第一篇:山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取
山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取
使用管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)投人機制,規(guī)范礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取和使用管理,促進煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》國函?2006?52號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)從事煤炭開采的各類企業(yè)。
第三條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金是指煤炭開采企業(yè)按本管理辦法規(guī)定提取,保證用于本企業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理和環(huán)境恢復(fù)整治的專項資金。
第四條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取和使用管理應(yīng)當(dāng)遵循“企業(yè)所有、??顚S谩魞Υ?、政府監(jiān)管”的原則。
第二章 提取與儲存
第五條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取標(biāo)準為每噸原煤產(chǎn)量10元,按月提取。
原煤產(chǎn)量以征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金核定的產(chǎn)量為準。第六條 對社會負擔(dān)沉重、足額提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金確有困難的國有重點煤炭開采企業(yè),可根據(jù)其盈利水平、礦山服務(wù)年限、礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理的實際情況,提出礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金分年提取的意見,經(jīng)省人民政府批準后,在兩年試點期內(nèi)分年逐步提取到位,但第一年提取標(biāo)準不得低于應(yīng)提取標(biāo)準的50%。
第七條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金實行屬地管理,由當(dāng)?shù)氐囟惒块T監(jiān)督繳人同級財政部門專戶儲存。省屬國有重點煤炭企業(yè)經(jīng)省財政部門同意并報經(jīng)省人民政府批準可以自設(shè)帳戶儲存。
第八條 煤炭開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定在每月10日前將上月的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金儲存到財政部門指定的賬戶,財政部門按企業(yè)分設(shè)二級明細,單獨核算,利息一并計人本金歸企業(yè)所有。
第九條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金計人煤炭開采企業(yè)生產(chǎn)成本,在所得稅前列支。具體核算辦法按國家現(xiàn)行財務(wù)和會計制度執(zhí)行。
第三章 使 用
第十條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金使用范圍: 1.礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護。
2.礦區(qū)廢水、廢氣、廢渣等污染源治理、廢棄物綜合利用。3.采礦引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理及受災(zāi)村莊搬遷。
4.礦區(qū)自然、生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù),包括國土整治、土地復(fù)墾和礦山綠化。
5.與礦區(qū)生態(tài)保護、治理和恢復(fù)直接相關(guān)的其他支出。第十一條 煤炭開采企業(yè)要切實履行環(huán)境和生態(tài)治理的責(zé)任,根據(jù)環(huán)保部門制訂的全省環(huán)境保護總體規(guī)劃編制本礦區(qū)實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的具體方案,并按照礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的監(jiān)交級次報市、縣(市、區(qū))級人民政府環(huán)保部門。環(huán)保部門要牽頭組織同級國土資源、水利、林業(yè)等部門對實施方案進行會審批復(fù)。方案批復(fù)后由煤炭開采企業(yè)組織實施。
第十二條 市、縣(市、區(qū))財政部門依據(jù)環(huán)保及相關(guān)部門審批通過的治理方案,按項目將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金直接撥付企業(yè)。
第十三條 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目的實施涉及到兩戶或兩戶以上企業(yè)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾M織協(xié)調(diào),統(tǒng)一實施。其費用從相關(guān)企業(yè)提取的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金中直接支付。
第十四條 對終止經(jīng)營或關(guān)閉并實行清算的煤炭開采企業(yè),已提取的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金如有結(jié)余,企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理工作已經(jīng)環(huán)保等有關(guān)部門評定達標(biāo)的,財政部門應(yīng)當(dāng)將扣除所得稅后的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金返還企業(yè);未達標(biāo)的,由同級人民政府通過招標(biāo)方式進行治理,結(jié)余資金繼續(xù)用于環(huán)境恢復(fù)治理方案的實施。
第四章 管理與監(jiān)督
第十五條 煤炭開采企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,并納人企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理。
第十六條 地稅部門要監(jiān)督煤炭開采企業(yè)按本辦法規(guī)定,足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十七條 財政部門要加強對礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的管理,并指導(dǎo)、監(jiān)督地稅部門和煤炭開采企業(yè)及時足額監(jiān)交、儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十八條 環(huán)保、國土、水利和林業(yè)等部門要根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭開采企業(yè)完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目實施工作。
第十九條 每年年度終了1個月內(nèi),縣(市、區(qū))財政、地稅部門將上年度本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況報市財政、地稅部門。市財政、地稅部門將上年度本市行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況和各縣(市、區(qū))上報情況進行匯總,于每年年度終了2個月內(nèi)報省財政部門、地稅部門。
第二十條 財政、審計等部門對煤炭開采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取、儲存、管理、使用和財務(wù)處理等情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十一條 對企業(yè)自設(shè)專戶儲存的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,必須按本辦法規(guī)定用途使用,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取、儲存、管理、使用中存在違規(guī)行為的,將取消其自設(shè)專戶,并納人省級財政專戶儲存管理。
第二十二條 各級財政、地稅、環(huán)保部門及其工作人員不得將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金挪作他用。違反本辦法規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合本地區(qū)的實際,制訂本地的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體實施細則,報省財政廳備案。
第二十四條 本辦法從2007年10月1日起實施。
第二篇:山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)
山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)
晉政發(fā)[2007]41號
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu),各煤炭開采企業(yè):
為促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范礦山恢復(fù)治理保證金的提取、使用和管理,按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》(國函〔2006〕52號),結(jié)合我省實際,制定《山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○七年十一月十五日
第一章
總則
第一條 為了建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)投入機制,規(guī)范礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取和使用管理,促進煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》(國函〔2006〕52號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)從事煤炭開采的各類企業(yè)。
第三條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金是指煤炭開采企業(yè)按本管理辦法規(guī)定提取,保證用于本企業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理和環(huán)境恢復(fù)整治的專項資金。
第四條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取和使用管理應(yīng)當(dāng)遵循“企業(yè)所有、??顚S?、專山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)
戶儲存、政府監(jiān)管”的原則。
第二章
提取與儲存
第五條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取標(biāo)準為每噸原煤產(chǎn)量10元,按月提取。
原煤產(chǎn)量以征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金核定的產(chǎn)量為準。
第六條 對社會負擔(dān)沉重、足額提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金確有困難的國有重點煤炭開采企業(yè),可根據(jù)其盈利水平、礦山服務(wù)年限、礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理的實際情況,提出礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金分年提取的意見,經(jīng)省人民政府批準后,在兩年試點期內(nèi)分年逐步提取到位,但第一年提取標(biāo)準不得低于應(yīng)提取標(biāo)準的50%。
第七條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金實行屬地管理,由當(dāng)?shù)氐囟惒块T監(jiān)督繳入同級財政部門專戶儲存。省屬國有重點煤炭企業(yè)經(jīng)省財政部門同意并報經(jīng)省人民政府批準可以自設(shè)帳戶儲存。
第八條 煤炭開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定在每月10日前將上月的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金儲存到財政部門指定的賬戶,財政部門按企業(yè)分設(shè)二級明細,單獨核算,利息一并計入本金歸企業(yè)所有。
第九條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金計入煤炭開采企業(yè)生產(chǎn)成本,在所得稅前列支。具體核算辦法按國家現(xiàn)行財務(wù)和會計制度執(zhí)行。
第三章
使用
第十條 礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金使用范圍:
1.礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護。
2.礦區(qū)廢水、廢氣、廢渣等污染源治理、廢棄物綜合利用。
3.采礦引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理及受災(zāi)村莊搬遷。
4.礦區(qū)自然、生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù),包括國土整治、土地復(fù)墾和礦山綠化。
5.與礦區(qū)生態(tài)保護、治理和恢復(fù)直接相關(guān)的其他支出。
第十一條 煤炭開采企業(yè)要切實履行環(huán)境和生態(tài)治理的責(zé)任,根據(jù)環(huán)保部門制訂的全省環(huán)境保護總體規(guī)劃編制本礦區(qū)實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的具體方案,并按照礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的監(jiān)交級次報市、縣(市、區(qū))級人民政府環(huán)保部門。環(huán)保部門要牽頭組織同級國土資源、水利、林業(yè)等部門對實施方案進行會審批復(fù)。方案批復(fù)后由煤炭開采企業(yè)組織實施。
第十二條 市、縣(市、區(qū))財政部門依據(jù)環(huán)保及相關(guān)部門審批通過的治理方案,按項目將環(huán)境恢復(fù)治理保證金直接撥付企業(yè)。
第十三條 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目的實施涉及到兩戶或兩戶以上企業(yè)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾M織協(xié)調(diào),統(tǒng)一實施。其費用從相關(guān)企業(yè)提取的環(huán)境恢復(fù)治理保證金中直接支付。
第十四條 對終止經(jīng)營或關(guān)閉并實行清算的煤炭開采企業(yè),已提取的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金如有結(jié)余,企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理工作已經(jīng)環(huán)保等有關(guān)部門評定達標(biāo)的,財政部門應(yīng)當(dāng)將扣除所得稅后的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金返還企業(yè);未達標(biāo)的,由同級人民政府通過招標(biāo)方式進行治理,結(jié)余資金繼續(xù)用于環(huán)境恢復(fù)治理方案的實施。
第四章
管理與監(jiān)督
第十五條 煤炭開采企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,并納入企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理。
第十六條 地稅部門要監(jiān)督煤炭開采企業(yè)按本辦法規(guī)定,足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十七條 財政部門要加強對礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的管理,并指導(dǎo)、監(jiān)督地稅部門和煤炭開采企業(yè)及時足額監(jiān)交、儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十八條 環(huán)保、國土、水利和林業(yè)等部門要根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭開采企業(yè)
完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目實施工作。
第十九條 每年終了1個月內(nèi),縣(市、區(qū))財政、地稅部門將上本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況報市財政、地稅部門。市財政、地稅部門將上本市行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況和各縣(市、區(qū))上報情況進行匯總,于每年終了2個月內(nèi)報省財政部門、地稅部門。
第二十條 財政、審計等部門對煤炭開采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取、儲存、管理、使用和財務(wù)處理等情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十一條 對企業(yè)自設(shè)專戶儲存的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,必須按本辦法規(guī)定用途使用,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取、儲存、管理、使用中存在違規(guī)行為的,將取消其自設(shè)專戶,并納入省級財政專戶儲存管理。
第二十二條 各級財政、地稅、環(huán)保部門及其工作人員不得將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金挪作他用。違反本辦法規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章附則
第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際,制訂本地的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體實施細則,報省財政廳備案。
第二十四條本辦法從2007年10月1日起實施。
第三篇:礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與保證金繳存承諾書
礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金繳存承諾書
采礦權(quán)申請人名稱:英德市大鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源經(jīng)營管理部大鎮(zhèn)韞山棟鉛鋅礦 開采礦種:鉛鋅礦
采礦方式:地下開采
礦區(qū)面積:0.2109km2
采礦許可證(延續(xù)):英德市大鎮(zhèn)韞山棟鉛鋅礦
為切實保護礦山地質(zhì)環(huán)境,做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,作出如下承諾:
1、在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi),嚴格按照批準的礦區(qū)資源開發(fā)利用方案進行開采活動,并采取有效的措施,保護礦產(chǎn)資源,減輕對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度。
2、依照廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
3、采礦許可證到期后進行延續(xù)或變更時,按國土資源廳行政主管部門重新核定的標(biāo)準繼續(xù)繳存保證金。
4、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時,已繳保證金一并轉(zhuǎn)讓,并由手轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)所有治理義務(wù)。
5、在礦山停辦,關(guān)閉或閉坑前,按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》的要求,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理,并經(jīng)驗收合格。
6、如未按規(guī)定期限繳存保證金,經(jīng)國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存,逾期仍不繳存的,同意采礦許可證機關(guān)終止采礦人的采礦權(quán),注銷采礦許可證。收回采礦權(quán)后,并不免除采礦權(quán)人的礦山在、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。
采礦權(quán)申請人(蓋章):
法定代表(簽名):
2010年8月26日
第四篇:山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)(晉政發(fā)〔2007〕41號)
【發(fā)布單位】山西省
【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2007〕41號 【發(fā)布日期】2007-11-15 【生效日期】2007-11-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省
山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)
(晉政發(fā)〔2007〕41號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu),各煤炭開采企業(yè):
為促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范礦山恢復(fù)治理保證金的提取、使用和管理,按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》(國函〔2006〕52號),結(jié)合我省實際,制定《山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○七年十一月十五日
山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)恢復(fù)投入機制,規(guī)范礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取和使用管理,促進煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,按照《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》(國函〔2006〕52號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省境內(nèi)從事煤炭開采的各類企業(yè)。
第三條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金是指煤炭開采企業(yè)按本管理辦法規(guī)定提取,保證用于本企業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理和環(huán)境恢復(fù)整治的專項資金。
第四條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取和使用管理應(yīng)當(dāng)遵循“企業(yè)所有、??顚S谩魞Υ?、政府監(jiān)管"的原則。
第二章提取與儲存
第五條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取標(biāo)準為每噸原煤產(chǎn)量10元,按月提取。
原煤產(chǎn)量以征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金核定的產(chǎn)量為準。第六條對社會負擔(dān)沉重、足額提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金確有困難的國有重點煤炭開采企業(yè),可根據(jù)其盈利水平、礦山服務(wù)年限、礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理的實際情況,提出礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金分年提取的意見,經(jīng)省人民政府批準后,在兩年試點期內(nèi)分年逐步提取到位,但第一年提取標(biāo)準不得低于應(yīng)提取標(biāo)準的50%。
第七條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金實行屬地管理,由當(dāng)?shù)氐囟惒块T監(jiān)督繳入同級財政部門專戶儲存。省屬國有重點煤炭企業(yè)經(jīng)省財政部門同意并報經(jīng)省人民政府批準可以自設(shè)帳戶儲存。
第八條煤炭開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定在每月10日前將上月的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金儲存到財政部門指定的賬戶,財政部門按企業(yè)分設(shè)二級明細,單獨核算,利息一并計入本金歸企業(yè)所有。
第九條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金計入煤炭開采企業(yè)生產(chǎn)成本,在所得稅前列支。具體核算辦法按國家現(xiàn)行財務(wù)和會計制度執(zhí)行。
第三章使用
第十條礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金使用范圍: 1.礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護。
2.礦區(qū)廢水、廢氣、廢渣等污染源治理、廢棄物綜合利用。
3.采礦引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理及受災(zāi)村莊搬遷。
4.礦區(qū)自然、生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù),包括國土整治、土地復(fù)墾和礦山綠化。
5.與礦區(qū)生態(tài)保護、治理和恢復(fù)直接相關(guān)的其他支出。
第十一條煤炭開采企業(yè)要切實履行環(huán)境和生態(tài)治理的責(zé)任,根據(jù)環(huán)保部門制訂的全省環(huán)境保護總體規(guī)劃編制本礦區(qū)實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的具體方案,并按照礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的監(jiān)交級次報市、縣(市、區(qū))級人民政府環(huán)保部門。環(huán)保部門要牽頭組織同級國土資源、水利、林業(yè)等部門對實施方案進行會審批復(fù)。方案批復(fù)后由煤炭開采企業(yè)組織實施。
第十二條市、縣(市、區(qū))財政部門依據(jù)環(huán)保及相關(guān)部門審批通過的治理方案,按項目將環(huán)境恢復(fù)治理保證金直接撥付企業(yè)。
第十三條生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目的實施涉及到兩戶或兩戶以上企業(yè)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾M織協(xié)調(diào),統(tǒng)一實施。其費用從相關(guān)企業(yè)提取的環(huán)境恢復(fù)治理保證金中直接支付。
第十四條對終止經(jīng)營或關(guān)閉并實行清算的煤炭開采企業(yè),已提取的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金如有結(jié)余,企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理工作已經(jīng)環(huán)保等有關(guān)部門評定達標(biāo)的,財政部門應(yīng)當(dāng)將扣除所得稅后的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金返還企業(yè);未達標(biāo)的,由同級人民政府通過招標(biāo)方式進行治理,結(jié)余資金繼續(xù)用于環(huán)境恢復(fù)治理方案的實施。
第四章管理與監(jiān)督
第十五條煤炭開采企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,并納入企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理。
第十六條地稅部門要監(jiān)督煤炭開采企業(yè)按本辦法規(guī)定,足額提取、及時儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十七條財政部門要加強對礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的管理,并指導(dǎo)、監(jiān)督地稅部門和煤炭開采企業(yè)及時足額監(jiān)交、儲存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
第十八條環(huán)保、國土、水利和林業(yè)等部門要根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭開采企業(yè)完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目實施工作。
第十九條每年終了1個月內(nèi),縣(市、區(qū))財政、地稅部門將上本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況報市財政、地稅部門。市財政、地稅部門將上本市行政區(qū)域內(nèi)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的儲存、使用、管理有關(guān)情況和各縣(市、區(qū))上報情況進行匯總,于每年終了2個月內(nèi)報省財政部門、地稅部門。
第二十條財政、審計等部門對煤炭開采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取、儲存、管理、使用和財務(wù)處理等情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十一條對企業(yè)自設(shè)專戶儲存的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金,必須按本辦法規(guī)定用途使用,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取、儲存、管理、使用中存在違規(guī)行為的,將取消其自設(shè)專戶,并納入省級財政專戶儲存管理。
第二十二條各級財政、地稅、環(huán)保部門及其工作人員不得將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金挪作他用。違反本辦法規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章附則
第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際,制訂本地的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體實施細則,報省財政廳備案。
第二十四條本辦法從2007年10月1日起實施。
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第五篇:煤礦礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金退還所需資料目錄
1.煤礦礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金退使用申請表 2.法人代表身份證復(fù)印件 3.銀行對賬單復(fù)印件 4.采礦許可證復(fù)印件
5.無地質(zhì)環(huán)境,無礦群矛盾糾紛等證明 6.政府文件
7.資質(zhì)部門出具礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查報告