第一篇：烏魯木齊建筑工地維穩(wěn)應急預案1

烏魯木齊市緯九路-西外環(huán)九家灣立交節(jié)點改善工程

安全維穩(wěn)應急措施

為切實做好施工現場安全維穩(wěn)工作，針對本工程施工人員陸續(xù)進場特點，按照市建委要求，確保建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)特編制本應急預案，項目部成立突發(fā)事件應急小組：

－、組織領導

組 長：

副組長： 成 員：

二、工作目標

施工現場及生活區(qū)實行封閉式管理，如特殊需求的工人出入施工現場及生活區(qū)必須向項目部管理人員請假并登記備案，項目部按工人有效身份證件建立人員花名冊，并及時掌握本工程施工人員動向。認真做好施工現場、生活區(qū)的監(jiān)督、檢查及隱患整改工作，發(fā)生突發(fā)事件時小組成員應立即趕到現場，并采取有效控制措施，同時上報甲方、監(jiān)理及上級領導，維護本工程的安全穩(wěn)定。

三、工作措施及要求

1、項目部對新進場施工人員及時做好進場安全教育考核、交底工作，未進行教育、考核、交底的工人嚴禁上崗作業(yè)。并且利用農民工安全教育會議等形式對工人開展維穩(wěn)教育及宣傳工作，對特種作業(yè)人員加大管理力度，嚴禁無證上崗作業(yè)。

2、認真執(zhí)行《烏魯木齊綠色施工管理規(guī)程》，嚴格控制揚塵污染，嚴格落實施工現場7個100%（即工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的空地100%綠化）等。重點裸露地面、車輛運輸、施工現場出入口沖洗設備、施工圍擋等方面。五級風以上天氣，暫?，F場施工作業(yè)。

2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，施工期間工地實行封閉管理，嚴禁閑雜人員進入施工現場及生活區(qū)，嚴禁留宿非本工地人員，出入施工現場的人員必須簽到制度，非本現場施工人員不得進入施工現場內，有事進入內必須登記后方可入內，避免被盜事件發(fā)生。對出場的各種材料物品必須有項目安全組開據的出門單方可放行，出門時，由門衛(wèi)對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發(fā)現可疑情況對其滯留并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定進入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后填寫值班、巡查工作記錄，對當班期間主要事項進行登記。

3、現場保安巡邏人員在施工期間增加巡邏密度，做到24小時有人在外巡邏；不得脫崗、離崗，發(fā)現異常情況及時報告。發(fā)生突發(fā)事件時要做到盡量控制措施并及時向項目值班人員匯報，做好防火、防盜、重點部位的安全保衛(wèi)工作。

4、加強對生活區(qū)的管理，項目安全組每天對生活區(qū)、施工現場進行巡視，防止發(fā)生火災和被盜事件。加強對重點部位（配電室、實驗室、材料庫、木工房、易燃易爆物品庫的巡邏，防止盜竊、破壞、火災、詐騙、資料遺失等事件發(fā)生。

5、項目各施工隊必須加強對自身隊伍的管理，職工有意見、有看法、有問題、有情緒、有矛盾必須盡快盡好的解決，做好工人的安全維穩(wěn)工作，確保施工期間無事故。

6、加強對作業(yè)隊職工的管理和教育，施工期間嚴禁酗酒、打架斗毆、聚眾賭博。發(fā)生隊與隊，班組與班組打群架的事件，首先追究作業(yè)隊負責人責任，并對肇事雙方各罰款5000元。對情節(jié)嚴重者，交公安機關處理，追究有關人員的刑事責任。

7、工人上班期間出現斗毆及滋事時，門衛(wèi)必須立即關閉所有大門，阻止工人離開現場。注意言行避免激化事態(tài)發(fā)展，并及時通知項目部管理人員及安全組。所有值班人員接到通知或值班領導的指令時及時趕赴現場，聽從值班領導的統(tǒng)一調度及安排，積極控制現場局勢，安撫工人情緒，嚴禁擴大事態(tài)。當現場有人員受傷時須及時救護傷員。嚴禁事態(tài)沒有平息時斗毆、滋事人員離開現場，此時門衛(wèi)嚴禁外單位人員入場，做好保衛(wèi)工作。當事態(tài)得到有效控制，所有斗毆、滋事人員情緒平靜后，由管理人員組織事態(tài)雙方人員分批分別離開現場，盡量安排當日雙方分別住宿，并安排管理人員密切注意雙方動態(tài)。

8、做好自身的保衛(wèi)工作，教育各級領導人員帶頭嚴格自覺遵守各項規(guī)章制度，各辦公室的貴重物品要妥善保管，以免丟失現象發(fā)生，重點要害部位，做到人防、物防有效，做到人走關門關窗，堅持晝夜值班。

9、施工現場建筑材料、構件、料具、廢料及建筑垃圾等按平面布置定點分區(qū)分類堆放成垛成堆，堆放整齊。建筑材料堆放不得擅自占用道路、建筑垃圾、渣土等應有遮蓋和保潔措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落和流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境，不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

10、施工現場、生活區(qū)做到文明整潔，生活垃圾及時清理，施工現場嚴格控制施工噪音.11、做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作。教育員工不食用無證食品和過期食品。分包食堂外購食品禁止從無證單位采購、禁止采購過期食品。

12、加強消防保衛(wèi)設施管理，消防設施、指示標志、疏散通道符合國家有關標準。

13、加強易燃易爆危險化學品等危險物質存放及管理，施工現場及樓內易燃物品清理干凈并用阻燃材料遮蓋。

14、加強施工現場個人違章巡查、處罰力度，對工人未按規(guī)定戴安全帽、特種作業(yè)人員未持證上崗進行嚴查。

15、加強現場安全隱患的巡查力度，確?，F場機械設施、防護齊全；大型設備限位、保險靈敏有效；臨電設施和電路敷設符合方案要求。

四、排查和治理的實施

1、對施工現場、生活區(qū)按照檢查、治理重點組織全面排查，對每項隱患的整改落實情況復查到位，沒有遺漏。

2、制定管理人員夜間值班表。

3、廣泛開展文明施工規(guī)范、標準的宣傳教育活動。對現場所有作業(yè)人員組織入場教育，確保100%接受教育，提高文明安全施工意識，摒棄不文明施工行為。

4、加強對施工現場的日常巡查工作，施工期間項目安全組每天對現場、對發(fā)現隱患必須立即落實整改單位、責任人、整改措施和整改完成時間，督促施工單位及時整改，對整改不力的施工單位進行嚴厲處罰。

5、對保安進行施工前培訓教育，掌握消防器材的使用方法。

6、發(fā)動廣大職工群眾積極參與到項目安全管理中來，為施工隊班組長及項目各部門人員要求各部門人員多上現場，多發(fā)現問題，促進現場安全管理。

7、施工期間項目部所有人員要求24小時開機，保持聯絡暢通；一旦發(fā)生緊急事件和重、特大案件，應快速反應，迅速趕赴現場，同時上報應急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發(fā)生緊急情況及時報告值班領導。

第二篇：建筑工地維穩(wěn)應急預案

康莊經濟適用房項目1#經濟適用房等8項工程

“兩會”期間安全維穩(wěn)應急措施

為切實做好“兩會”期間施工現場安全維穩(wěn)工作，針對本工程剛復施工人員陸續(xù)進場特點，按照市、區(qū)政府要求，確?！皟蓵逼陂g全區(qū)建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)特編制本應急預案，項目部成立“兩會”期間突發(fā)事件應急小組：

－、組織領導

組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxx

二、工作目標

“兩會”期間施工現場及生活區(qū)實行封閉式管理，如特殊需求的工人出入施工現場及生活區(qū)必須向項目部管理人員請假并登記備案，項目部按工人有效身份證件建立人員花名冊，并及時掌握本工程施工人員動向。認真做好施工現場、生活區(qū)的監(jiān)督、檢查及隱患整改工作，發(fā)生突發(fā)事件時小組成員應立即趕到現場，并采取有效控制措施，同時上報甲方、監(jiān)理及上級領導，維護本工程的安全穩(wěn)定。

三、工作措施及要求

1、項目部對新進場施工人員及時做好進場安全教育考核、交底工作，未進行教育、考核、交底的工人嚴禁上崗作業(yè)。并且利用農民工夜校等形式對工人開展“兩會”期間維穩(wěn)教育及宣傳工作，對特種作業(yè)人員加大管理力度，嚴禁無證上崗作業(yè)。

2、認真執(zhí)行《北京市綠色施工管理規(guī)程》和《北京市大氣污染防治條例》，嚴格控制揚塵污染，嚴格落實施工現場5個100%（即工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的空地100%綠化）。重點裸露地面、車輛運輸、施工現場出入口沖洗設備、施工圍擋等方面。五級風以上天氣，暫?，F場施工作業(yè)。

2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，會議期間工地實行封閉管理，嚴禁閑雜人員進入施工現場及生活區(qū)，嚴禁留宿非本工地人員，出入施工現場的人員必須簽到制度，非本現場施工人員不得進入施工現場內，有事進入內必須登記后方可入內，避免被盜事件發(fā)生。對出場的各種材料物品必須有項目安全科開據的出門單方可放行，出門時，由門衛(wèi)對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發(fā)現可疑情況對其滯留并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定進入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后填寫值班、巡查工作記錄，對當班期間主要事項進行登記。

3、現場保安巡邏人員在兩會期間增加巡邏密度，做到24小時有人在外巡邏；不得脫崗、離崗，發(fā)現異常情況及時報告。發(fā)生突發(fā)事件時要做到盡量控制措施并及時向項目值班人員匯報，做好防火、防盜、重點部位的安全保衛(wèi)工作。

4、加強對生活區(qū)的管理，項目安全科每天對生活區(qū)、施工現場進行巡視，防止發(fā)生火災和被盜事件。加強對重點部位（配電室、實驗室、材料庫、木工房、易燃易爆物品庫的巡邏，防止盜竊、破壞、火災、詐騙、資料遺失等事件發(fā)生。

5、項目各施工隊必須加強對自身隊伍的管理，職工有意見、有看法、有問題、有情緒、有矛盾必須盡快盡好的解決，做好工人的安全維穩(wěn)工作，確保會議期間無事故。

6、加強對作業(yè)隊職工的管理和教育，會議期間嚴禁酗酒、打架斗毆、聚眾賭博。發(fā)生隊與隊，班組與班組打群架的事件，首先追究作業(yè)隊負責人責任，并對肇事雙方各罰款5000元。對情節(jié)嚴重者，交公安機關處理，追究有關人員的刑事責任。

7、工人上班期間出現斗毆及滋事時，門衛(wèi)必須立即關閉所有大門，阻止工人離開現場。注意言行避免激化事態(tài)發(fā)展，并及時通知項目部管理人員及安全科。所有值班人員接到通知或值班領導的指令時及時趕赴現場，聽從值班領導的統(tǒng)一調度及安排，積極控制現場局勢，安撫工人情緒，嚴禁擴大事態(tài)擴大。當現場有人員受傷時須及時救護傷員。嚴禁事態(tài)沒有平息時斗毆、滋事人員離開現場，此時門衛(wèi)嚴禁外單位人員入場，做好保衛(wèi)工作。當事態(tài)得到有效控制，所有斗毆、滋事人員情緒平靜后，由管理人員組織事態(tài)雙方人員分批分別離開現場，盡量安排當日雙方分別住宿，并安排管理人員密切注意雙方動態(tài)。

8、做好自身的保衛(wèi)工作，教育各級領導人員帶頭嚴格自覺遵守各項規(guī)章制度，各辦公室的貴重物品要妥善保管，以免丟失現象發(fā)生，重點要害部位，做到人防、物防有效，做到人走關門關窗，堅持晝夜值班。

9、施工現場建筑材料、構件、料具、廢料及建筑垃圾等按平面布置定點分區(qū)分類堆放成垛成堆，堆放整齊。建筑材料堆放不得擅自占用道路、建筑垃圾、渣土等應有遮蓋和保潔措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落和流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境，不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

10、施工現場、生活區(qū)做到文明整潔，生活垃圾及時清理，施工現場嚴格控制施工噪音.11、做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作。教育員工不食用無證食品和過期食品。分包食堂外購食品禁止從無證單位采購、禁止采購過期食品。

12、加強消防保衛(wèi)設施管理，消防設施、指示標志、疏散通道符合國家有關標準。

13、加強易燃易爆危險化學品等危險物質存放及管理，施工現場及樓內易燃物品清理干凈并用阻燃材料遮蓋。

14、加強施工現場個人違章巡查、處罰力度，對工人未按規(guī)定戴安全帽、特種作業(yè)人員未持證上崗進行嚴查。

15、加強現場安全隱患的巡查力度，確保現場機械設施、防護齊全；大型設備限位、保險靈敏有效；臨電設施和電路敷設符合方案要求。

四、排查和治理的實施 1、3月1日上午對施工現場、生活區(qū)按照檢查、治理重點組織一次全面排查，對每項隱患的整改落實情況復查到位，沒有遺漏。

2、制定管理人員夜間值班表。

3、廣泛開展文明施工規(guī)范、標準的宣傳教育活動。對現場所有作業(yè)人員組織入場教育，確保100%接受教育，提高文明安全施工意識，摒棄不文明施工行為。

4、加強對施工現場的日常巡查工作，“兩會”期間項目安全科每天對現場、對發(fā)現隱患必須立即落實整改單位、責任人、整改措施和整改完成時間，督促施工單位及時整改，對整改不力的施工單位進行嚴厲處罰。

5、對保安進行“兩會”前培訓教育，掌握消防器材的使用方法。

6、發(fā)動廣大職工群眾積極參與到項目安全管理中來，為施工隊班組長及項目各部門人員要求各部門人員多上現場，多發(fā)現問題，促進現場安全管理。

7、“兩會”期間項目部所有人員要求24小時開機，保持聯絡暢通；一旦發(fā)生緊急事件和重、特大案件，應快速反應，迅速趕赴現場，同時上報應急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發(fā)生緊急情況及時報告值班領導。

第三篇：維穩(wěn)預案應急

張家畔鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作應急預案的方案

為全面提高我鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作，處置各類不穩(wěn)定事件和風險的能力，保持社會穩(wěn)定和促進我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一領導，依法規(guī)范、加強管理、快速反應、協(xié)調應對、提高素質”的原則。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、組織領導

1、領導機構

鎮(zhèn)政府是負責全鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作的領導機構，鎮(zhèn)政府成立維穩(wěn)應急處置指揮中心，（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮中心），作為本鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處置工作的領導指揮機構，負責統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)維穩(wěn)的應對工作。鎮(zhèn)應急指揮中心總指揮由鎮(zhèn)黨委書記張斌、黨委副書記、鎮(zhèn)長胡軍、人大主席楊智、綜治辦主任蘇年華同志擔任副組長，鎮(zhèn)黨委委員和鎮(zhèn)屬各部門主要負責人為成員領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由蘇年華同志兼任，負責受理日常工作。

鎮(zhèn)應急指揮中心的主要職責是：領導全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的預防，應急處理；研究確定全鎮(zhèn)預防、應急處置工作的重大決策和指導意見；部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)性事件應急演習；及時協(xié)調解決應急工作中出現的重大問題。

2、辦事機構

鎮(zhèn)應急指揮中心下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應急辦公室），作為鎮(zhèn)應急指揮的日常辦事機構（地點設在鎮(zhèn)綜治辦），由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔任辦公室主任。

鎮(zhèn)應急辦公室的主要職責：負責全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的綜合協(xié)調及相關的組織工作，會同有關部門研究突發(fā)性事件應急工作體制和運行機制的建設，并向鎮(zhèn)應急指揮中心提出改進建議；負責督促檢查維穩(wěn)隊伍的建設和應急預案的演練工作；負責收集突發(fā)性事件相關信息，并對信息進行綜合集成和分析后向鎮(zhèn)應急指揮中心報告；傳達鎮(zhèn)應急指揮中心的決定，并對決定的執(zhí)行情況進行督辦；對主要節(jié)日進行防控；鎮(zhèn)應急指揮中心規(guī)定的其他職責。

3、指揮機構

處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應急指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）擔任，副總指揮由鎮(zhèn)主管政法領導、綜治辦主任擔任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應急指揮部總指揮由鎮(zhèn)主管政法領導、綜治辦主任擔任，副總指揮由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔任。應急指揮部的職責：在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現場指揮部，負責現場的應急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應急處置的指揮調度工作。

二、應急聯動機制

1、在鎮(zhèn)應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，按照“快速反應、協(xié)調應對”的原則，事發(fā)地單位及其有關部門以及成員單位按照各自職責應急聯動，共同實施應急處置預案。

2、鎮(zhèn)應急辦公室加強與各有關部門在應對突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關的聯合應急方案或采取其他措施，逐步實現在應對突發(fā)性事件方面的信息快速互遞，并建立聯合應對和互助機制。

3、利用鎮(zhèn)政府電子公務網絡平臺，完善相關設施配套，實現鎮(zhèn)應急指揮中心，各相關部門及成員單位等有關機構之間的互聯互通，建立暢通的應急指揮通信和信息通道。

三、摸排、報告、穩(wěn)控

1、摸排

鎮(zhèn)各職能部門及成員單位成立相關的維穩(wěn)工作隊伍，以及由村民組長成立的信息員隊伍，對各不穩(wěn)定因素實施排摸，并對信息進行收集，分析和預測，超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動向，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時向鎮(zhèn)應急指揮中心提出相應的處置建議。突發(fā)性事件應急工作要堅持早發(fā)現、早報告、早處置的原則。

2、報告

鎮(zhèn)各職能部門及成員單位是受理報告和向上級報告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責任主體，事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位必須立即向鎮(zhèn)應急指揮中心辦公室報告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，鎮(zhèn)應急指揮中心應在2小時內向區(qū)應急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

3、穩(wěn)控

事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位按照各自的職責分工，迅速做好應急準備工作，有關應急隊伍要進入待命狀態(tài)，落實各防控點的布控，鎮(zhèn)應急辦公室要進行必要的督促、指導和工作協(xié)調，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

四、應急措施

1、各職能部門及其成員單位對村民進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

2、做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

3、認真配合信訪接待工作，提高工作質量，認真處理好每一次上訪，運用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級上訪問題。

4、加強思想政治工作，針對上訪人員產生思想波動的實際情況，曉之以理，動之以情，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

5、做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

6、鎮(zhèn)綜治辦、派出所在各個節(jié)假日負責控制住重點對象，派專人24小時把重點對象控制在家中，防止重點對象進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

7、鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。

8、突出早發(fā)現、早控制，深化與“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的斗爭，深入開展反邪教警示教育活動，嚴密掌握邪教組織的活動，抓早抓小，防止其坐大成勢。

9、如發(fā)生越級上訪事件，將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

10、車輛、通信保障

臨時調配專用車輛，要隨時保持車況良好，油料充足。各職能部門及其成員單位負責人接到通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

第四篇：維穩(wěn)應急預案

創(chuàng)博國際影城 維穩(wěn)應急預案

為應對可能發(fā)生的暴力恐怖事件，采取切實有效措施，高效有序地組織搶險援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據墾區(qū) “反恐維穩(wěn)工作會議”精神，結合我公司實際情況，特制定本預案，一、指導思想：

以建設和諧社會重要思想為指導，引導廣大干部員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應急救援工作的重要意義，始終堅持安全第一、預防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發(fā)生，努力在事故來臨時將危害降到最低水平，維護正常生產、經營和員工生活秩序，確保公司綜治穩(wěn)定。

二、本預案適用范圍和啟動條件：

本預案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應急處理。

三、工作原則

1、預防為主，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集，爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內，避免造成公司秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯動，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、崗位要在公司的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案。公司領導要全面掌握情況，控制局面，形成公司、崗位及部門系統(tǒng)聯動，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質，依法處理。

堅持從保護員工生命和公司財產安全的角度出發(fā)，按照國家相關法律、行政法規(guī)和政策，以教育、協(xié)商、調解、處置等方法處置公司突發(fā)公共事件。要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質的矛盾，引導公司干部員工以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

四、組織指揮機構

1、指揮領導小組：

組長：熊淑霞 副組長：李振新、張明偉 成員：在崗保安人員、票房：楊帆、張博園，賣品：文曉敏、茍林林，場務：周旭、李振國、胡曉麗、郭玉霞，放映：張淇、張哲，值班室：張克瑞

指揮組：熊淑霞

職責：接到突發(fā)事件報告以后，組長根據現場情況發(fā)出啟動應急預案的指令，并指揮全公司各崗位積極、妥善地應對?，F場負責人為各崗位經理→各班班長

指揮領導小組設辦公室，辦公室經理：熊淑霞 警戒處置組： 組長：李振新

成員：周旭、李振國、張淇、張哲、張克瑞及當班安保人員 職責：攜帶裝備(頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、干粉滅火器、防暴鋼叉等)快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設定警戒區(qū)域，設置隔離線，保護好事發(fā)現場，便于公安機關調查取證，在制止侵害行為時，原則上應先采用勸說和喝阻的方式，同時還應識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機關提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來阻止，應盡量采用遠距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)等。

3、緊急疏散組： 組長：張明偉

成員：楊帆、張博園、文曉敏、茍林林、胡曉麗、郭玉霞 職責：疏散組長及成員要在最短的時間內快速到位，根據事件的性質和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的崗位、班組要首先組織疏散，由崗位經理或當班班長帶領員工朝與事發(fā)地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時清點并上報各崗位人數。宿舍區(qū)有各崗位指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、外圍保障組： 組長：張克瑞 成員：放映崗位人員

職責：負責維護公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負責引導公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進入現場進行處置。

五、現場處置方法步驟

1、報警：打110報警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進入，或者警情發(fā)生在門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報警責任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進入影城、宿舍，則第一目擊人要在第一時間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的員工馬上通知門衛(wèi)打110報警電話，并報告安?？崎L，安?？崎L立即向總經理報告，進行現場應急指揮。

2、發(fā)出緊急信號：總經理接到報告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動應急預案，然后向開發(fā)區(qū)管委會和集團公司報告。

3、實施應急預案

聽到緊急信號后，各小組馬上進入工作崗位，履行各自的職責。警戒處置小組首先趕赴現場，處置情況。其他小組根據事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領導小組要充分發(fā)揮協(xié)調作用，保證各項工作的有效、有序開展。

4、保護現場協(xié)助有關部門進行現場處置，并為調查取證提供線索。

5、應急預案的解除。事件得到有效控制，由總經理發(fā)布解除應急預案的指令。生產科、設備科、財務科、各崗位協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財產損失的情況，逐級上報。

六、善后處理工作

1、公司突發(fā)事件發(fā)生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢

復正常生產和生活秩序工作，維護公司穩(wěn)定。

2、對在預防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出個人或有特殊貢獻的個人，要給予表彰和獎勵。

3、對在預防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者、阻礙工作人員執(zhí)行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進行處理。

七、工作要求

1、全體干部員工要時刻保持高度警惕，充分認識安全工作的重要性，增強保護員工生命和公司財產安全的責任感，提高突發(fā)事件的應對能力。

2、各部門、崗位要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項重要內容來抓落實，嚴格按照方案，落實防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。值班人員要按照崗位職責和工作范圍加強巡視，發(fā)現可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時向安?？苹蚩偨浝韰R報。

3、各辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發(fā)現各種帶有預警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時要嚴格把關，維吾爾族籍的新職工必須報安?？?，經公安機關信息比對無誤后才可招錄。

4、要做好重點防范部位的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保影城安全。

第五篇：維穩(wěn)工作應急預案

魯商藍岸麗舍工程世園會期間綜治維穩(wěn)應急預案 總則

1.1 目的及制定依據

為迎接青島世園會的圓滿舉辦，為做好世園會期間的綜治維穩(wěn)工作，預防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實穩(wěn)控措施，防止亞運會期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預案。1.2 適用范圍

本預案適用于魯商藍岸麗舍工程因工程建設、質量、安全、拖欠工程款或農民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關的群體性上訪事件的預防、預警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級負責。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領導下，按照“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位責任制。

1.3.2 預防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應。形成處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應快速、應對正確、處置果斷。組織指揮體系及職責

2.1 項目部成立世園會期間綜治維穩(wěn)事件應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協(xié)調。項目經理李冰為領導小組組長，項目副經理解守增、項目安全員王明臣、項目安全員王安海為領導小組副組長，領導小組成員項目各部門負責人、施工班組負責人組成。具體職責為：（1）全面領導項目部世園會期間綜治維穩(wěn)事件應急工作；（2）做好到上級部門群體性上訪的勸返工作；（3）決定本預案的啟動和終止；（4）研究決策重大應急措施；（5）決定其他相關事項。

2.2 領導小組辦公室設在經理辦公室，經理辦公室主任負責相關工作。領導小組辦公室的職責：

（1）負責安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領導小組組長；（2）負責內部協(xié)調，完成領導小組交辦的具體工作；（3）負責信息搜集整理上報及通報；（4）后勤保障；

（5）總結事件的經驗教訓。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個落實”，明確權責，分級管理，切切實實把安全生產管理工作落到實處。

高度重視安全，自覺維護穩(wěn)定，真正認識到：“遵章守法、關愛生命”的核心就是引導和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學發(fā)展觀、科學安全觀，貫徹“以人為本”，構建和諧社會的重大問題，安全與生產，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產經營與安全工作出現矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當內部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認真抓好“兩個落實”。

3.1.1、組織落實。項目領導班子經常傾聽工作匯報，研究處理相關問題。將防火、安全生產及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領導。

3.1.2、落實責任。層層簽訂安全責任書。項目領導著重抓好安全生產責任制的落實。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設施與消防設施的檢查維修工作，并把安全生產目標進行分解，責任落實到個人，項目領導和現場安全管理人員狠抓落實。

3.2、突出搞好“三結合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產檢查工作。一是日常巡查與專項檢查相結合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點目標。二是普查與堵漏洞結合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強整改，堵塞漏洞。每周三進行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結合。針作業(yè)隊安全管理人員新工作經驗不足等情況，組織作業(yè)隊安全員參加每月的安全大檢查并對其進行教育培訓。同時經常組織他們在一起總結工作經驗及自己所知道的事故經驗教訓。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結合，預防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產工作的開展打下良好的基礎。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護社會穩(wěn)定工作，構造和協(xié)項目的重要基礎性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務實積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調相關部門，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經濟補償等問題，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領導關心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關部門協(xié)調，力求能給予解決。涉及征地拆遷及當地群眾利益問題，要積極與業(yè)主單位聯系溝通，化解矛盾，積極維護社會的穩(wěn)定。

3.5、突出搞好“安全生產宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產工作氛圍。為了提高大家對安全生產重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，項目部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強溝通，形成上下互動。4 預防預警機制 4.1 預警信息

4.1.1 出現不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。4.2 預防行動

項目部應急工作領導小組辦公室接到預警信息后應迅速核實情況。

4.2.1 情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

4.2.2 情況不能迅速核實的：項目部應急工作領導小組辦公室應積極通過各種渠道進行核查。5 維穩(wěn)應急處置要求

應急預案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領導和有關負責人及工作人員必須立即趕赴現場，從以下幾個方面開展工作：

事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。

教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。協(xié)調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

對無理取鬧的，協(xié)助公安機關果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經過現場處置，群眾被勸返回當地后，項目部要在當地政府的領導下，配合有關部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。結合四季度的工作實際，抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實公司及業(yè)主領導的要求，結合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產制度體系，今年底明年初重點做好資料檔案的整理完善和現有規(guī)章制度的補充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點檢查，對檢查出的問題抓好整改落實，對易出現安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調查研究，分析解決難點和疑點問題。協(xié)助作業(yè)隊安全員加強對消防設施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實“預防為主，防消結合”。保證疏散通道的暢通，滅火設備的完好，抓好工作計劃和消防預案的落實。

6.1.5、加強交通安全管理工作。

①對駕駛人員進行“遵章守法”的教育，堅決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現。②搞好車輛的日常維護和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。③經理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實。6.1.6、做好維護社會穩(wěn)定工作，落實上級文件精神。

①主動搞好內部矛盾糾紛排查、調處的協(xié)調工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。

③落實各級領導工作責任制和責任追究制。6.2 經驗教訓總結

項目部要及時總結群體性事件預防和處置的經驗教訓，加強對有關工作人員的培訓，并根據事件暴露出的問題不斷修改和完善防范措施和應急處置預案 6.3 責任追究及獎勵

對于工作嚴重不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關責任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關單位和人員，應根據相關規(guī)定，給予處分。對于在預防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻的單位及個人應給予獎勵 保障措施

7.1 通信與信息保障

項目部維穩(wěn)應急工作領導小組及辦公室有關成員要保證24小時通訊暢通；預案啟動后，應急工作領導小組及辦公室的所有成員應能隨時保證聯絡。7.2 醫(yī)療保障

在處置群體性上訪事件過程中，處置部門應通知醫(yī)護人員到場，并配備救護車輛及必備的藥品及醫(yī)療器械。