第一篇：2010-2011年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議整改方案

2011年沙塘中心衛(wèi)生院民主評議

醫(yī)德醫(yī)風整改方案

根據(jù)沙塘鎮(zhèn)群眾意見和建議，結合隆德縣衛(wèi)生局印發(fā)的《隆德縣衛(wèi)生系統(tǒng)2011年民主評議基層站工作實施方案》（隆衛(wèi)發(fā)[2011]110號），經(jīng)認真研究，特制訂如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習“十七屆五中全會”會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以關注民生、改善民生、服務民生為出發(fā)點和落腳點，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則，把解決我院存在的損害群眾利益的突出問題、規(guī)范行業(yè)行為作為重點，切實加強我院行風建設，進一步促進我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

二、工作目標

針對群眾反映的意見、建議和在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真研究分析，及時提出整改意見，明確責任，落實到人，務求整改實效。通過認真整改，進一步加強我院行風建設，規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量，強化為民服務宗旨，提高群眾滿意度。

三、整改內(nèi)容和措施

（一）關于“看病難、看病貴”問題

“看病難、看病貴”是群眾反映的意見、建議中比較集中的問題，占總數(shù)的38%。對此，要從以下幾個方面加強工作。

1、提高服務質(zhì)量完善導診服務，加強醫(yī)院病房床位建設，積極改善住院環(huán)境，為群眾就醫(yī)提供更多的方便。

2、進一步完善和落實“以政府為主導，實施國家基本藥物制度，使患者用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療機構臨床用藥管理，建立健全基本藥物制度，嚴格落實醫(yī)療機構基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用的政策及措施，努力提高基本藥物使用比例，并達到規(guī)定要求。

3、培養(yǎng)學科帶頭人，加強我院人才隊伍建設，通過進修、培訓培養(yǎng)我院人才隊伍。

（二）關于加強醫(yī)德醫(yī)風建設問題

醫(yī)德醫(yī)風問題，仍是群眾關注的熱點，占意見、建議總數(shù)的23%。提高服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，仍然是行業(yè)作風建設的重點。

1、結合“三好一滿意”活動，深化民主評議醫(yī)院行風，對我院職工進行考核，促進我院在提升醫(yī)療服務質(zhì)量上狠下功夫，努力滿足患者需求。

2、深入開展全縣醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，內(nèi)強服務意識，外樹文明形象，廣泛開展健康教育、保健知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進機關活動，全力提升衛(wèi)生行業(yè)整體形象。

議基層實施方案》（豫衛(wèi)糾[2011]110號）要求，我院要切實負起責任。

（一）要注重問題整改實效。問題整改落實是關鍵，整改工作要有的放矢，明確責任分工，細化工作措施，將整改任務層層分解，務求整改實效。有什么問題，解決什么問題；什么問題突出，就集中力量解決什么問題。做到問題不解決不放過，解決不徹底不放過，群眾不滿意不放過。

（二）分類制定整改措施。對能夠解決的問題立即整改；對較復雜的問題，研究提出整改措施和整改時間表；對不具備條件解決的問題，提出工作意見，作好解釋、說明，贏得群眾的理解和認可；對違規(guī)違紀問題，認真調(diào)查核實，嚴肅處理。對案件線索，做到事事有結果，件件有回音。

（三）明確整改責任分工。把各項整改任務落實到具體科室、崗位和人員。加強對整改工作的監(jiān)督檢查。院長要親自抓好問題整改工作，對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，對落實整改措施過程中碰到的問題，及時加以研究，想辦法解決，確保整改工作順利進行。

（四）及時通報整改情況。把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為問題整改、反饋的標準，及時發(fā)現(xiàn)好的工作經(jīng)驗，認真總結。對落實整改工作做得好的科室要予以通報表揚，對整改措施不力，在一定范圍造成影響全局工作的，將追究相關責任人的責任。

第二篇：民主評議整改方案

亭口中心衛(wèi)生院黨的群眾路線教育實踐

活動民主評議意見整改方案

為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的要求，切實解決我院領導班子及成員“四風”方面存在的突出問題，用整改實效取信于民，推動衛(wèi)生工作上新臺階，9月4日下午縣衛(wèi)生局領導班子在我院召開了民主自查會。會上，縣衛(wèi)生局曹拴余書記就民主評議工作的意義、目的、程序、要求等進行了詳細說明；全體參會職工以認真負責的態(tài)度，對我院領導班子和班子成員的作風建設情況進行了民主評議，對搞好教育實踐活動提出了意見建議。全院職工通過對照剖析檢查查擺出來的問題，堅持即知即改、立行立改，狠抓整改落實，真正讓群眾看到實實在在的變化。對所查擺出來的“四風”方面的突出問題，現(xiàn)結合我院工作實際，制定如下整改方案：

一、指導思想和目標要求

指導思想：以總書記一系列重要講話、特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央和省委關于整改工作的要求，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，有針對性地解決遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、以及“四風”方面存在的突 出問題，鞏固學習教育、對照檢查取得的成果，加強領導班子自身建設，切實提高解決自身問題和做群眾工作的能力。

目標要求：政治立場更加堅定。嚴格遵守黨的政治紀律，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，同黨中央保持高度一致。推進發(fā)展更加自覺。堅決落實科學發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，埋頭苦干，夯實基礎，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，不斷推進衛(wèi)生工作新發(fā)展。整治“四風”更加有效。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，努力解決突出問題，完善和健全各項制度，使領導干部和黨員作風明顯好轉。聯(lián)系群眾更加密切。牢記“兩個務必”，樹牢宗旨意識和群眾觀點，確保服務群眾能力得到增強，密切聯(lián)系群眾制度得到落實，解決群眾關心的突出問題取得實效，人民群眾滿意度進一步提高。黨內(nèi)生活更加嚴格。批評與自我批評切實開展，班子團結更加緊密。

二、民主評議的方法、步驟

1、個人自評。根據(jù)學習教育、征求意見、交流討論、談心談話情況，對照黨的群眾路線要求，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，實事求是地自我評價，深刻開展自我批評，找出差距和不足，明確努力方向，形成個人對照檢查材料。

2、職工互評。逐一進行個人自評后，職工之間互相進行評議，輪流開展批評。每個職工都要發(fā)言，本著對組織負責、對本人負責的態(tài)度，有重點地進行批評。態(tài)度誠懇、分析深刻，擺問題、提意見，講真話、說實話，不搞人身攻擊。

3、領導點評。到會指導的局督導組對民主評議情況要進行點評，參加會議的上級領導做指導性講話，總結會議開展情況，幫助我們提高認識、正視問題，消除隔閡、增進了解、促進團結。

三、整改內(nèi)容

我院通過群眾提、自己找、上級點、相互幫，查找出 “四風”方面存在的突出問題，需要加以整改：

（一）在形式主義方面

1、學習氛圍不濃，學用結合不緊密。學習氛圍不濃，工學矛盾處理不夠好，學習形式比較單一，學用結合不夠緊密，對業(yè)務工作以外的知識學的比較少，學習還不深、不廣、不多；學習的主動性、自覺性不強；對新知識、新技術的了解和研究不夠，政策理論學習有待加強；學習不夠深入、系統(tǒng)，缺乏思考和總結，學用脫節(jié)。

2、執(zhí)行力有待于進一步加強。整改重點內(nèi)容：存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象。注重對工作的安排部署，對工作的動態(tài)情況及工作質(zhì)量掌握、了解不夠，醫(yī)院內(nèi)部管理意識缺乏，工作落實不到位。

（二）在官僚主義方面

１、對群眾就診過程中出現(xiàn)的問題不了解、不清楚、不掌握。院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生待改善；部分工作人員服務態(tài)度較差，服務不主動，態(tài)度冷淡，偶有頂撞病人現(xiàn)象。

２、干部職工調(diào)查工作不夠實。主要表現(xiàn)在很少和干部座談和交流；不能深入的了解情況、解決問題。對出現(xiàn)的問題，不能結合實際分析原因，幫助出主意、想辦法。

（三）在享樂主義方面

１、存在精神懈怠、不思進取、奉行及時享樂的現(xiàn)象，工作上拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標，缺乏新動力。工作拖沓，缺乏創(chuàng)新動力，耽誤了工作的開展，延誤了上級規(guī)定的時間點。一項工作布置后，很難得到落實。

２、面對工作中的困難，有時不能迎難而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任務能不做就不做，不 4 求有功，但求無過，造成破解難題能力、創(chuàng)新能力水平還不高。

（四）在奢靡之風方面

接待管理不夠嚴格，存在同事之間相互請吃請喝的現(xiàn)象。辦公用品使用無度，不注意節(jié)制，有浪費現(xiàn)象。

四、整改措施

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是社會服務的一個重要窗口行業(yè)，其作風建設的好與壞關系到衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)和方向，關系到黨和政府的形象和威信，關系到患者的切身利益、身體健康和生命安全。我們將緊扣為民務實清廉要求，突出抓好以下幾個方面：

1、學習整改。領導干部及全院職工進行理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，提高學習認識；其次在學習形式上采取觀看電視片、主題研討等形式，豐富學習內(nèi)容；并堅持把群眾工作理念貫穿學習過程，注重將理論學習應用到實際中，落實在幫助群眾解決實際生活中的困難，合理解決群眾訴求，逐步改善基層就醫(yī)環(huán)境，提高學習效果。

整改目標：通過業(yè)務知識的學習，使學習的主動性和自覺性明顯增強，政策理論水平明顯提高，提高班子的整體工作能力。

責 任 人：尚拯 整改時限：長期

2.深入調(diào)查調(diào)研。修訂完善調(diào)研制度，調(diào)研卡、調(diào)研評價的運行機制，促使班子成員深入了解掌握群眾個人訴求，多換位置思考、班子成員與員工加強溝通交流，對干部職工加強工作指導和及時評價，提高職工工作積極性。

整改目標：深入基層、深入員工、深入實際，開展調(diào)查研究，認真聽取群眾的意見，尋求解決問題的良策，不斷提高調(diào)查研究水平，為決策提供真實而全面的事實依據(jù)，集中職工的智慧，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣好的經(jīng)驗，不斷改進工作，重點解決工作落實不深入的問題。

責任人：尚拯 朱小龍 整改時限:長期堅持

３.領導班子能力整改。以“忠誠事業(yè)、承擔責任、艱苦奮斗、清廉奉獻”為主題，增強職工的政治責任感和使命感，全心全意撲在基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大計上。整改目標：通過學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。

責任人：尚拯 整改時限：長期堅持

４.改善就醫(yī)環(huán)境。整治“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處“索拿卡要”行為，堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、濫用職權行為，切實解決群眾反映強烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。

整改目標：增強干部職工的政治責任感和使命感，全心全意為人民服務，不斷提升服務態(tài)度。

責任人：尚拯

整改時限：2014年9月中旬完成并長期堅持

５．厲行節(jié)約制度整改。加強對業(yè)務招待的財務審批，嚴格控制接待標準，減少陪同人員，反對講排場、比闊氣，杜絕大吃大喝、鋪張浪費。認真落實黨風廉政建設責任制，要求班子成員按照黨章規(guī)范自己的言行，堅持做到“自重、自省、自警、自勵”，不斷加強黨性鍛煉，牢記“兩個務必”，在工作中和生活上嚴格自律，不為人情所動，不為金錢所惑，經(jīng)常性的開展自查、自糾，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和歪風邪氣。

整改目標：努力增強自身的廉潔自律意識和拒腐防變能力，樹立艱苦樸素、勤儉節(jié)約的意識，解決自身存在的勤儉節(jié)約意識有所淡薄的問題。

責任人：朱小龍

整改時限：2014年9月上旬完成并長期堅持

五、整改工作要求

（一）加強組織領導。要堅決克服“闖關”思想，把專題民主評議會的整改和建章立制工作當作轉變作風提升醫(yī)療服務的新起點，加強領導，全面落實。每項整改根據(jù)需要，由一名或多名班子成員具體負責，按照分工抓好落實。

（二）健全各項制度。要注重建立長效機制，扎實抓好制度建設。在抓好問題整改的基礎上，切實查找問題產(chǎn)生的制度原因，抓緊完善各項制度，根據(jù)自身業(yè)務實際，細化相關工作規(guī)范，聯(lián)系實際抓好落實，提高制度的執(zhí)行力。落實領導責任，加強責任追究。堅持立足當前、著眼長遠，圍繞 解決“四風“突出問題，按照科學管用、簡便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強建章立制工作，強化制度執(zhí)行落實的保障機制，確保形成的制度行得通、指導力強、長期管用，用制度鞏固作風建設成果。

亭口中心衛(wèi)生院 2014年9月5日

第三篇：2012-2013年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)

2012-2013年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議

政風行風工作實施方案的通知

各省轄市衛(wèi)生局、省直管試點縣（市）衛(wèi)生局，省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，廳機關各處室：

現(xiàn)將《2012-2013年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合本地本單位實際，認真貫徹執(zhí)行，切實抓好各項目標、任務和措施的落實。

二○一二年五月十六日

——

2012-2013年河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議

政風行風工作實施方案

按照省糾風領導小組工作部署，為貫徹落實省委、省政府關于加強作風建設的指示精神和“兩轉兩提”要求，進一步增強服務意識、責任意識、法治意識和廉潔意識，深入推進全省衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設，認真開展以“樹立優(yōu)良作風，構建和諧中原”為主題的民主評議政風行風活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則，以關注民生、改善民生、服務民生為切入點，以人民群眾滿意為標準，以不斷提高行政效能和服務質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎，以預防行業(yè)不正之風、堅持標本兼治、糾建并舉為目標，著力構建政風行風建設的長效機制，切實加強全省衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設，全力推動衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設再上新臺階。

二、評議對象和內(nèi)容

——

（一）衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構

1.履行職責、落實政策情況；2.辦事公開情況；3.為群眾做實做好事情況；4.治理各種不正之風情況；5.辦事效率、服務質(zhì)量情況；6.遵守職業(yè)道德情況。

（二）參評重點處室（崗位）

1.履行職能情況。是否能夠正確履行賦予的工作職能。2.工作作風情況。是否嚴格遵守各項規(guī)章制度，杜絕各種不正之風。3.服務質(zhì)量和效率情況。是否理順辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。4.政（事）務公開和廉政情況。是否大力推進政（事）務公開，積極建設行政權力運行監(jiān)督機制。

（三）參評基層站所

1.信息公開情況。是否認真履行公開責任，實行政（事）務公開。2.依法辦事情況。是否正確履行職能，嚴格依法依規(guī)辦事。3.服務質(zhì)量情況。服務態(tài)度是否端正，各項服務制度是否健全并落實到位。4.服務環(huán)境情況。服務設施是否齊全，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”氛圍是否濃厚。5.廉潔自律情況。是否認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政（業(yè)）各項行為規(guī)范。6.制度建設情況。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度是否完善，政風行風建設責任制是否得到落實。

（四）參評醫(yī)院（包括民營醫(yī)院）

1.醫(yī)療服務收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況。收費是否規(guī)范，有

——

無藥品違價；有無違反規(guī)定標外采購藥品等。2.合理檢查、用藥、治療情況。是否存在過度檢查、過度用藥、過度治療情況。3.醫(yī)德醫(yī)風建設情況。醫(yī)藥購銷中有無不正當交易行為，服務態(tài)度是否良好。

其中重點處室（崗位）、基層站所、公立醫(yī)院專項評議，要嚴格按照省糾風領導小組另行下發(fā)的“評議方案”執(zhí)行。

省直三級醫(yī)院和行業(yè)管理的醫(yī)院評議工作由省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳負責組織實施；市管三級醫(yī)院評議工作由省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳與省轄市糾風辦、衛(wèi)生局聯(lián)合組織實施；民營醫(yī)院評議由省衛(wèi)生廳負責組織實施，與公立醫(yī)院評議工作同步進行，評議方案另行下發(fā)。

三、評議方法和步驟

衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、重點處室（崗位）、醫(yī)院評議周期為兩年，基層站所評議周期為一年。評議工作采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結合、上下聯(lián)動，全面評議、突出重點，自評為主、督導為輔的方法進行。

（一）動員準備階段（2012年5月1日至2012年6月30日）1.動員部署。按照全省衛(wèi)生行風評議工作的統(tǒng)一部署，各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、重點處室（崗位）、基層站所、醫(yī)院（以下簡稱各參評單位）制定實施方案，健全評議工作機構，召開動員會安排部署評議工作。各省轄市衛(wèi)生局、省直管試點縣（市）

——

衛(wèi)生局實施方案于6月15日前報衛(wèi)生廳糾風辦，省直各參評單位實施方案于6月20日前報省政府糾風辦和衛(wèi)生廳糾風辦。

2.聘請評議代表。各參評單位要按照《河南省民主評議政風行風評議代表選聘管理辦法（試行）》（豫政糾辦?2005?17號）的要求，做好評議代表的選聘、培訓和管理，充分發(fā)揮他們在評議工作中的作用。

3.開展“向社會承諾，讓人民滿意”主題活動。圍繞省委、省政府中心工作，緊貼中原經(jīng)濟區(qū)建設實際，結合本單位工作職能，向社會作出公開承諾。衛(wèi)生行政管理部門要重點圍繞轉變職能、改進工作作風、提高行政效能進行承諾，切實解決多頭審批、推諉扯皮、效率低下等問題；衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要重點圍繞堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督進行承諾，解決行政不作為、亂作為、執(zhí)法不公等問題；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點圍繞改進作風、提高職業(yè)道德水平、規(guī)范服務行為、提升服務質(zhì)量等內(nèi)容進行承諾，有效落實各項便民利民措施，為民排憂解難。承諾兌現(xiàn)情況接受群眾監(jiān)督，并列入綜合考核內(nèi)容。

4.征求意見建議。省政府糾風辦將組織實施5萬份征求意見建議問卷調(diào)查。各參評單位要認真開展“走基層、聽民意、辦實事”活動，主動下訪，聽取群眾建言，為群眾做實事好事。通過政風行風熱線、網(wǎng)站、舉報電話、手機短信、評議意見箱、召開座談會等渠

——

道，廣泛征求社情民意，為整改工作打好基礎。

（二）組織實施階段（2012年7月1日至2013年7月31日）1.反饋群眾意見建議。政府糾風部門將把問卷調(diào)查和通過其它途徑收集到的群眾意見建議，向參評單位集中反饋。

2.繼續(xù)開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。各參評單位要對照工作職能和服務對象，認真組織積極開展主題實踐活動。衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法部門要以簡化手續(xù)、提高效能，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，為群眾辦實事辦好事為目標；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以努力增強服務意識，規(guī)范服務行為，不斷提升服務質(zhì)量和服務水平為目標。認真進行調(diào)研，選擇幾件群眾最急需、最受歡迎、受益面廣泛的實事好事，制定具體實施方案，明確時限，求實求效，把整個主題實踐活動貫穿評議工作的全過程，切實讓廣大人民群眾享受到評議帶來的實惠。該項活動列入政風行風建設綜合考核內(nèi)容。

3.開展評議。各參評單位對照評議內(nèi)容和問卷調(diào)查收集到的問題，全面開展自查自糾。尤其要抓好重點處室和重點崗位、基層站所和窗口單位的自查自糾工作。組織聘請評議代表，通過明察暗訪、面對面評議、召開座談會等方式，對本單位開展自評。

4.整改問題。各參評單位對照反饋意見和自評發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析，制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權力、規(guī)范行政行為、——

加大政（事）務公開、提升服務質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認真進行整改。對群眾反復提出的意見建議，要從體制機制方面著手，進行深度整改；對發(fā)現(xiàn)的新問題，及時在制度上予以完善，建立政風行風建設的長效機制。

為強化日常督導，保證評議效果，衛(wèi)生廳將制定印發(fā)《河南省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作責任督導方案》，落實糾風工作目標管理責任制，建立健全糾風工作目標責任管理考核體系，重點督導各參評單位的整改效果和主題實踐活動成效，并形成督導報告，使督導工作規(guī)范化、制度化。省直各參評單位要及時向省政府糾風辦和衛(wèi)生廳糾風辦報送問題整改、建章立制等情況。

5.問卷測評。測評工作分兩次進行。省政府糾風辦將于2012年12月組織半年測評工作，主要方法為“短信+網(wǎng)絡”測評，通過向選取的100萬手機用戶發(fā)送含登陸密碼短信，邀請登陸省政府網(wǎng)站，對進行投票。對電話暗訪測評，組織評議代表通過現(xiàn)場電話咨詢、現(xiàn)場打分的方式進行測評。2013年7月，全省統(tǒng)一組織實施30萬份問卷測評活動，測評活動采取在各省轄市、縣（市、區(qū)）設立固定測評點，按比例科學確定參加測評人員等方式。測評問卷設“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。全省統(tǒng)一時間投放和回收，集中統(tǒng)計匯總和分析。

（三）考核總結階段（2013年8月1日至2013年11月30日）

——

1.報送材料。省直各參評單位于2013年10月30日前向省政府糾風辦和衛(wèi)生廳糾風辦報送2012-2013年評議工作材料合訂本，合訂本內(nèi)容主要包括：評議工作方案、評議工作領導小組及工作機構情況、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、評議工作宣傳報道情況、參加政風行風熱線情況、整改報告以及評議工作總結等內(nèi)容；重點處室和重點崗位、基層站所和窗口單位評議工作方案和總結；主題實踐活動方案和總結。

各省轄市衛(wèi)生局、省直管試點縣（市）衛(wèi)生局于2013年10月20日前向衛(wèi)生廳糾風辦報送2012-2013年政風行風建設和評議工作總結。

2.綜合考核。省政府糾風辦將以問卷測評群眾滿意度、重點處室和重點崗位評議、基層站所和窗口單位評議、政風行風熱線辦理，專項治理工作成效、以及評議代表測評、主題實踐活動成效、組織領導、材料報送等情況進行綜合考核，確定各參評單位社會滿意度。

3.公布考核結果及總結表彰。省政府將召開新聞發(fā)布及總結表彰會議，向社會公布綜合考核結果，總結政風行風評議工作，表彰2012-2013年政風行風建設先進單位。

五、評議結果的運用

評議結果分優(yōu)、良、中、差四個等級，省政府將對綜合考核評為優(yōu)秀等級的部門和行業(yè)作為“政風行風建設先進單位”予以表彰；

——

對綜合考核評為“差”等級的部門和行業(yè)給予通報批評，對其領導班子誡勉談話，連續(xù)兩次被評為“差”等級者建議組織部門對其領導班子進行調(diào)整。

評議結果將直接運用于黨風廉政建設責任制及糾風工作責任制考核、文明行業(yè)（單位）評選等，并作為考核部門和單位及其主要領導工作績效的一項重要依據(jù)。

六、工作要求

（一）加強領導。加強組織領導，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，堅持衛(wèi)生行政領導班子負總責，部門各負其責，糾風辦加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查的工作機制。落實糾風工作目標管理責任制，建立健全糾風工作目標責任管理考核體系，強化責任意識，健全責任分解、責任考核和責任追究制度。

（二）注重實效。各參評單位要堅持以人為本，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題開展評議工作，認真解決損害群眾利益的不正之風，以良好的作風為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，將業(yè)務工作和糾風工作緊密結合，不斷創(chuàng)新工作方法和措施，認真解決本單位、本部門存在的不正之風問題。

（三）嚴格程序。嚴格按照“評議方案”開展評議工作，各參評單位要對日常工作安排專人管理，確保各階段工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。把行評材料的歸檔管理、考核內(nèi)容的有據(jù)可查、行評材料的

——

收集整理、階段性材料的及時報送，作為責任目標安排專人負責，及時總結好做法、好措施、好經(jīng)驗，確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作的質(zhì)量和成效。

（四）嚴明紀律。在評議工作中，各參評單位要嚴格遵守工作紀律，嚴禁編造或提供虛假材料；嚴禁隱匿或銷毀評議資料；嚴禁復制測評問卷；嚴禁修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)；嚴禁授意、指使評議代表和群眾作虛假評議等。對違反上述規(guī)定的，依照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制給予責任人嚴肅處理，并追究領導責任。

2012-2013年全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作面臨新的內(nèi)容和要求，各參評單位要按照省政府糾風領導小組的總體部署和省衛(wèi)生廳《實施方案》要求，認真學習領會文件精神，立足于全局，精心組織、周密安排、扎實工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設；以更加扎實的工作、更加明顯的成效，取信于廣大人民群眾，確保衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設取得新的進展。

——

第四篇：2011民主評議的整改方案

安陽市燈塔醫(yī)院

2011年民主評議行風工作整改方案

市衛(wèi)生局組織召開2011年民主評議行風動員會后，我院按照市糾風辦和市衛(wèi)生局的要求積極開展工作，通過患者和社會各界評議代表的評議，肯定了我院工作中的一些成績，但也反映出工作中存在的不足之處。針對征求到的群眾意見，經(jīng)院辦公會認真討論，制定如下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習“十七屆五中全會”會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以關注民生、改善民生、服務民生為出發(fā)點和落腳點，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，把解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問題、規(guī)范行業(yè)行為為重點，切實加強醫(yī)院政風行風建設，進一步促進醫(yī)院健康和諧發(fā)展。

二、工作目標

針對群眾反映的意見、建議和在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究分析，及時提出整改意見，明確責任，落實到人，務求實效。通過認真整改，進一步加強醫(yī)院政風行風建設，增強依法行政能力，規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量，強化為民服務宗旨，提高群眾滿意度。

三、整改要求

1、要注重問題整改實效。問題整改落實是關鍵，整改工作要有的放矢，明確責任分工，細化工作措施，將整改任務層層分解，務求整改實效。有什么問題，解決什么問題；什么問題突出，就集中力量解決什么問題。做到問題不解決不放過，解決不徹底不放過，群眾不滿意不放過。

2、分類制定整改措施。對能夠解決的問題立即整改；對較復雜的問題，研究提出整改措施和整改時間表；對不具備條件解決的問題，提出工作意見，作好解釋、說明，贏得群眾的理解和認可；對違規(guī)違紀問題，認真調(diào)查核實，嚴肅處理。對案件線索，做到事事有結果，件件有回音。

3、明確整改責任分工。把各項整改任務落實到具體部門、崗位和人員。加強對整改工作的監(jiān)督檢查。院長親自抓好問題整改工作，對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，對落實整改措施過程中碰到的問題，及時加以研究，想辦法解決，確保整改工作順利進行。

4、及時通報整改情況。把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為問題整改、反饋的標準，及時發(fā)現(xiàn)好的工作經(jīng)驗，認真總結。對落實整改工作做得好的部門通報表揚，對整改措施不力，影響全局工作的，將追究相關責任人的責任。

5、結合主題實踐活動。整改工作要結合“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，把實事辦好，好事辦實。要與完善長效機制相結合，從加強制度建設入手，逐漸把行風建設納入到規(guī)范化、制度化、科學化管理。

6、建立長效機制，制定切實可行的規(guī)章制度，要通過責任制上下結合、常抓不懈的工作機制，努力把行風評議活動取得的成效轉化為經(jīng)常之舉，以制度化的形式固定下來、堅持下去。使民主評議行風工作日常化，定期召開安陽市燈塔醫(yī)院民主評議行風領導小組討論會，并組織全院職工對行風評議工作中存在的問題，有針對性的進行學習、教育和討論，不斷提高廣大職工對行風評議的認識，端正思想，聯(lián)系工作實際，結合存在的問題，遵循“有則改之，無則加勉”的原則，積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的改進和提高。

四、具體整改內(nèi)容

醫(yī)院梳理了來自投訴信箱、投訴電話、投訴記錄本、座談會、調(diào)查表、自查等渠道的各類意見和建議，對問題集中，反應較多較強烈的即時落實整改，具體有以下四個方面整改措施，爭取實現(xiàn)三天內(nèi)協(xié)調(diào)完成，監(jiān)察室負責監(jiān)督落實情況。整改情況如下：

1、住院條件、住院環(huán)境方面。

患者提出病房不安靜、整潔，醫(yī)院衛(wèi)生較差，被褥較少的問題。分析原因為：由于我院病房樓建設有噪音，醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生不太好。病房被褥時間較長，有部分已淘汰或需更換，應添加補充新的被褥。整改措施：一是加快施工進程，減少夜間施工，在夜間10點以后禁止施工，保證患者休息；并協(xié)調(diào)一些如切割、焊接等噪聲大的工作到距離病房較遠的地方，減少對患者的影響。病房樓建設工程將于10月底完工，住院條件、住院環(huán)境將得到極大改善。二是加強對保潔公司清潔工的監(jiān)督管理，護士長和總務科人員負責環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督工作，保證病房和公共場所的衛(wèi)生清潔和物品整齊，三是加強病室、陪護及探視人員管理，由責任護士負責限制陪護人數(shù)，并告知病人及家屬減少探視和縮短探視時間，減少病室閑雜人員，為患者創(chuàng)造一個安靜、舒適、整潔、健康的住院環(huán)境。并將病室管理納入護理質(zhì)控，每周一、四、六進行檢查，結果記入考核。四是增添新被褥，滿足臨床應用。我院購物小組經(jīng)過市場調(diào)研論證，現(xiàn)已有50余套新的被褥充實于臨床應用，新病房樓使用以后，將再增加百余套新被褥應用于臨床，滿足患者需求。

責任人：王天付 馬麗英 責任科室：總務科 護理部

2、醫(yī)療服務方面

患者提出早上輸液太遲，望改進的問題。分析原因可能與醫(yī)院護士配置不充足有關。與護理部聯(lián)系，根據(jù)醫(yī)院實際情況，做出如下整改措施：一是夜班護士提前做好準備工作；二是科室住院病人多時，要求護士7:30上班；三是護士長在醫(yī)療高峰期參與臨床治療工作，通過以上措施，讓每位患者享受到及時放心的服務。四是應從長遠計劃入手，按標準配置護理人員。

責任人：馬麗英 趙晶華 責任科室：護理部 人事科

3、收費管理方面

針對收費清單與醫(yī)囑不相符的問題，分析原因為個別收費人員業(yè)

務不熟練出現(xiàn)誤操作所致。整改措施：一是對發(fā)現(xiàn)的問題進行了糾正，并對現(xiàn)住院所有病歷進行了檢查、糾正，二是加強收費管理工作，對每個住院科室設立一名物價員，隨時檢查收費情況，防止此一問題的發(fā)生，并將此項目列入科室月考核，定期督查、改正。

責任人：李新春 責任科室：財務科

4、后勤服務方面?；颊咛岢鲇械臒崴鲹p壞、不能及時維修的問題。分析原因：沒有安排專人及時巡視。與總務科聯(lián)系，馬上進行維修，并制定以后保證措施。制定如下整改措施：一是每天派專人巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時維修； 二是定期清理茶爐中水漬，保持茶爐水管通暢，如發(fā)生維修不及時現(xiàn)象，計入考核。

責任人：王天付 責任科室：總務科

第五篇：工商局民主評議機關作風整改方案

2008年，全市開展民主評議機關作風，發(fā)出民主《測評表》11013份，收回10868份，總有效表10815份。有8081名評議代表對工商部門作風進行了評價，滿意3424票，占42.37%；基本滿意3734票，占46.21%;不滿意923票，占11.42%。經(jīng)市紀委反饋，人民群眾共對我局提出意見和建議18條，經(jīng)過梳理和歸類，主要體現(xiàn)

為四個方面：一是基層辦事人員態(tài)度冷硬；二是對銷售偽劣產(chǎn)品和非法廣告查處打擊不夠；三是對食品安全不放心；四是希望加強人員管理，按法律程序辦事，杜絕辦案中亂搞吃拿，做守法、執(zhí)法的表率。為了克服這些問題，切實改進機關工作作風，進一步樹立良好的工商形象，根據(jù)市紀委辦公廳《關于反饋2008年民主評議機關和行業(yè)作風評議意見的通知》要求，特制定如下整改方案：

一、認真開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動

整改措施一：廣泛開展學習教育，增強干部職工的大局意識、責任意識、效率意識。

牽頭領導：各級紀檢組長

責任單位：機關黨委、監(jiān)察室

整改措施二：召開在昆36家商會座談會、部分企業(yè)座談會、外部監(jiān)督員會；走訪部分個體工商戶；在全系統(tǒng)干部職工中發(fā)放征求意見表，深入征求群眾意見。

牽頭領導：各級紀檢組長

責任單位：機關黨委、監(jiān)察室、人教處

整改措施三：從群眾最關心、最不滿意的問題入手，創(chuàng)新制度，完善工作流程和機制。

牽頭領導：各級黨組

責任單位：機關黨委、監(jiān)察室、人教處、法制處

二、加強市場監(jiān)管，促進職能到位

整改措施一：加強食品安全監(jiān)督管理

一是按照國家局《關于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺帳制度指導意見》的要求，進一步規(guī)范經(jīng)營者索證索票和臺帳建設，切實鞏固好“兩個100%”。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，按照食品經(jīng)營者的不同經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點，對食品經(jīng)營者實行分類指導和規(guī)范，實施分類監(jiān)管。三是積極開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各建立一家經(jīng)營食品的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”。四是加強對重點市場、重點地區(qū)、重點商品的抽測力度，強化抽測結果公示制度。五是加強《食品安全法》的學習宣傳，進一步加大食品安全專項整治力度，切實通過強化監(jiān)管，讓廣大人民群眾吃上放心食品。

牽頭領導：各單位分管消保、市場處（科）的局領導

責任部門：各單位消保、市場處（科）；基層工商所（分局）

整改措施二：加強商標、廣告監(jiān)督管理

一是強化商標日常監(jiān)管。進一步完善商標信息庫，認真落實《**市工商行政管理局基層工商分局（所）商標監(jiān)督管理規(guī)范（試行）》，以食品、藥品、農(nóng)資產(chǎn)品及服裝為重點，加大商標專用權保護力度。二是加強對基層商標管理及案件查處業(yè)務指導和督察，不斷提高商標行政執(zhí)法水平。三是深入開展整治虛假違法廣告專項行動。把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，對發(fā)布影響市場秩序和社會穩(wěn)定的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的違法廣告媒體，依法及時采取警示告誡、限期整改、暫停廣告業(yè)務、取消廣告經(jīng)營許可等行政監(jiān)管和處罰措施，加大整治查處力度。四是積極推進廣告監(jiān)管目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督的“三個體系”的建設。五是積極探索拓展廣告監(jiān)管領域。與相關部門密切配合，加強對網(wǎng)絡廣告、手機短信廣告、機動車車身廣告以及樓宇墻體、顯示屏、電梯廣告等的規(guī)范管理。

牽頭領導：各單位分管商標、廣告處（科）的局領導

責任部門：各單位商標、廣告處（科）；基層工商所（分局）

整改措施三：進一步抓好無照經(jīng)營清理整治工作

繼續(xù)深入開展清理無照經(jīng)營專項整治行動，重點清理無前置條件的無照戶和有證無照戶。

牽頭領導：各單位分管企業(yè)處（科）的局領導

責任部門：各單位企業(yè)（科）；基層工商所（分局）

整改措施四：嚴厲打擊其它各種經(jīng)濟違法行為

一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展打擊傳銷專項整治行動，大力開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，建立打擊傳銷的長效工作機制。二是強化市場巡查，加強糧油、成品油、汽車、汽車配件、兩煙、手機等重要商品市場監(jiān)管，特別是對人民群眾反映強烈的難點、熱點問題，進行集中整治。三是繼續(xù)查處壟斷性行業(yè)強制交易、強制服務等行為，特別是查處制假售假、涉及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的違法行為。

牽頭領導：各單位分管公平交易處（科）的局領導

責任部門：各單位公平交易處（科）；基層工商所（分局）

三、深入開展文明單位創(chuàng)建

市局機關創(chuàng)建省級文明單位；其余單位在原有基礎上，爭創(chuàng)上一級文明單位。通過文明單位創(chuàng)建，樹立文明新風和良好的形象。

牽頭領導：各單位黨

組書記

責任單位：機關黨委

四、為民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務

整改措施一：以群眾的滿意為標準，采取多種形式，完善便民服務措施，進一步方便辦事群眾，優(yōu)質(zhì)高效為民服務。

牽頭領導：各單位分管注冊登記的局領導

責任單位：企業(yè)處、外資處；

整改措施二：深入落實“四項制度”，大力

推行“五辦”作風，對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”，進一步增強工作的主動性、積極性、透明度。深入落實“四項制度”，促使干部職工牢固樹立求實、務實、落實的作風，始終保持緊張快干、雷厲風行干事業(yè)的精神狀態(tài)，確保決策條條算數(shù)、任務件件落實、承諾項項兌現(xiàn)。

牽頭領導：各單位的局長

責任部門：全系統(tǒng)各單位、各部門、基層工商所（分局）

五、加強監(jiān)督，促進工作落實

整改措施一：落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到工商執(zhí)法的各項任務中，確保工商干部廉潔執(zhí)法。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監(jiān)察室

整改措施二：加強督察檢查，實施工作目標任務督查，定期或不定期采取明查暗訪、巡回檢查、網(wǎng)上督察、網(wǎng)格督察等方式，對安排布置的工作落實情況跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期整改。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監(jiān)察室

整改措施三：加大查辦違法違紀行為和問責的力度，對違法違紀的人和事嚴肅處理。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監(jiān)察室

六、加強宣傳報道，營造良好的社會氛圍。

加大工商工作的宣傳力度，進一步讓人民群眾了解工商、理解工商、支持工商，為順利開展工作爭取良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

牽頭領導：各單位分管辦公室的局領導

責任部門：各單位辦公室