工的配套規(guī)章制度，如對(duì)困難黨員、職工定期走訪慰問(wèn)制度，黨員和干部職工有困難找黨組織制度，對(duì)困難黨員和干部職工幫扶制度，思想關(guān)愛(ài)制度等。

四、幫助解決實(shí)際問(wèn)題，建立記錄檔案。對(duì)于談心談話中了解掌握的符合政策規(guī)定且條件具備、能夠解決的，黨組織當(dāng)場(chǎng)給予明確答復(fù)和解決期限；對(duì)政策規(guī)定不明確或雖符合規(guī)定但不能馬上解決的，向黨員和干部職工說(shuō)明情況，并提出答復(fù)期限。需要上級(jí)幫助解決的，進(jìn)行匯總整理，并提出切實(shí)可行的解決建議提報(bào)上級(jí)黨組織。建立專門檔案，并搞好跟蹤問(wèn)效，對(duì)黨員和干部職工提出的要求和問(wèn)題，明確職責(zé)，督促解決。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

一、為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立黨員激勵(lì)關(guān)懷和幫扶機(jī)制，提高黨員主體意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，提高黨組織的吸引力和凝聚力，特制定本制度。

二、為激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，單位黨組織每年“

七、一”期間評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、單位黨組織要經(jīng)常關(guān)心和幫助困難黨員，每年對(duì)困難黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立生活困難黨員臺(tái)帳。每年“七一”、春節(jié)和重大節(jié)日，單位黨組織要對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解他們的疾苦，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，幫助他們解決生活、工作中的困難。建立黨員、干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶困難黨員機(jī)制，建立黨內(nèi)幫扶資金，在思想上、生活上幫助和扶持困難黨員。黨員遇有特殊困難和患有嚴(yán)重疾病住院的，單位黨支部要及時(shí)上門看望，幫助解決一些實(shí)際困難。對(duì)長(zhǎng)期臥床不起的黨員，單位黨組織要每季度定期走訪一次。

四、單位黨組織要經(jīng)常了解黨員的基本情況，與黨員談心、交心。對(duì)年輕黨員要多掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，解決他們?cè)诠ぷ鞣矫嬗龅降膶?shí)際困難；對(duì)流動(dòng)黨員要經(jīng)常與他們?nèi)〉寐?lián)系，送上黨組織的關(guān)心和溫暖，注重發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，征求他們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的意見(jiàn)建議。對(duì)履行義務(wù)不好、思想開(kāi)始滑坡的黨員，黨組織要經(jīng)常上門走訪，多關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，并進(jìn)行必要的批評(píng)教育，做好他們的思想工作，幫助他們堅(jiān)定理想信念，促使其履行黨員義務(wù)。

五、單位黨組織要經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)活動(dòng)，在活動(dòng)中更好地把黨員凝聚起來(lái)，讓黨員感受到組織的溫暖，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要在政治上關(guān)愛(ài)黨員，保障黨員民主權(quán)利，按照擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求，擴(kuò)大黨員在重大事務(wù)方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)動(dòng)黨員更加熱心自覺(jué)地支持和參與黨內(nèi)事務(wù)，促進(jìn)單位黨組織的團(tuán)結(jié)和諧。

后備干部培養(yǎng)制度

為貫徹執(zhí)行好黨的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，為全局的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的后備力量和組織保障。結(jié)合我局的實(shí)際工作情況，特制定本制度。

一、后備干部的選拔，要嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，擇優(yōu)確定政治素質(zhì)強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)精，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部職工。

二、在培養(yǎng)選拔過(guò)程中，必須根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的表現(xiàn)，經(jīng)群眾推薦、黨員民主生活會(huì)討論、民主評(píng)議，黨支部集體研究討論后，確定后備干部名單。

三、要堅(jiān)持任人唯賢，唯才是舉和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，首選那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)干部職工為全局的發(fā)展開(kāi)拓進(jìn)取的年輕人做培養(yǎng)對(duì)象。

四、后備干部確定之后，要加強(qiáng)培養(yǎng)。根據(jù)后備干部的情況制定計(jì)劃，定向培養(yǎng)，使其具備勝任擬任職務(wù)所必須的政治素質(zhì)。

五、定期考核。根據(jù)民主評(píng)議情況，定期進(jìn)行考核。

六、每年要根據(jù)后備干部的表現(xiàn)和群眾的評(píng)議，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

七、后備干部選報(bào)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、擇優(yōu)”原則。實(shí)行條件標(biāo)準(zhǔn)，程序公開(kāi)。

黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

1、考核對(duì)象和原則?？己藢?duì)象為本單位所有黨員干部；績(jī)效考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、嚴(yán)格認(rèn)真、激勵(lì)為主的原則。

2、考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容主要包括在崗位目標(biāo)責(zé)任內(nèi)表現(xiàn)出的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和完成的工作量以及工作質(zhì)量、效果和貢獻(xiàn)等；同時(shí)還包括其服務(wù)對(duì)象、基層群眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)崗位績(jī)效的評(píng)價(jià)與反饋。

3、考核辦法。黨員干部績(jī)效考核與單位干部職工年度考核同時(shí)進(jìn)行?？己宿k法按照自查自評(píng)、群眾推優(yōu)、研究定等、公示審核、總結(jié)表彰的方法步驟進(jìn)行。被考核人先從學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)四個(gè)方面進(jìn)行自查自評(píng)，撰寫個(gè)人工作總結(jié)，在述職評(píng)議會(huì)上進(jìn)行述職推優(yōu)，召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行評(píng)議定等，并通過(guò)公示審核正式確定評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、考核結(jié)果運(yùn)用?？茖W(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。對(duì)工作績(jī)效突出的黨員干部應(yīng)給予通報(bào)表彰，并把績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整黨員干部工作崗位的重要依據(jù)。

第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建基本制度

中共桂林市臨桂縣

基

本

制

度

匯

編

中共臨桂縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委印制

目 錄

黨組織工作職責(zé)......................................................................................................................3 黨組織書記崗位職責(zé)..............................................................................................................4 黨員行為規(guī)范..........................................................................................................................5 黨組織工作制度......................................................................................................................6 黨組織班子成員分工負(fù)責(zé)制度..............................................................................................8 黨組織議事規(guī)則....................................................................................................................10 黨組織“三會(huì)一課”制度....................................................................................................11 黨組織民主生活會(huì)制度........................................................................................................12 黨組織發(fā)展黨員工作制度....................................................................................................13 黨組織黨員教育培訓(xùn)制度....................................................................................................14 黨組織民主評(píng)議黨員制度....................................................................................................15 黨組織流動(dòng)黨員管理制度....................................................................................................16 黨組織職工權(quán)益保障制度....................................................................................................17 黨組織黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度....................................................................................18 黨組織關(guān)心服務(wù)黨員制度....................................................................................................19 黨組織維穩(wěn)工作制度............................................................................................................20 黨組織黨員考核評(píng)價(jià)制度....................................................................................................21

黨組織工作職責(zé)

1、宣傳政策法規(guī)，保證合法經(jīng)營(yíng)。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)教育管理，提高黨員素質(zhì)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、政策法律、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。正常開(kāi)展組織生活，全面提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

3、凝聚人心，共謀發(fā)展。做好思想政治工作，把職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚到非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織發(fā)展上來(lái)，關(guān)心和幫助業(yè)主解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，以適當(dāng)方式提出意見(jiàn)和建議。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極發(fā)揮作用。圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

5、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織，建設(shè)團(tuán)隊(duì)文化。支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，培養(yǎng)優(yōu)良的職工隊(duì)伍，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織精神文明建設(shè)。

黨組織書記崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示，研究安排部署工作。

2、做好思想政治工作，了解黨員群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3、檢查支部工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支委會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)和民主生活會(huì)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

4、協(xié)調(diào)好黨組織與業(yè)主的關(guān)系，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件。

5、帶領(lǐng)支部成員積極完成上級(jí)黨組織分配的工作任務(wù)。

6、支持支部委員和業(yè)主工作，協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織與群團(tuán)或有關(guān)部門的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

黨員行為規(guī)范

1、要帶頭學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策，做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的踐行者；不要信謠傳謠，做有損黨和國(guó)家利益、形象的事情。

2、要遵守黨的紀(jì)律、國(guó)家的法律法規(guī)，積極完成黨組織分配的工作；不要信教或參與任何宗教活動(dòng)。

3、要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭參加健康有益的文化活動(dòng)；不要摸牌賭博和參加封建迷信活動(dòng)。

4、要出色完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，爭(zhēng)做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)兵；不要不思進(jìn)取，把自己等同于甚至落后于普通職工。

5、要積極為業(yè)主出謀劃策，分憂解難；不要參與集體上訪、鬧事活動(dòng)。

6、要經(jīng)常與黨組織保持聯(lián)系，向黨組織匯報(bào)自己的生活、思想情況；不要自由散漫游離于組織之外。

7、要及時(shí)、足額繳納黨費(fèi)；不要拒交、遲交、少交黨費(fèi)。

8、要密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲，維護(hù)職工的合法權(quán)益；不要事不關(guān)己，漠不關(guān)心。

9、要配合黨組織做好職工的思想政治工作，幫助有困難的職工解決實(shí)際問(wèn)題；不說(shuō)不做不利于團(tuán)結(jié)的事。

10、要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；不要做有損于非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織形象的事。

黨組織工作制度

1、為加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合實(shí)際，制定本工作制度。

2、黨組織是本單位的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展黨的工作，發(fā)揮黨員的幫助、促進(jìn)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，努力成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的黨組織。

3、黨組織對(duì)黨員大會(huì)和全體黨員負(fù)責(zé)，接受黨員的批評(píng)監(jiān)督，每年至少向全體黨員報(bào)告一次工作。

4、黨組織必須貫徹民主集中制原則，重大問(wèn)題由黨員大會(huì)討論決定，并及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。

5、黨組織的主要職責(zé)是：

（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督本單位遵守國(guó)家的法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅。

（2）支持經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)，對(duì)本單位發(fā)展的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

（3）圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)任務(wù)，支持和促進(jìn)又好又快發(fā)展。

（4）加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和管理，接納流動(dòng)黨員過(guò)組織生活。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（5）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程自主地開(kāi)展工作；團(tuán)結(jié)和依靠職工，形成黨的工作合力。

（6）做好職工思想政治工作，深入了解職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助職

工群眾解決實(shí)際困難，關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益。

（7）正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，善于協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅(jiān)持原則，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

（8）積極發(fā)揮在本單位文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，提升文化品位，增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

6、實(shí)行民主生活會(huì)制度。每年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。根據(jù)需要也可以吸納全體黨員或部分黨員參加。

7、實(shí)行“三會(huì)一課”制度。黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，可與黨日活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次。黨小組會(huì)也要經(jīng)常性召開(kāi)。黨課一般半年舉行一次。

8、黨組織應(yīng)把促進(jìn)本單位快速健康發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂黨組織的工作計(jì)劃和措施，充分體現(xiàn)開(kāi)展黨建工作與促進(jìn)單位發(fā)展的一致性。

9、黨組織開(kāi)展工作和安排活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持“業(yè)余、小型、靈活、實(shí)效”的原則，把黨組織的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。在活動(dòng)時(shí)間上，堅(jiān)持班上與班下相結(jié)合，除了必須集中的重要活動(dòng)外，盡可能少占或不占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，多利用空隙時(shí)間、節(jié)假日開(kāi)展活動(dòng)；在活動(dòng)內(nèi)容上，要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與單位文化活動(dòng)、管理活動(dòng)和黨員牽頭組織的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

10、組織黨員立足本職崗位，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、設(shè)崗定責(zé)等多種方式，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)，進(jìn)一步樹(shù)立黨員的先進(jìn)性形象。

黨組織班子成員分工負(fù)責(zé)制度

黨組織書記：負(fù)責(zé)召集委員會(huì)、黨員大會(huì)研究安排本級(jí)黨的工作、討論決定重大問(wèn)題。做好對(duì)黨員的經(jīng)常性思想政治工作。檢查工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況并按時(shí)向委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與單位行政和群眾組織負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，支持他們的工作。抓好委員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

組織委員：根據(jù)需要提出黨支部、黨小組的劃分和調(diào)整的意見(jiàn)。檢查和督促其過(guò)好組織生活。協(xié)助做好黨員的思想教育和紀(jì)律教育工作。承辦表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)黨員的事宜。全程做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系、收繳黨費(fèi)。

宣傳委員：提出宣傳教育工作意見(jiàn)。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政策。圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開(kāi)展宣傳鼓動(dòng)工作。組織開(kāi)展文體活動(dòng)。

紀(jì)檢委員：協(xié)同組織委員、宣傳委員對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育。檢查、處理黨員違反黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)案件。對(duì)受黨紀(jì)處分的黨員進(jìn)行考察教育。

群團(tuán)委員：指導(dǎo)本單位工會(huì)、青年和婦女組織開(kāi)展活動(dòng)，協(xié)助組織委員搞好在青年、婦女中發(fā)展黨員工作。做好培養(yǎng)青年人才工作。

注：此制度作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子分工的參考件。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委（黨總支、黨支部）集體領(lǐng)導(dǎo)制度

1、堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定。凡涉及黨的路線、方針、政策的大事，中層干部的考察推薦，事關(guān)職工利益方面的重要事項(xiàng)，都要提交黨委（黨總支、黨支部）會(huì)或黨員大會(huì)集體討論決定，不得個(gè)人專斷。

2、討論決定重大問(wèn)題，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，但要認(rèn)真對(duì)待少數(shù)不同意見(jiàn)。

3、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。決議通過(guò)后，班子成員和每個(gè)黨員必須根據(jù)各自的職責(zé)及分工，盡職盡責(zé)地組織實(shí)施，遇有困難和問(wèn)題，及時(shí)向黨組織書記報(bào)告。

4、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨支部委員碰頭會(huì)，通報(bào)、討論有關(guān)事項(xiàng)，安排下月主要工作。

黨組織議事規(guī)則

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，要按照分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。

2、黨組織一般每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)，如有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書記召集、主持或委托支部副書記召集、主持。

3、支部委員會(huì)必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行，根據(jù)議題需要，可以邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。

4、黨組織會(huì)議的議題，由書記根據(jù)工作需要確定，其他委員擬提交會(huì)議討論的問(wèn)題，應(yīng)事先與支部書記溝通。

5、黨組織會(huì)議召開(kāi)的日期、議題及有關(guān)事項(xiàng)要提前通知與會(huì)人員。與會(huì)人員要按會(huì)議通知要求，認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。

6、黨組織會(huì)議議事范圍：從本單位實(shí)際出發(fā)，研究制定貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織指示精神的具體措施、意見(jiàn)；討論決定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；討論、檢查本支部黨的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)情況；討論決定向上級(jí)黨組織的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等事宜。

7、黨組織會(huì)議決定重大問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)充分討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。形成的決議必須有半數(shù)以上的委員贊同；如果對(duì)處理重大問(wèn)題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)分歧，需進(jìn)一步調(diào)查研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再作決定，也可將有爭(zhēng)議的事項(xiàng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

8、會(huì)議要做好記錄，決議形成后按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。會(huì)議研究具有保密性的內(nèi)容，與會(huì)同志要嚴(yán)守機(jī)密。

黨組織“三會(huì)一課”制度

黨組織“三會(huì)一課”制度包括：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。

1、支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，一般每季度召開(kāi)一次。主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議，報(bào)告支部工作情況，研究入黨積極分子工作，發(fā)展黨員、通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等。

2、支部委員會(huì)。支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，每屆任期三年，一般每月召開(kāi)一次。主要是分析黨員思想情況、討論發(fā)展黨員和研究解決其他重大問(wèn)題。會(huì)議由黨支部書記主持，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。

3、黨小組會(huì)。黨小組是黨支部的組成部分，是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨員進(jìn)行管理的一種組織形式。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次，主要是組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，研究發(fā)展黨員，聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào)等。

4、黨課。一般半年上一次黨課，也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。要求由黨支部書記或支委授課，也可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)人員授課。黨課教育內(nèi)容要以《黨章》為基本教材，既包括黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)教育，也可以結(jié)合工作實(shí)際和黨員思想狀況有針對(duì)性的確定內(nèi)容。

黨組織民主生活會(huì)制度

1、民主生活會(huì)主要以增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)和法制意識(shí)，提高促進(jìn)和諧健康發(fā)展的能力為目標(biāo)，合理確定主題。

2、黨組織班子成員民主生活會(huì)每年不少于一次。召開(kāi)民主生活會(huì)以前，支部書記應(yīng)事先通知與會(huì)的每一個(gè)成員，讓大家圍繞會(huì)議主題做好準(zhǔn)備。

3、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持原則，分清是非，注重整改。按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，嚴(yán)格要求，熱情幫助，真正達(dá)到弄清思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

4、召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，要指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后將會(huì)議情況向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

黨組織發(fā)展黨員工作制度

1、按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，抓好黨員發(fā)展工作，及時(shí)把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

2、加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)工作。凡以書面形式申請(qǐng)入黨的，黨組織要建立檔案，在本單位工作1年以上，經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)成熟后，列為入黨積極分子；入黨積極分子培養(yǎng)、考察1年以上，經(jīng)支委會(huì)或黨員大會(huì)研究同意，列為發(fā)展對(duì)象；被列為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子，在發(fā)展前要按有關(guān)要求參加集中培訓(xùn)。

3、嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)。黨支部對(duì)擬發(fā)展對(duì)象，要組織兩名正式黨員，實(shí)地進(jìn)行政治審查。對(duì)政審合格的發(fā)展對(duì)象，提交支部黨員大會(huì)討論，形成意見(jiàn)。

4、堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制度。利用公開(kāi)欄等形式，在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的基本情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、做好預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正工作。對(duì)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的思想、工作情況進(jìn)行跟蹤考察。預(yù)備期滿后，按照程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

黨組織黨員教育培訓(xùn)制度

1、黨支部每年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容及考核措施，實(shí)行分類培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性。

2、教育培訓(xùn)可采取上黨課、聽(tīng)輔導(dǎo)報(bào)告、閱讀材料、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、收看電視、召開(kāi)學(xué)習(xí)心得交流會(huì)等方式進(jìn)行，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

3、每年對(duì)黨小組長(zhǎng)進(jìn)行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：黨小組長(zhǎng)的性質(zhì)、作用和任務(wù)，黨小組工作的內(nèi)容和方法，黨小組長(zhǎng)的主要工作職責(zé)等。

4、每年對(duì)支部委員進(jìn)行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)黨建工作理論，創(chuàng)建黨建工作方式方法，提高黨建工作能力等，使支部工作更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

5、每年對(duì)全體黨員進(jìn)行1-2次培訓(xùn)，時(shí)間不少于兩天。內(nèi)容要緊密結(jié)合工作實(shí)際及崗位特點(diǎn)，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、黨風(fēng)黨紀(jì)、政策法規(guī)等方面培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員的政治思想素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)，每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)不少于6天。

6、每年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次培訓(xùn)，主要內(nèi)容有：學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識(shí)，幫助他們提高對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨，黨的最終目標(biāo)和現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)，中國(guó)特色社會(huì)主義基本特征和黨員條件及黨員的權(quán)利和義務(wù)等方面的認(rèn)識(shí)，使他們進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織。

黨組織民主評(píng)議黨員制度

1、以支部為單位每年組織黨員開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)，時(shí)間可放在每年年底或次年年初。

2、民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容包括：是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念；是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策；是否正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系；是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法和單位規(guī)章制度；是否密切聯(lián)系群眾以及工作任務(wù)完成情況等。

3、民主評(píng)議黨員采取黨內(nèi)外結(jié)合的形式，分為學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、黨員和群眾代表測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理等6個(gè)步驟。民主評(píng)議時(shí)，首先由每個(gè)黨員進(jìn)行自評(píng)，然后黨員之間進(jìn)行互評(píng)。

4、支委會(huì)根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)每個(gè)黨員確定檔次，形成組織意見(jiàn)，并向支部大會(huì)報(bào)告。評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。對(duì)評(píng)議為不合格的黨員，要根據(jù)不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見(jiàn)。

黨組織流動(dòng)黨員管理制度

1、黨員外出前必須向支部報(bào)告，說(shuō)明外出理由、時(shí)間和地址；返回后，要及時(shí)向黨組織報(bào)到并匯報(bào)外出期間活動(dòng)情況。

2、凡3名以上集體外出又在同一地點(diǎn)工作的黨員，須建立臨時(shí)黨支部或黨小組。凡分散外出6個(gè)月以上的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往所去單位黨組織；從業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以上，6個(gè)月以下的，要辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，持證在從業(yè)單位參加黨組織生活。對(duì)外出時(shí)間較長(zhǎng)，地點(diǎn)不固定的黨員，由支委分工負(fù)責(zé)，定期通信聯(lián)系，隨時(shí)了解外出黨員的學(xué)習(xí)、思想、工作情況。

3、對(duì)外來(lái)黨員按規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)的組織關(guān)系，必須接納；對(duì)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，認(rèn)真組織他們過(guò)好組織生活。

4、黨支部對(duì)外出外來(lái)黨員過(guò)組織生活繳納黨費(fèi)等情況，要詳細(xì)記錄。外出外來(lái)黨員必須自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的政策法規(guī)，在不同的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

黨組織職工權(quán)益保障制度

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職工權(quán)益保障工作的方針、政策，研究制定本單位職工權(quán)益保障工作的措施。

2、支持工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)職工權(quán)益保障工作進(jìn)行監(jiān)督。幫助職工與業(yè)主建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

3、參與制定有關(guān)維護(hù)職工特殊利益的政策、規(guī)定等。

4、根據(jù)需要組織有特色、有實(shí)效、有影響的維權(quán)保障活動(dòng)。

5、加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)職工權(quán)益保障意識(shí)。

黨組織黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度

1、開(kāi)展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，每名黨員聯(lián)系1—2名職工。

2、聯(lián)系服務(wù)群眾的主要內(nèi)容：

（1）維護(hù)職工合法權(quán)益。尊重憲法和法律賦予職工的各項(xiàng)權(quán)利，敢于同侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（2）聽(tīng)取和反映職工意見(jiàn)。經(jīng)常深入職工之中，傾聽(tīng)職工呼聲，負(fù)責(zé)向黨組織反映職工的意愿和要求。

（3）為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。關(guān)心職工疾苦，圍繞職工需求，幫助解決職工群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（4）做好職工思想政治工作。向職工宣傳和解釋單位的重要決策，教育和引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，團(tuán)結(jié)職工與單位共同發(fā)展。

3、聯(lián)系服務(wù)群眾工作的主要方式：

（1）聯(lián)系職工家庭。黨員應(yīng)在其生產(chǎn)、工作和生活居住區(qū)域內(nèi)，至少與一戶職工家庭建立起長(zhǎng)期、固定的聯(lián)系，與他們交朋友。

（2）結(jié)對(duì)幫扶困難職工。有幫扶能力的黨員，應(yīng)與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助困難職工解決實(shí)際困難。

（3）參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。按照所在黨支部設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾的崗位及確定的責(zé)任要求，自愿選擇適合自身特點(diǎn)的崗位，做好服務(wù)職工工作。

4、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，由單位黨組織負(fù)責(zé)牽頭組織，各黨支部負(fù)責(zé)黨員聯(lián)系幫帶職工的具體組織工作。

5、把黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作納入考核內(nèi)容，作為民主評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

黨組織關(guān)心服務(wù)黨員制度

1、在政治上關(guān)心服務(wù)黨員。堅(jiān)持做到“三個(gè)優(yōu)先”，即：有關(guān)黨的路線、方針、政策和黨內(nèi)重大事項(xiàng)優(yōu)先向黨員傳達(dá)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等重大政策出臺(tái)，重要活動(dòng)安排優(yōu)先組織黨員討論；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)優(yōu)先讓黨員參加。

2、在工作上關(guān)心服務(wù)黨員。一是改善工作環(huán)境和條件；二是維護(hù)合法權(quán)益；三是表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；四是做好思想工作。當(dāng)黨員在思想上有問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)找他們談心，理順情緒。

3、在生活上關(guān)心服務(wù)黨員，要堅(jiān)持做到“五必訪談”。即：黨組織在黨員出現(xiàn)嚴(yán)重思想問(wèn)題時(shí)必訪談；黨員出現(xiàn)家庭糾紛時(shí)必訪談；黨員生病住院時(shí)必訪談；黨員發(fā)生事故或事故因素后必訪談；黨員出現(xiàn)特殊困難時(shí)必訪談。

4、建立特困家庭黨員檔案。根據(jù)不同時(shí)期的特困標(biāo)準(zhǔn)，建立特困黨員檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把關(guān)心服務(wù)黨員的工作作為加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，擺上黨組織的重要工作議事日程，各黨支部要抓好關(guān)心服務(wù)黨員的各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

6、堅(jiān)持黨員權(quán)利保障制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》要求，堅(jiān)持黨員權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利，增加黨員的歸屬感、光榮感和使命感。

黨組織維穩(wěn)工作制度

1、黨組織維穩(wěn)工作實(shí)行專班負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。建立黨員維穩(wěn)工作專班，對(duì)維穩(wěn)對(duì)象實(shí)行包保負(fù)責(zé)。

2、專班成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握有關(guān)維穩(wěn)工作的政策和規(guī)定，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效。

3、維穩(wěn)工作的一般程序：

（1）接到有關(guān)維穩(wěn)工作的任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

（2）根據(jù)反映的情況，條件允許時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)研究提出處理意見(jiàn)，并與有關(guān)部門溝通，及時(shí)作出處理。

（3）不穩(wěn)定情況難以有效處理時(shí)，應(yīng)將情況調(diào)查清楚及時(shí)向上級(jí)組織進(jìn)行匯報(bào)。

（4）維穩(wěn)工作處理完畢后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將有關(guān)記錄、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作材料等收集歸檔，妥善保管。

4、根據(jù)維穩(wěn)工作實(shí)際需要，定期進(jìn)行本單位的矛盾糾紛排查和分析匯總，主動(dòng)掌握影響穩(wěn)定的有關(guān)情況，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

黨組織黨員考核評(píng)價(jià)制度

1、為使黨員在新形勢(shì)下，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員，根據(jù)《黨章》的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本制度。

2、黨員隊(duì)伍在貫徹執(zhí)行本單位的各項(xiàng)制度中起著帶頭作用，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著先鋒模范作用，在密切黨群關(guān)系中起著橋梁紐帶作用，認(rèn)真實(shí)施黨員考核制度，旨在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到思想道德領(lǐng)先，言行規(guī)范領(lǐng)先，工作能力領(lǐng)先，督促黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

3、黨員考核制度是將黨員的義務(wù)、權(quán)利以及應(yīng)做的工作，以定量和定性的形式轉(zhuǎn)化為黨員工作目標(biāo)考核細(xì)則，建立黨員考核考評(píng)登記表。

4、黨員的考核工作由黨支部具體負(fù)責(zé)，上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查。

5、按照考核內(nèi)容，黨員每半年做一次自評(píng)，支部在黨員自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查考核；上半年自評(píng)考核一般結(jié)合黨員半年工作總結(jié)進(jìn)行，下半年自評(píng)考核一般結(jié)合民主評(píng)議進(jìn)行，黨員每次自評(píng)要有文字材料，要求實(shí)事求是，各支部將每次自評(píng)、檢查考核結(jié)果如實(shí)地填寫在《黨員考核考評(píng)登記表》上。

6、在黨員自評(píng)的基礎(chǔ)上，黨支部每半年根據(jù)黨員的工作表現(xiàn)，在認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從理論學(xué)習(xí)、本職工作、組織紀(jì)律、聯(lián)系群眾、責(zé)任區(qū)任務(wù)等五個(gè)方面進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。

7、黨員每次考核（一次上半年、一次下半年）情況，作為民主

評(píng)議黨員和評(píng)選優(yōu)秀黨員的主要依據(jù)。

8、對(duì)于沒(méi)有完成工作目標(biāo)和考核問(wèn)題較多的黨員，黨支部或黨小組應(yīng)找本人談話，將存在的問(wèn)題和不足及時(shí)反饋給黨員本人，提出意見(jiàn)，限期改正。

9、黨員考核評(píng)價(jià)分為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

10、黨員考核內(nèi)容主要包括理論學(xué)習(xí)、本職工作、組織紀(jì)律、聯(lián)系群眾等。

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)《黨章》和政策、法規(guī)，每季度要聯(lián)系實(shí)際，完成一篇讀書筆記或撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

（2）努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，帶頭鉆研技術(shù)，熟練掌握專業(yè)技能，提高適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的能力，在單位、部門的各項(xiàng)考試中，成績(jī)達(dá)到良好以上。

（3）積極參加安全生產(chǎn)、管理科學(xué)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德、公民道德規(guī)范、社會(huì)主義民主和法制等各項(xiàng)專題學(xué)習(xí)教育和宣傳活動(dòng)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，不違章作業(yè)，及時(shí)糾正身邊的違章現(xiàn)象，無(wú)責(zé)任違章事故。

（4）勝任本職崗位工作，工作中積極認(rèn)真負(fù)責(zé)，不推卸責(zé)任，吃苦耐勞，勇挑重?fù)?dān)，積極完成黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（5）以身作則，從小事做起，不計(jì)名利得失，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、生活作風(fēng)等方面起模范帶頭作用。嚴(yán)格執(zhí)行政策、法律條規(guī)，廉潔自律，不索賄受賄，不損公肥私，維護(hù)集體榮譽(yù)。

（6）加強(qiáng)法制觀念，遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度，不違法亂紀(jì)，堅(jiān)持原則，敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)。

（7）積極參加黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)，過(guò)好每次組織生活，加強(qiáng)組織觀念，認(rèn)真執(zhí)行支部決議，每月按比例及時(shí)交納黨費(fèi)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活。

（8）樹(shù)立講政治、講大局的觀念，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和敏銳性，和黨中央、局黨委保持一致，積極貫徹上級(jí)決定，不傳播或制造不利于團(tuán)結(jié)的小道消息和政治流言，堅(jiān)持黨員定期匯報(bào)制度。

（9）關(guān)心群眾，積極向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和要求；幫助群眾，提高思想覺(jué)悟，正確處理國(guó)家集體個(gè)人利益，力所能及的幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題；要以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立共產(chǎn)黨員的崇高形象，以自己的模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨員的表率作用，積極參加黨員群眾幫扶活動(dòng)，做群眾的貼心人、黨群關(guān)系的橋梁。

（10）明確支部黨員責(zé)任范圍、內(nèi)容，年初簽訂《黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)責(zé)任書》，對(duì)責(zé)任書規(guī)定的安全責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)、群眾工作和思想政治工作等內(nèi)容，按考核辦法的要求認(rèn)真進(jìn)行考核。

第三篇：公司黨建工作基本規(guī)范

公司黨建工作基本規(guī)范

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，著力提升國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及中央、省委、市委有關(guān)文件精神，制定國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范。

第一章

責(zé)任規(guī)范

第一條

履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨（工）委每月組織一次黨建工作調(diào)研分析，每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，每半年召開(kāi)一次專題會(huì)議，每年至少匯報(bào)一次國(guó)有企業(yè)黨建工作，每年組織開(kāi)展1次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作；國(guó)有企業(yè)黨組織每月要召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，每季度召開(kāi)一次總結(jié)分析專題會(huì)議，每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，每年至少向上級(jí)黨委匯報(bào)一次黨建工作，國(guó)

有企業(yè)黨組織書記每年要參加一次黨建工作述職評(píng)議考核。

第二條

落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的政治導(dǎo)向，建立黨（工）委書記為第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人，國(guó)有企業(yè)黨組織書記為具體責(zé)任人的黨建責(zé)任機(jī)制。黨（工）委書記負(fù)責(zé)黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的黨建工作安排意見(jiàn)或工作要點(diǎn)，與下級(jí)黨組織書記逐一簽訂黨建工作責(zé)任書。組織委員承擔(dān)黨的基層組織建設(shè)工作，要經(jīng)常深入基層掌握工作進(jìn)展、調(diào)研國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨組織提出對(duì)策、建議。國(guó)有企業(yè)黨組織書記要貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標(biāo)，抓好組織實(shí)施。

第三條

建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨（工）委委員每人要負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2個(gè)所轄國(guó)有企業(yè)黨支部，指導(dǎo)其制定黨建工作思路和計(jì)劃，開(kāi)展黨建活動(dòng)，督促落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，每月至少參加1次所聯(lián)系支部開(kāi)展的活動(dòng)。同時(shí)，建立健全企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領(lǐng)

導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實(shí)際困難，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。

第二章

組織規(guī)范

第四條

合理設(shè)置黨組織。國(guó)有企業(yè)按誰(shuí)設(shè)立誰(shuí)組建的原則設(shè)置黨組織；因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，屬政府直接授權(quán)的，應(yīng)設(shè)立黨組織。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組；黨組織機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)時(shí)，都要根據(jù)實(shí)際，同步改設(shè)黨組織。

第五條

完善調(diào)整機(jī)制。企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任務(wù)而組建的臨時(shí)機(jī)

構(gòu)、派出境外單位同步開(kāi)展黨組織的組建和撤銷。

第六條

規(guī)范班子構(gòu)成。企業(yè)所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5人、設(shè)書記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書記1人;總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7人、設(shè)書記1人，副書記1人;基層委員會(huì)一般設(shè)委員5至9人、設(shè)書記1人，副書記1至2人。黨組織書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，企業(yè)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu);企業(yè)黨支部(總支)，設(shè)紀(jì)律檢查委員。

第七條

按期進(jìn)行換屆選舉。企業(yè)所屬黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期一致。期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。

第八條

統(tǒng)籌設(shè)置群團(tuán)組織。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

第三章

工作規(guī)范

第九條

建立“十化”機(jī)制嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，依托組織生活“1+8+X”模式，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨內(nèi)定期談心談話、黨員定期思想工作匯報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習(xí)慣。

（一）組織生活制度化。

堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨員大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次；支委會(huì)一般每月召開(kāi)一次（也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)）；黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開(kāi)展一次。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

（二）組織管理規(guī)范化。

持續(xù)深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀(jì)、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”工作，建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對(duì)后進(jìn)基層黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化，促進(jìn)晉位升級(jí)。

（三）學(xué)習(xí)交流專題化。

每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)主題開(kāi)展1次學(xué)習(xí)討論，黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，深刻剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題，看清差距，明確努力方向。

（四）黨課教育常態(tài)化。

聯(lián)系企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講，企業(yè)黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講，不斷豐富黨課內(nèi)容。

（五）評(píng)議黨員嚴(yán)格化。

在專題組織生活會(huì)上，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)黨組織綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（六）談話提醒經(jīng)常化。

每半年至少組織開(kāi)展1次普遍談心談話，做到社區(qū)總支（支部）書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。

（七）問(wèn)題清單臺(tái)賬化。

圍繞組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，黨組織和黨員都要列出問(wèn)題清單、意見(jiàn)清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問(wèn)題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持整改1個(gè)、銷號(hào)1個(gè)。

（八）“主題黨日”具體化。

企業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動(dòng)主題，重點(diǎn)開(kāi)展黨員教育、黨務(wù)公開(kāi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，特別是要組織黨員開(kāi)展走訪群眾、義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作中的積極作用。

（九）擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)崗位化。

根據(jù)企業(yè)黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導(dǎo)企業(yè)黨員進(jìn)社區(qū)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

（十）督查指導(dǎo)日?；?。

定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報(bào)情況并上報(bào)上級(jí)黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內(nèi)

生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，黨組織書記要加強(qiáng)對(duì)黨支部的黨員教育、管理、發(fā)展等工作進(jìn)行巡查、評(píng)估和指導(dǎo)。

第十條

健全民主議事機(jī)制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。

第十一條

建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理。

第十二條

落實(shí)參與決策機(jī)制。黨組織通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。

第十三條

完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)檔案（黨員花名冊(cè)，黨組織審批、換

屆的材料，活動(dòng)、會(huì)議記錄，年初工作安排，年終工作總結(jié)等）、黨員教育培訓(xùn)記錄（主題教育、黨課教育、電化教育、專題培訓(xùn)等）、黨員聯(lián)系群眾記錄（結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、民情聯(lián)系等情況）、其他相關(guān)檔案資料等分類收集和整理好各項(xiàng)黨建活動(dòng)的文字、影像檔案資料。

第四章

管理規(guī)范

第十四條

推行黨員“全鏈條”管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《“全鏈條”式從嚴(yán)教育管理黨員試點(diǎn)工作方案》要求，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理。

（一）嚴(yán)把黨員入口。

對(duì)發(fā)展黨員的4個(gè)階段、27個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。注重在各條戰(zhàn)線、不同身份的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員。

（二）實(shí)施黨員分類量化管理。

將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類，圍繞黨員遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、執(zhí)行組織決議、參加組織生活、開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容量化指標(biāo)，按照“個(gè)人自評(píng)--黨員互評(píng)--群眾參評(píng)--組織審評(píng)--亮分公示--

評(píng)星定級(jí)”六個(gè)步驟，實(shí)行季度考評(píng)、年終總評(píng)，做到全程公開(kāi)公示。

（三）暢通黨員出口。

重視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀黨員，在干部調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮；對(duì)不合格黨員，及時(shí)進(jìn)行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開(kāi)除，切實(shí)加大處置力度。

第十五條

黨費(fèi)收繳管理規(guī)范。及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。

第十六條

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)、督促、考核，要突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理，每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，審核1次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織。

第五章

活動(dòng)規(guī)范

第十七條

黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部人才原則、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第十八條

黨建引領(lǐng)企業(yè)文化。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。

第十九條

創(chuàng)建特色黨建品牌。開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展示范支部、紅旗支部、星級(jí)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造企業(yè)特色的黨建品牌。

第二十條

做好黨員關(guān)愛(ài)幫扶工作。動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)，每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。

第六章

保障規(guī)范

第二十一條

活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。企業(yè)黨組織要建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

第二十二條

加強(qiáng)制度建設(shè)。黨建工作納入企業(yè)章程，在公司章程內(nèi)設(shè)立黨建專章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第二十三條

加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。每個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織要至少配備一名專職黨務(wù)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

第二十四條

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，確保黨組織工作有條件、辦事有

經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度，確保工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。

第四篇：黨建工作基本規(guī)范(范文)

黨建工作基本規(guī)范(范文)

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，著力提升國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及中央、省委、市委有關(guān)文件精神，制定國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范。

第一章 責(zé)任規(guī)范

第一條 履行主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系要求，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨(工)委每月組織一次黨建工作調(diào)研分析，每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，每半年召開(kāi)一次專題會(huì)議，每年至少匯報(bào)一次國(guó)有企業(yè)黨建工作，每年組織開(kāi)展1次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作;國(guó)有企業(yè)黨組織每月要召開(kāi)一次黨建工作例會(huì)，每季度召開(kāi)一次總結(jié)分析專題會(huì)議，每半年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作，每年至少向上級(jí)黨委匯報(bào)一次黨建工作，國(guó)有企業(yè)黨組織書記每年要參加一次黨建工作述職評(píng)議考核。

第二條 落實(shí)黨建責(zé)任制。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的政治導(dǎo)向，建立黨(工)委書記為第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人，國(guó)有企業(yè)黨組織書記為具體責(zé)任人的黨建責(zé)任機(jī)制。黨(工)委書記負(fù)責(zé)黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會(huì)議，研究制定切實(shí)可行的黨建工作安排意見(jiàn)或工作要點(diǎn)，與下級(jí)黨組織書記逐一簽訂黨建工作責(zé)任書。組織委員承擔(dān)黨的基層組織建設(shè)工作，要經(jīng)常深入基層掌握工作進(jìn)展、調(diào)研國(guó)有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨組織提出對(duì)策、建議。國(guó)有企業(yè)黨組織書記要貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標(biāo)，抓好組織實(shí)施。

第三條 建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨(工)委委員每人要負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2個(gè)所轄國(guó)有企業(yè)黨支部，指導(dǎo)其制定黨建工作思路和計(jì)劃，開(kāi)展黨建活動(dòng)，督促落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，每月至少參加1次所聯(lián)系支部開(kāi)展的活動(dòng)。同時(shí)，建立健全企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實(shí)際困難，支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。

第二章 組織規(guī)范

第四條 合理設(shè)置黨組織。國(guó)有企業(yè)按誰(shuí)設(shè)立誰(shuí)組建的原則設(shè)置黨組織;因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，屬政府直接授權(quán)的，應(yīng)設(shè)立黨組織。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組;黨組織機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)時(shí)，都要根據(jù)實(shí)際，同步改設(shè)黨組織。

第五條 完善調(diào)整機(jī)制。企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任務(wù)而組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、派出境外單位同步開(kāi)展黨組織的組建和撤銷。

第六條 規(guī)范班子構(gòu)成。企業(yè)所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5人、設(shè)書記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書記1人;總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7人、設(shè)書記1人，副書記1人;基層委員會(huì)一般設(shè)委員5至9人、設(shè)書記1人，副書記1至2人。黨組織書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，企業(yè)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu);企業(yè)黨支部(總支)，設(shè)紀(jì)律檢查委員。

第七條 按期進(jìn)行換屆選舉。企業(yè)所屬黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期一致。期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。

第八條 統(tǒng)籌設(shè)置群團(tuán)組織。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

第三章 工作規(guī)范

第九條 建立“十化”機(jī)制嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，全面開(kāi)展“支部建設(shè)年”活動(dòng)，依托組織生活“1+8+X”模式，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨內(nèi)定期談心談話、黨員定期思想工作匯報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習(xí)慣。

(一)組織生活制度化。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨員大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次;支委會(huì)一般每月召開(kāi)一次(也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi));黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開(kāi)展一次。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

(二)組織管理規(guī)范化。持續(xù)深化落實(shí)黨員組織關(guān)系、黨代表和黨員違法違紀(jì)、基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳“四個(gè)排查”工作，建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違法違紀(jì)通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對(duì)后進(jìn)基層黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化，促進(jìn)晉位升級(jí)。

(三)學(xué)習(xí)交流專題化。每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)主題開(kāi)展1次學(xué)習(xí)討論，黨員聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，深刻剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題，看清差距，明確努力方向。

(四)黨課教育常態(tài)化。聯(lián)系企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物引領(lǐng)示范講，企業(yè)黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講，不斷豐富黨課內(nèi)容。

(五)評(píng)議黨員嚴(yán)格化。在專題組織生活會(huì)上，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)黨組織綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(六)談話提醒經(jīng)?；?。每半年至少組織開(kāi)展1次普遍談心談話，做到社區(qū)總支(支部)書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。

(七)問(wèn)題清單臺(tái)賬化。圍繞組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，黨組織和黨員都要列出問(wèn)題清單、意見(jiàn)清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問(wèn)題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持整改1個(gè)、銷號(hào)1個(gè)。

(八)“主題黨日”具體化。企業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動(dòng)主題，重點(diǎn)開(kāi)展黨員教育、黨務(wù)公開(kāi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，特別是要組織黨員開(kāi)展走訪群眾、義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作中的積極作用。

(九)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)崗位化。根據(jù)企業(yè)黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導(dǎo)企業(yè)黨員進(jìn)社區(qū)參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

(十)督查指導(dǎo)日?；?。定期檢查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報(bào)情況并上報(bào)上級(jí)黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內(nèi)生活記錄本送上級(jí)黨組織審查一次，黨組織書記要加強(qiáng)對(duì)黨支部的黨員教育、管理、發(fā)展等工作進(jìn)行巡查、評(píng)估和指導(dǎo)。

第十條 健全民主議事機(jī)制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。

第十一條 建立監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理。

第十二條 落實(shí)參與決策機(jī)制。黨組織通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。

第十三條 完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)檔案(黨員花名冊(cè)，黨組織審批、換屆的材料，活動(dòng)、會(huì)議記錄，年初工作安排，年終工作總結(jié)等)、黨員教育培訓(xùn)記錄(主題教育、黨課教育、電化教育、專題培訓(xùn)等)、黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、民情聯(lián)系等情況)、其他相關(guān)檔案資料等分類收集和整理好各項(xiàng)黨建活動(dòng)的文字、影像檔案資料。

第四章 管理規(guī)范

第十四條 推行黨員“全鏈條”管理機(jī)制。嚴(yán)格按照《“全鏈條”式從嚴(yán)教育管理黨員試點(diǎn)工作方案》要求，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理。

(一)嚴(yán)把黨員入口。對(duì)發(fā)展黨員的4個(gè)階段、27個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。注重在各條戰(zhàn)線、不同身份的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員。

(二)實(shí)施黨員分類量化管理。將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類，圍繞黨員遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、執(zhí)行組織決議、參加組織生活、開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容量化指標(biāo)，按照“個(gè)人自評(píng)--黨員互評(píng)--群眾參評(píng)--組織審評(píng)--亮分公示--評(píng)星定級(jí)”六個(gè)步驟，實(shí)行季度考評(píng)、年終總評(píng)，做到全程公開(kāi)公示。

(三)暢通黨員出口。重視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀黨員，在干部調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對(duì)不合格黨員，及時(shí)進(jìn)行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開(kāi)除，切實(shí)加大處置力度。

第十五條 黨費(fèi)收繳管理規(guī)范。及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。

第十六條 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)、督促、考核，要突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理，每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，審核1次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織。

第五章 活動(dòng)規(guī)范

第十七條 黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部人才原則、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第十八條 黨建引領(lǐng)企業(yè)文化。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。

第十九條 創(chuàng)建特色黨建品牌。開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展示范支部、紅旗支部、星級(jí)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造企業(yè)特色的黨建品牌。

第二十條 做好黨員關(guān)愛(ài)幫扶工作。動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)，每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。

第六章 保障規(guī)范

第二十一條 活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。企業(yè)黨組織要建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置;室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

第二十二條 加強(qiáng)制度建設(shè)。黨建工作納入企業(yè)章程，在公司章程內(nèi)設(shè)立黨建專章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第二十三條 加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。每個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織要至少配備一名專職黨務(wù)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)。

第二十四條 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，確保黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度，確保工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。

第五篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作基本規(guī)范

泰安市國(guó)資公司黨建工作基本規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際，制定《國(guó)資公司企業(yè)黨建工作規(guī)范（試行）》

第二條 企業(yè)黨建工作要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展，深入實(shí)施“泰山先鋒”工程，開(kāi)展“六爭(zhēng)一評(píng)”活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)黨組織要在實(shí)現(xiàn)有地位、有職責(zé)、有活動(dòng)、有作為“四有”基礎(chǔ)上，按照看效益、看增長(zhǎng)、看穩(wěn)定、看和諧“四看”標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)有企業(yè)黨員要按照比愛(ài)崗、比技能、比創(chuàng)新、比績(jī)效“四比”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒。

第二條

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要立足企業(yè)實(shí)際，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)、等職能，探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式。深入實(shí)施“泰山先鋒”工程，深化黨建“凝聚力工程”，開(kāi)展“六爭(zhēng)一評(píng)”活動(dòng)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要按照看組建、看規(guī)范、看活力、看成效“四看”標(biāo)準(zhǔn)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員要按照比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比效益、比奉獻(xiàn)“四比”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做興業(yè)先鋒。

第二章 落實(shí)黨建工作責(zé)任 第三條 企業(yè)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善議事規(guī)則，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨委會(huì)每季度至少研究討論1次黨建工作。研究制定企業(yè)黨建工作規(guī)劃和計(jì)劃，將企業(yè)黨的建設(shè)納入企業(yè)工作目標(biāo)體系，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署同考核。企業(yè)黨委每年向上級(jí)黨組織書面報(bào)告本企業(yè)黨建工作情況。建立黨建工作定期督導(dǎo)檢查考核制 度，企業(yè)黨委每年至少對(duì)下屬單位的黨建工作情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查考核。

第四條

企業(yè)黨組織書記切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把主要精力用在黨建工作上。黨組織書記和董事長(zhǎng)或廠長(zhǎng)(經(jīng)理)由一人兼任的，應(yīng)明確一名熟悉黨務(wù)工作的班子成員專職負(fù)責(zé)黨建工作：黨組織書記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況向上級(jí)黨委進(jìn)行述職。

兼任黨內(nèi)行政職務(wù)的負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，在抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管一理工作的同時(shí)，對(duì)主管或分管范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)具體責(zé)任，配合黨組織其他成員抓好企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。

第五條

圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新黨建工作體制和活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。每年至少開(kāi)展一項(xiàng)創(chuàng)新性的黨建主題活動(dòng)。

第六條

企業(yè)黨委可根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等工作部門，或設(shè)一個(gè)黨的綜合工作部門，職能部門合署辦公的做到合并不缺失。黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制，專兼職黨務(wù)工作人員職數(shù)配備，應(yīng)不低于企業(yè)職工總數(shù)的1％。第七條

企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，日常工作經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，在財(cái)務(wù)單列，由黨組織掌握使用。組織大型活動(dòng)、開(kāi)展專項(xiàng)工作應(yīng)單獨(dú)劃撥經(jīng)費(fèi)。

第八條

企業(yè)應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)，本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，設(shè)立適量面積的黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室標(biāo)有標(biāo)志牌，內(nèi)部懸掛黨旗，有黨員電教設(shè)備、黨員學(xué)習(xí)資料、黨建工作制度版面等。

第三章 黨組織的設(shè)置

第九條

有正式黨員3人以上的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會(huì)，黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人；有正式黨員50人以上的，成立黨的總支部委員會(huì)；有正式黨員100人以上的，成立黨的基層委員會(huì)?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)，一般應(yīng)成立黨的基層委員會(huì)。

企業(yè)進(jìn)行改革或新建企業(yè)、破產(chǎn)重組企業(yè)，在建立或變更企業(yè)行政組織的同時(shí)，同步建立或調(diào)整黨組織的設(shè)置。關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)，在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移完畢后，原企業(yè)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)做好企業(yè)黨組織的撤并工作。

第十條

在企業(yè)內(nèi)部，按照“橫到邊、縱到底”的原則建立健全黨的組織，一般以車間、部門為單位成立黨支部或黨總支，以班組、科室為單位成立黨小組或黨支部。企業(yè)內(nèi)部黨的組織設(shè)置，應(yīng)隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布情況的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十一條

國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的，其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不變。在本地區(qū)域內(nèi)，集團(tuán)公司所設(shè)立的分公司、子公司黨組織，一般由集團(tuán)公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)；跨地區(qū)的，企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，需由集團(tuán)公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，由集團(tuán)公司黨組織與下屬企業(yè)所在地黨組織協(xié)商提出意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨委組織部門審定和辦理。國(guó)有資本全部退出或退到參股地位的，企業(yè)黨組織由所存地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，或由有關(guān)方面與原企業(yè)上級(jí)黨組織協(xié)商確定。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系未理順前，企業(yè)黨組織由原上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第十二條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，充分發(fā)揮政治核心作用。積極承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。積極支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔公正，奮發(fā)有為。

組織開(kāi)展以政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，建立考核評(píng)價(jià)體系并認(rèn)真執(zhí)行。班子考核適應(yīng)率在80％以上。

第十三條 黨組織書記理想信念堅(jiān)定，作風(fēng)民主、正派，善于做群眾工作，工作能力強(qiáng)，懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠?qū)Ⅻh建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，抓黨建促發(fā)展。選配黨性強(qiáng)、威信高、懂生產(chǎn)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員擔(dān)任企業(yè)下屬黨組織書記。

第十四條 企業(yè)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序。黨組織作出重大決策前，采取多種形式，廣泛征求黨員和職工的意見(jiàn)建議。企業(yè)重大改革措施出臺(tái)前提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)，國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的方案提交職工代表大會(huì)討論。企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資及大額度資金使用，應(yīng)進(jìn)行集體研究決策。企業(yè)各項(xiàng)重大決策，逐步采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決，結(jié)果應(yīng)向黨員和職工代表通報(bào)。

第十五條

企業(yè)黨委每屆任期四年，總支部委員會(huì)每屆任期三年，支部委員會(huì)每屆任期兩年。企業(yè)黨組織任期屆滿，應(yīng)按期進(jìn)行換屆。黨的組織關(guān)系歸地方管理的省屬以上駐泰企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人任免，以集團(tuán)公司黨委(主管部門)管理為主，任免前征求企業(yè)所在地上級(jí)黨組織的意見(jiàn)。

第十六條

企業(yè)黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人一般應(yīng)經(jīng)過(guò)黨員、職工或職工代表廣泛推薦產(chǎn)生，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦、差額選舉的比例。有條件的企業(yè)，在下屬黨支部中探索實(shí)行“公推直選”等新的選舉方式，讓黨員直接選舉產(chǎn)生黨支部委員及其書記、副書記，擴(kuò)大選舉工作中的民主。

第十七條 健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。

第十八條 企業(yè)及下屬領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，一般于每年“七一”前后或年底前召開(kāi)，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)由黨組織書記召集和主持，會(huì)議議題根據(jù)上級(jí)黨組織要求，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際確定。民主生活會(huì)應(yīng)由專人做好記錄。整改措施及落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第五章 黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)

第十九條

發(fā)展黨員工作。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展’’的方針，制定企業(yè)發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)下屬黨支部做好發(fā)展黨員工作。

1.注重發(fā)展班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)能手、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

線優(yōu)秀青年職工入黨，解決一些生產(chǎn)班組黨員“空白，問(wèn)題，做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員。

2.嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，落實(shí)“兩推一公示”制度，在確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象時(shí)，實(shí)行黨員和職工代表推薦，確定為發(fā)展對(duì)象時(shí)，進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間一般為7天。落實(shí)新發(fā)展黨員。票決制，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)討論接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。落實(shí)新發(fā)展黨員政審制度。配合上級(jí)黨委做好新發(fā)展黨員預(yù)審、審批和組織員談話等工作。企業(yè)黨委派員列席下屬黨支部召開(kāi)的接收預(yù)備黨員的黨員大會(huì)。入黨條件、積極分子推薦、上級(jí)黨委審批、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況全部向黨員、職工公開(kāi)。

3．力口強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大職工向黨組織靠攏的積極性。對(duì)積極要求入黨的職工，指定本車間(班組)、部門兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好教育培養(yǎng)工作。建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)，并經(jīng)上級(jí)黨委進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可列為發(fā)展對(duì)象。共青團(tuán)員入黨一般經(jīng)過(guò)團(tuán)組織

第二十條 黨員教育培訓(xùn)

1.制定并落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，圍繞提高政治素質(zhì)，對(duì)黨員進(jìn)行政治理論和黨的路線方針和政策的教育；圍繞激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)、企業(yè)文化、職業(yè)道德等方面的教育；圍繞提高業(yè)務(wù)技能，對(duì)黨員進(jìn)行科技知識(shí)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。貼近不同崗位黨員實(shí)際，突出教育培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性增加教育培洲內(nèi)容。

2．采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合、理論教育與開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，充分利用班前會(huì)、集中學(xué)習(xí)日等多種形式，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。董事長(zhǎng)(總經(jīng)理、廠長(zhǎng))每年至少為黨員作一次形勢(shì)報(bào)告。黨員每年參加集體教育活動(dòng)時(shí)間，累計(jì)不少于8天。

3．加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，及時(shí)掌握黨員、職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)黨員、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作，把說(shuō)服教育和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，理順情緒，化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。

第二十一條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督

1、企業(yè)建立黨員信息庫(kù)，及時(shí)更新黨員流入、流出等信息。建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，對(duì)外出流動(dòng)黨員發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》。企業(yè)新接收外來(lái)務(wù)工人員黨員，應(yīng)及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織；企業(yè)黨員外出學(xué)習(xí)、工作時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，或離退休后回原籍居住等，按規(guī)定將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)至流入地單位黨組織或居住地黨組織。對(duì)下崗失業(yè)未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的黨員，實(shí)行黨支部成員聯(lián)系黨員制度，及時(shí)掌握黨員流動(dòng)情況，加強(qiáng)日常教育管理。

對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員，企業(yè)及其上級(jí)黨委要主動(dòng)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。下崗職工黨員再就業(yè)單位建立黨組織的，要將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入再就業(yè)單位黨組織；下崗職工黨員自謀職業(yè)或再就業(yè)單位來(lái)建立黨組織的，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入黨員居住地黨組織；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休職工黨員，組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織；黨員組織關(guān)系暫時(shí)不能轉(zhuǎn)走的，可組建臨時(shí)黨支部，組織黨員參加組織生活。

2．落實(shí)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營(yíng)銷能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、維護(hù)職工權(quán)益等崗位，服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位，窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(tái)(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車”等崗位，組織引導(dǎo)企業(yè)無(wú)黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責(zé)。上崗黨員一般應(yīng)占無(wú)職黨員總數(shù)的60％以上。結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員崗位承諾、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、提合理化建議等活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。

3．企業(yè)有幫扶能力的黨員，每人聯(lián)系1—2名困難職工，結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難、提高崗位技能。建立企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工制度，做好接待職工工作。企業(yè)黨組織督促、引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)所在地或本人所居住社區(qū)組織的共建活動(dòng)，參加社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍。4．每年初黨員根據(jù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人際，圍繞提高效率、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、扶貧濟(jì)困等容，自愿提出承諾事項(xiàng)，黨組織審核把關(guān)后進(jìn)行公示，向職工群眾作出公開(kāi)承諾。建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，采取銷號(hào)制度督促承諾事項(xiàng)落實(shí)。

5．每年結(jié)合紀(jì)念“七一”，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗。定期走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員。多方籌集資金，通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、救助金等辦法，幫助生活困難黨員解決實(shí)際困難。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，探索建立“黨員互助基金”，幫助生活困難黨員度過(guò)難關(guān)。

6．企業(yè)黨委統(tǒng)一安排部署，每年以黨支部為單位，按照有關(guān)要求和基本程序，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。每5年集中開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。

7．企業(yè)黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向黨支部交納黨費(fèi)，黨支部按規(guī)定足額、及時(shí)向上級(jí)黨委上繳黨費(fèi)。留存黨費(fèi)的黨委，應(yīng)制定黨費(fèi)收繳、使用和管理等規(guī)定，單獨(dú)設(shè)立賬戶，健全黨費(fèi)財(cái)務(wù)賬目，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍使用黨費(fèi)，并定期向企業(yè)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

第六章 黨建工作制度

第二十二條 認(rèn)真落實(shí)‘‘三會(huì)一課’’制度，企業(yè)下屬黨支部，黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)一次；黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)；黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次；黨課每半年至少安排一次。根據(jù)工作性質(zhì)不同，可分專業(yè)或分線劃片組成授課單位，開(kāi)設(shè)聯(lián)合黨課，由支部書記輪流備課授課。

第二十三條 落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，企業(yè)黨組織重大問(wèn)題決策，黨內(nèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部獎(jiǎng)懲任免、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳以及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)。企業(yè)設(shè)立永久性固定公開(kāi)欄，同時(shí)利用電子政務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)以及發(fā)放明白紙等多種公開(kāi)形式，每月公開(kāi)一次，階段性和臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)，健全廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和方式，提高廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)效。

第二十四條 在企業(yè)建立落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、黨組織負(fù)責(zé)人定期接訪等制度，建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項(xiàng)提議、質(zhì)詢監(jiān)督落實(shí)、定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達(dá)機(jī)制，暢通黨員意愿表達(dá)渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁紐帶作用，征求黨員、職工對(duì)企業(yè)工作的意見(jiàn)和建議。

第二十五條

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通制度、黨委會(huì)議把關(guān)定向制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度和決策執(zhí)行情況定期向黨組織報(bào)告工作制度，確保黨組織參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、重大改革、重要人事安排等企業(yè)重大問(wèn)題決策。

第二十六條 推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的意見(jiàn)建議，由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨委成員通過(guò)多種方式分別反映，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。

第二十七條

落實(shí)黨管干部和黨管人才原則，企業(yè)黨組織按照“確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、嚴(yán)格組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理”的原則履行職責(zé)，探索把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化選聘人才機(jī)制有效結(jié)合的方式。制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

第二十八條 堅(jiān)持黨建帶工建團(tuán)建婦建制度，在企業(yè)健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用。不斷深化落實(shí)維權(quán)工作，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、送溫暖等活動(dòng)。

第七章

黨建工作檔案

第二十九條 企業(yè)黨建工作檔案一般分為黨建工作責(zé)任制落實(shí)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨員隊(duì)伍教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳管理工作等大類。企業(yè)下屬黨組織檔案資料，根據(jù)實(shí)際情況確定分類，資料內(nèi)容應(yīng)齊全，充分反映各項(xiàng)工作情況。

第三十條 統(tǒng)一使用A4標(biāo)準(zhǔn)塑料或紙質(zhì)檔案盒，檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽統(tǒng)一。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式，目錄內(nèi)容規(guī)范，卷內(nèi)材料有頁(yè)碼。卷宗用紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)材料標(biāo)碼與目錄一致。第三十一條 健全、落實(shí)檔案管理制度。設(shè)立專門檔案櫥具，由專人管理檔案資料。及時(shí)整理補(bǔ)充最新檔案資料，每月對(duì)檔案資料進(jìn)行一次集中整理，保證檔案資料內(nèi)容齊全。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范

(試行)

第一章 總則

第一條

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際，制定《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本規(guī)范(試行)》。

第二章 落實(shí)黨建工作責(zé)任

第三條

黨組織每年與上級(jí)黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。注重依托黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨建工作。制定企業(yè)黨建工作任期規(guī)劃和計(jì)劃，將黨建工作任務(wù)落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，年終進(jìn)行檢查、總結(jié)。企業(yè)黨組織每季度至少專題研究1次黨建工作，每年向上級(jí)黨組織書面報(bào)告本企業(yè)黨建工作情況。

第四條 企業(yè)黨組織書記是企業(yè)黨建工作的具體責(zé)任人，對(duì)企業(yè)黨建工作負(fù)總責(zé)。督促黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，一并抓好分工的黨建工作。黨組織書記每年就履行黨建工作責(zé)任制情況向上級(jí)黨組織述職。

企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)車間或班組，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，聯(lián)系點(diǎn)黨建工作示范帶動(dòng)作用明顯。

第五條

圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容和工作方式，使企業(yè)黨建工作為業(yè)主所需要，為黨員所歡迎。企業(yè)每年至少開(kāi)展一項(xiàng)黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。

第六條

企業(yè)應(yīng)本著一室一用或一室多用的原則，整合辦公用房資源，建立適量面積的黨員活動(dòng)室，保證企業(yè)黨員參加集體活動(dòng)的需要。黨員活動(dòng)室應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，內(nèi)部懸掛黨旗、黨建工作制度版面、有黨員學(xué)習(xí)資料、黨員電教設(shè)備等。

第七條

黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年初由企業(yè)黨組織根據(jù)工作計(jì)劃編制預(yù)算，一般應(yīng)按照職工工資總額的5％o列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃。在計(jì)劃范圍內(nèi)，日常開(kāi)支由黨組織負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。遇有特殊情況需追加經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)經(jīng)黨組織會(huì)議討論提出，由企業(yè)決策層決定?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的，有留成黨費(fèi)的企業(yè)上級(jí)黨委可從留成黨費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)。

第八條

黨組織根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行工作時(shí)間活動(dòng)與業(yè)余時(shí)間活動(dòng)相結(jié)合，以業(yè)余時(shí)間為主，每月固定l天為“黨建工作日”，開(kāi)展黨的活動(dòng)，安排部署和落實(shí)黨建工作。黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級(jí)黨組織的有關(guān)活動(dòng)，需占用工作時(shí)問(wèn)的，企業(yè)應(yīng)積極支持。第九條

黨委建制的企業(yè)，設(shè)立黨務(wù)政工部門。每百名黨員不少于1名專職黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、社會(huì)工作，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富。黨小組長(zhǎng)應(yīng)是經(jīng)營(yíng)管理骨干或技術(shù)骨干，熟悉黨務(wù)知識(shí)。選拔黨務(wù)工作者，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，采取組織推薦、雙向選擇、公開(kāi)招聘等辦法進(jìn)行。黨務(wù)工作者待遇不低于企業(yè)職工工資的平均水平。企業(yè)解聘黨務(wù)工作者，事先應(yīng)征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)并說(shuō)明理由，無(wú)正當(dāng)理由不得解聘。

第三章 黨組織的設(shè)置

第十條 有正式黨員3人以上的企業(yè)，都應(yīng)單獨(dú)建立黨組織。黨員3人以上50人以下的，成立黨的支部，其中黨員7人以上的設(shè)立黨的支部委員會(huì)，黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人；黨員50人以上100人以下的，成立黨的總支部委員會(huì)；黨員100人以上的，成立黨的基層委員會(huì)。

黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，可采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建、村企合建、區(qū)域(行業(yè))統(tǒng)建等方式建立聯(lián)合黨組織。同時(shí)，通過(guò)招聘黨員員工、發(fā)展新黨員等措施，盡快壯大企業(yè)黨的力量，為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。

由于季節(jié)性生產(chǎn)等正常原因，企業(yè)黨支部正式黨員不足3人，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可就近合并到其他單位黨組織，或與其他單位建立聯(lián)合黨組織；如果在6個(gè)月內(nèi)能增加黨員，也可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織同意，保留黨支部，但黨支部不能形成決議或決定重大問(wèn)題。國(guó)有、集體企業(yè)或事業(yè)單位改制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織，或者非有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建和組建黨組織。

第十一條 對(duì)沒(méi)有黨員或僅有個(gè)別黨員，暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，上級(jí)黨組織派駐的黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)先把工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建立起來(lái)，依托群眾組織開(kāi)展黨的工作，推薦入黨積極分子，為在企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。

第十二條 在市工商行政管理部門注冊(cè)的企業(yè)，目前其黨組織由市直有關(guān)部門單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，其黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可保持不變，其它的由所在縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委負(fù)責(zé)其黨組織的組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作；在縣(市、區(qū))、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)工商行政管理部門注冊(cè)登記的，由縣(市、區(qū))委或泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)黨工委確定有關(guān)單位或部門黨組織負(fù)責(zé)其黨組織組建并領(lǐng)導(dǎo)其工作。由國(guó)有(集體)企業(yè)、事業(yè)單位改制的企業(yè)，其黨組織隸屬關(guān)系可保持不變，也可根據(jù)實(shí)際情況，按照屬地管理原則作相應(yīng)調(diào)整。

第四章 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第十三條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。班子健全、結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開(kāi)拓，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

第十四條黨組織書記理想信念堅(jiān)定，黨性觀念強(qiáng)。熟悉黨的基本知識(shí)和黨務(wù)工作，善于做思想政治工作。具備一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)。組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，既善于同業(yè)主合作共事，又能監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)職工合法權(quán)益。企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有黨組織書記合適人選的，可由上級(jí)黨組織推薦或選派I臨時(shí)負(fù)責(zé)人，也可與業(yè)主協(xié)商同意后進(jìn)行公開(kāi)招聘。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記由黨員業(yè)主擔(dān)任的，配備負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的專職副書記。黨員業(yè)主兼任黨組織書記或副書記的，其直系親屬不應(yīng)在黨組織內(nèi)兼任其他職務(wù)。業(yè)主家族成員在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的數(shù)量不超過(guò)50％。企業(yè)工會(huì)主席是黨員的，可以同時(shí)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是黨員的，可以進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

第十五條 堅(jiān)持民主集中制原則，健全企業(yè)黨組織內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序。企業(yè)黨組織重大決策、黨內(nèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳以及黨員和群眾關(guān)心的其他重大問(wèn)題，在決策前應(yīng)廣泛征求黨員的意見(jiàn)建議。對(duì)各項(xiàng)重大決策，逐步采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。

第十六條

企業(yè)黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。企業(yè)黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期二年。企業(yè)黨的支部委員會(huì)或不設(shè)支部委員會(huì)的書記、副書記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期二年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿，應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前換屆，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。暫不具備選舉條件的，可由上級(jí)黨組織指派或任命臨時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。

第十七條企業(yè)黨組織換屆選舉，黨組織成員候選人應(yīng)廣泛聽(tīng)取黨員、職工或職工代表的意見(jiàn)，采取“兩推一選”、“兩推直選”等選舉方式進(jìn)行換屆選舉，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦、差額選舉的比例。具備條件的企業(yè)，逐步推行“公推直選’’等新的選舉方式，公開(kāi)推薦黨組織成員候選人，由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記、委員。

第十八條

企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一般于每年“七一”，前后或年底前召開(kāi)，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。民主生活會(huì)由黨組織書記召集和主持，會(huì)議內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨組織要求，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際確定。委員會(huì)全體成員少于5人的，邀請(qǐng)部分黨員、職工代表列席。民主生活會(huì)應(yīng)由專人做好記錄。整改措施及落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第十九條

實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工程，把企業(yè)中的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。企業(yè)應(yīng)保持2—3名黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備人才常數(shù)。

第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè)

第二十條

企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計(jì)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

1．重點(diǎn)在科技人員、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位、經(jīng)營(yíng)管理骨干中的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。注重向生產(chǎn)一線、青年職工、高學(xué)歷層次職工傾斜。群眾組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，應(yīng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，具備條件的及時(shí)發(fā)展入黨。企業(yè)發(fā)展黨員間隔一般不超過(guò)兩年。注意調(diào)整新發(fā)展黨員分布，規(guī)模較大的企業(yè)逐步做到班組有黨員、車間建支部。

2．嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，堅(jiān)持“兩推一公示’’制度，確定入黨積極分子，由全體黨員和職工代表進(jìn)行無(wú)記名投票推薦；對(duì)研究確定的發(fā)展對(duì)象，以書面形式向黨員群眾公示，公示時(shí)間一般為7天。實(shí)行“票決制”，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。實(shí)行政審、預(yù)審、審批制度，確定發(fā)展對(duì)象前，黨組織進(jìn)行政治審查；確定預(yù)備黨員，要將有關(guān)材料報(bào)縣級(jí)黨委管理的基層黨委預(yù)審；審查合格后由支部大會(huì)討論，通過(guò)后報(bào)基層黨委審批。入黨條件、積極分子推薦、上級(jí)黨委審批、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況全部向黨員和職工公開(kāi)。吸收私營(yíng)企業(yè)主入黨，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。

3．通過(guò)民主推優(yōu)、群團(tuán)推優(yōu)、公開(kāi)選優(yōu)等方式，壯大企業(yè)入黨積極分子隊(duì)伍。每百名職工中入黨積極分子應(yīng)不少于2人。對(duì)確定的入黨積極分子，指定2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，落實(shí)培養(yǎng)教育責(zé)任制。從業(yè)員工申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)入黨的，一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)，并經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可列為發(fā)展對(duì)象。共青團(tuán)員入黨一般經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦，婦女入黨注意聽(tīng)取婦女組織意見(jiàn)。

第二十一條 研究制定本企業(yè)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。黨員每年參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間不少于6天。

1．重點(diǎn)對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及社會(huì)主義榮辱觀等黨的基本理論、基本路線和戰(zhàn)略思想教育，黨員意識(shí)和黨性觀念等理想信念教育，黨章和黨的基本知識(shí)教育，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。

2．按照“小型、業(yè)余、靈活、實(shí)效’’的原則，采取召開(kāi)黨員會(huì)、組織專題研討、知識(shí)競(jìng)賽、重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)等形式，進(jìn)行教育培訓(xùn)。深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“泰山先鋒”、“黨員責(zé)任區(qū)”、‘‘黨員先鋒崗”、崗位練兵、技術(shù)比武等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代手段對(duì)黨員進(jìn)行教育。

第二十二條 黨員管理、服務(wù)、監(jiān)督

1．企業(yè)建立黨員臺(tái)賬，有條件的企業(yè)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全黨員城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)外來(lái)務(wù)工黨員，認(rèn)真查驗(yàn)流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》，組織參加黨的組織生活。在企業(yè)連續(xù)工作6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織；企業(yè)暫未建立黨組織的，可臨時(shí)將黨員組織關(guān)系掛靠至企業(yè)所在村(社區(qū))或工業(yè)園區(qū)黨組織。對(duì)在縣域內(nèi)流動(dòng)到企業(yè)務(wù)工的黨員，落實(shí)村企互聯(lián)共管制度。黨員離開(kāi)企業(yè)流向外地，企業(yè)黨組織應(yīng)督促黨員在離開(kāi)企業(yè)的同時(shí)，將本人組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到新務(wù)工單位黨組織。

2．推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，生產(chǎn)型企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、營(yíng)銷能手、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化、職工維權(quán)等崗位，服務(wù)型企業(yè)設(shè)置政策宣傳、安全監(jiān)督、咨詢服務(wù)、衛(wèi)生保潔、工作能手、職工維權(quán)等崗位，窗口服務(wù)企業(yè)還應(yīng)設(shè)立“泰山先鋒服務(wù)臺(tái)(區(qū))”、“泰山先鋒崗”、“泰山先鋒車’’等崗位，組織引導(dǎo)企業(yè)無(wú)黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員上崗履責(zé)。上崗黨員一般應(yīng)占無(wú)職黨員總數(shù)的80％以上。

3．企業(yè)有幫扶能力的黨員，每人聯(lián)系1--2名困難職工，結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難、提高崗位技能。

4．有條件的黨員，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，每年承諾為職工辦1--2件實(shí)事。承諾事項(xiàng)通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放明白紙、內(nèi)部報(bào)紙刊物等形式公示。建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬和銷號(hào)制度，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成的及時(shí)提醒和督促。

5．企業(yè)黨組織定期走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員。在黨員患病住院、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)，及時(shí)上門走訪慰問(wèn)。采取獻(xiàn)愛(ài)心等多種方式對(duì)生活困難黨員進(jìn)行救助，有條件的企業(yè)探索建立“黨員互助基金”。

6．在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，每年以黨支部為單位，按照有關(guān)要求和基本程序，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。根據(jù)上級(jí)黨組織安排部署，每五年開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，按照黨章和肯內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。

7．黨員每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向黨組織交納黨費(fèi)，黨組織及時(shí)、準(zhǔn)確記錄黨員交納黨費(fèi)情況。嚴(yán)格黨費(fèi)財(cái)務(wù)制度，明確專人做好黨費(fèi)收繳、管理工作。足額、及時(shí)向上級(jí)黨委上繳黨費(fèi)。對(duì)上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)黨費(fèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用開(kāi)支。

第六章

黨建工作制度

第二十三條 認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課’’制度，黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)一次；黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)；黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次；黨課每半年至少安排一次。

第二十四條 對(duì)黨組織的各項(xiàng)重大決策、黨員和職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨務(wù)管理事項(xiàng)、黨組織意見(jiàn)建議落實(shí)情況等，采取利用公開(kāi)欄、召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議、下發(fā)文件或通報(bào)、設(shè)立文件查閱處等形式向黨員和職工公開(kāi)。常規(guī)性工作一般每月15日公開(kāi)一次，階段性和臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。注重以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。

第二十五條企業(yè)黨組織采取黨內(nèi)情況通報(bào)、黨組織負(fù)責(zé)人定期接訪或聯(lián)系職工等形式，建立以“領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選、重大決策票決、重大事項(xiàng)提議、質(zhì)詢監(jiān)督落實(shí)、定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員”為主要內(nèi)容的黨員意愿表達(dá)機(jī)制，暢通黨員意愿表達(dá)渠道。注意發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員、職工的橋梁和紐帶作用。

第二十六條參與重大問(wèn)題決策制度，堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，在把握企業(yè)正確發(fā)展方向、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)企第二十八條黨群共建制度，企業(yè)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)他們按照各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，支持他們依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

第七章 黨建工作檔案資料

第二十九條

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建檔案資料一般分為黨建工作責(zé)任制、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、黨建工作制度、主題實(shí)踐活動(dòng)、黨群共建工作、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳管理等大類。

第三十條

檔案資料裝訂統(tǒng)一使用A4標(biāo)準(zhǔn)塑料或紙質(zhì)檔案盒，檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽統(tǒng)一。有總目錄、分類目錄和卷內(nèi)目錄，查閱方便。卷宗用紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檔案皮或塑料檔案夾等裝訂。卷內(nèi)目錄使用規(guī)范格式，卷內(nèi)材料有頁(yè)碼。

第三十一條

檔案資料用專用檔案櫥存放，有專人管理檔案資料。對(duì)所有黨建工作和活動(dòng)做到當(dāng)時(shí)記錄、隨后整理、及時(shí)歸檔，每月對(duì)檔案資料進(jìn)行一次集中整理，保證檔案資料內(nèi)容齊全。在保存好文書檔案資料的同時(shí)，注意保存照片、音像、實(shí)物、電子等各類檔案。