2021年黨建工作指導(dǎo)員制度

第一章總則

第一條為進一步加強基層黨___建設(shè)，及時研究解決黨建工作中遇到的難點問題，不斷增強基層黨___的執(zhí)政能力和決策水平，擴大黨___在農(nóng)村和“兩新”___(新經(jīng)濟___和新社會___)的覆蓋面，引導(dǎo)我市基層黨___持續(xù)、健康、快速發(fā)展，特制定本制度。

第二條選派黨建工作指導(dǎo)員，堅持嚴(yán)格選派條件、嚴(yán)格監(jiān)督管理、專兼職結(jié)合、有利于___建設(shè)、有利于農(nóng)村黨支部及“兩新”___健康發(fā)展的原則，緊緊圍繞農(nóng)村和“兩新”___改革和生產(chǎn)經(jīng)營，切實做好農(nóng)村和“兩新”___黨建工作，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進基層黨___的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

第二章主要職責(zé)

第三條黨建指導(dǎo)員在派出單位黨___的領(lǐng)導(dǎo)下，主要做好五項工作:

(一)積極宣傳黨和國家的（范本）方針政策，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決議和指示，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快___新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村加快發(fā)展出謀劃策;鼓勵、引導(dǎo)“兩新”___依法經(jīng)營，為企業(yè)獻計獻策，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，不斷增強黨___在基層黨員群眾中的向心力和號召力;

(二)按照參與不干預(yù)、支持不拆臺、引導(dǎo)不強制、監(jiān)督不遷就的“四不”工作原則，采取靈活多樣的工作方法，積極開展黨工共建工作，___和領(lǐng)導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，培養(yǎng)入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作，指導(dǎo)、支持工會、共青團和婦代會等群眾___開展工作，為農(nóng)村和“兩新”___群團工作創(chuàng)造條件;

(三)做好思想政治工作，積極開展小康文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，培育“兩新”___企業(yè)文化，營造企業(yè)精神，增強村級及“兩新”___的發(fā)展合力;

(四)結(jié)合各村和“兩新”___發(fā)展特點和實際，協(xié)助基層黨___抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。

同時，積極做好農(nóng)民群眾鄰里糾紛、矛盾調(diào)處及“兩新”___業(yè)主和職工之間的協(xié)調(diào)工作，維護基層群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定等工作;

(五)為“兩新”___健康發(fā)展當(dāng)好參謀，教育引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營，依法納稅。

第三章選派條件、途徑及范圍

第四條選派的黨建工作指導(dǎo)員必須具備以下條件:

(一)帶頭學(xué)習(xí)實踐“___”重要思想，積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨齡在___年以上，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，政治素質(zhì)好;

(二)熱愛黨務(wù)工作，堅持走群眾路線，善于做黨員和群眾的思想政治工作，有從事黨務(wù)工作___年以上的經(jīng)驗，具有較強的___協(xié)調(diào)能力;

(三)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)科技知識，熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，懂企業(yè)經(jīng)營，會管理;

(四)具有中專以上文化程度，事業(yè)心強，清正廉潔，作風(fēng)正派，身體健康，精力充沛。

第五條根據(jù)我市農(nóng)村基層黨___建設(shè)情況，以及“兩新”___的規(guī)模、類型、管理層次和管理關(guān)系，采取條塊結(jié)合的方式，確定選派黨建指導(dǎo)員的四條途徑:

(一)由駐地單位黨___派出(如由市___、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和老市區(qū)工委派出);

(二)上級業(yè)務(wù)主管部門派出或歸口部門黨___派出(如由發(fā)改委、商務(wù)局和企業(yè)工委派出);

(三)有關(guān)管理職能部門黨___派出(如由工商聯(lián)、工商局、民政局等派出);

(四)市直各包村部門黨___派出。

第六條黨建工作指導(dǎo)員選派的范圍為:

(一)班子不健全、___經(jīng)濟薄弱、軟弱渙散、兩委不協(xié)調(diào)及信訪等矛盾問題突出的村;

(二)黨員不滿___人，不具備建立黨支部條件的;雖有___名以上正式黨員，但無黨支部書記合適人選的“兩新”___;

(三)暫無黨員，但已具備一定規(guī)模，職工人數(shù)在___人以上的;

職工人數(shù)不滿___人，但尚未建立工會___的，或雖有工會___，但勞資矛盾突出的“兩新”___。

第七條黨建工作指導(dǎo)員選派方式及待遇:

(一)選派到村的黨建工作指導(dǎo)員實行委任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命，如關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，在任期內(nèi)關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變，任期一至三年;

(二)選派到“兩新”___的黨建工作指導(dǎo)員實行聘任制，由市___和有關(guān)單位黨___與企業(yè)主協(xié)商并征求其意見后，出具聘書，對聘任期間調(diào)離或因其它原因不能履行指導(dǎo)員職責(zé)的人員，可隨時解聘，另聘他人;

(三)選派的機關(guān)干部，在企業(yè)包掛重點項目的同時，任兼職黨建工作指導(dǎo)員，關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變;

(四)選派的機關(guān)后備干部，在“兩新”___任專職黨建工作指導(dǎo)員，聘任期一年，在企業(yè)工作期間，關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變;

(五)選聘的離___干部，在農(nóng)村和“兩新”___任專職黨建工作指導(dǎo)員，所在村和企業(yè)根據(jù)本村___經(jīng)濟收入情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，可適當(dāng)給予工資補助;

(六)選聘的原國有企業(yè)黨___負(fù)責(zé)人，在“兩新”經(jīng)濟___任專職黨建工作指導(dǎo)員期間，聘任期根據(jù)工作情況每年一聘，___關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，工資由企業(yè)按副職待遇發(fā)放。

第四章管理監(jiān)督

第八條選聘的黨建工作指導(dǎo)員由派出單位黨___具體管理，并報市___備案。上崗前，要接受市___、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企業(yè)工委等派出單位黨___的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使黨建工作指導(dǎo)員明確工作的目的、意義、職責(zé)、任務(wù)和要求，增強黨建工作的針對性和有效性。

第九條市___每半年___召開一次黨建工作指導(dǎo)員工作例會，聽取工作匯報，交流工作經(jīng)驗，共同探討基層黨___黨建工作的方法和措施，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

第十條市___和選派黨建指導(dǎo)員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位要不定期地深入到村級和“兩新”___，征求基層黨員群眾的意見，檢查了解黨建工作指導(dǎo)員的在位情況、工作表現(xiàn)和實際工作能力，并及時指導(dǎo)幫助解決其在工作中遇到的困難和問題。

第十一條黨建工作指導(dǎo)員由市___、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企業(yè)工委或派出單位黨___進行半年和年終考核，與干部目標(biāo)管理相掛鉤。考核的主要內(nèi)容為任務(wù)完成情況和崗位職責(zé)履行情況。

第十二條考核工作采用述職、民意測評等方式進行，并根據(jù)考核與測評情況確定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，考核結(jié)果裝入個人檔案，作為干部提拔任用和獎懲的重要依據(jù)之一。

第十三條聘任期滿后經(jīng)考核，工作稱職人員可續(xù)聘，也可在村級和“兩新”經(jīng)濟___相互交流，對考核不稱職人員予以解聘。